危险化学品经营单位应急专题预案.docx

XXXXXXXXXXX企业危险化学品经营安全事故应急预案编制单位名称：XXXXXXX颁布日期：04月10日危险化学品经营安全事故应急预案公布令为落实中国安全生产法及其它法律、法规和相关文件要求，确保企业职员生命财产安全，降低企业财产损失，在事故发生后能快速、有效、有序地实施救援，XXXXXX组织相关部门和人员编制了XXXXX危险化学品经营安全事故应急预案。该预案是本企业实施应抢救援规范性文件，用于指导本企业经营安全事故应抢救援行动。本危险化学品经营安全事故应急预案由综合预案、专题预案、现场处理方案组成，于4月10日同意公布，4月10日起实施。本企业内全部部门均严格遵守实施。关键责任人署名盖章：二一四年四月十日引 言为快速、正确识别突发危险化学品事故，第一时间快速组织力量并采取正确方法，将事故损失减至最低，有效确保企业、社会和人民生命财产安全，恢复正常生产。依据中国安全生产法、中国职业病防治法、中国消防法、危险化学品安全管理条例、生产安全事故应急预案管理措施（国家安全监管总局令第17号）、山东省实施细则（试行）（鲁安监发124号）和市安监局相关开展生产安全事故应急预案立案工作通知（东安监发34号）等法律法规，和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-）、危险化学品重大危险源辨识（GB18218-）等标准规范相关要求编制XXXXXXX “经营安全事故应抢救援预案”。本“预案”适适用于XXXXXXX所属各部门经营、销售等步骤危险化学品事故处理和预防。目 录危险化学品经营安全事故应急预案公布令1引 言2目 录3一、综合应急预案61总则61.1 编制目标61.2 编制依据61.3 适用范围101.4 应急预案体系111.5 应急工作标准112 生产经营单位危险性分析122.1 生产经营单位概况122.2 危险源和风险分析123 组织机构及职责153.1 应急组织体系153.2 指挥机构及职责164 预防和预警224.1 危险源监控224.2 预警行动234.3 信息汇报和处理235 应急响应255.1 响应分级255.2 响应程序265.3 应急结束326 信息公布336.1 信息公布人336.2 公布内容和标准336.3 公布形式337 后期处理347.1 现场保护347.2 现场洗消347.3 善后处理357.4 保险357.5 工作总结和评定358 保障方法368.1 通信和信息保障368.2 应急队伍保障368.3 应急物资装备保障378.4 经费保障388.5 其它保障389 应急预案管理399.1 培训399.2 演练409.3 应急预案修订419.4 应急预案立案419.5 应急预案实施41二 专题应急预案421 火灾、爆炸事故专题应抢救援预案422 中毒窒息事故专题应抢救援预案44三 现场处理方案461 事故特征462 应急组织和职责473 应急处理47四 附件491 相关应急部门、机构或人员联络方法492 规范化格式文本503 应急物资装备524 关键路线、标识和图纸52五 编写说明52一、综合应急预案1 总则1.1 编制目标为确保企业财产及职员生命、财产安全，保护企业环境，预防突发性重大危险化学品事故和紧急事件发生，并能在事故发生后使负担救援人员和队伍分工明确，救援工作有程序、有步骤地快速展开，达成快速控制危险源，抢救受害人员，立即指导职员防护和疏散，将事故损失降到最低。所以，依据企业实际情况，制订本预案。1.2 编制依据1. 国家、地方政府和主管部门相关法规和规范性文件1) 中国安全生产法（中国主席令第70号）2) 中国消防法（中国主席令第6号）3) 中国职业病防治法（中国主席令第60号公布，中国主席令第52号修正重新公布。）4) 中国劳动法（中国主席令第28号）5) 工伤保险条例（国务院令第375号公布，国务院令第586号修订重新公布。）