1、招标文件(体育器材)招 标 编 号:内市区采招- 33 号 项 目 名 称:内江市市中区教育局所属中小学校体育器材采购项目 招 标 人:内江市市中区教育局 招标代理机构:内江市市中区政府采购中心二O一二年八月目 录第一章 投标邀请2第二章 投标人须知4一、总则6二、招标文件6三、投标文件7四、开标和评标12五、定标14六、签署及推行协议和验收15七、废标16八、投标纪律要求16九、支付货款17十、质疑和投诉17十一、保 密 17第三章 投标文件格式18第四章 资格证实文件30第五章 招标项目及要求31第六章 评标措施39第七章 协议关键条款44第一章 投标邀请内江市市中区政府采购中心(采购代理
2、)受内江市市中区教育局(采购人)委托,对内江市市中区教育局所属部分农村微弱中小学校体育器材采购项目进行中国公开招标,兹邀请合格投标人(制造商或代理商)提交密封投标。 一、招标编号: 内市区采招- 33 号 二、招标项目:内江市市中区教育局所属中小学校体育器材采购项目三、资金起源:财政资金四、招标内容:此次招标为我区13所农村微弱学校项目建设,涵盖了中小学体育器材,投标人应在限定时间内就该批商品向内江市市中区政府采购中心分包递交投标书。(具体参数、数量等具体内容见招标文件及附表)五、投标人应含有资格条件:1、在中国境内注册并含有独立法人资格正当企业(营业执照经营范围应包含教育教学仪器设备生产或经
3、销内容);2、含有良好商业信誉和健全财务会计制度;3、含有推行协议所必需设备和专业技术能力;4、含有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计;5、参与此次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规统计;6、注册资金必需在1000万元人民币以上(含1000万元人民币);7、投标企业本身含有ISO9001:质量管理体系认证证书;8、投标企业本身含有ISO14001:环境保护认证证书;9、投标企业本身含有GB/T28001:职业健康认证证书;10、含有中国教育装备行业协会会员资格或省教学仪器行业协会会员资格,在川渝普教系统有类似项目业绩;11、在川渝含有常设售后服务机构和固定售后服务人员。六、资格
4、审查:除明确要求在购置招标文件时需提供资格证实文件外,本项目投标供给商资格条件在评标时进行审查。供给商应在投标文件中按招标文件要求和要求附上全部资格证实文件,要求提供复印件必需加盖单位印章,并在必需时提供原件备查。若提供资格证实文件不全或不实,将造成其投标或中标资格被取消。七、招标文件发售时间、地点:招标文件于 8 月 15日至 8月 21 日早晨8:30- 12:00,下午:14:30-17:30(节假日除外)在内江市市中区政府采购中心购置。标书文件招标文件及资料售价:人民币300元(售后不退, 投标资格不能转让)。请投标人携带U盘拷贝电子资料。供给商购置招标文件时应提供以下证实原件及复印件
5、:1、法定代表人授权书;2、授权委托代理人身份证;3、经过年检营业执照;4、组织机构代码证;5、税务登记证;6、中国教育装备行业协会会员证书(或省教学仪器行业协会会员证书);7、ISO9001:质量管理体系认证证书;8、ISO14001:环境管理体系认证证书;9、投标企业本身含有GB/T28001:职业健康认证证书。八、投标截止时间和开标时间: 9 月 13 日早晨9:30(北京时间)。投标文件必需在投标截止时间前送达。逾期送达或密封和标注不符合招标文件要求投标文件恕不接收。此次招标不接收邮寄投标文件。九、样品送达地点和时间:内江市中区财政局底楼,送达时间: 9 月 13 日早晨9:30以前(
6、北京时间)。十、开标地点和时间及注意事项:内江市市中区财政局二楼会议室,开标时间: 9 月 13 日早晨9:30(北京时间),开标时供给商必需提供购置招标文件时递交全部资格证实原件及评分细则要求提供多种原件(须装袋递交)。十一、本投标邀请在四川政府采购网(.com)上以公告形式公布。十二、联合投标本项目不接收联合投标.十三、采购人:内江市市中区教育局地 址:内江市市中区桂湖街68号,邮编:641000联络人:陈祥明 联络电话: 十四、采购代理机构:内江市市中区采购中心 收款单位:内江市市中区国库集中支付中心开户银行:建行内江分行营业部帐 号:地 址:内江市市中区临江小区财政局二楼 邮 编:64
