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服务类标准招标文件

项目名称：某项目
项目编号: 某编号
招 标 人：安徽文化旅游投资
招标代理机构：安徽诚信项目管理
招标时间：9月

目 录
第一章 投标邀请（招标公告） 2
第二章 投标人须知前附表 5
第三章 投标人须知 11
一．总 则 11
二．招标文件 14
三．投标文件编制 15
四．投标文件递交 18
五．开标和评标 19
六．定标和签署协议 21
第四章 评标措施 26
第五章 招标协议 33
第六章 招标需求 34
第七章 投标文件格式 35
●方案设计 35
●技术标 36
一．投标人综合情况介绍 38
二．投标函 39
三．投标人信用承诺 40
四.投标业绩承诺函 42
五．拟投入本项目标人员情况 43
六．服务承诺函 44
七．相关证实文件 45
八．投标授权书 46
九．联合体协议 47
十．当地化服务情况一览表 48
十一．评审指标对应资料索引表 49
●商务标 50
一．开标一览表 52
二．投标确保金退还申明 53
三. 投标人认为需提供其它资料 54
第一章 投标邀请（招标公告）
安徽诚信项目管理受安徽文化旅游投资委托，现对“某项目”进行中国公开招标，欢迎含有条件中国投标人参与投标。
一、项目名称及内容
1、项目编号：某编号
2、项目名称：某项目
3、项目地点：黄山市黟县宏村镇朱村赛宏公路边
4、项目单位：安徽文化旅游投资
5、项目概况：填写招标项目标基础内容及标段情况。详见招标文件
6、资金起源：自筹
7、项目概算：
8、项目类别： 服务类
9、标段（包别）划分：本项目共一个标段
二、投标人资格
1、含有独立负担民事责任能力；
2、同时含有以下资质：
1）旅游计划设计甲级；
2）建筑行业（建筑工程）乙级以上资质或工程设计综合甲级资质；
3、本项目接收联合体投标；
4、符合下列情形之一：
1）开标日前两年内未被合肥市公共资源交易监督管理局记不良行为统计或记不良行为统计累计未满10分。
2）最近一次被合肥市公共资源交易监督管理局记不良行为统计累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超出6个月。
3）最近一次被合肥市公共资源交易监督管理局记不良行为统计累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超出12个月。
4）最近一次被合肥市公共资源交易监督管理局记不良行为统计累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超出24个月。
三、报名及招标文件发售方法
1、报名时间： 年 月 日早晨09:00至 年 月日下午17:00
2、招标文件价格：每套人民币400元整，招标文件售后不退
3、报名方法：
（1）本项目只接收安徽合肥公共资源电子交易平台中已入库企业报名，未入库投标人请立即办理入库手续（投标人在办理企业入库手续时，安徽合肥公共资源交易中心不收取任何费用。入库办理请参见中心网站（.com） 右上角“企业专区”栏目中“安徽合肥公共资源交易中心企业注册步骤”，联络电话：，66223842），因未立即办理入库手续造成无法报名，责任自负；
（2）企业报名程序请参见中心网站（.com）右上角“企业专区”栏目中“企业网上报名操作手册”；
（3）企业报名成功后直接采取网上支付系统支付标书费用，直接下载招标文件及其它资料（含答疑或相关说明）。如无网上银行帐号，请立即前往银行办理（本系统现在支持以下银行网上支付服务：中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、交通银行、招商银行、光大银行、浦发银行、徽商银行）。
四、开标时间及地点
1、开标时间： 年 月 日 :
2、开标地点：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道和南京路交口）3楼 号开标室
五、投标截止时间
年 月 日 :
六、联络方法
（一）项目单位：
地址：
联络人：
电话：
（二）招标代理机构：安徽诚信项目管理
地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道和南京路交口）六楼
联络人：刘工
电话：、66223831
传真：
安徽合肥公共资源交易中心网址：.com
七、其它事项说明
1、网上报名投标人可在报名后直接下载招标文件。
2、投标人网上报名后，必需在报名截止时间前网银在线支付，不然逾期系统自动关闭，报名不成功。
