公开招标视频侦查作战系统项目招标文件模板.doc

公开招标视频侦查作战系统项目

招 标 文 件
招标编号：洛公交易采购［］134号

洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科
（洛阳市政府采购中心）
二○一六年七月七日

目 录

前附表 ……………………………………………………2
第一部分 招标邀请函………………………………………6
第二部分 招标内容…………………………………………7
第三部分 招标项目要求……………………………………14
第四部分 评标及定标………………………………………15
第五部分 投标人须知………………………………………18
第六部分 合一样本…………………………………………25
第七部分 投标文件格式……………………………………26

前附表
序号
名 称
内 容
1
采购人
名 称：洛阳市公安局警务保障部后勤处
地 址：洛阳市体育场路1号
联络人：陈先生  
电 话：
2
采购代理机构
名称：洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府采购中心）
地址：洛阳新区开元大道和学府街交叉口东北角洛阳会展中心A区四楼
联络人：齐先生 王先生
电 话： 69921028
3
项目名称
视频侦查作战系统项目
4
招标编号
洛公交易采购[]134号
5
资金起源
财政投资
6
标段划分
此次招标共一个标段。
投标人应就该项目进行完整投标，不然将不被接收。
7
工期（交货期）
签署协议后、含有施工条件之日起30天内。
8
投标人资格要求
1、投标人应含有独立法人资格，持有《营业执照》。
2、投标人为代理商或经销商，须持有所投“视频全能提取系统、视频快速采集系统、MTF手机可视化行踪取证系统、全功效数据拷贝擦除检测一体机”制造商授权证实（开标前须提供所投上述产品制造商授权证实原件，不然其将不被接收）。
3、投标人须提供使用期内检察机关出具近三年以来无行贿犯罪统计《查询行贿犯罪档案结果通知函》原件或从检察机关开通“行贿犯罪档案查询网”查询下载《查询行贿犯罪档案结果通知函》（开标前投标人须提供，不然其投标将不被接收）。该《查询行贿犯罪档案结果通知函》不退还。
4、投标人须提供最近财务情况汇报复印件：指年报(包含资产负债表、现金流量表、利润表或损益表)，或季报(包含资产负债表、利润表或损益表)，或基础开户银行出具资信证实(并提供开户许可证)。
5、投标人须提供近六个月中任意30天份依法缴纳税收和社会保障资金证实材料复印件：关键是投标人税务登记证（投标人提供加载有统一社会信用代码营业执照，视为已提供税务登记证）和缴纳增值税或营业税或企业所得税凭据，缴纳社会保险凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金投标人，应提供对应文件证实其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
9
是否接收联合体
不接收
10
分包
不许可
11
获取招标文件时间
7月7日- 7月14日18:30
12
获取招标文件方法
此次招标经过洛阳市公共资源网上交易系统进行，请投标人登录中心网站（）点击“供给商登录”，经过“用户名”或“证书Key”方法登录，网上无偿下载招标文件。
13
投标确保金
投标确保金金额：人民币伍仟元。
投标确保金形式：此次招标确保金不接收现金（含现金缴款单），投标人必需以投标人名义经过转账形式最迟于提交投标文件截止日前一天（以到账时间为准）转至采购代理机构指定账户（户名：洛阳市公共资源交易中心，开户银行：洛阳建行古城路支行，账号：-0003）。
为便于投标确保金收退，确保金缴纳后请立即登录网上交易系统，将系统提醒已收到确保金和具体项目进行关联绑定，系统将提醒“已绑定”（详见政府采购供给商网上业务操作手册）。
14
投标文件份数
一份正本、四份副本，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。
此次招标不退还投标文件。
15
是否组织现场考察
否
16
投标人提出问题截止时间
提交投标文件截止时间10日前
17
投标文件使用期
提交投标文件截止时间后60天
18
投标文件装订要求
投标人应将投标文件装订成册（胶装），有目录、有页码。
19
投标文件密封要求
投标文件正本和副本密封包装，标明项目名称并加盖公章。
20
提交投标文件截止及开标时间
7月28日早晨9:30
21
提交投标文件及开标地点
洛阳市公共资源交易中心5楼开标二室（洛阳新区开元大道和学府街交叉口东北角洛阳会展中心A区5楼）
22
履约确保金
履约确保金按成交金额5%收取，以转账或银行保函形式向采购人提交。
23
监督单位
监督部门：洛阳市财政局 监督电话：
24
其它
此次招标如有变更、答疑或其它通知将在洛阳市公共资源交易中心网站（）上公布。
25
投标人有下列情况之一，其投标将被拒绝或否决
（1）未按招标文件要求要求密封、签署、盖章；
（2）投标人不按要求参与开标会议；
（3）未按招标文件要求交纳投标文件正副本及相关内容；
（4）未按招标文件要求交纳投标确保金；
（5）有弄虚作假、串通、行贿等违法行为；
（6）投标内容和招标内容及招标项目要求有实质性偏离；
（7）同一投标人提交两个以上不一样投标报价；
（8）投标人未按要求对投标进行分项报价；
（9）恶意提升（压低）报价或报价超出预算控制金额；
（10）未按要求获取招标文件；
（11）资格证实不全或不含有招标文件中要求投标人资格要求；
（12）不符正当律、法规和招标文件中要求其它实质性要求。