7、1000联 系 人:彭勇 何承慧联络电话: 2173634 传 真: 8 月 15日第二章 投标人须知投标人须知前附表序号条款名称说明和要求1采购人名 称: 内江市市中区教育局地 址:内江市市中区桂湖街68号联 系 人:陈祥明联络电话:2采购代理机构名 称: 内江市市中区政府采购中心地 址:内江市市中区临江小区财政局联 系 人:彭勇 何承慧 联络电话: 21736343项目名称内江市市中区教育局所属中小学音体美器材采购4招标编号内市区采招()- 33 号5资金起源财政资金6采购方法公开招标7评标方法综合评分法8交货安装时间、地点交货安装期限:协议签署生效后30天内交货安装地点:供给商将货物送到
8、内江市市中区辖区内,由项目学校拉回学校,供给商到项目学校安装及调试,确保学校正常使用。9质量要求、验收标准质量要求:达成国家现行技术标准。产品应不低于下列标准:教学仪器设备产品通常质量要求JY0001;教学仪器设备产品检验规则JY0002;家用和类似用途电器安全GB4706.11998;学校用设备DB51/T316.*_;教学仪器设备安全要求总则GB21746-;教学用电子仪器标志、说明书、包装、运输和贮存通用技术条件JY0010-90。(2)教学设备产品性能应符合教学要求,满足学校需要。(3)每校应配置一定数量易损件。(4)紧固件不得突出桌面、椅面等人体接触部位。(5)全部产品应提供使用说明
9、书。验收标准:中标人安装调试能正常使用后,由采购人依据协议组织验收小组进行验收。10采购限额70.2万元11联合体投标不许可联合体投标12考察现场、标前答疑会招标采购单位认为有必需,另行书面通知。13投标人对招标文件提出质疑时间在投标截止日15天前按招标文件中联络方法,以书面形式通知采购人。14分包履约拒绝分包履约15组成招标文件其它文件招标文件澄清、修改书及相关补充通知为招标文件有效组成部分。16投标截止时间9月13日早晨9:30(北京时间)。17投标使用期开标后90天。18投标确保金金 额:人民币 壹万元整投标确保金必需在递交投标书时以投标人名义缴纳。交款方法:转账收款单位:内江市市中区国
10、库集中支付中心开 户 行:建行内江分行营业部银行帐号:交款截止时间:投标截止时间前。(以收款单位进账单时间为准,并将银行回执联复印件装订于投标文件内)。19超额履约确保金若报价低于预算价85%,低于部分要交纳5倍超额履约确保金。交款方法:转账收款单位:内江市市中区国库集中支付中心开 户 行:建行内江分行营业部银行帐号:交款时间:协议签署前20财务报表-经审计后财务报表。21备选投标方案和报价不接收备选投标方案和多个报价。22签字盖章投标人必需根据招标文件要求和要求签字、盖章。23投标文件份数正本 1份;副本4份;投标资格原件及省级法定机构检测汇报等评标细则要求提供全部原件集中装袋1份;用于唱标
11、“开标一览表”一式两份。24投标文件装订正本、副本及用于唱标“开标一览表”分别装订。25投标文件封面标注投标文件正本和副本封面上均应标明:招标项目名称、招标编号、投标人名称、年月日;并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。26投标文件外层密封袋标注招标项目名称、招标编号、投标人名称、年月日。27递交投标文件地点内江市市中区临江小区财政局二楼会议室。38协议款项支付方法以协议为准。39开标时间和地点开标时间:9月13日早晨9:30(北京时间)。开标地点:内江市市中区临江小区财政局二楼会议室。30退确保金注意事项退投标确保金时须持投标单位介绍信、经办人身份证、投标单位向采购代理机构开具收据(盖财
12、务章)。一、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适适用于此次公开招标所叙述货物和服务项目采购。2. 相关定义2.1“采购人”系指内江市市中区教育局。2.2“采购代理机构”系指内江市市中区政府采购中心。2.3“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”统称。 2.4“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件含有法人资格制造商或取得制造商授权代理商。2.5“货物”系指投标人按招标文件要求,须向招标采购单位提供设备、机械、仪器或仪表、备品配件、工具、软件、手册及其它相关技术资料和材料。2.6“服务”系指招标文件要求投标人须负担系统集成、安装、检验、调试、技术支持、校准、培训、售后服务和其它类似