3、投标人如需开具标书工本费发票，请打印回执码页面并于项目开标后携带回执码信息至安徽合肥公共资源交易中心二楼服务大厅财务窗口办理。
4、报名中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，早晨9:00-12:00，下午1:00-5:00，节假日休息）和项目联络人联络。
5、投标人应合理安排报名及缴费时间，尤其是网络速度慢地域预防在报名结束前网络拥堵无法操作。假如因计算机及网络故障造成无法报名及缴费，责任自负。
八、其它
本投标邀请以招标公告形式在安徽合肥公共资源交易中心网站上公布。

第二章 投标人须知前附表
序号
内容
说明和要求
1
招标人
安徽文化旅游投资
2
委托人
安徽文化旅游投资
3
招标代理机构
名 称：安徽诚信项目管理
地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道和南京路交口）合肥要素市场六楼
网 址：
4
项目名称
某项目
5
项目编号
某编号
6
项目性质
服务类
7
资金起源
□财政投资 þ招标人自筹 □其它
8
标段划分
þ不分标段 □分为 个标段
9
付款方法
付款方法：
投标人提交投标文件中如有相关付款条件表述和招标文件要求不符，投标无效。
10
联合体投标
□许可 þ不许可
11
投标使用期
120天
12
服务地点
填写服务具体地点
13
设计周期

14
投标确保金金额
人民币 元，投标确保金应该在投标截止时间前足额抵达招标公告指定账号，且应该从投标人基础账号转出。
详见招标文件第三章投标人须知第17条
前次招标失败，安徽诚信项目管理将退还投标人投标确保金。投标人参与后续招标前，须向本项目此次公告公布投标确保金账号重新交纳投标确保金。
投标人请注意：安徽诚信项目管理投标确保金交纳帐号采取动态虚拟帐号，项目招标失败后，投标确保金交纳账号将会发生改变，请投标人参与后续招标时，注意勿将投标确保金错交至其它项目虚拟账号或前次公告账号。
凡转账到其它项目虚拟账户或本项现在次公告账户，投标确保金无效。
15
投标确保金缴纳账号
详见本项目在安徽合肥公共资源交易中心网上公布招标公告
16
答疑
年 月 日17时前接收网上答疑（逾期不予受理），疑问提出和答疑获取详见招标文件第三章投标人须知第13条。
投标人请注意：安徽诚信项目管理对招标文件进行澄清、更正或更改，将在网站上立即公布，该公告内容为招标文件组成部分，对投标人含有一样约束力效力。投标人应主动上网查询。安徽诚信项目管理不负担投标人未立即关注相关信息引发相关责任。上述澄清、更正或更改在网站上公布同时，安徽合肥公共资源电子交易平台将经过第三方短信群发方法提醒投标人进行查询。此短信仅系友谊提醒，并不含有任何约束性和必需性，安徽诚信项目管理不负担投标人未收到短信而引发一切后果和法律责任。
17
勘察现场
þ自行勘察
18
投标文件份数及要求
1、方案设计：正本1份，副本4份，1套和方案设计内容一致光盘随方案设计正本封装，光盘上注明投标人全称；
2、技术标正本1 份，副本4份；
3、商务标正本1份，副本4份；
方案设计、技术标、商务标必需分别封装,密封提交。方案设计和技术标中不得出现任何商务报价内容。
投标文件格式及签署要求详见招标文件第三章投标人须知
19
投标时间及地点
投标截止时间：详见招标公告
投标文件递交地点：同开标地点，详见招标公告
投标文件接收时间：自投标截止时间前30分钟至投标截止时间止
20
开标时间及地点
开标时间：详见招标公告
（以本项目开标地点悬挂电子屏幕显示时间为准）
开标地点：详见招标公告
21
评标措施
综合评分法，详见招标文件第四章评标措施
22
招标代理服务费
详见招标文件第三章投标人须知第30条
23
履约确保金
中标价 %，期限至 。收受方法为：□现金、þ转账/电汇、□保函，收受人为□招标人、þ委托人、□安徽诚信项目管理，详见招标文件第三章投标人须知第31条
24
本项目提供除电子版招标文件以外其它资料
þ图纸
取得方法：
上述资料请投标人在获取招标文件后，自行登录安徽合肥公共资源电子交易平台下载本项目附件
25
当地化服务
本项目是否要求当地化服务能力：þ要求 □不要求
当地化服务能力是指含有以下条件之一：
1）在当地含有固定办公场所及人员；
2）投标人在当地注册成立；
3）承诺中标即设置当地化服务机构。
26
大专院校投标人授权代表社确保明
参与投标大专院校，其投标人授权代表社确保明能够用以下任意一个证实替换：
1、加盖投标单位公章老师证（须为本投标单位人员）
2、 医确保明材料
27
投标人信用统计
1、存在以下不良信用统计情形之一，不得推荐为中标候选人：
（1）投标人被人民法院列入失信被实施人；