第一部分 招标邀请函

依据洛阳市财政局洛购通【】161号计划批复，依据《中国政府采购法》及相关要求，洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科(洛阳市政府采购中心)受洛阳市公安局警务保障部后勤处委托，就视频侦查作战系统项目进行公开招标，欢迎供给商主动参与。
1、招标编号：洛公交易采购[]134号。
2、项目要求：见招标文件第二部分“招标内容”及 第三部分“招标项目要求”。
3、获取招标文件时间：7月7日- 7月14日18:30。
4、获取招标文件方法：此次招标经过洛阳市公共资源网上交易系统进行，请投标人登录中心网站（.cn）点击“供给商登录”，经过“用户名”或“证书Key”方法登录，网上无偿下载招标文件。
5、提交投标文件截止及开标时间：7月28日早晨9:30。
6、提交投标文件及开标地点：洛阳市公共资源交易中心5楼开标二室（洛阳新区开元大道和学府街交叉口东北角洛阳会展中心A区5楼）。
7、采购代理机构联络人及电话：齐先生 王先生 69921028
采购单位联络人及电话：陈先生
8、监督单位：洛阳市财政局
9、此次招标如有变更、答疑或其它通知将在洛阳市公共资源交易中心网（.cn）公布。

7月7日

第二部分 招标内容

此次招标项目为视频侦查作战系统项目。共一个标段，预算控制金额50万元（详见招标货物清单）。资金起源：财政投资。政府采购政策：支持中小微企业,不接收进口产品。
一、招标货物技术要求
1、招标货物清单
序号
名称
单位
数量
单价
总价
1
视频全能提取系统
台
1
247000
247000
2
视频快速采集系统
台
2
88000
176000
3
MTF手机可视化行踪取证系统
套
1
19000
19000
4
视频侦查勘察箱
台
2
10000
0
5
全功效数据拷贝擦除检测一体机
台
1
38000
38000
2、招标货物技术要求及参数
序号
名称
技术参数
1
视频全能提取系统
【硬件配置】：13.3' 1920x1080\I7-6500U 2核4线程 2.5GHz/3.1GHz\8G\256G SSD
可移动设备1台，对应配件一套（包含无线鼠标、SATA电源数据一体延长线、硬盘易驱线套件、网线、USB HUB等）。
支持对DVR硬盘录像机、视频采集卡等监控数据硬盘中视频进行文件结构分析：
智能识别监控视频文件起止时间
智能识别监控视频文件通道号码
智能识别监控视频文件是否被循环覆盖
智能识别监控视频文件是否被删除等
★针对监控硬盘因分区丢失、误删除、误格式化、循环覆盖、黑客破坏等情况，能够进行数据硬盘恢复操作
★监控视频文件恢复功效中，针对分区丢失、误删除、误格式化、误克隆、循环覆盖、黑客破坏等情况下，扇区重写生成不完整碎片文件，能够实现文件重组，并提取播放
针对分析结果，能够实现快速显示和筛选，针对需要提取目标视频 文件，能够实现快速提取
兼容市面上大部分监控视频文件格式，无需转码可直接对视频进行预览播放，包含海康、大华、汉邦、常规MP4、AVI等格式
能够实现对坏道硬盘分析提取操作
数据硬盘视频文件调取速度不低于3G/分钟
系统支持网络提取，经过网线连接设备，能够从海康、大华、蓝色星际等主流DVR下载录像，能够选择通道、时段，速度不低于100M/分钟
内置高速硬盘复制功效，可直接对监控硬盘进行快速镜像，镜像速度不低于5G/分钟。
内置视频播放功效，支持对当地和扫描硬盘中视频文件进行播放；支持视频放大，画面截取和倍数播放等功效。
内置万能转码功效，支持对各类监控视频转码，输出标准AVI格式。
黑、蓝两套UI风格，可依据用户习惯任意切换。
视频检索功效，支持视频检索成摘要，支持多画面播放；支持人车筛选、颜色筛选、半线筛选、方向筛选等功效。
图像增强，支持对视频或图片实施如亮度、对比度、去雾等图像增强操作；
支持对爱好区进行图像增强操作。
2
视频快速提取系统
系统含有国产自主研发、自主知识产权，简约式操作设计，充足考虑产品使用过程中易用性和便捷性。
支持对DVR硬盘录像机、视频采集卡等监控数据硬盘中视频进行文件结构分析，支持超出100种硬盘文件系统文件结构分析，包含海康/大华/蓝色星际/汉邦/景阳/九安/乔安/威乾/天地伟业/中维世纪/东方网力/金三立/波粒/EXT/FAT/WFS等：
智能识别监控视频文件起止时间，
智能识别监控视频文件通道号码，
针对分析结果，能够实现快速显示和筛选，针对需要提取视频文件，能够实现快速提取，速度不低于3G/分钟；
兼容市面上大部分监控视频文件格式，无需转码可直接对视频进行预览播放，包含海康/大华/蓝色星际/汉邦/景阳/九安/乔安/威乾/天地伟业/中维世纪/东方网力/金三立/波粒/MP4/H.264/avi等,支持超出500种视频文件格式；
