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新泰市不动产数据整合建库采购项目公开招标文件项 目 编 号：SDTAXT-0113-00 招 标 人：新泰市国土资源局（公章）招标代理机构：山东众德建设项目管理 泰安分企业（公章）日 期：二零一六年六月二十七日目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知52.1 总则52.2 招标文件102.3 投标报价、投标文件编制和投标确保金132.4 投标人应该提交资格、资信证实文件182.5 投标截止时间、开标时间和地点192.6 开标、评标、定标和废标202.7 纪律和监督302.8 质疑和投诉30第三章 评标措施（综合评分法）333.1 相关要求333.2 评审过程333.3 评分标准分项明细表34第四章 协议条款和格式384.1 签署协议384.2 追加协议金额384.3 质量和验收384.4 协议关键条款39第五章 提供服务期限425.1 服务期限425.2 服务地点425.3 服务结果验收425.4 质量确保期425.5 后续服务42第六章 项目技术和商务要求436.1 项目说明436.2 服务具体技术标准和要求43第七章 投标文件格式527.1 报价文件537.2 商务文件577.3 技术文件69第一章 招标公告山东众德建设项目管理泰安分企业受新泰市国土资源局委托，对新泰市不动产数据整合建库项目以公开招标方法组织招标，欢迎符合条件投标人参与投标。1、项目编号：SDTAXT-0113-002、项目名称：新泰市不动产数据整合建库项目3、项目内容 本项目关键包含不动产登记发证信息管理系统建设和数据整合建库工作。 11月20日召开国务院常务会议明确提出，整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度，由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，基础做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。由国务院颁布并于3月1日正式实施不动产登记暂行条例（以下简称条例）要求，国务院国土资源主管部门应该会同相关部门建立统一不动产登记信息管理平台。 建立不动产登记信息管理平台，实现不动产审批、交易和登记信息在相关部门间依法依规互通共享，提供不动产登记信息依法公开查询服务，有利于方便群众办证，提升办证效率，消除“信息孤岛”，促进不动产登记信息愈加完备、正确、可靠，确保不动产交易安全，保护群众正当权益。4、预算控制价 本项目预算控制价为435.15万元。5、投标人资格要求 5.1基础条件：符合政府采购法第二十二条要求条件。 5.2资格条件： 5.2.1投标人须是在中国境内注册独立法人，含有地理信息系统相关经营范围和对应现场开发能力； 5.2.2投标人应含有软件行业双软证书，即软件企业认定证书和软件产品登记证书； 5.2.3投标人含有地理信息系统工程乙级及以上测绘资质。 5.3服务条件：依据招标人要求完成协议内约定相关服务。 5.4本项目不接收联合体投标。6、评标措施:综合评分法7、招标文件获取7.1时间：自6月28日起至7月6日，天天早晨8时30分至11时30分，下午13时30分至16时30分（北京时间，节假日除外，下同）；7.2地点：新泰市公共资源交易中心；7.3地址：新泰市东周路698号，新泰市政务服务中心四楼；7.4方法：来人购置，购置时须携带营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、地理信息系统工程乙级及以上测绘资质证书、软件行业双软证书（即软件企业认定证书和软件产品登记证书），法定代表人资格证实或法人授权委托书、法人或被授权人身份证等证件原件及加盖投标人公章复印件一套；7.5售价：每套人民币300元整，售后不退。8、投标文件递交时间、截止时间、递交地点及地址8.1递交时间：7月18日13时30分起至14时00分止；8.2截止时间：7月18日14时00分；8.3递交地点：新泰市公共资源交易中心；8.4地址：东周路698号，新泰市政务服务中心四楼。逾期递交或未送达指定地点投标文件不予接收。