（2）投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目责任人）被人民检察院列入行贿犯罪档案；
（3）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名目标；
（4）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单。
2、联合体投标人，联合体任何一方存在上述不良信用统计，视同联合体存在不良信用统计。
3、不良信用统计以且仅以下列渠道查询结果为准：
（1）失信被实施人：信用中国官网（）
（2）行贿犯罪档案：人民检察院书面证实原件；
（3）企业经营异常名目：信用中国官网（）
（4）重大税收违法案件当事人名单：信用中国官网（）
4、不良信用统计查询截止时点以投标截止时间为准。
5、投标时，投标人应该提供无不良行为统计承诺并加盖投标人公章。联合体投标，全部联合体组员均须加盖公章。
投标时，除行贿犯罪行为人提供人民检察院出具书面证实原件外，投标人在投标文件中应该提供失信被实施人、企业经营异常名目、重大税收违法案件当事人名单在指定网站中查询截图并加盖投标人公章。联合体投标，全部联合体组员均须提供查询截图并分别加盖公章（承诺及截图参考格式参见附图，详见第七章投标文件格式“三、投标人信用承诺”）。
6、投标时，承诺及截图证实未按要求提供或提供不完整，投标无效。
28
其它
1、不管何种原因，即使投标人开标时携带了证书等材料原件，但在投标文件中未提供和之内容完全一致复印件或影印件，评标委员会能够视同其未提供。
2、本招标文件中要求业绩须为（项目责任人二选一）：
□已履约完成（投标文件中除提供业绩协议复印件或影印件外，还须附和该业绩对应项目已履约完成业主证实材料，如完工验收汇报、业主开具证实等）
□正在履约或已履约完成均可 （投标文件中除提供业绩协议复印件或影印件外，还须附和该业绩对应项目正在履约或已履约完成业主证实材料，如完工验收汇报、业主开具证实等）
已签署协议但还未实施业绩不予认可。即截至投标截止时间，项目如存在现在还未开始履约、人员进场但还未实质性开展、处于暂停等情况，该业绩不予认可。
注：完工验收汇报或业主证实须加盖业主单位公章(所提供证实材料上已经有业主单位公章除外)，不然评标委员会可不予认可。
3、所提供业绩协议中不能明确反应出招标文件所要求内容（如协议总金额、面积或项目责任人名称等），应另附业主证实材料给予明确说明，须加盖业主单位公章，不然评标委员会可不予认可。
4、本项目将对中标候选人经评标委员会评审认可投标人初审业绩（如有）进行公告。如涉嫌造假，将取消中标资格并上报合肥市公共资源交易监督管理局按相关要求处理。
5、投标人投标授权代表须手持有效身份证原件递交投标文件。
6、凡中标外地来肥建筑安装企业，应根据国家税务总局第17号公告要求，在建筑服务发生地立即足额预缴增值税。
第三章 投标人须知
一．总 则
1.适用范围
1.1本招标文件仅适适用于此次公开招标所述服务项目招标。
2.相关定义
2.1公共资源交易监督管理部门：系指合肥市公共资源交易监督管理局。
2.2招标人：系指此次招标项目标业主方。
2.3委托人：系指此次招标项目标委托方。
2.4招标代理机构：系指安徽诚信项目管理，以下简称“诚信企业”。
2.5投标人：系指按要求获取了本招标文件，且已经提交或准备提交此次投标文件法人或其它组织。
2.6服务：系指除货物和工程以外其它招标对象，包含咨询、调研、评定、计划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。
2.7近X年内：系指从开标之日向前追溯X年（“X”为“一”及以后整数）起算。除非本招标文件另有要求，不然均以协议签署之日为追溯结点。
2.8业绩：系指符合本招标文件要求和最终用户(“最终用户”系指协议项目标建设方或由建设方确定承包方)签署协议及相关证实。投标人和其关联企业（如母企业、控股企业、参股企业、分企业、子企业、同一法定代表人企业等）之间签署协议，均不予认可。
3.投标费用
3.1不管投标结果怎样，投标人应自行负担其编制和递交投标文件所包含一切费用。
4.合格投标人
4.1合格投标人应符合招标文件载明投标资格。
4.1.1除非招标文件认可，不然母、子企业之间业绩、资质不得互用。
4.2和招标人存在利害关系可能影响招标公正性法人、其它组织或个人，不得参与投标。
单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位，不得参与同一标段投标或未划分标段同一招标项目投标。
违反前两款要求，相关投标均无效。
5.勘察现场