6) 生产安全事故汇报和调查处理条例（国务院令第493号）7) 危险化学品安全管理条例（国务院令第344号公布，国务院令第591号修订重新公布）8) 易制毒化学品管理条例（国务院令第445号）9) 使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）10) 公路安全保护条例（国务院令第593号）11) 电力设施保护条例（国务院令第239号）12) 相关印发通知（财企16号）13) 工作场所安全使用化学品要求（原劳动部第423号）14) 爆炸危险场所安全要求（原劳动部第56号）15) 化工企业安全管理制度（原化学工业部1991化劳字第247号）16) 劳动防护用具监督管理要求（国家安监总局令第1号）17) 特种设备质量监督和安全监察要求（国家质监局令第13号18) 生产安全事故应急预案管理措施（国家安全生产监督管理总局令第17号）19) 危险化学品登记管理措施（国家安全生产监督管理总局令第53号）20) 危险化学品生产企业安全生产许可证实施措施（国家安全生产监督管理总局令第41号）21) 危险化学品建设项目安全监督管理措施（国家安全监管总局令第45号）22) 防雷减灾管理措施（国家气象局令第20号）23) 生产经营单位安全培训要求（国家安全生产监督管理总局令第3号）24) 安全生产培训管理措施（国家安全生产监督管理总局令第44号）25) 危险化学品重大危险源监督管理暂行要求（国家安全生产监督管理总局令第40号）26) 关键监管危险化工工艺目录首批关键监管危险化工工艺安全控制要求、关键监控参数及推荐控制方案(安监总管三116号）27) 职业病危害原因分类目录（卫法监发63号）28) 危险化学品名目（）（国家安全生产监督管理局公告 1号）29) 剧毒化学品目录（）（国家安全生产监督管理局等8部门公告 2号）30) 剧毒化学品目录（）补充和修正表（安监管危化字196号）31) 高毒物品目录（卫法监发142号）32) 各类监控化学品目录（原化学工业部令1996第11号）33) 列入第三类监控化学品新增品种清单（国家石化局令1998第1号）34) 易制爆危险化学品名目（）35) 国家安全监管总局相关公布通知（安监总管三95号）36) 山东省安全生产条例（山东省人大常务委员会公告第80号）37) 山东省安全生产监督管理要求（山东省人民政府令第141号）38) 山东省危险化学品建设项目安全审查关键点（试行）（鲁安监发10号）39) 山东省实施细则（试行）（鲁安监发124号）40) 相关目前危险化学品经营许可证颁发工作相关事项通知（鲁安监发185号）41) 相关开展生产安全事故应急预案立案工作通知（东安监发34号）2. 此次评价所依据关键标准、规范1) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-）2) 工业企业总平面设计规范（GB50187-）3) 建筑设计防火规范（GB50016-）4) 石油化工企业设计防火规范（GB50160-）5) 石油库设计规范（GB 50074-）6) 石油天然气工程设计防火规范（GB50183-）7) 建筑物防雷设计规范（GB50057-）8) 建筑抗震设计规范（GB50011-）9) 建筑灭火器配置设计规范（GB50140-）10) 泡沫灭火系统设计规范（GB50151-）11) 生产设备安全卫生设计总则（GB5083-1999）12) 机械设备防护罩安全要求（GB8196-）13) 安全色（GB2893-）14) 工业企业设计卫生标准（GBZ1-）15) 安全标志及其使用导则（GB2894-）16) 工业企业厂界噪声标准（GB12348-）17) 工业企业厂内铁路、道路运输安全规程（GB4387-）18) 电气设备安全设计导则（GB/T25295-)19) 供配电系统设计规范（GB50052-）20) 低压配电设计规范（GB50054-）21) 建筑照明设计标准（GB50034-）22) 预防静电事故通用导则（GB12158-）1.3 适用范围本预案适用范围为XXXXXX经营活动内安全经营事故。关键指在危险化学品经营、销售过程中，造成人身伤亡、财产损失、环境污染事故。包含由危险化学品引发燃烧爆炸事故、泄漏事故、中毒和对社会造成重大影响其它事故。预案开启等级为三级及以上安全事故。1.4 应急预案体系本应急预案体系由综合应急预案、专题应急预案、现场处理方案。