9、联络方法9.1 招标人：新泰市国土资源局地址：新泰市向阳路429号E-mail:邮政编码：271200电话/传真：联络人：刘昉9.2 招标代理机构：山东众德建设项目管理泰安分企业项目经理：程惠惠地址：泰安市泰山大街万达广场8号楼10层E-mail:邮政编码：271000电话/传真： 开户银行：中国农业银行股份泰安分行 银行账号：04755210、公告媒体山东政府采购网、泰安市政府采购网（）。11、监督部门 新泰市政府采购管理办公室第二章 投标人须知2.1 总则投标人应仔细阅读本招标文件全部内容（包含答疑、补充、澄清和修改等），根据招标文件要求和格式编制投标文件，并确保其真实性，不然一切后果自负。此次政府采购方法为公开招标，指招标人或招标代理机构以招标公告方法邀请不特定法人或其它组织参与投标，以能够最大程度地满足招标文件中要求各项综合评价标准、满足招标文件实质性要求，根据本招标文件评标措施确定中标人或推荐中标候选人采购方法。本招标文件所称服务，是指除货物和工程以外其它政府采购对象，包含各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，和维修和维护服务等。2.1.1 前附表序号条款名称内容及要求1招标人新泰市国土资源局2招标代理机构山东众德建设项目管理泰安分企业3项目名称新泰市不动产数据整合建库项目4标段名称/5项目内容本项目关键包含不动产登记发证信息管理系统建设和数据整合建库工作。6预算控制价本项目预算招标控制价为435.15万元。投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件报价，且不得等于或高于招标控制价，不然其投标无效。7投标人资格要求1、基础条件：指符合政府采购法第二十二条要求条件。2、资格条件： 2.1投标人须是在中国境内注册独立法人，含有地理信息系统相关经营范围和对应现场开发能力； 2.2投标人应含有软件行业双软证书，即软件企业认定证书和软件产品登记证书； 2.3投标人含有地理信息系统工程乙级及以上测绘资质；3、服务条件：依据招标人要求完成协议内约定相关服务。4、本项目不接收联合体投标。8投标人资质资格要求证实材料和情况说明开标时，投标人应提供以下资格审查资料并将复印件附在投标文件中。如没有按要求立即、完整、正确提交，其投标一律按废标处理，所以造成一切后果和损失均由投标人自行负担。1、营业执照（副本）；（须提供原件）2、税务登记证（副本）；（须提供原件）3、组织机构代码（副本）；（须提供原件）4、地理信息系统工程乙级及以上测绘资质证书；（须提供原件）5、软件行业双软证书（即软件企业认定证书和软件产品登记证书）；（须提供原件）6、法定代表人资格证实或授权委托人身份证实；（须提供原件）7、法人或被授权人身份证。（须提供原件）9踏勘现场不组织，自行踏勘。10招标文件澄清、修改截止时间7月3日17时00分。11投标人确定收到招标文件澄清、修改、补充时间自澄清、修改、补充公告公布时间起48小时内。12投标使用期自投标截止之日起90日历天。13投标确保金1、确保金金额：人民币捌万元整。2、确保金缴纳形式：采取银行转账、电汇等非现金形式缴纳。3、缴纳方法：投标确保金必需以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将确保金从其企业基础账户划转到招标文件指定投标确保金收取账户，不然视为未按要求缴纳投标确保金。4、收取人：新泰市公共行政服务中心； 5、开户银行：泰安市商业银行新泰支行； 6、账号：8112 4010 1421 000203 7、确保金缴纳截止时间：7月18日14时00分（以实际到账时间为准） 注：确保金缴纳时请投标人仔细查对收取人名称、开户银行及账号。14投标报价范围包含和提供服务相关人工、设备、保险、税费、验收及知识产权等一切费用。15是否许可递交备选投标方案不许可。许可，备选投标方案编制要求：16投标文件电子 版内容：同纸质投标文件；份数：1份；格式：PDF、DOC或XLS；介质：U盘或光盘；递交：电子版投标文件和资质证实材料原件放在一起，和投标文件同时递交。17是否接收联合体投标不接收。