5.1投标人应自行对服务现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署协议所需资料。勘察现场方法、地址及联络方法见投标人须知前附表。
5.2勘察现场所发生费用由投标人自行负担。招标人向投标人提供相关服务现场资料和数据，是招标人现有能使投标人利用资料。招标人对投标人由此而做出推论、了解和结论概不负责。投标人未到服务现场实地踏勘，中标后签署协议时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式增加协议价款或索赔要求。
5.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供服务地点自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述和推行协议相关一切情况。
6.知识产权
6.1投标人须确保，招标人在中国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享受不受限制无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引发法律或经济纠纷。如投标人不拥有对应知识产权，则在投标报价中必需包含正当获取该知识产权一切相关费用。如所以造成招标人损失，投标人须负担全部赔偿责任。
6.2投标人如欲在项目实施过程中采取自有知识结果，须在投标文件中申明，并提供相关知识产权证实文件。使用该知识结果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。
7.纪律和保密
7.1投标人投标行为应遵守中国相关法律、法规和规章。
7.2投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人公平竞争，损害招标人或其它投标人正当权益。
投标人不得和招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。
严禁投标人以向招标人或评标委员会组员行贿手段谋取中标。
投标人不得以低于成本报价竞标，也不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假，骗取中标。
7.3在确定中标人之前，投标人不得和招标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会组员。
7.4在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、招标人和诚信企业施加任何影响全部可能造成其投标无效。
7.5由招标人向投标人提供图纸、具体资料、样品、模型、模件和全部其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所要求用途。除非得到招标人同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应招标人要求，投标人应归还全部从招标人处取得保密资料。
8.联合体投标
8.1除非本项目明确要求不接收联合体形式投标外，两个以上法人（招标文件如有约定，从其约定）或其它组织能够组成一个联合体，以一个投标人身份共同投标。
8.2以联合体形式参与投标，联合体各方均应该含有负担招标项目标对应能力；国家相关要求或招标文件对投标人资格条件有要求，联合体各方均应该含有要求对应资格条件。由同一专业单位组成联合体，根据资质等级较低单位确定资质等级。
8.3联合体各方应该签署联合体协议，明确约定各方拟负担工作和责任，并将联合体协议连同投标文件一并提交。联合体中标，联合体各方应该共同和招标人签署协议，就中标项目向招标人负担连带责任。联合体各方在同一招标项目（标段）中以自己名义单独投标或参与其它联合体投标，相关投标均无效。
8.4联合体投标，能够由联合体中一方或共同提交投标确保金，以一方名义提交确保金，对联合体各方均含有约束力。
9.投标专用章效力
9.1招标文件中明确要求加盖公章，投标人必需加盖投标人公章。在有授权文件(原件)表明投标专用章法律效力等同于投标人公章情况下，能够加盖投标专用章，不然将造成投标无效。
10.协议标转让
10.1协议未约定或未经招标人同意，中标人不得向她人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向她人转让。
10.2协议约定或经招标人同意，中标人能够将中标项目标部分非主体、非关键性工作分包给她人完成。接收分包人应该含有对应资格条件，并不得再次分包。假如本项目许可分包，招标人依据招标项目标实际情况，拟在中标后将中标项目标非主体、非关键性工作交由她人完成，应在投标文件中载明。