两个专题应抢救援预案组成：1、火灾和爆炸事故应抢救援预案2、中毒窒息事故应抢救援预案1.5 应急工作标准（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众人身安全和身体健康放在首位，预防和降低危险化学品事故，切实加强企业职员安全防护，充足发挥专业救援力量骨干作用和职员群众基础作用。（2）统一领导，分级负责。在省、市、县安监局统一领导下，企业应急指挥部负责现场指挥企业危险化学品事故应抢救援工作。企业相关部门根据各自职责和权限，负责事故应急处理工作。（3）快速响应，果断处理。危化品事故发生含有很强突发性，在很短时间内快速扩散和爆炸，根据分级响应标准快速、立即开启对应应急预案。发生事故企业是事故应抢救援第一响应者，省、市、县安监局等相关部门配合、指导、帮助做好相关工作。（4）依靠科学，依法规范。采取优异应抢救援装备和技术，提升应抢救援能力。充足发挥教授作用，实现科学民主决议。确保预案科学性、针对性和可操作性。依法规范应抢救援工作。在事故抢险过程中，相关部门要立即采取有效方法控制危险源，避免发生次生事故或连环事故，控制事故蔓延。（5）预防为主，平战结合。落实落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚持事故应急和预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好危化品事故预防、估计、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，加强危险化学品相关知识培训和教育，提升从业人员和社会公众安全意识，增强公众自觉防范意识和应急处理能力，做好物资和技术贮备工作。2 生产经营单位危险性分析2.1 生产经营单位概况2.1.1企业介绍名称：XXXXX地址：XXXXXXXXXXX2.1.2经营产品企业经营产品包含：芳烃、甲基叔丁基醚、丙烯、异丁烯、异辛烷、叔丁醇、丁二烯、燃料油、丙烷、丁烷、二异丁烯、聚异丁烯、甲醇等。2.2 危险源和风险分析2.2.1危险源企业系批发性经营企业，没有也不租赁储存场所，不设零售店面。1.危险有害物质依据危险化学品目录（）进行辨识，第2.1类易燃气体：丙烷、丁烷、丁二烯、正丁烷、二异丁烯、聚异丁烯；第3.2类中闪点易燃液体：芳烃、叔丁醇、甲基叔丁基醚、异辛烷、燃料油、甲醇。依据剧毒化学品目录（）、剧毒化学品目录（）补充和修正表进行辨识，该企业所经营产品中不包含剧毒化学品。依据非药品类易制毒化学品分类及品种目录进行辨识，该企业所经营产品中不包含易制毒化学品。依据易制爆危险化学品名目（）进行辨识，该企业经营产品中不包含易制爆危险化学品。依据国家安全监管总局相关公布通知（安监总管三95号）进行辨识，甲醇、甲基叔丁基醚属于首批关键监管危险化学品。危险、有害物质危险特征汇总如表2-2-1所表示。序号名称危险性类别危险货物编号UN编号火灾危险性备注1丙烯第2.1类易燃气体210181077甲类首批关键监管危险化学品2丁二烯第2.1类易燃气体210221010甲类易燃，具刺激性3异丁烯第2.1类易燃气体210201055甲类易燃，具窒息性4丙烷第2.1类易燃气体210111978甲类易燃5正丁烷第2.1类易燃气体210121011甲类易燃，具窒息性6甲基叔丁基醚第3.2类中闪点易燃液体320842398甲类易燃，具刺激性7异辛烷第3.2类中闪点易燃液体31262甲类易燃，具刺激性8燃料油（闪点60）第3.2类中闪点易燃液体乙类易燃、刺激性9甲醇第3.2类中闪点易燃液体320581230甲类首批关键监管危险化学品10芳烃第3.2类中闪点易燃液体320501114甲类首批关键监管危险化学品、高毒物品表2-2-1 危险化学品特征汇总2.重大危险源辨识结果依据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-）进行辨识。辨识结果：XXXXXXXX商贸从事危险化学品经营业务，设有租赁储存场所，经营场所内不摆放样品，未组成危险化学品重大危险源。2.2.2关键危险、有害原因分析1.