18投标文件装订1、正本壹份，胶装，包含报价文件、商务文件和技术文件三部分；2、副本陆份，胶装，包含报价文件、商务文件和技术文件三部分；3、将大小不一文件材料折叠整理成A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成册（须含投标人递交全部文件资料，图纸等），不然其投标无效。19投标文件份数正本壹套，副本陆套。20递交投标文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：7月18日13时30分起至14时00分止。截止时间：7月18日14时00分地点：新泰市公共资源交易中心。地址：东周路698号，新泰市政务服务中心四楼21投标文件是否退还不退还。22开标时间、地点开标时间：7月18日14时00分；开标地点：新泰市公共资源交易中心。23投标文件密封性检验由投标人或其推选代表检验全部投标文件密封情况。24唱标次序根据投标人递交投标文件逆次序进行。25评标委员会评标委员会组成：7人，其中招标人代表2人，教授5人。26评标措施综合评分法27技术文件是否采取“暗标”否28中标人确定确定中标人 推荐中标候选人29付款方法本项目经过国库集中支付方法支付资金，不动产数据整合建库完成安装调试数据质检经过后付至协议总金额60%，项目完成并经过验收后付至结算金额90%，余款转为质量确保金，两年内无质量问题一次性付清，不计利息。30监督本项目标招标投标活动和相关当事人应该接收财政监督部门依法实施监督。2.1.2 当事人2.1.2.1招标人：系指新泰市国土资源局。2.1.2.2投标人：是指响应招标且符合招标文件要求资格条件和参与投标竞争法人、其它组织或自然人。2.1.2.3评标委员会：系指依据中国政府采购法等法律法规要求，由招标人代表和相关教授组成以确定中标人或推荐中标候选人临时组织。2.1.2.4中标人：系指经过公开招标，经评标委员会评审确定符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得和招标人签署协议资格投标人。2.1.2.5招标代理机构：系指山东众德建设项目管理泰安分企业。2.1.3 招标依据及标准2.1.3.1中国政府采购法； 2.1.3.2中国政府采购法实施条例；2.1.3.3中国招标投标法；2.1.3.4中国招标投标法实施条例；2.1.3.5政府采购货物和服务招标投标管理措施；2.1.3.6山东省政府采购管理措施；2.1.3.7中国协议法；2.1.3.8政府采购供给商投诉处理措施；2.1.3.9山东省政府采购供给商质疑处理措施；2.1.3.10山东省政府采购供给商投诉处理操作规程；2.1.3.11 其它相关法律、行政法规及省市规范性文件要求。2.1.4 合格投标人2.1.4.1符合中国政府采购法第二十二条要求条件；2.1.4.2符合本招标文件要求资格要求，并根据要求提供相关证实材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人两个和两个以上法人，母企业、全资子企业和其控股企业或存在管理关系不一样单位，全部不得在同一标段或未划分标段同一招标项目同时投标； 2.1.4.4依据财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展暂行措施（财库181号）文件要求，中型、小型和微型企业投标须提供相关证实和申明函； 2.1.4.5中型、小型、微型企业投标，应符合以下条件：（1）根据相关印发中小企业划型标准要求通知（工信部联企业300号）文件要求，投标人应符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院相关部门依据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制订中小企业划型标准。（2）提供本企业制造货物、负担工程或服务。2.1.4.6招标文件“项目技术和商务要求”中带“”条款为实质性条款，投标人必需根据招标文件要求作出实质性响应，不然其投标无效。2.1.4.7投标人不得直接或间接地和为此次招标服务进行设计、编制规范等文件所委托咨询企业或其隶属机构有任何关联。2.1.4.8投标人提供证实材料内容必需真实、完整、有效。符合上述条件投标人即为合格投标人，含有参与投标资格。2.1.5 保密参与招标投标活动当事人应对招标文件和投标文件中商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。 