提取视频能够进行智能化管理，设置提取点经纬度，北京时间校准等信息；
系统支持网络提取，经过网线连接设备，能够从海康/大华/蓝色星际/汉邦/景阳/九安/乔安/威乾/天地伟业/中维世纪/东方网力/金三立/波粒等DVR设备下载录像，可按通道、时间进行选择；
网络提取系统支持自动获取监控机IP地址，无需手工录入；
★内置高速硬盘复制功效，可直接对监控硬盘进行快速镜像，镜像速度不低于4G/分钟；
系统包含案件信息管理功效，支持对案件基础信息录入，便于管理。
3
MTF手机可视化行踪取证系统
1.支持智能手机操作系统： Android，Ios。
2.支持手机品牌包含：苹果、三星、LG、索尼、HTC等很多国际品牌和联想、中兴、华为、小米、魅族、酷派、步步高等很多中国品牌机型。
★3.支持地理位置信息支持应用包含：QQ、新浪微博、搜狐新闻、手机淘宝、支付宝钱包、360手机助手、大众点评、陌陌、飞信、爱奇艺、腾讯地图、京东商城、易信、老虎地图、导航犬、今日头条、wifi万能钥匙、携程旅行、baidu贴吧、高德地图、阿里旅行、米聊、高德导航、baidu地图等。
★4.支持动作行为信息支持应用包含：应用使用痕迹、通话统计、短信、QQ、微信、网易新闻、搜狐新闻、新浪微博、手机淘宝、凤凰新闻、腾讯地图、京东商城、凯立德导航、QQ浏览器、老虎地图、今日头条、高德地图、阿里旅行、高德导航、baidu地图、baidu浏览器、土豆视频、优酷视频、车来了等
5.支持对已rootAndroid系统手机进行可视化行踪轨迹快速核查
6.支持对未rootAndroid系统手机，进行不做任何系统权限修改可视化行踪轨迹快速核查
7.支持对win7系统中未安装手机驱动Android手机进行识别并安装Android adb驱动
8.支持对Android手机中主流应用产生基站、经纬度等地理位置信息进行地图快速标注定位
★9.支持对Android手机使用过程中20多中应用产生行踪轨迹进行快速分析提取，并使用一维时间轴展示
10.支持对短信、QQ删除行踪轨迹进行快速分析提取，并使用一维时间轴展示
11.支持对QQ、微信行踪轨迹中含有图片、语音、视频进行即时查看和播放
12.支持对行踪轨迹进行关键字全文检索
13.支持对可视化行踪轨迹核查全部结果进行.xlsx格式报表导出
14.支持对导出报表中含有语音、图片、视频进行当地超链接
15.提供离线地图包
16.支持汇报导出。
4
视频侦查勘察箱
VIC视频侦查勘查箱外部尺寸长宽高不低于：450、350、150内部尺寸长宽高不低于：400、300、150，专为办案人员在现场对视频数据开展固定、提取、保全等工作设计，经过专业齐全现场勘查工具组合，确保可应对各类现场情况，操作安全可靠。内置多种办案便携式工具：U盘（32G)3个 、2.5寸1T移动硬盘3个、手持GPS、史丹利工具盒10件套、SATA硬盘数据线、USB3.0延长线、激光测距仪1个、中国地图、笔记本、网线、手套棉质手套等
5
全功效数据拷贝擦除检测一体机
1.设备采取工业级箱体嵌入式设计，全触摸手写界面输入操控模式，完全独立操作系统,无须连接计算机。
★2. 设备采取UDMA-133传输技术，实测拷贝速度达7GB/分钟，实测销毁速度8G/分。
★3. 设备支持IDE/SATA硬盘、U盘、CF卡、TF卡数据克隆拷贝、检测、销毁。
4.设备 采取三级用户“管理权限”设置，实时监管控制整个工作步骤。
5. 设备支持自动发觉、解锁、获取硬盘HPA及DCO加密隐藏区。
6. 设备支持坏扇区--独有底层原厂级数据恢复技术。自动跳过、强制恢复、重试功效。
7. 设备支持硬盘原厂级高速诊疗功效，确保反复使用取证硬盘可靠性。
8. 设备采取IDE/SATA/USB2.0接口获取硬盘资料。
★9. 设备采取硬盘底层物理读写技术，直接经过底层磁盘拷贝进行盘对盘镜像，或扇区对扇区完整镜像、拷贝。
10. 设备整体经过工业级优化设计，设备防静电、当地不存放、内置IDE/SATA硬盘写保护功效。
★11.国家保密局BMB21-标准及美国DOD数据擦除标准。
注：1、投标人在满足技术要求和性能前提下可投同档次或优于该产品质量和性能要求其它品牌设备。
2、投标人应具体描述所投产品技术参数，不得复制、粘贴招标文件中技术参数。
3、投标人报价均不得超出预算控制单价和预算控制金额，不然将不被接收。
二、售后服务要求
1、售后服务：质保期3年，产品终生维护维修。
2、中标人应在接到用户故障汇报后4小时内作出响应，二十四小时内排除故障，不然应提供备用货物。
3、提供完善技术培训，由技术人员保障本项目标实施和运行。