火灾、爆炸企业经营项目中第2.1类易燃气体：丁二烯、丙烷、丁烷、正丁烷、二异丁烯、聚异丁烯；第3.2类中闪点易燃液体：芳烃、甲基叔丁基醚、异辛烷、叔丁醇、燃料油、甲醇；均为易燃品，全部含有易蒸发、流动扩散特征，其蒸气和空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引发火灾、爆炸事故。2. 中毒窒息丁二烯、丙烷、丁烷、正丁烷、二异丁烯、聚异丁烯、芳烃、甲基叔丁基醚、异辛烷、叔丁醇、燃料油、甲醇均为有毒物质，对中枢神经系统、视神经、视网膜、呼吸系统等全部会产生伤害。人员和这类物质长久接触若缺乏防护装置会引发人员慢性中毒，可引发神经衰弱综合征，植物神经功效失调，粘膜刺激，视力减退等症状。皮肤出现脱脂、皮炎等症状。当发生容器破损致使物质大量泄漏，处理不妥或缺乏防护装置会引发人员急性中毒或窒息。短时间内吸入较高浓度有害物质可出现眼及上呼吸道显著刺激症状、眼结膜及咽部充血、头晕、头痛、恶心、呕吐、胸闷、四肢无力、步态蹒跚、意识模糊。重症者可有躁动、抽搐、昏迷等。3.经营场所危险、有害原因分析XXXXXXXXXX从事危险化学品经营业务，没有也不租赁储存场所，经营场所内不摆放样品。经营危险化学品从含有危险化学品安全生产许可证或经营许可证单位购置，销售给有对应资质使用单位，并委托有危险化学品运输许可证运输单位进行运输作业，直接送至使用单位，不在经营场所存放危险化学品，所以经营场所不存在危险、有害原因。但该企业应加强危险品运输过程管理，认真查验运输单位相关手续，确定运输单位资质符合国家相关要求方能委托作业。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系【领导机构】企业应急指挥部是企业系统突发事件应急管理工作企业内部领导机构。企业总经理领导突发事件应急管理工作，企业相关领导根据业务分工和在相关应急指挥机构中担任职务，负责相关类别突发事件应急管理工作；必需时，派出企业工作组指导相关工作。【办事机构】企业应急管理办公室（总值班室）是突发事件应急管理办事机构，归口管理企业应急管理工作，指导企业系统突发事件应急体系建设；推行值守应急职责，综合协调信息公布、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。【专业应抢救援小组】 专业应抢救援小组由企业相关部门领导和职员组成。根据职责分工，负责突发事件应急工作。企业应急组织网络图以下：应急管理办公室供销部财务部安环部保卫部综合管理部3.2 指挥机构及职责3.2.1企业应抢救援指挥部企业应抢救援指挥部组成以下：总指挥： XXXXX副总指挥： XXXX XXXXX指挥部组员：总经办主任、供销主管、人事、保卫主管。指挥部人员分工：总指挥：全方面指挥事故现场应抢救援工作。副总指挥：帮助总指挥负责具体指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责。总经办主任：帮助总指挥协调应抢救援工作，必需时代表指挥部对外公布相关信息。帮助现场总指挥做好事故报警、情况通报、外来救援队伍接待引导及事故处理工作，负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作，供销主管：负责抢险救援物资供给和运输，及生活必需品供给。人事主管：负责现场受伤人员医疗救护，组织引导外援救护队现场抢救受伤中毒人员及护送转院工作。保卫主管：负责现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作，集中能够集中人员、消防器材、防护用具，随时按现场指挥部命令，支援现场抢救各项工作。3.2.2应抢救援小组发生紧急事故时，快速在事故现场周围安全地带设置临时指挥部，由总经理任总指挥，负责全企业应抢救援工作组织和调度，总经理不在时，副总经理为临时总指挥，全权负责现场指挥，事故应急处理期间，全企业范围内一切救援力量和物资必需服从调派。企业全部部门全部有职责参与应抢救援，依据各自职能特点和现场应急需要，企业成立消防抢险队、安全警戒及现场治安队、医疗救护队、物资供给队、通信联络队、监测队、疏散引导队、洗消去污队八个专业救援小组。