10.3中标人应该就分包项目向招标人负责，接收分包人就分包项目负担连带责任。
11.招标信息公布
11.1和此次招标活动相关信息，将在安徽合肥公共资源交易中心网(.com)公布。
二．招标文件
12.招标文件组成
12.1招标文件包含以下部分：
12.1.1第一章：投标邀请（招标公告）；
12.1.2第二章：投标人须知前附表；
12.1.3第三章：投标人须知；
12.1.4第四章：评标措施；
12.1.5第五章：招标协议；
12.1.6第六章：招标需求；
12.1.7第七章：投标文件格式；
12.1.8诚信企业公布图纸、答疑、补遗、补充通知等。
12.2 投标人应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条件、条款和规范等要求。
12.3投标人应该根据招标文件要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出要求和条件作出实质性响应。
12.4投标人获取招标文件后，应仔细检验招标文件全部内容，如有残缺等问题应在取得招标文件3日内向诚信企业提出，不然，由此引发损失由投标人自行负担。
13.答疑及招标文件澄清和修改
13.1投标人假如对招标文件、工程量清单、控制价等招标文件其它任何内容有相关疑问，能够于投标人须知前附表列明答疑接收时间前，以网上形式向诚信企业提出（疑问文件以文档形式提供，如WORD文档等）。
13.2除非招标文件明确约定，不然，如招标文件存在不一致时，优先次序以下：（1）招标公告；（2）投标人须知前附表；（3）招标需求；（4）评标措施；（5）其它。
13.3疑问提出和答疑获取具体步骤：投标人请登录“安徽合肥公共资源电子交易平台-投标人”，点击菜单栏“业务管理”，然后点击左侧“建设工程项目”中“网上提问”中上传疑问文件。
提交成功后疑问文件即传至诚信企业，请投标人立即经过“答疑文件下载”及网站答疑公告栏目查看答疑文件。
13.4诚信企业对招标文件进行答疑、澄清、变更或补充，将在网站上立即公布，该公告内容为招标文件组成部分，对投标人含有一样约束力效力。当招标文件、招标文件答疑、澄清、变更或补充等在同一内容表述上不一致时，以最终发出书面文件为准。投标人应主动上网查询。诚信企业不负担投标人未立即关注相关信息引发相关责任。
上述澄清、更正或更改在网站上公布同时，安徽合肥公共资源电子交易平台将经过第三方短信群发方法提醒投标人进行查询。此短信仅系友谊提醒，并不含有任何约束性和必需性，诚信企业不负担投标人未收到短信而引发一切后果和法律责任。
13.5在投标截止时间前，诚信企业能够视招标具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，在网站上公布变更公告。在上述情况下，诚信企业和投标人在投标截止期方面全部权力、责任和义务，将适适用于延长后新投标截止期。
13.6特殊情况下，诚信企业公布澄清、更正或更改公告后，取得投标人同意，可不改变投标截止时间和开标时间。
三．投标文件编制
14.投标文件组成和要求
14.1投标文件是对招标文件实质性响应及承诺文件。
14.2投标文件内容应包含方案设计（含电子版）、技术标、商务标。除非注明“投标人可自行制作格式”，投标文件应使用招标文件提供格式。
14.3除专用术语外，投标文件和投标人和招标人就相关投标往来函电均应使用汉字。投标人提交支持性文件和印制文件能够用另一个语言，但对应内容应翻译成汉字，对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。
14.4除非招标文件另有要求，投标文件应使用中国法定计量单位。
14.5除非招标文件另有要求，投标文件应使用人民币填报全部报价。许可以多个货币报价，或包含协议金额等计算，均根据中国银行在开标日公布汇率中间价换算成人民币。企业注册资本为外币，须折算成人民币，根据企业成立日期当日(以营业执照注明成立日期为准）中国人民银行公布汇率中间价计算（投标人应提供成立日期当日中国人民银行公布汇率中间价作为参考）。
14.6投标人资质证书（或资格证实）处于年检、换证、升级、变更等期间，除非法律法规或发证机构有书面材料明确表明投标人资质（或资格)有效，不然一律不予认可。
14.7投标文件应编制连续页码。投标文件除特殊规格图纸或方案、图片资料等外，均应按A4规格制作，为节省和环境保护，提议投标文件双面打印。
14.8电报、电话、传真形式投标概不接收。
14.9除非招标文件另有要求，诚信企业一律不予退还投标人投标文件。
14.10 本招标文件所要求证书、认证、资质，均应该是有权机构颁发，且在使用期内。
15.报价