13、义务。3. 合格投标人3.1 符合中国政府采购法第二十二条要求。3.2 含有“投标邀请”第五条基础条件。3.3 投标人必需向采购代理机构购置招标文件并登记立案,未购置招标文件并登记立案潜在投标人均无资格参与此次投标。3.4 投标人代表不是法定代表人,需有“法定代表人授权书”(统一格式)。3.5 联合投标 本项目不接收联合投标。4. 投标费用投标人参与投标相关费用由投标人自行负担。5、充足、公平竞争保障方法5.1供给商家数计算。投标产品为同一品牌同一型号视为一家,假如有多家供给商以同一品牌同一型号产品参与投标,应作为一个投标人计算,以符合招标文件要求最低报价者为该品牌及型号产品唯一有效投标人。5
14、.2关系投标人限制。制造厂商只有一个品牌,制造厂商和分销商或经销商或代理商同时参与投标,以制造厂商作为有效投标人,分销商或经销商或代理商投标文件应该作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌,只有分销商或经销商或代理商以取得授权不一样型号产品参与投标,最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参与投标,超出2家参与投标,以价格最低2家作为有效投标人,其它投标人投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌,制造厂商和分销商或经销商或代理商同时参与投标,投标产品为同一品牌不一样型号,以制造厂商作为有效投标人,分销商或经销商或代理商投标文件作为无效投标处理;投标产品为不一样品牌,制造厂商投标产品所属品
15、牌为该品牌有效投标人,分销商或经销商或代理商投标产品应为其它品牌产品,且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求价格最低1家投标人作为有效投标人,其它投标人投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌,只有分销商或经销商或代理商参与投标,投标产品为不一样品牌,所投品牌产品以符合招标文件要求价格最低1家投标人作为有效投标人,其它投标人投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌,只有分销商或经销商或代理商参与投标,投标产品为同一品牌不一样型号,最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参与投标,超出2家参与投标,以符合招标文件要求价格最低2家作为有效投标人,其它投标人投标文件作
16、为无效投标处理。总企业、分企业不能以不一样供给商身份同时参与投标。参与采购项现在期咨询论证供给商不能参与投标,参与投标也不能作为有效投标人。二、招标文件6招标文件组成 6.1招标文件是供给商准备投标文件和参与投标依据,同时也是评标关键依据,含有准法律文件性质。 招标文件用以说明招标项目所需资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、相关要求和注意事项和协议关键条款等。本招标文件包含以下内容:(1)投标邀请; (2)投标人须知及前附表;(3)投标文件格式要求;(4)投标人和投标产品资格、资质性及其它类似效力要求;(5)投标人应该提供资格、资质性及其它类似效力要求相关证实材料;(6)招标项目技术、
17、商务及其它要求;(7)评标措施;(8)协议关键条款。6.2 招标文件及补充资料前后有矛盾,以时间在后为准。6.3 投标人应认真阅读和充足了解招标文件中全部事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全方面做出实质性响应是投标人风险。没有根据招标文件要求作出实质性响应投标文件将被拒绝。7. 招标文件澄清和修改7.1 在投标截止时间十五日前,招标采购单位不管出于何种原因,能够对招标文件进行澄清或修改。7.2 招标采购单位对已发出招标文件进行澄清或修改,将在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前进行,并将澄清或修改内容通知全部购置了招标文件供给商。该澄清或修改内容为招标文件组成部分。7.3 投标