2.1.6 语言文字和度量衡单位2.1.6.1全部文件使用语言文字为汉字。专用术语使用外文，应附有汉字注释；2.1.6.2全部计量均采取中国法定计量单位；2.1.6.3全部报价一律使用人民币，货币单位：元。2.1.7 踏勘现场2.1.7.1招标文件要求组织踏勘现场，招标人必需根据要求时间、地点组织投标人踏勘项目现场，以获取相关编制投标文件和签署协议所包含现场资料。投标人负担踏勘现场所发生本身费用、责任和风险。2.1.7.2招标人向投标人提供相关现场资料和数据，是招标人现有能被投标人利用资料，招标人不对投标人由此而做出推论、了解和结论负责。2.1.7.3投标人经招标人许可，可进入项目现场踏勘，但不得所以使招标人负担相关责任和蒙受损失。除招标人原因外，投标人应对踏勘现场而造成人员伤亡、财产损失和由此引发连带责任和费用负责。2.1.8 投标答疑2.1.8.1投标人对招标文件、踏勘现场有问询或疑问，需招标人解答或答疑时，应于7月8日16时00分前，以加盖投标人单位公章书面文件提出，采取信函、传真或直接送达形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件形式发送至。招标人将对投标人提出全部问询或疑问进行综合回复，解答或答疑内容应在招标文件要求范围内，不得对招标文件实质性条款进行改动，统一发给全部招标文件收受人并在泰安市政府采购网上公告。2.1.8.2投标人未在要求时间内提出问询或疑问，视为认同招标文件和答疑文件内全部要求，投标人未根据招标文件、解答或答疑要求投标，后果自负。2.1.8.3投标答疑时间：7月11日17时00分。2.1.9 偏离招标人许可投标文件偏离招标文件一些非实质性要求，偏离应该符合招标文件要求偏离范围、幅度和项数，不然其投标无效。2.1.10 其它条款2.1.10.1投标人中标后直至验收止，未经招标人同意，中标人不得以任何形式和理由转包或分包，如出现上述情形，招标人向财政部门提出申请并经同意后，可取消其中标资格，并和其解除协议，由此引发经济损失全部由中标人负担。2.1.10.2招标文件载明转包或分包，投标人应该在投标文件中载明。中标后需要转包或分包，招标人向财政部门提出书面申请并经同意后，中标人可依法采取分包方法推行协议，但分包金额不得超出采购限额，超出采购限额，招标人应重新组织招标。分包推行，中标人和分包人和招标人共同签署分包协议，中标人和分包人就分包项目负担责任；分包推行协议实施前，招标人必需将分包情况和分包协议副本报同级财政部门和相关部门立案。2.1.10.3不管招标过程和结果怎样，投标人投标文件均不退还。2.1.10.4除非有特殊要求，招标文件不单独提供项目所在地自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述和推行协议相关一切情况。2.1.11 招标代理服务费招标代理服务费收取根据国家计委招标代理服务收费管理暂行措施（计价格1980号）、国家发展改革委办公厅相关招标代理服务收费相关问题通知（发改办价格857号）和国家发展改革委相关降低部分建设项目收费标准规范收费行为等相关问题通知（发改价格534号）要求, 以中标金额为基准计算并收取。2.2 招标文件2.2.1 招标文件组成招标文件关键由以下部分组成：2.2.1.1招标公告；2.2.1.2投标人须知；（1）总则；（2）招标文件；（3）投标报价、投标文件编制和投标确保金；（4）投标人应该提交资格、资信证实文件；（5）投标截止时间、开标时间和地点；（6）评标、中标和废标；（7）纪律和监督；（8）质疑和投诉；2.2.1.3评标措施；2.2.1.4协议条款和格式； 2.2.1.5提供服务期限；2.2.1.6项目技术和商务要求；2.2.1.7投标文件格式。招标人或招标代理机构对招标文件所作答疑、澄清或修改，在泰安市政府采购网上公告后作为招标文件组成部分。2.2.2 招标文件澄清或修改2.2.2.1投标人取得招标文件后，应仔细检验招标文件是否齐全。如有残缺、遗漏或不清楚，应在取得招标文件后三日内，以加盖投标人单位公章书面文件提出，采取信函、传真或直接送达形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件形式发送至：，不然，由此引发损失由投标人自负。