15.1投标人应以“标段”为报价基础单位。若整个需求分为若干标段，则投标人可选择其中部分或全部标段报价。标段内全部项目均应报价（无偿赠予除外），不然将造成投标无效。
15.2投标人报价应包含所投服务、保险、税费、验收和交付后约定时限内无偿服务等工作所发生一切应有费用。投标报价为签署协议依据。
15.3报价应该低于同类货物和服务市场平均价格。除非招标文件另有要求，投标报价均不得高于招标文件（公告）列明控制价、项目概算。
15.4除非招标文件另有要求，每一标段只许可有一个最终报价，任何有选择报价或替换方案将造成投标无效。
15.5 除非招标文件另有要求，报价应保留小数点后两位。
15.6除政策性文件要求以外，投标人所报价格在协议实施期间不因市场改变原因而变动。
16.投标内容填写及说明
16.1投标文件须对招标文件载明投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整响应，假如投标文件填报内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求全部资料、证实及数据，将造成投标无效。
16.2投标人应在投标文件中提交招标文件要求相关证实文件，作为其投标文件一部分。
16.3投标人应在投标文件中提交招标文件要求全部服务合格性和符合招标文件要求证实文件（能够是手册、图纸和资料）等，并作为其投标文件一部分。包含服务关键内容具体描述等。
16.4投标文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处必需修改，应在修改处加盖投标人公章。
16.5 注意：方案设计和技术标中不得出现任何相关商务报价内容。
17.投标确保金
17.1投标前，投标人应向诚信企业提交投标人须知前附表要求金额投标确保金，作为投标一部分，投标确保金应该从投标人基础账户转出，并在投标截止时间前足额抵达招标公告指定账号。
开标后，诚信企业将从投标确保金查询系统中审核投标确保金，查对投标确保金金额、基础账户、方法等信息。
17.2 投标确保金可采取下列任何一个形式：
17.2.1异地电汇；
17.2.2当地转帐。
17.3诚信企业不接收以现金或汇票形式递交投标确保金；投标确保金缴纳人名称和投标人名称应该一致。分企业或子企业代缴投标确保金，视同名称不一致。投标确保金缴纳人名称和投标人名称不一致，投标无效。
17.4未按要求提交投标确保金投标，将被视为非响应性投标而造成投标无效。
17.5 诚信企业将在书面协议签署后5日内向中标人和未中标投标人退还投标确保金及银行同期存款利息。投标确保金只退还至投标人账户。
17.6下列任何情况发生时，投标确保金将不予退还：
17.6.1投标人在投标使用期内撤回其投标；
17.6.2中标人无正当理由不和招标人签订协议，在签署协议时向招标人提出附加条件，或不根据招标文件要求提交履约确保金；
17.6.3经公共资源交易监督管理部门依法认定其它违反招投标法律、法规和规章行为。
18.投标使用期
18.1为确保招标人有足够时间完成评标和和中标人签署协议，要求投标使用期。投标使用期期限见投标人须知前附表。
18.2在投标使用期内，投标人投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
18.3投标使用期从投标截止日起计算。
18.4在原定投标使用期满之前，假如出现特殊情况，诚信企业能够书面形式提出延长投标使用期要求。投标人以书面形式给予回复，投标人能够拒绝这种要求而不被没收投标确保金。同意延长投标使用期投标人不许可修改其投标文件实质性内容，且需要对应地延长投标确保金使用期。
19.投标文件份数和签署
19.1 投标人应根据投标人须知前附表要求准备投标文件，并在封面上注明“正本”和“副本”字样。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
19.2 投标文件正本和全部副本均需打印（热敏纸无效）。依招标文件要求加盖投标人公章。
19.3 招标人保留要求中标人另行提供其投标文件电子版权利。
四．投标文件递交
20.投标文件密封和标识
20.1投标文件应装订成册并封装，并在封标袋上标注项目名称、项目编号、投标人名称、正本（副本）字样及（分标段项目标）标段。
20.2提议投标人将方案设计、商务标、技术标正本分别单独封装，方案设计全部副本一起封装，商务标全部副本一起封装，技术标全部副本一起封装。
20.3方案设计应采取A3（或A3加长）纸装订成册并注明投标人全称，技术标及商务标应采取A4纸装订成册，并按招标文件格式要求加盖投标人公章。
20.4方案设计、技术标、商务标须分别封装。并在封标袋上注明项目名称、项目编号、项目包别、投标人全称、方案设计、技术标、商务标、正本（副本）字样并加盖投标人公章。