18、人要求对招标文件进行澄清,均应在投标截止日15天前按招标文件中联络方法,以书面形式通知采购代理机构。7.4 在投标截止时间前,招标采购单位能够视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,并在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前,将变更时间以书面形式通知全部购置了招标文件供给商,同时在四川政府采购网上公布变更公告。8. 答疑会和现场考察8.1 依据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必需,能够组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察时间,招标采购单位将以书面形式通知全部购置了招标文件供给商。8.2 供给商考察现场所发生一切费用由供给商自己负担。三、投标文件9投标
19、文件语言9.1 投标人提交投标文件和投标人和招标采购单位就相关投标全部来往书面文件均须使用汉字。投标文件中如附有外文资料,必需逐一对应翻译成汉字并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,不然,投标人投标文件将作为无效投标处理。9.2 翻译汉字资料和外文资料假如出现差异和矛盾时,以汉字为准。但不能有意错误翻译,不然,投标人投标文件将作为无效投标处理。10计量单位除技术规格及要求中另有要求外,本采购项下投标均采取国家法定计量单位。 11. 投标货币 此次招标项目标投标均以人民币报价。12. 知识产权12.1 投标人应确保在本项目使用任何产品和服务(包含部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、
20、商标权或其它知识产权而引发法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引发法律和经济纠纷,由投标人负担全部相关责任。12.2 采购人享受本项目实施过程中产生知识结果及知识产权。12.3 投标人如欲在项目实施过程中采取自有知识结果,需在投标文件中申明,并提供相关知识产权证实文件。使用该知识结果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享受永久使用权。21.4 如采取投标人所不拥有知识产权,则在投标报价中必需包含正当获取该知识产权相关费用。 13投标文件组成 投标人应根据招标文件要求和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目标非主体、非关键性工作交由她
21、人完成,应该在投标文件中载明。投标人编写投标文件应包含下列部分:13.1 报价部分。投标人根据招标文件要求填写“开标一览表”及“分项报价明细表”。 此次招标报价要求:(1)投标人报价是投标人响应招标项目要求全部工作内容价格表现,包含投标人完成本项目所需一切费用。 (2)投标人每种货物只许可有一个报价,而且在协议推行过程中是固定不变,任何有选择或可调整报价将不予接收,并按无效投标处理。(3)在十二个月(每十二个月1月1日至12月31日)之内,投标人此次投标中对同一品牌同一型号产品报价和其在中国境内其它地方最低报价百分比不得高于15%。不然,投标人投标文件将作为无效投标处理或取消其中标资格。13.
22、2 技术部分。投标人根据招标文件要求做出技术应答,关键是针对招标项目标技术指标、参数和技术要求做出实质性响应和满足。投标人技术应答应包含下列内容: (1)投标产品品牌、型号、配置; (2)投标产品本身具体技术指标和参数(应该尽可能提供检测汇报、产品使用说明书、用户手册等材料给予佐证);(3)技术方案、项目实施方案;(4)投标产品技术参数表;(5)产品彩页资料;(6)产品工作环境条件;(7)产品验收标准和验收方法;(8)产品验收清单(注明各部件品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家)。 (9)投标人认为需要提供文件和资料13.3 商务部分。投标人根据招标文件要求提供相关资质证实文件及优惠承