投标人有义务对招标文件正确性进行复核，如发觉有任何错误或前后矛盾，应在要求提交答疑时间内提交给招标人或招标代理机构，不然，投标人应无条件接收招标文件全部条款。2.2.2.2招标人、招标代理机构对已发出招标文件进行必需澄清或修改，应该在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在泰安市政府采购网上公布澄清或修改公告，并以书面形式通知全部招标文件收受人，但不指明澄清或问题起源。招标文件澄清、修改内容是在招标文件要求范围内对招标文件中表述不清部分进行深入叙述或描述，不得对招标文件实质性条款进行增减或改动。若澄清或修改内容已组成对招标文件实质性条款增减或改动，招标人应该重新组织招标或延长投标截止时间和开标时间，不然招标人或招标代理机构应负担对应法律责任。2.2.2.3招标文件澄清或修改文件在泰安市政府采购网上公布公告后，方可作为招标文件组成部分并含有法律效力，任何口头回复、通知无效。招标文件澄清、修改在同一内容表述上不一致时，以最终发出并经公告为准。2.2.2.4投标人认为招标文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清或修改，应在要求时间内一次性全部提出。2.2.2.5投标人自澄清公告公布时间起48小时内，从泰安市政府采购网上下载打印澄清或修改公告，并经过信函、传真或直接送达等形式通知招标代理机构。不然，即视为同意和接收该澄清或修改内容。2.2.3 延长投标截止时间和开标时间2.2.3.1招标人能够视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但最少应该在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，在泰安市政府采购网公布变更或更正公告，并通知全部招标文件收受人，不足三日，应该顺延投标截止时间。2.2.3.2招标文件答疑、澄清或修改内容较多时，招标人应重新组织招标或延长投标截止时间和开标时间，招标人延长投标截止时间和开标时间，最少应该在招标文件要求递交投标文件截止时间三日前，在泰安市政府采购网公布变更或更正公告，并通知全部招标文件收受人，以给投标人充足时间编制投标文件。2.2.4 招标文件盖章要求招标文件必需加盖招标人和招标代理机构单位公章。在招标文件要求盖章处和骑缝处加盖和招标人和招标代理机构名称一致标准公章，不得使用其它形式（如带有“专用章”、“协议章”、“财务章”、“业务章”等）印章，不然为不合格招标文件。2.2.5 招标文件编制、装订要求2.2.5.1纸张和打印要求：A4复印纸双面打印。2.2.5.2页面、字体字号和页码要求：页边距：上2.4厘米、下2.4厘米、左2.8厘米、右2.6厘米；字体字号：一级标题为黑体小三号；二级标题为楷体四号；正文为仿宋小四号字，行距为1.5倍行距，每页30行。页眉、页脚为宋体小五号字，页眉内容为项目名称，页脚内容为招标代理机构名称及联络电话；页码从目录编起，使用小五号宋体标注于页面底部居中位置，页码不在30行内。2.2.5.3招标文件装订要求：每份招标文件以A4纸张制作，并编制目录，胶装成册。招标文件答疑、澄清、修改内容根据生成时间逆次序装订后，盖章留存，并作为招标文件组成部分。2.2.6 不合格招标文件2.2.6.1未根据要求要求编制、制作、装订和盖章招标文件为不合格招标文件。2.2.6.2不合格招标文件不得发售。已经发售，招标代理机构必需在泰安市政府采购网上公告给予作废，以书面形式通知全部招标文件收受人，并负责收回已发售招标文件且退还已收取费用；在招标文件要求递交投标文件截止时间十五日前，招标人和招标代理机构可重新补发合格招标文件，重新补发合格招标文件不得收费；重新补发合格招标文件距投标截止时间不足十五日，招标人应延长投标截止时间，具体时间必需在泰安市政府采购网上公布更正公告给予明确，不然给予废标，由招标人重新组织招标，由此产生法律责任由招标人和招标代理机构负担。2.2.6.3对招标代理机构拒绝发售招标文件或发售不合格招标文件，投标人有权依法质疑和投诉，给投标人造成损失由招标代理机构负担。2.2.6.4发售招标文件（包含答疑、澄清和修改）和泰安市政府采购网上公布不一致，以泰安市政府采购网上公布为准，由此给投标人造成经济损失由招标代理机构全部负担。