20.5假如未按要求封装或加写标识，诚信企业将不负担投标文件错放或提前开封责任，并可能造成投标无效。
21.投标文件递交
21.1投标人应该在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将投标文件密封送达招标公告指定开标地点。
21.2投标文件应由投标授权代表本人手持有效身份证（原件）在开标现场递交。
21.3在招标文件要求提交投标文件截止时间以后送达或不根据招标文件要求密封投标文件，诚信企业将拒绝接收。
22.投标文件修改和撤回
22.1 投标人在递交投标文件后，能够修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必需在要求投标截止日期前，并以书面形式通知诚信企业。在投标截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回其投标文件。
22.2 投标人修改书或撤回通知书，应按要求进行编制、密封、标识和递交，且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。
五．开标和评标
23.开标
23.1诚信企业将在投标人须知前附表要求时间和地点组织公开开标。投标人授权代表应携带有效身份证（原件）参与并签到。
23.2开标前，诚信企业将会同监督员或公证人员进行验标（检验投标文件密封情况），并宣告检验结果。确定无误后开标。
23.3投标资格及投标文件法律文本将由评标委员会在评标前进行审查。资格不符合招标文件要求和相关法律要求，投标无效。
23.4评委会先对各投标人方案设计和技术标进行评审，评审结束后再进行商务标开标。
23.5 商务标开标时，诚信企业将当众宣读投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标通知，和诚信企业认为适宜其它具体内容。只有在开标时唱出优惠，评标时才给予考虑。
23.6在评审结束前，未得到诚信企业许可，投标人授权代表不得离开开标现场。
24.投标文件澄清、说明或补正
24.1为有利于投标审查、评价和比较，评标委员会能够书面方法要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容作必需澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方法进行并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。
24.2投标文件中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价。
24.3开标一览表内容和投标文件中明细表内容不一致，以开标一览表为准。
24.4 开标一览表中投标总价和投标文件中各分项报价汇总金额不一致，按以下方法处理：
24.4.1 项目以投标总价结算，以开标一览表中投标总价为准；
24.4.2项目以分项报价为准据实结算，投标无效。
25.评标
25.1 评标委员会将根据招标文件要求评标措施对投标人独立进行评审。
25.2评标委员会将首先审查投标文件是否实质上响应招标文件初审指标要求。实质上响应投标应和招标文件全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响协议服务范围和质量等；或在实质上和招标文件不一致，而且限制了协议中买方权利或投标人义务。这些偏离或保留将会对其它实质上响应要求投标人竞争地位产生不公正影响。投标人不得经过修改或撤销不合要求偏离或保留而使其投标成为响应性投标。
有下列情形之一，评标委员会应该否决其投标：
25.2.1投标文件未经投标单位盖章和单位责任人签字；
25.2.2投标联合体没有提交共同投标协议；
25.2.3投标人不符合国家或招标文件要求资格条件；
25.2.4同一投标人提交两个以上不一样投标文件或投标报价，但招标文件要求提交备选投标除外；
25.2.5投标报价低于成本或高于招标文件设定最高投标限价；
25.2.6投标文件没有对招标文件实质性要求和条件作出响应；
25.2.7投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
25.3初审时，评标委员会将审查投标文件是否符合招标文件初审指标要求。
25.4假如投标文件未经过初审，投标无效。
25.5评标委员会决定投标文件响应性及符合性只依据投标文件本身内容，而不寻求其它外部证据。
26.流标处理