23、诺。包含以下内容: (1)投标函; (2)投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件;(3)投标人组织机构代码证复印件; (4)法定代表人授权书原件; (5)法定代表人和授权代表身份证复印件; (6)投标产品厂家授权书原件(投标人如不是制造厂家需提供);(7)投标人年度财务审计报表、社保资金缴纳证实、纳税证实、银行资信情况证实;(8)投标确保金交纳凭证;(9)投标人承诺给招标采购单位多种优惠条件(优惠条件事项不能包含采购项目本身所包含采购事项。投标人不能以“赠予、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件约束。不然,投标人提供投标文件将作为无效投标处理,即使中标也将取消中标资格);(1
24、0)证实投标人业绩和荣誉相关材料;(11)商务条款偏离表;(12)投标人和投标产品符合招标文件要求资格、资质性及其它含有类似效力要求相关证实材料;(13)其它投标人认为需要提供文件和资料。13.4 售后服务。投标人根据招标文件中售后服务要求作出主动响应和承诺。包含以下内容:(1)产品制造厂家或投标人设置售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单(加盖公章);(2)说明投标产品保修时间、保修期内保修内容和范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人服务承诺和保障方法;(3)培训方法:说明培训内容及培训时间、地点、目标、培训人数、收费标准和措施;(4)其它有利于用户服务承诺。14投标文件格
25、式14.1 投标人应严格根据招标文件第三章中提供“投标文件格式”填写相关内容。除明确许可投标人能够自行编写外,投标人不得以“投标文件格式”要求之外方法填写相关内容。不然,投标人提供投标文件将作为无效投标处理。14.2 对于没有格式要求投标文件由投标人自行编写。15投标确保金15.1 投标人投标时,必需以人民币提交招标文件要求数额投标确保金,并作为其投标一部分。15.2 投标确保金用于保护招标采购单位免受因投标人行为而蒙受损失。15.3 投标确保金可采取银行转帐、电汇或采购代理认可方法。 15.4 未按招标文件要求在要求时间前交纳要求数额投标确保金投标将被拒绝。15.5 未中标投标人投标确保金,
26、将在中标通知书发出后五个工作日内无息全额退还;中标人投标确保金在协议签定生效并按招标文件要求缴纳履约确保金后五个工作日内无息全额退还;退确保金时须持投标单位介绍信、经办人身份证、投标单位向采购代理机构开具收据(盖财务章)。15.6 下列任何情况发生时,采购代理机构将不予退还其交纳投标确保金:(1)假如投标人在招标文件要求投标使用期内撤回投标。(2)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格;(3)因为中标人原因未能根据招标文件要求和采购人签署协议;(4)因为中标人原因未能根据招标文件要求交纳履约确保金;(5)投标使用期内,投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。16投标使用期16.1 投标使
27、用期见投标人须知前附表。投标使用期短于此要求期限投标,将被拒绝。 16.2 特殊情况下,采购人可于投标使用期满之前要求投标人同意延长使用期,要求和回复均应为书面形式。投标人能够拒绝上述要求,其投标确保金不被没收。拒绝延长投标使用期投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标使用期投标人不能修改其投标文件,相关投标确保金相关要求在延长投标使用期内继续有效。17投标文件印制和签署17.1 投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件正本、副本。投标文件正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致内容,以正本书面投标文件为准。17.2 投标文件正本和副本均需打印,