2.3 投标报价、投标文件编制和投标确保金2.3.1 投标报价2.3.1.1投标报价范围：包含和提供服务相关人工、设备、保险、税费、验收及知识产权等一切费用。2.3.1.2此次投标报价为一次不得更改报价，投标人只有一次报价机会。投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件报价，且不得等于或高于招标控制价，不然其投标无效。本项目单项评审数量为估算值。本项目采取固定单价法，即根据中标人实际完成数量计取，最终止算价为项目实际完成数量乘以单价。最终止算价款不得超出招标控制价。2.3.1.3投标人不得以任何方法或方法提供投标内容以外任何附赠条款，不然投标无效。2.3.1.4投标人应根据招标文件中报价文件要求内容填写报价，并由法定代表人或其授权代表签署，不然投标无效。2.3.1.5投标人须根据附件格式表格要求填写，不然其投标无效。2.3.1.6开标时，投标文件以正本为准。投标文件中报价一览表中“投标总报价”和投标报价明细表中“总价”不一致，以报价一览表为准；大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和根据单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修正单价；对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准；根据以上标准对错误报价修正，投标人应签字确定。投标人拒绝修正投标报价，其投标无效。2.3.1.7唱标时，招标代理机构对投标人投标报价进行唱标，若有多个报价或附有条件投标无效。2.3.2 投标文件签署要求2.3.2.1投标文件用不褪色材料书写或打印。招标文件要求投标人法定代表人或其授权代表签字处，均须本人用黑色中性签字笔签署（包含姓和名）并加盖单位公章，不得用署名章、签字章等替换，也不得由她人代签，不然其投标无效。授权代表签字，投标文件应附法定代表人授权委托书，不然其投标无效。2.3.2.2“投标函”、“法定代表人授权委托书”和“政府采购诚信承诺书”必需由法定代表人签署，不然其投标无效。2.3.3 投标文件盖章要求投标人在投标文件和相关书面文件中单位盖章（包含印章、公章等）均指和投标人名称全称相一致标准公章，不得使用其它形式（如带有“专用章”、“协议章”、“财务章”、“业务章”等）印章，不然其投标无效。2.3.4 投标文件时间单位、使用期和费用2.3.4.1除招标文件中另有要求外，投标文件所使用“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。2.3.4.2投标使用期为90日历天，即自投标截止之日起90日历天，投标文件和其补充、承诺等部分均保持有效。在招标文件要求投标使用期满之前，假如出现特殊情况，招标人或招标代理机构可在投标使用期内要求投标人延长投标使用期，要求和回复均以书面通知为准并作为招标文件和投标文件组成部分；投标人能够拒绝上述要求而其投标确保金不被没收，拒绝延长投标使用期，其投标失效；同意上述要求，既不能要求也不许可其修改投标文件，相关退还和没收投标确保金要求在投标使用期延长久内继续有效。2.3.4.3投标人应自行负担其准备和参与投标活动发生全部费用。不管投标结果怎样，招标人或招标代理机构不负担任何费用。2.3.5 投标文件格式和编制要求依据相关要求，投标文件根据以下要求、格式统一编制：2.3.5.1封面设置。投标文件材料封面设置包含：投标文件、项目名称、项目编号、投标人全称和日期。2.3.5.2投标文件内容。投标人应根据招标文件要求和格式编写投标文件，投标文件应尽可能避免加行、涂改、插字或删除，假如出现上述情况，改动之处应加盖单位公章且由投标人法定代表人或其授权代表签字确定，不然其投标无效。2.3.5.3投标文件装订。纸质投标文件正本一份，胶装，包含报价文件、技术文件和商务文件三部分；副本胶装，包含报价文件、技术文件和商务文件三部分。每册投标文件以A4纸张制作，并编制目录，目录、内容标注连续页码。2.3.5.4投标文件密封。投标文件正本单独密封，副本单独密封。2.3.5.5投标人编制投标文件时，若有偏离之处，请如实在服务响应表或资信和商务响应表中注明。