第三部分 招标项目要求

1、投标人资格要求见前附表第8条。
2、投标人须提供符合国家质量标准、部颁标准或本招标文件要求标准全新产品。
3、投标报价是推行协议最终价格，应包含货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位和安装、调试、培训、保修等一切费用。
4、投标报价应以人民币为单位。投标人对每种产品只许可有一个报价，采购人不接收有任何选择报价投标。
5、采购人在授予中标人协议时，保留对货物数量给予增减权利。投标人不得在此情况下对投标文件作出修改，如单价、交货期、售后服务等。
6、协议签署：协议由采购人和中标人签署。
7、履约地点：采购人指定地点。
8、工期（交货期）：见前附表第7条。超出招标文件工期投标将不被接收。
9、履约验收：采购人按采购协议及本招标文件要求验收货物。
10、付款方法：由采购人付款。货到安装调试完成经验收合格后支付协议额95%，其它5%作为质量确保金，质保期满十二个月后支付。不接收该付款方法投标将不被接收。
11、投标人必需对该项目进行完整投标，不然其投标将不被接收。
12、投标人必需由法定代表人或委托代理人参与开标仪式，随时接收评标委员会问询，并给予解答。
13、此次招标免收中标服务费。

第四部分 评标及定标
一、评标措施
1、评标委员会将遵照评标标准，公正、平等地对待全部投标人。评标工作在评标委员会内独立进行。
2、提供相同品牌产品不一样投标人参与同一标段投标，以其中经过资格审查、符合性审查且总报价最低参与评标，总报价相同，由采购人自主选择确定一个参与评标投标人，其它投标无效。非单一产品采购项目中，多家投标人提供关键产品品牌相同，视为提供相同品牌产品。此次招标项目标关键产品为视频全能提取系统。
3、此次招标采取综合评分法评标，评标原因和所占权重为：
序号
1
2
3
4
6
7
8
评标
原因
投标
报价
节能环境保护政策
技术参数、技术性能
业绩及综合实力
售后服务
综合评价
累计
权重
30
2
40
13
12
3
100
3.1投标报价（30分）
价格扣除：投标人为中小企业，对所投标小型和微型企业产品价格给6%扣除，用扣除后价格参与评审。参与投标中小企业，应该根据《政府采购促进中小企业发展暂行措施》（财库〔〕181号）要求提供《中小企业申明函》（中小企业划型标准详见《相关印发中小企业划型标准要求通知》工信部联企业〔〕300号）。 投标人为大型企业不适用本款要求。投标人为联合体，联合体各方均应为中小企业，不然不适用本款要求。
评标报价=投标报价-价格扣除
价格分采取低价优先法计算，即满足招标文件要求且评标报价最低评标报价为评标基准价，其价格分为满分。其它投标人价格分统一根据下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／评标报价)×投标报价权重
3.2节能环境保护政策（2分）
（1）节能产品：所投货物有属《节能产品政府采购清单》内产品（除政府强制采购节能产品外），加1分（以提供标明所投产品位置财政部、国家发展改革委公布现行《节能产品政府采购清单》复印件为依据）。