28、并由投标人法定代表人或其授权代表在要求签章处签字和盖章(其中有复印件和彩页资料必需加盖投标人印章,不然视为无效投标)。投标文件副本可采取正本复印件。17.3 投标文件打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必需由投标人法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表示不清或可能造成非唯一了解投标文件可能视为无效投标。17.4 投标文件正本和副本必需装订成册(订本式)并逐页编目编码。凡非订本式或未逐页编目编码投标文件将被视为无效投标。17.5 投标文件应依据招标文件要求制作,签署、盖章和内容应完整,如有遗漏,将被视为无效投标。17.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。18. 投标文件密
29、封和标注 18.1 投标文件“正本”、“副本”可一起密封于一件包装内。每件密封包装最外层应标明招标编号、项目名称、投标人名称和“于9 月 13 日9:30(开标时间)之前不准启封”字样,封口处应粘贴牢靠,并加盖投标人公章。18.2 为方便开标唱标,投标人应将“开标一览表”单独密封在一信封内,信封上注明项目名称、招标编号、投标人名称并加盖投标人公章,和投标文件同时递交。18.3 假如未按前款要求包装、密封和标识,招标采购单位对投标文件误投或提前拆封不负责任。对由此造成提前开封投标文件,招标采购单位将给予拒绝,并退回投标人。20投标文件递交20.1 投标人应在招标文件要求投标截止时间前,将投标文件
30、按投标须知要求密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达投标文件将被拒绝。20.2 投标人在递交投标文件时,应另准备投标确保金交纳凭证复印件一份同时递交。未按此要求提供投标确保金交纳凭证复印件投标文件将被拒绝。20.3 此次招标不接收邮寄投标文件。21投标文件修改和撤回21.1 投标人在递交了投标文件后,能够修改或撤回其投标文件,但必需在要求投标截止时间前,以书面形式通知采购代理机构。21.2 投标人修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第18条要求进行密封和标注,并在密封袋上标注“修改” 或“撤销”字样。21.3 在投标截止时间以后,投标人不得对其递
31、交投标文件做任何修改或撤回投标。21.4 投标文件中假如出现计算上或累加上算术错误,可按以下标准进行修改:(1)用数字表示金额和用文字表示金额不一致,应以文字表示金额为准。(2)单价和数量乘积和总价不一致时,以单价为准,并修正总价。(3)单价金额小数点有显著错误,以总价为准,修正单价。按上述修正错误方法调整投标报价应对投标人含有约束力。假如投标人不接收修正后价格,其投标将被拒绝。四、开标和评标22开标22.1 采购代理机构在招标文件要求时间和地点组织公开开标,采购人、投标人须派代表参与并签到以证实其出席。22.2 开标时,采购代理机构能够邀请相关监督管理部门对开标进行现场监督,也能够(非必需)
32、申请公证机构对整个开标程序进行现场公证。22.3 开标时,采购代理机构应让投标人对其投标文件密封情况进行检验,或申请公证机构检验投标文件密封情况并公证。经确定无误后,由招标工作人员或公证人员将投标人单独递交“开标一览表”当众拆封,并由唱标人员根据招标文件要求内容进行宣读。22.4 开标时,“开标一览表”中大写金额和小写金额不一致,以大写金额为准;总价金额和按单价计算汇总金额不一致,以单价计算汇总金额为准;单价金额有显著小数点错误,以总价为准,并修改单价。22.5 投标文件中相关明细表内容和“开标一览表”不一致,以“开标一览表”为准。对不一样文字文本投标文件解释发生异议,以汉字文本为准。22.6
33、 全部投标唱标完成,如投标人代表对宣读“开标一览表”上内容有异议,应在取得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了,经现场监督人员和公证人员核实后,当场给予更正。23. 开标程序开标会主持人根据招标文件要求开标时间宣告开标,根据要求要求主持开标会。开标将按以下程序进行:(1)宣告开标会开始。开标时间到,主持人宣告开标会开始并致辞,当众宣告参与开标会现场监督人员、公证人员和主持人、唱标、监标、会议统计等招标工作人员,依据“供给商签到表”宣告参与投标供给商名单。(2)宣告会场纪律和相关注意事项。(3)(公证人员)当众宣告检验投标文件密封情况。(4)开标唱标。主持人宣告开标后,由现场工