2.3.5.6投标文件数量和要求。包含一套电子版投标文件和柒套纸质投标文件。纸质投标文件包含正本壹套和副本陆套，每套纸质投标文件上明确注明“正本”或“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。正本和副本按要求装订。未按招标文件要求编制、签署、制作、装订和密封投标文件，其投标无效。2.3.6 投标文件组成投标人应根据招标文件要求和格式编制投标文件并实质性响应，确保其所提交全部资料真实、正确和完整，不然投标无效。2.3.6.1投标文件组成投标文件由报价文件、商务文件、技术文件三部分组成：2.3.6.2报价文件（1）报价一览表；（2）投标报价明细表；（3）投标人针对报价需说明其它文件。2.3.6.3商务文件（1）政府采购诚信承诺书；（2）投标函；（3）法定代表人资格证实或法定代表人授权委托书；（4）项目关键实施人员技术资格一览表；（5）投标人同类项目实施情况一览表；（6）资信和商务响应表；（7）中小企业申明函；（8）投标人基础账户开户许可证及投标确保金缴纳凭证；（9）原创申明；（10）商务文件要求其它资料。2.3.6.4技术文件2.3.6.4.1技术文件组成（1）服务响应及相关资料；（2）提供服务所需设施、设备一览表；（3）技术文件要求其它资料：对本项目服务总体要求了解；服务方案；服务说明；招标文件要求或投标人认为其它应介绍或提交资料和文件；证实服务合格性和符合招标文件要求技术资料；投标人需要补充其它文件和说明。证实服务和招标文件要求相一致文件能够是文字资料、图纸和数据，关键包含内容：服务关键内容、指标要求；确保在服务期内正常、连续使用所必需备品备件和专用工具清单；对照招标文件服务要求，逐条说明所提供服务是否做出了实质性响应，如有偏离和例外，则应根据招标文件中服务响应表或资信和商务响应表格式填写清楚，并提供所偏离具体参数和要求；投标人在具体叙述服务关键内容、指标要求时，应注意招标文件“项目技术和商务要求”中要求和要求。投标人必需对所提供服务相关一切产权关系负全部责任，并负担由此而引发法律纠纷和费用。2.3.6.5电子版投标文件（1）电子版投标文件内容和纸质投标文件内容一致。（2）电子版介质为U盘或光盘，文件格式须为PDF、DOC或XLS。（3）电子版投标文件作为投标文件一部分，不管投标结果怎样，均不退回。（4）电子版投标文件应和纸质投标文件同时递交。2.3.7 投标确保金缴纳和退还2.3.7.1确保金缴纳金额及方法（1）确保金金额：人民币捌万元整。（2）确保金缴纳形式：采取银行转账、电汇等非现金形式缴纳。（3）缴纳方法：投标确保金必需以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将确保金从其企业基础账户划转到招标文件指定投标确保金收取账户，不然视为未按要求缴纳投标确保金。（4）收取人：新泰市公共行政服务中心； （5）开户银行：泰安市商业银行新泰支行； （6）账号：8112 4010 1421 000203 （7）确保金缴纳截止时间：7月18日14时00分（以实际到账时间为准） 注：确保金缴纳时请投标人仔细查对收取人名称、开户银行及账号。投标人未按招标文件要求缴纳，其投标无效。2.3.7.2投标确保金退还（1）投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前书面要求撤回投标文件，招标人或招标代理机构自收到投标人书面撤回文件之日起五日内退还已收取投标确保金。（2）招标代理机构在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人投标确保金，在采购协议签署后五个工作日内退还中标人投标确保金；（3）未按要求退还投标确保金，退还投标确保金时，应退还所收取投标确保金和银行同期存款利息。2.3.7.3投标确保金没收发生下列情况之一，投标确保金将被没收：（1）提供相关资料不真实或提供虚假材料；（2）开标后投标人撤回全部或部分投标文件；（3）损害招标人或招标代理机构正当权益；（4）投标人向招标代理机构、招标人、教授提供不正当利益；（5）经评标委员会认定有有意哄抬报价、串标或其它违法行为;（6）中标人未根据招标文件要求签署协议；（7）法律、行政法规和相关要求其它情形。