（2）环境标志产品：所投货物有属《环境标志产品政府采购清单》内产品，加1分（以提供标明所报产品位置财政部、环境保护部公布现行《环境标志产品政府采购清单》复印件为依据）。
3.3技术部分（40分）
投标人所投产品完全响应技术要求得40分。★技术参数为关键技术指标，每有一项不满足扣3分；其它技术参数每有一项不能满足扣2分。
3.4业绩及综合实力（13分）
（1）投标人所投视频全能提取系统、视频快速采集系统、MTF手机可视化行踪取证系统含有计算机软件著作权登记证书，每有一项得2分，最多得6分（开标时提供证书复印件且加盖制造商公章，并在投标文件中附复印件，不然不得分）。
（2）投标人所投视频全能提取系统经过“公安部安全和警用电子产品质量检测中心”检测得2分；（开标时提供检测汇报复印件且加盖制造商公章，并在投标文件中附复印件，不然不得分）。
（3）投标人所投视频全能提取系统制造商取得电子数据司法判定许可证得2分（开标时提供许可证复印件且加盖制造商公章，并在投标文件中附复印件，不然不得分）。
（4）投标人所投全功效数据拷贝擦除检测一体机含有科学技术结果判定证书得2分（开标时提供证书复印件且加盖制造商公章，并在投标文件中附复印件，不然不得分）。
（5）投标人含有信用等级证书或信用评定汇报得1分（开标时提供信用等级证书或信用评定汇报原件，并在投标文件中附复印件，不然不得分。河南省供给商所提供信用等级证书或信用评定汇报，应是在工商部门注册并在河南省信用建设促进会立案认可信用评级机构出具信用等级证书或信用评定汇报；外省供给商应提供经省级以上社会信用管理部门立案认可信用评级机构出具信用等级证书或信用评定汇报，同时出具信用评级机构对应资质资料）。
3.5售后服务（12分）
（1）质保期满足招标文件基础要求不得分，每增加1年质保期加1分，最多加2分（以厂家书面承诺为准，不然不得分）。
（2）投标人在河南省内含有固定售后服务机构，得2分（开标时须提供证实资料原件，并在投标文件中附复印件，不然不得分）。
（3）投标人提供技术培训方案具体周到等，很好得4-5分，通常得2-3分，较差0-1分。
（4）售后服务承诺方法具体、完善、有无偿服务等（1-3分）。
3.6综合评价（3分）
由评委依据投标人投标情况打分1-3分。
3.7评委根据评标原因对投标人分别进行独立评审打分，取算术平均值作为该供给商各项得分，计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。各评标原因得分相加为该投标人最终得分。
二、定标措施
1、本项目由采购人授权评标委员会推荐中标候选人并直接确定中标人。
2、评标委员会严格根据招标文件要求和条件进行评标和打分，按得分由高到低次序推荐前两名为中标候选人，并确定第一名为中标人。
3、如评审得分相同，根据投标报价由低到高次序推荐。如评审得分且投标报价均相同，根据技术部分得分由高到低次序推荐。若均相同则由评标委员会投票推荐。
第五部分 投标人须知