3.2.3职责1.企业应抢救援指挥部职责组织制订事故应抢救援预案； 责任人员、资源配置、应急队伍调动； 确定现场指挥人员； 协调事故现场相关工作； 同意本预案开启和终止； 事故状态下各级人员职责； 事故信息上报工作； 接收政府指令和调动； 组织应急预案演练。2.应抢救援办公室职责实施应急指挥部决定。负责组织企业各应急小组，落实应急人员（包含应急队伍及各专业小组责任人和人员）并存档。实施应急预案管理工作。检验抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配置情况，是否符合事故应抢救援需要。确保器材一直处于完好状态，确保能有效使用。检验应抢救援物资准备情况。负责职员应抢救援教育及应抢救援演练。负责和外部相关部门应抢救援协调、信息交流工作。建立并管理应抢救援信息资料、档案。应抢救援办公室应备有以下资料：1)危险物质数据库：危险物质名称、数量、存放地点及其物理化学特征；2)救援物资数据库：应抢救援物质和设备名称、数量、型号大小、存放地点、责任人及调动方法；3)企业职员名单；4)关键岗位人员地址和联络方法；（包含应抢救援队伍及各专业小组责任人和人员）；5)现场其它人员名单，如供货商、购置商和参观者等；6)应抢救援和事故处理法规、标准、手册；7)政府部门和应急服务机构地址和联络方法；（包含和本企业周围相关应抢救援单位，如：医院、消防队、安全、环境保护部门等）；8)教授咨询组相关信息。企业外部相关部门应急响应通信联络表见附件。3.应急咨询教授组由企业技术专业责任人任组长，由安全、环境保护等相关专业教授组成应急咨询教授组。应急咨询教授组职责：指导应急预案编制及修改完善；掌握企业区域内易燃易爆、防火关键部位分布情况，了解中国外相关技术信息、进展情况和形势动态，提出对应对策和意见；对安全事故危害范围做出科学评定，为应急指挥部决议和指挥提供科学依据；参与事故危害范围、事故等级判定，对事故影响区域警报设置和解除等重大防护方法决议提供技术依据；指导各应急小组进行现场处理；负责对事故现场应急处理工作和财产损失程度评定工作。4.各救援队伍职责（1）消防抢险队职责a.接到通知后，快速集合队伍奔赴现场，依据事故情形正确配戴个人防护用具，帮助事故发生单位快速切断事故源和排除现场易燃易爆物质；b.依据指挥部下达指令，快速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；查明有没有中毒人员及操作者被困，立即使严重中毒者、被困者脱离危险区域；b. 现场指导抢救人员，消险危险物品，开启现场固定消防装置进行灭火；c. 负责现场灭火过程通讯联络，视火灾情况立即向指挥部汇报，请求联防力量救援；d. 现场固定消防泵、移动灭火器等要按要求常常检验，确保其处于良好备用状态；e. 负责向上级消防救援力量提供燃烧介质消防特征，中毒防护方法，着火设备禁忌注意事项；f. 有计划地开展灭火预案演练，熟悉消防关键灭火预案，提升灭火抢救战斗力。g.有计划、有针对性地估计设备、管道泄漏部位，进行计划性检修，并进行封、围、堵等抢救方法训练和实战演练。（2）安全警戒及现场治安队职责a.发生事故后，治安队依据事故情景配戴好防护服、防毒面具等，快速奔赴现场；依据火灾爆炸（泄漏）影响范围，设置禁区，部署岗哨，加强警戒，巡查检验，严禁无关人员进入禁区；b.接到报警后，封闭厂区大门，维修厂区道路交通程序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；c.治安队应到事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线。（3）医疗救护队职责a.熟悉厂区内危险物质对人体危害特征及对应医疗抢救方法；b.贮备足量抢救器材和药品，并能随时取用；c.事故发生后，应快速做好准备工作，伤者送来后，依据受伤症状，立即采取对应抢救方法对伤者进行抢救，重伤员立即转院抢救；d.当厂区抢救力量无法满足需要时，向其它医疗单位申请救援并快速转移伤者。（4）物资供给队职责a.