2.3.7.4招标代理机构应在没收投标确保金后十个工作日内上缴同级国库。2.3.7.5在招投标过程中，因为投标人原因给招标代理机结组成损失，招标代理机构有索赔权利；给招标人造成损失，应给予赔偿。2.4 投标人应该提交资格、资信证实文件2.4.1 投标人在投标截止时间前须提交商务资格、技术支持等证实材料：2.4.1.1证实材料清单：序号证实材料名称需要提供标 段1营业执照（副本）原件 复印件2税务登记证（副本）原件 复印件3组织机构代码（副本）原件 复印件4地理信息系统工程乙级及以上测绘资质证书原件 复印件5软件行业双软证书（即软件企业认定证书和软件产品登记证书）原件 复印件6法定代表人资格证实或授权委托人身份证实原件 复印件7法人或被授权人身份证原件 复印件8业绩（包含协议原件）原件 复印件9相关获奖证实材料等原件原件 复印件10投标人认为需要提交其它证实材料原件 复印件11投标验证表原件 复印件上述证实材料中第1-7项是投标人递交投标文件时必需提供，到时未提供或提供不全，其投标无效。2.4.1.2要求提供证实材料为复印件，须加盖投标人公章，不然其投标无效。2.4.2 相关要求2.4.2.1投标人资格证实材料必需真实、有效、完整，且以汉字为准，其中字体、印章要清楚，不然其投标无效。2.4.2.2招标文件中所要求相关证实资料原件及证实材料清单，必需在递交投标文件截止时间前，根据证实材料清单所列次序一并装袋密封（身份证原件可不进行密封，在递交投标文件时单独递交），和投标文件同时递交，逾期无效。2.4.2.3相关证件原件在年检期间或无法提供，可提供由发证机关出具证实材料原件，不然其投标无效。2.5 投标截止时间、开标时间和地点2.5.1 投标文件递交及截止时间2.5.1.1投标人应该在招标文件要求递交投标文件截止时间前，将投标文件密封送达指定地点（含证实材料等）。在招标文件要求递交投标文件截止时间后送达投标文件、证实材料等，招标人或招标代理机构不予受理。2.5.1.2投标人可对现场工作人员资格和递交投标文件截止时间进行监督，如有异议，应保留相关证据向政府采购监督管理部门反应。2.5.1.3投标文件递交截止时间：7月18日14时00分。2.5.2 投标文件密封和标识2.5.2.1投标人递交投标文件分为报价、商务、技术三部分，根据要求装箱（袋）加以密封；封套上标明招标项目编号、项目名称和标段、投标人名称等，在封签处标注“请勿在7月18日14时00分之前启封”字样，并加盖投标人公章，未密封或无公章，招标人或招标代理机构不予受理。2.5.2.2证实材料原件部分（包含电子版投标文件、投标验证表）单独密封，和投标文件同时递交。逾期递交或未送达指定地点，招标人或招标代理机构不予接收。2.5.3 投标文件修改和撤回2.5.3.1投标人在招标文件要求递交投标文件截止时间前，能够补充、修改、替换或撤回已递交投标文件，并书面形式通知招标人或招标代理机构。投标人对投标文件补充、修改，应根据本招标文件相关要求进行编制、密封、标识、盖章和递交。补充、修改内容为投标文件组成部分。2.5.3.2在递交投标文件截止时间后到招标文件要求投标使用期终止之前，投标人不得补充、修改、替换或撤回其投标文件。投标人要求补充、修改、替换投标文件，招标人或招标代理机构不予受理；投标人撤回全部或部分投标文件，其投标确保金将被没收。2.5.4 开标时间开标时间：7月18日14时00分。因特殊情况需要推迟开标时间，招标人或招标代理机构必需提前报政府采购监督管理部门同意后通知参与投标投标人，不然必需按时开标。2.5.5 开标地点新泰市公共资源交易中心。2.6 开标、评标、定标和废标2.6.1 开标程序开标会由招标人或招标代理机构主持。（1）宣读开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称；（3）宣告主持人、唱标人、统计人等相关人员姓名；（4）投标人或投标人代表检验全部投标文件密封情况，并签字确定；（5）根据投标人递交投标文件逆次序，宣告投标文件开启次序；（6）根据次序当众开标，公布投标人名称、投标确保金缴纳情况、投标报价等内容，并统计在案；（7）投标人法定代表人或其授权代表、招标人代表、统计人等相关人员在开标统计上签字确定；（8）开标结束。2.6.2 开标2.6.2.1开标在招标文件确定递交投标文件截止时间同一时间公开进行；招标代理机构根