1、适用范围
1.1本招标文件仅适适用于此次招标文件中所述货物、服务或工程采购。
2、定义
2.1采购代理机构——指组织此次招标洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府采购中心）。
2.2投标人——指向采购人、采购代理机构提交投标文件供给商。
2.3采购人——见前附表第1 条。
2.4公章——指投标人行政章，采购人、采购代理机构不接收加盖其它印鉴（如协议章、投标专用章、有序号章等印鉴）投标文件。
2.5 天（日）——指日历天。
3、合格投标人
3.1含有独立负担民事责任能力；含有良好商业信誉和健全财务会计制度；含有完成此次招标项目所必需设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计。具体见前附表第8条。
3.2符合“招标项目要求”条件，认可本招标文件全部内容。
3.3投标人应遵守中国法律、法规和采购人、采购代理机构相关招标要求。
3.4单位责任人为同一人或存在直接控股、管理关系不一样投标人，不得参与同一协议项下政府采购活动。
3.5为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务投标人，不得再参与该采购项目标其它采购活动。
3.6投标人为联合体，联合体中有同类资质投标人根据联合体分工负担相同工作，应该根据资质等级较低投标人确定资质等级。联合体各方不得再单独参与或和其它投标人另外组成联合体参与同一协议项下政府采购活动。
4、投标费用
4.1投标人应自行负担参与投标活动相关全部费用，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任负担上述费用。
5、招标文件组成
5.1招标文件由下述部分组成：前附表、招标邀请函、招标内容、招标项目要求、评标及定标、投标人须知、合一样本、投标文件格式。
6、招标文件澄清及修改
6.1投标人对招标文件任何部分若有任何疑问，皆以书面形式在投标截止时间10天前向采购人、采购代理机构提交。不管是采购人、采购代理机构依据需要主动对招标文件进行必需澄清或修改，或是依据投标人要求对招标文件做出澄清或修改，采购人、采购代理机构全部将在洛阳市公共资源交易中心网（.cn）上公布，澄清或修改文件作为招标文件组成部分，对投标人含有约束作用。
6.2在投标截止时间前10日内，采购人、采购代理机构不再解答投标人提出问题。
6.3招标文件澄清或修改将组成招标文件一部分，对全部投标人全部有约束力。
6.4当招标文件、修改补充通知、澄清文件内容相互矛盾时，以最终发出通知或修改文件为准。
6.5为使投标人在编写投标文件时有充足时间对招标文件修改部分进行研究，采购人能够酌情延长递交投标文件截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。
7、投标文件编制
7.1投标人应仔细阅读招标文件全部内容，按招标文件要求提供投标文件，并确保所提供全部资料真实性，以使其对招标文件做出实质性响应，不然，其投标文件可能被拒绝。
7.2投标文件应按招标文件中“投标文件格式”编写。投标人认为需加以说明其它内容可自行增加。
7.3投标文件文字：投标文件均以汉字印刷体，汉字以外文字应附以汉字译文，中外文不符时，以汉字为准。
7.4投标文件中计量单位：除在招标文件技术规格中另有要求外，计量单位使用中国法定计量单位。
7.5投标文件正本必需由投标人法定代表人或其委托代理人按要求在要求处签字或加盖公章。投标文件中不应有加行、涂抹或改写。如有修改错漏处，必需由投标人法定代表人或其委托代理人签字或加盖公章。
7.6投标文件数量要求见前附表第14条。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。正本和副本如有不一致之处，则以正本为准。
7.7投标文件装订要求见前附表第18条。
7.8电报、电话、传真、邮件形式投标概不接收。
8、投标文件密封
8.1 投标文件密封要求前附表第19条。
8.2投标人应将投标文件按要求密封后递交给采购代理机构。未按上述要求密封投标文件，采购人、采购代理机构不负担投标文件错放或提前开封责任，由此造成提前开封投标文件将给予拒绝，并退还给投标人。
9、投标文件递交
9.1 投标人应在前附表要求投标截止时间递交投标文件。
9.2 投标人递交投标文件地点见前附表。
9.3逾期送达或未送达指定地点投标文件，采购人、采购代理机构不予受理。
10、投标使用期
10.1投标文件使用期为从开标之日起60日。
10.2特殊情况下，采购人可于投标使用期满之前要求投标人同意延长使用期，要求和回复均为书面形式。投标人能够拒绝上述要求。对于同意要求投标人，既不要求也不许可其修改投标文件。
11、投标确保金