34、作人员或公证人员按任意次序对投标人“开标一览表”当众进行拆封,由唱标人员对其“开标一览表”项目名称、投标产品规格型号、投标总价和投标人名称进行宣读。同时,工作人员将投标人“开标一览表”投影在屏幕上,并做开标统计。唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚,应立即汇报主持人,经公证人员和现场监督人员核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清。(5)致公证词。唱标结束后,主持人请公证人员当众致公证词。(6)宣告开标会结束。主持人宣告开标会结束后,全部投标人代表应立即退场。24. 评标 24.1 评标工作由招标人依法组建评标委员会(以下简称评委会)负责。24.2 评委会严格根据政府采购货物和服务招标投标
35、管理措施(财政部第18号令)要求程序和招标文件要求评分措施及标准对投标文件进行评审打分。24.3 评标过程严格保密。投标人对评委会评标过程或协议授予决定施加影响任何行为全部可能造成其投标被拒绝。24.4 在评标期间,评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性相关问题进行澄清、说明或补正。相关澄清、说明或补正要求和回复应以书面形式提交。投标人澄清、说明或补正不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。24.5 评委会认定实质性响应招标文件投标是投标文件和招标文件要求全部条款、条件和规格相符,没有实质性负偏离。评委会决定投标文件响应性依据投标文件本身内容,而不寻求外部证据。24.6 假如投标文件没
36、有实质性响应招标文件要求,评委会将给予拒绝。投标人不得经过修正或撤消不合要求偏离或保留从而使其投标成为实质性响应投标。24.7 评委会只对确定为实质性响应招标文件要求投标文件,依据招标文件要求采取相同评标程序、评分措施及标准进行评价和比较。24.8 投标文件属于下列情况,在资格性、符合性检验时根据无效投标处理:(1)未根据招标文件要求交纳投标确保金;(2)未根据招标文件要求和要求密封、制作、签署、盖章;(3)不含有招标文件中要求资格条件和要求;(4)未根据招标文件要求格式要求编制;(5)不符正当律法规和招标文件中要求其它实质性要求;(6)招标文件要求其它无效投标情形。五、定标25. 定标标准依
37、据评委会推荐第一、第二中标候选人名单,按次序确定中标人。26. 定标程序26.1 评委会将评标情况写出书面汇报,推荐中标候选人,并根据综合得分高低标明排列次序。综合得分相同,按投标报价由低到高次序排列。得分且投标报价相同,按技术指标优劣次序排列。26.2 采购代理机构在评标结束后五个工作日内将评标汇报送采购人。26.3 采购人在收到评标汇报后五个工作日内,根据评标汇报中推荐中标候选人次序确定中标人。26.4 招标采购单位不解释中标或未中标原因,不退回投标文件和其它投标资料。27中标通知书27.1 确定中标人后,采购代理机构在四川政府采购网上公布中标结果,假如七个工作日内无异议,招标采购单位向中
38、标人发出中标通知书。27.2 中标通知书将作为签署协议依据。中标通知书对招标采购单位和中标人均含有法律效力。中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或中标人无正当理由放弃中标,应该负担对应法律责任。27.3中标人投标文件本应作为无效投标处理或有政府采购法律法规规章制度要求中标无效情形,采购代理机构在取得有权主体认定以后,应该宣告发出中标通知书无效,并收回发出中标通知书(中标人也应该缴回),依法重新确定中标人或重新开展采购活动。六、签署及推行协议和验收28. 签署协议28.1 中标人在收到中标通知书后,应在要求时间内和采购人签署采购协议。因为中标人原因逾期未和采购人签署采购协议,将视为放弃中标,取
39、消其中标资格并将按相关要求进行处理。28.2 采购人不得向中标人提出任何不合理要求,作为签署协议条件,不得和中标人私下签订背离协议实质性内容任何协议,所签署协议不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。28.3 中标人因不可抗力原因不能推行采购协议或放弃中标,采购人能够和排在中标人以后第一位中标候选人签署采购协议,以这类推。28.4 中标人在协议签署以后三个工作日内,将签署协议(一式两份)送采购代理机构。28.5 招标文件、中标人投标文件及双方确定澄清文件等,均为有法律约束力经济协议组成一部分。29. 协议转让和分包中标人应该根据协议约定推行义务完成中标项目,不得向她人转让和分包中标项目,也