物资供给队在接到报警后，依据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具；b.依据生产部门、事故装置查明事故部位管线、法兰、阀门、设备等型号及几何尺寸，对照库存放备，立即正确地提供备件；c.依据事故程度，立即向外单位联络，调剂物质、工程器具等；d.负责抢救受伤、中毒人员生活必需品供给；e.负责抢险救援物质运输。（5）通信联络队职责a.通讯联络队接到报警后，立即采取方法中止通常外线电话，确保事故处理外线通畅，应急指挥部处理事故所用电话快速、准备无误。b.快速通知应急指挥部、各救援专业队及相关部门、部门，查明事故源外泄部位及原因，采取紧急方法，预防事故扩大，下达按应急预案处理指令；c.接收指挥部指令对外信息公布。（6）监测队职责负责对事故发展情况及对周围环境影响监测，对火灾爆炸气态泄漏物去向进行跟踪监测。将监测结果立即汇报应抢救援指挥部。（7）疏散引导队职责负责公众疏散（包含厂内人员和厂外周围人员），引导消防人员或医护人员进入事故现场。（8）洗消去污队职责a.负责灭火、抢险后事故现场洗消去污，泄漏物防化、防毒处理。为恢复生产作好准备。b.保护事故现场及相关数据，等候事故调查人员取证。5.协作单位职责依据协议应负担协作工作，相关协作单位负责消防灭火、抢险、救护及医治伤员。4 预防和预警4.1 危险源监控4.1.1危险源监测监控方法、方法1、建立危险源管理制度，落实监控方法。2、建立危险源台账、档案。3、全厂和各部门对危险源定时安全检验，台风汛期前实施专题检验，查“三违”，查事故隐患，落实整改方法。4、做好交接班统计。4.1.2预防方法1.火灾预防方法：1）机械设备必需防爆，并有导除静电接地装置。 2）装卸和搬运中，严禁滚动、摩擦、拖拉等危及安全操作。作业时严禁使用易发生火花铁制工具及穿带铁钉鞋。 3）通常不得和其它化学危险品混放。 4）热天最好在早晚进出库和运输。在运输、泵送灌装时要有良好接地装置，预防静电积聚。运输易燃液体槽车应有接地链，槽内可设有孔隔板以降低震荡产生静电。2. 危险化学品中毒事故预防方法：1)通风。通风是控制作业场所中有害气体、蒸气或粉尘最有效方法。借助于有效通风，使作业场所空气中有害气体、蒸气或粉尘浓度低于安全浓度，以确保工人身体健康，预防火灾、爆炸事故发生。对于点式扩散源，可使用局部排风。使用局部排风时，应使污染源处于通风罩控制范围内；对于面式扩散源，要使用全方面通风。采取全方面通风时，在厂房设计阶段就要考虑空气流向等原因。因为全方面通风目标不是消除污染物，而是将污染物分散稀释，所以全方面通风仅适合于低毒性作业场所，不适合于腐蚀性、污染物量大作业场所。2)个体防护。看成业场所中有害化学品浓度超标时，工人就必需使用适宜个体防护用具。防护用具关键有头部防护器具、呼吸防护器具、眼防护器具、身体防护用具、手足防护用具等。3)卫生。卫生包含保持作业场所清洁和作业人员个人卫生两个方面。常常清洗作业场所，对废物、溢出物加以合适处理，保持作业场所清洁，也能有效地预防和控制化学品危害。作业人员应养成良好卫生习惯，预防有害物附着在皮肤上，预防有害物经过皮肤渗透体内。4.2 预警行动应抢救援指挥部接到可能事故信息后，应根据分级响应标准立即研究确定应对方案，并通知相关部门、单位采取有效方法预防事故发生；当应抢救援指挥部认为事故较大，有可能超出本级处理能力时，要立即向广饶县应急办汇报，立即研究应对方案，采取预警行动。4.3 信息汇报和处理4.3.1信息汇报和通知1、应急管理办公室（总经办）设置二十四小时应急值守电话，值守电话：。一旦事故发生，现场人员应立即将事故情况汇报企业应急管理办公室（总经办），企业应急管理办公室（总经办）应立即将事故情况报企业责任人，并在确保本身安全情况下根据现场处理程序立即开展自救。2、企业应急管理办公室（总经办）在接到事故信息汇报后应统计汇报时间、对方姓名、双方关键交流内容。4.3.2信息上报企业责任人接到事故汇报后，应该立即开启企业事故对应应急预案，或采取有效方法，组织抢救，预防事故扩大，降低人员伤亡和财产损失。并在1小时内向县安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责相关部门汇报。