11.1投标确保金为投标文件组成部分之一。
11.2投标确保金金额见前附表第13条。
11.3此次招标投标确保金不接收现金（含现金缴款单），投标人必需以投标人名义经过转账形式最迟于投标截止日前一天（以到账时间为准）转至采购代理机构指定账户（户名：洛阳市公共资源交易中心，开户银行：洛阳建行古城路支行，账号：-0003）。
11.4 未按要求提交投标确保金投标，将被视为无效投标。为便于确保金收退，确保金缴纳后请立即登录网上交易系统，将系统提醒已收到确保金和具体项目进行关联绑定，系统将提醒“已绑定”（详见政府采购供给商网上业务操作手册）。
11.5未中标投标人确保金，将在《中标通知书》发出之日起5个工作日内无息退还。
11.6中标投标人投标确保金，将在采购协议签署之日起5个工作日内（凭采购协议原件到洛阳市公共资源交易中心办理退还手续）无息退还。
11.7下列情况发生时，投标确保金将不予退还：
11.7.1投标截止后投标人撤销投标文件；
11.7.2中标人无正当理由不和采购人签署协议。
12、投标报价
12.1投标报价要求见招标文件中“招标项目要求”。
12.2投标人应填写开标一览表、投标报价表，假如分项报价和单价不符，则以单价为准；其它表格和开标一览表不符，以开标一览表为准；小写和大写不符，以大写为准；副本和正本不符，以正本为准。
12.3投标人填写投标报价应本着老实守信标准填写，采购人不提倡不平衡报价。
12.4此次招标为公开招标，一次性报价。
13、开标
13.1采购代理机构在招标邀请函要求时间和地点开标。投标人法定代表人或其委托代理人须参与开标仪式。
13.2 开标会议由采购代理机构组织并主持。检验投标文件密封情况，确定无误后由工作人员在监督人员监督下拆封唱标。
13.3按本须知要求已提交了可接收撤回通知书投标文件将不予开封。
13.4采购代理机构当众宣读投标投标人名称、投标价格等投标文件中关键内容，并由工作人员作好统计。
14、评标委员会
14.1采购代理机构将依据招标内容特点组建评标委员会，其组员由采购人代表和经济、技术、商务等方面教授共5人以上单数组成，其中教授人数不得少于评标委员会组员总数2/3。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评定和比较。
14.2评标期间，投标人法定代表人或其授权代理人随时接收评委会问询。
15、投标文件审查
15.1资格性检验。依据法律法规和招标文件要求，评标委员会对投标文件中资格证实、投标确保金等进行审查，以确定投标供给商是否含有投标资格。假如确定投标人不符合招标文件对资格要求，其投标将被否决。
15.2符合性检验。依据招标文件要求，评标委员会还将从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查，以确定投标文件是否实质性响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响协议范围、质量和推行；（2）实质性违反招标文件，限制了采购人权利和中标人协议项下义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应投标人竞争地位。假如确定投标人未经过符合性检验，其投标将被否决。
15.3投标人凡有下列情况之一者，投标将被拒绝或否决：
（1）未按招标文件要求要求密封、签署、盖章；
（2）投标人不按要求参与开标会议；
（3）未按招标文件要求交纳投标文件正副本及相关内容；
（4）未按招标文件要求交纳投标确保金；
（5）有弄虚作假、串通、行贿等违法行为；
（6）投标内容和招标内容及招标项目要求有实质性偏离；
（7）同一投标人提交两个以上不一样投标报价；
（8）投标人未按要求对投标进行分项报价；
（9）恶意提升（压低）报价或报价超出预算控制金额；
（10）未按要求获取招标文件；
（11）资格证实不全或不含有招标文件中要求投标人资格要求；
（12）不符正当律、法规和招标文件中要求其它实质性要求。
15.4评标委员会判定投标文件响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。
15.5若投标人报价显著低于其它投标报价，使得其投标报价可能低于其部分成本，有可能影响商品质量或不能诚信履约，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证实材料，不能合理说明或不能提供相关证实材料，其投标将被否决。
15.6评标委员会将否决被确定为非实质性响应投标，投标人不得经过修正使其满足实质性要求。
16、投标文件澄清
16.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委员会能够书面形式要求投标人作出必需澄清。投标人澄清应该在评标委员会要求时间内以书面形式作出，由其法定代表人或授权代表签字，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。