26.1在招标中，符合专业条件投标人或对招标文件作实质响应投标人不足要求家数，诚信企业有权宣告流标：流标后，诚信企业会把流标理由通知全部投标人。
27.重新招标
27.1项目流标后，诚信企业可能重新公布招标公告（投标邀请），进行重新招标。
27.2重新招标公告公布后，前次报名成功投标人，依据以下方法获取新招标文件。
27.2.1重新招标采取现场报名，可在报名现场无偿获取新招标文件。
27.2.2重新招标采取企业库方法网上报名，可网上无偿下载新招标文件。
27.2.3重新招标采取非企业库方法网上报名，将前次招标报名交费凭证重新上传并经审核经过后，可网上无偿下载新招标文件。
27.3重新招标可能调整前次招标各项要求及要求，包含招标方法、项目预算、投标人资格、付款方法、招标需求、评标措施等。投标人参与重新招标，应立即获取新招标文件，以新招标文件为依据，编制投标文件。
27.4前次招标失败，诚信企业将退还投标人投标确保金。投标人参与重新招标前，须向本项目此次公告公布投标确保金账号重新交纳投标确保金。
六．定标和签署协议
28.定标
28.1评标委员会应该按招标文件要求标准和方法提出独立评审意见，推荐中标候选人。
28.2如评标委员会认为有必需，首先对中标候选人就投标文件所提供内容是否符合招标文件要求进行资格后审。资格后审阅为本项目招标活动延续，以书面汇报作为最终审查结果。假如确定中标候选人无法推行协议，将按排名依次对其它中标候选人进行类似审查。
中标候选人放弃中标、因不可抗力不能推行协议、不根据招标文件要求提交履约确保金，或被查实存在影响中标结果违法行为等情形，不符合中标条件，招标人能够根据评标委员会提出中标候选人名单排序依次确定其它中标候选人为中标人，也能够重新招标。
28.3标准上把协议授予实质上响应招标文件要求排名最前中标候选人或经过上条资格审查中标候选人。
28.4 最低报价并不是被授予协议确保。
28.5 凡发觉中标候选人有下列行为之一，其中标无效，并移交公共资源交易监督管理部门依法处理：
28.5.1有下列情形之一，属于投标人相互串通投标：
28.5.1.1投标人之间协商投标报价等投标文件实质性内容；
28.5.1.2投标人之间约定中标人；
28.5.1.3投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
28.5.1.4属于同一集团、协会、商会等组织组员投标人根据该组织要求协同投标；
28.5.1.5投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取其它联合行动。
28.5.2有下列情形之一，视为投标人相互串通投标：
28.5.2.1不一样投标人投标文件由同一单位或个人编制；
28.5.2.2不一样投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
28.5.2.3不一样投标人投标文件载明项目管理组员为同一人；
28.5.2.4不一样投标人投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
28.5.2.5不一样投标人投标文件相互混装；
28.5.2.6不一样投标人投标确保金从同一单位或个人账户转出。
28.5.3有下列情形之一，属于招标人和投标人串通投标：
28.5.3.1招标人在开标前开启投标文件并将相关信息泄露给其它投标人；
28.5.3.2招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会组员等信息；
28.5.3.3招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
28.5.3.4招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
28.5.3.5招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
28.5.3.6招标人和投标人为寻求特定投标人中标而采取其它串通行为。
28.5.4使用经过受让或租借等方法获取资格、资质证书投标，
28.5.5投标人有下列情形之一，属于招标投标法第三十三条要求以其它方法弄虚作假行为：
28.5.5.1使用伪造、变造许可证件；
28.5.5.2提供虚假财务情况或业绩；
28.5.5.3提供虚假项目责任人或关键技术人员简历、劳动关系证实；
28.5.5.4提供虚假信用情况；
28.5.5.5其它弄虚作假行为。
28.5.6其它违反招投标法律、法规和规章强制性要求行为。
28.6 定标前，诚信企业可能会同招标人对中标候选人进行约谈。约谈包含诚信承诺、履约承诺和原件核查等内容，约谈确