汇报事故应该包含下列内容：1）事故发生单位概况；2）事故发生时间、地点和事故现场情况；3）事故简明经过；4）事故已经造成或可能造成伤亡人数（包含下落不明人数）和初步估量直接经济损失；5）已经采取方法；6）其它应该汇报情况。情况紧急时，事故现场相关人员能够直接向县安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责相关部门汇报。4.3.3信息传输县安全生产监督管理分局和负有安全生产监督管理职责相关部门接到事故汇报后，应该依据要求上报事故情况，并同时汇报本级人民政府。5 应急响应5.1 响应分级依据生产安全事故（以下简称事故）造成人员伤亡或直接经济损失，事故通常分为以下等级：尤其重大事故：指造成30人以上死亡，或100人以上重伤（包含急性工业中毒，下同），或1亿元以上直接经济损失事故；重大事故：指造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失事故；较大事故：指造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失事故；通常事故：指造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失事故。根据相关安全生产事故等级标准，结合企业管理实际，应急响应由高到低分为一级、二级、三级：表5-1-1 应急响应分级表应急类别发生事故等级一级响应火灾、爆炸事故：尤其重大事故及重大等级事故灼烫事故：尤其重大事故及重大等级事故中毒窒息事故：尤其重大事故及重大等级事故二级响应火灾、爆炸事故：较大等级事故灼烫事故：较大等级事故中毒窒息事故：较大等级事故三级响应火灾、爆炸事故：通常等级事故中毒窒息事故：通常等级事故5.2 响应程序5.2.1一级响应程序根据国家相关要求立即向当地相关政府部门汇报，寻求救援帮助。安全领导小组立即向企业应急指挥部办公室汇报，并在12小时内提出书面汇报，说明事故情况及应抢救援预案开启运行情况。安全领导小组人员到位，组织实施应抢救援。立即开展应急处理、应急保障工作，确保组织到位、应抢救援队伍到位、应急保障物资到位。安全领导小组向社会公众(职员)发出危险或避险警告。 安全领导小组立即采取方法预防事态扩大，遏止事故深入蔓延，以最大程度降低人员伤亡和财产损失。安全领导小组立即组织营救和救治受到伤害人员，疏散、撤离、安置受到威胁人员。安全领导小组组织协调相关方面做好现场应急处理保障和支援工作，尽最大可能保护好事故现场。企业应急指挥部办公室在接到事故汇报后，立即向总指挥和副总指挥汇报，总指挥和副总指挥接到汇报后应立即向县安监局应急指挥部汇报。企业应急指挥部办公室负责按要求开启应抢救援预案，并通知企业应抢救援领导小组相关组员。由企业应急指挥部办公室负责立即传达领导和上级机关相关指示精神，帮助指导项目部做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作，并负责向上级部门汇报事故应急处理最新动态。企业应急指挥部总指挥或指定其它人员立即前往事故现场，亲自指挥事故抢险、调查、处理。5.2.2 二级响应程序项目部安全领导小组根据国家相关要求，立即汇报当地相关政府部门。项目部安全领导小组立即向企业应急指挥部办公室汇报事故情况。并在二十四小时内书面汇报事故简明情况和应急预案开启情况。项目部安全领导小组人员到位，组织实施应抢救援。立即开展应急处理、应急保障工作，确保组织到位、应抢救援队伍到位、应急保障物资到位。项目部安全领导小组立即采取方法预防事态扩大，立即组织营救和救治受到伤害人员，疏散、撤离、安置受到威胁人员；遏止事故深入蔓延，以最大程度降低人员伤亡和财产损失。项目部安全领导小组组织协调相关方面做好现场应急处理保障和支援工作，尽最大可能保护好事故现场。企业应急指挥部办公室在接到项目部安全领导小组事故汇报后，立即向企业总指挥及副总指挥汇报。总指挥或副总指挥接到汇报后，应立即向县安监局应急指挥部办公室汇报。