17、评标及定标措施
17.1详见第四部分“评标及定标”。
18、中标通知
18.1由洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府采购中心）在洛阳市公共资源交易中心网站（.cn）公布中标结果公告，并向中标人发出《中标通知书》。
18.2《中标通知书》、招标文件、中标人投标文件及其澄清文件将作为签署协议依据。
19、履约确保金
19.1投标人中标后，在签署协议时应向采购人交纳履约确保金，不然，取消其中标资格并不退还其投标确保金。
19.2履约确保金按中标金额一定百分比收取，具体见前附表。
20、签署协议
20.1采购人应该自《中标通知书》发出之日起三十日内，根据招标文件和中标人投标文件约定，和中标供给商签署书面协议。中标人无正当理由拒签协议，应负担违约责任。
20.2如采购人拒签协议，应负担违约责任。
20.3所签署协议不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
21、纪律和监督
21.1 对采购人纪律要求
采购人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。
21.2 对投标人纪律要求
投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向采购人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。
21.3 对评标委员会组员纪律要求
评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本招标文件没有要求评审原因和标准进行评标。
21.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求
和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
21.5 质疑和投诉
投标人和其它利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章要求，有权按要求程序向相关部门或单位提出质疑或投诉。
22、公开招标失败转为竞争性谈判方法采购
22.1本项目（标段）招标过程中提交投标文件或经评审实质性响应招标文件要求供给商只有两家时，采购人、采购代理机构根据要求程序经本级财政部门同意后能够和该两家供给商进行竞争性谈判采购，采购人、采购代理机构应该依据招标文件中采购需求编制谈判文件，成立谈判小组，由谈判小组对谈判文件进行确定。
22.2公开招标失败项目转为竞争性谈判方法采购，原招标文件采购需求及项目要求转为谈判文件对应内容。供给商原投标文件转为响应文件。评标委员会转为谈判小组，不再按原评标措施对供给商进行评审打分，并按下述程序确定成交供给商。
22.3谈判关键程序
22.3.1谈判小组对响应文件进行评审。未实质性响应谈判文件响应文件按无效处理。
22.3.2谈判小组全部组员集中和和实质性响应谈判文件要求单一供给商分别进行谈判，并给全部参与谈判供给商平等谈判机会。
　　22.3.3在谈判过程中，谈判小组能够依据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中技术、服务要求和协议草案条款。对谈判文件做出实质性变动是谈判文件有效组成部分，经采购人代表签字确定。谈判小组以书面形式同时通知全部参与谈判供给商。
　　22.3.4供给商根据谈判文件变动情况和谈判小组要求重新提交响应文件，由其法定代表人或其委托代理人签字或加盖公章。
　　22.3.5谈判文件具体列明采购项目标技术、服务要求后，谈判小组要求全部继续参与谈判供给商在要求时间内提交最终报价。
22.3.6最终报价是供给商响应文件有效组成部分。
22.3.7谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求供给商中，根据最终报价由低到高次序推荐成交候选人。

第六部分 合 同(样本)

协议使用《洛阳市市级政府采购协议范本》。
下载地址：

第七部分 投标文件格式
附件１：
投标书
致：洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府采购中心）
依据贵方招标编号为洛公交易采购[]134号招标邀请函，我方签字代表经正式授权并代表投标人提交投标文件正、副本及相关资料，并对之负法律责任。
据此函，签字代表宣告同意以下：
1、我方投标报价详见开标一览表。
2、假如我们投标书被接收，我们将推行招标文件中要求