40、不得将中标项目肢解后分别向她人转让。30. 履约确保金30.1中标人应在协议签署之前交纳招标文件要求超额履约确保金,即中标价若低于最高限价85%,则低于部分按5倍交纳履约确保金。30.2 假如中标人在要求协议签署时间内,没有根据招标文件要求交纳超额履约确保金,且又无正当理由,将视为放弃中标,其交纳投标确保金将不和退30.3超额履约确保金在中标人对协议要求义务推行完成时全额退还(无息);假如中标人未能推行协议要求部分或全部义务,该确保金将视情况给予部分或全部没收。31. 采购人增加协议标权利采购协议推行过程中,采购人需要追加和协议标相同货物或服务,在不改变协议其它条款前提下,能够和中标供给商协商
41、签署补充协议,但全部补充协议采购金额不得超出原协议采购金额百分之十。32. 推行协议 32.1中标人和采购人签署协议后,协议双方应严格实施协议条款,推行协议要求义务,确保协议顺利完成。32.2 在协议推行过程中,如发生协议纠纷,协议双方应根据协议法相关要求进行处理。33. 验收33.1中标人先交2所协议中所指定1所中学和1所小学所购货物,经验收组初验收合格后,方能提供全部货物。33.2中标人交货时,由购置学校组织相关人员进行检验验收,验收初步合格后,学校应签署商品验收结算清单(一式三份),并签字盖章。33.3中标人全部交完货物并安装调试完成后,采购方将组织验收组严格根据四川省财政厅相关加强政府
42、采购项目履约验收工作通知(川财采30号)文件要求进行验收。七、 废 标34. 废标情形招标采购中出现下列情形之一,给予废标:(1)符合专业条件供给商或对招标文件作实质响应供给商不足三家;(2)出现影响采购公正违法、违规行为;(3)投标人报价均超出了采购预算,采购人不能支付;(4)因重大变故,采购任务取消。八、投标纪律要求35. 投标人不得含有情形投标人参与投标不得有下列情形:(1)提供虚假材料谋取中标;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人;(3)和招标采购单位、其它投标人恶意串通;(4)向招标采购单位、评标委员会组员行贿或提供其它不正当利益;(5)在招标过程中和招标采购单位进行协商谈判;(
43、6)拒绝相关部门监督检验或向监督检验部门提供虚假情况。有上述情形之一投标人,属于不合格投标人,其投标或中标资格将被取消。 九、支付货款36.1 申请支付货物(设备)验收合格后,由内江市中区教育局依据协议约定支付货款给中标人。36.2 货款支付方法经验收合格后,采购人支付货款95%,剩下货款5%十二个月后货物无重大质量问题才支付。十、质疑和投诉37、质疑和投诉37.1质疑、投诉接收和处理严格根据中华人共和国政府采购法、政府采购供给商投诉处理措施、财政部相关加强政府采购供给商投诉受理审查工作通知、四川省政府采购供给商质疑处理措施和四川省政府采购供给商投诉处理工作规程要求办理(具体要求请在四川政府采
44、购网法律法规模块查询)。37.2政府采购法第五十四条要求:采购人委托采购代理机构采购,供给商能够向采购代理机构提出问询或质疑,采购代理机构应该依据本法第五十一条、第五十三条要求就采购人委托授权范围内事项作出回复。十一、保密38.1、相关购置招标文件潜在投标人任何情况均不得透露给任何其它购置招标文件人。 38.2、相关投标文件审查、澄清、评定和比较和协议授予意向等情况全部不得透露给任何投标人。38.3、投标人不得以任何方法干扰评标活动,不然其投标无效并追究其法律责任。38.4、采购代理机构将指定专员负责评标过程中全部联络工作。第三章 投标文件格式附件1 投标函 附件2 法人代表授权书附件3制造商授权书附件4开标一览表附件5分项报价明细表附件6投标产品技术参数表附件7商务偏离表附件8投标人基础情况表附件9投标人多年来类似项目业绩一览表附件10投标人本项目管理、技术服务人员情况表附件11 评标措施中要求提供其它资料附件12 招标文件中要求提供其它资料附件13 验收清单附件1 一、投标函致内江市市中区采购中心:依据贵中心为 项目货物采购及服务招标投标邀请(招标编号为:XXXXX),签字代表 (全名、职务)经正式授权并代表: (投标人名称、地址)提交投标文件正本一份和副本一式四份