企业应急指挥部办公室负责立即传达领导和主管部门相关指示精神，帮助指导项目部安全领导小组做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作，并负责向领导和主管部门汇报事故应急处理最新动态。企业应急指挥部办公室派员会同项目部等相关人员前往事故现场协同进行事故调查处理，或委托项目部责任人进行事故调查和事故处理。5.2.3 三级响应程序项目部安全领导小组根据国家相关要求，立即汇报当地相关政府及部门。项目部安全领导小组即向企业应急指挥部办公室汇报事故情况。并在48小时内书面汇报事故简明情况和应急预案开启情况。项目部安全领导小组人员到位,组织实施应抢救援。立即开展应急处理、应急保障工作，确保组织到位、应抢救援队伍到位、应急保障物资到位。项目部安全领导小组立即采取方法预防事态扩大，立即组织营救和救治受到伤害人员，疏散、撤离、安置受到威胁人员；遏止事故深入蔓延，以最大程度降低人员伤亡和财产损失。项目部安全领导小组组织协调相关方面做好现场应急处理保障和支援工作，尽最大可能保护好事故现场。企业应急指挥部办公室在接到项目部安全领导小组事故汇报后，立即向企业总指挥及副总指挥汇报。总指挥或副总指挥接到汇报后，应立即向县安监局应急指挥部办公室汇报。企业应急指挥部办公室负责立即传达领导和主管部门相关指示精神，帮助指导项目部安全领导小组做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作，并负责向领导和主管部门汇报事故应急处理最新动态。企业应急反应系统见图5-2-1：企业应急反应系统图。企业安全事故应急响应程序见图5-2-2：企业安全事故应急响应程序框图。报警汇报命令下达警报疏散信息公布事故发觉消防大队广饶县安监局相邻单位其它社会援助早期处理社会公众应抢救援办公室现场应急指挥部事故现场消防抢险队安全警戒及治安队医疗救护队物资供给队通信联络队监测队疏散引导队洗消去污队各应抢救援专业小组全体职员图5-2-1企业应急反应系统图警情判定事故等级应急恢复应急结束（关闭）现场清理解除警戒善后处理事故调查总结评审整改人员互助教授技术支持工程抢修警戒和交管医疗救护人群疏散现场监测环境保护事故信息搜集应急开启指挥部办公室人员到位信息网络开通应急资源调配专业指挥到位救援行动扩大应急申请支援事故发生接警报警信息反馈图5-2-2 企业安全事故应急响应程序5.3 应急结束5.3.1应急终止条件符合下列条件之一，即满足应急终止条件：（1）事故现场得到控制，事件条件已经消除；（2）泄漏已降至要求限值内；（3）事故造成危害已被根本清除，无继发可能；（4）事故现场多种专业应急处理行动已无继续必需。5.3.2事故终止程序（1）现场救援指挥部确定终止时机，或事故责任单位提出，经现场救援指挥部同意；（2）现场救援指挥部向各专业应抢救援队伍下达应急终止命令；（3）应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救方法无需继续进行为止。5.3.3应急结束后续工作（1）将事故情况按要求如实上报XXXXX县安监局。（2）保护事故现场。（3）向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切统计，配合事故调查处理小组取得相关证据。由应抢救援办公室负责总结评审整改，编制事故应抢救援工作总结汇报，并上报XXXXXX安监局。6 信息公布6.1 信息公布人XXXXXXXX商贸应急指挥小组组长为事件信息讲话人，在取得上级部门同意后公布信息。6.2 公布内容和标准6.2.1 信息公布范围1）突发事件基础情况；2）XXXXXXXX商贸应急指挥小组指示；3）事件应抢救援工作进展；4）下一步应抢救援工作计划；5）其它需要说明问题。6.2.2公布标准1）确保公布信息可靠、正确、真实；2）避免猜测事故；3）不隐瞒事实和误导媒体；4）不许可未经授权人员公布信息；5）尽可能向媒体提供所需要信息；6）各媒体信息获取机会均等。 6.3 公布形式6.3.1接待来访媒体。6.3.2应急指挥小组编写新闻材料，经上级部门同意，交新闻媒体公布事故情况。6.3.3必需时，应急指挥小组组织召开新闻公布会。 7 后期处