土地综合整治项目施工监理招标文件模板.doc

邵阳市大祥区蔡锷乡蔡锷村等十个村土地综合整改项目施工监理招 标 文 件招标编号：HNXZ-GC-075# 招标人：邵阳市国土资源局大祥分局招标代理：湖南省湘咨招标咨询有限责任企业 二O一五年九月目 录第 一 章- 2 -投 标 人 须 知- 2 -一、招标公告-3二、投标人须知前附表- 3 -三、投 标 人 须 知- 7 -第 二 章- 18 -合 同 主 要 条 款- 18 -第 四 章- 28 -投标文件格式- 28 -一、投标函- 29 -二、投标一览表- 30 -三、法定代表人身份证实书- 31 -四、授权委托书- 32 -五、投标单位基础信息表- 33 -六、总监理工程师委托书和承诺书- 34 -七、专业监理工程师委托书和承诺书- 35 -八、ISO9000系列认证- 35 -九、企业类似工程经验- 36 -十、总监理工程师履历表- 36 -十一、各专业监理工程师履历表- 37 -十二、现场监理人员履历表- 37 -十三、拟投入本工程关键监理设备情况表- 38 -十四、监理纲领- 38 -十五、资格审查材料- 39 -十六、其它资料- 39 -第五章- 40 -技术标准和要求- 40 -第 六 章- 42 -评 标 办 法- 42 -第 七 章- 53 -监理费用一览表- 53 -第 一 章投 标 人 须 知邵阳市大祥区蔡锷乡蔡锷村等十个村土地 综合整改项目施工监理招标公告招标编号：HNXZ-GC-075#1、招标条件 本招标项目邵阳市大祥区蔡锷乡蔡锷村等十个村土地综合整改项目施工监理已由大发改【】44号文同意建设，建设资金为国有资金，招标人为邵阳市国土资源局大祥分局，招标代理机构为湖南省湘咨招标咨询有限责任企业，项目已含有招标条件，现对该项目标施工监理进行公开招标。2、项目概况和招标范围 2.1 项目名称：邵阳市大祥区蔡锷乡蔡锷村等十个村土地综合整改项目施工监理；2.2 建设地点：邵阳市大祥区蔡锷乡蔡锷村等十个村；2.3 规 模：计划总投资约2484万元。 2.4监理服务期：从开工建设到项目验收合格及湖南省国土资源厅立案为止。 2.5质量等级要求：合格。2.6监理服务范围：实施准备阶段、施工阶段、缺点责任期施工和保修阶段土地平整工程、浇灌和排水工程、田间路桥工程、农田防护和生态保持工程、其它工程施工阶段及保修阶段三控（质量控制、投资控制及进度控制）、三管（协议管理、信息管理及安全管理）、一协调（现场协调关键是和建设工程有协议关系近外层协调）。在工程实施过程中工程规模调整及多种变更均属于本工程监理范围。3、投标人资格要求3.1在中国境内注册，含有独立法人资格，持有经年检合格工商营业执照。 3.2必需是在湖南省土地综合整改局立案甲级【湘国土资办发70号湖南省土地开发整理工程监理导则（试行）】监理单位（省土地综合整改局下文严禁投标或取消投标资格除外）。3.3驻地总监理工程师应为本单位在职职员并含有注册监理工程师注册执业证书及中级技术职称证书和湖南省土地开发整理项目工程监理培训证书。3.4专业监理工程师应为本单位在职职员并含有注册监理工程师注册执业证书或湖南省监理工程师证和湖南省土地开发整理项目工程监理培训证书。3.5监理员应为本单位在职职员并含有湖南省土地开发整理项目工程监理培训证书。3.6现场监理部关键岗位人员数量必需符合【湘土整发55号相关深入规范省以上投资农村土地综合整改项目工程监理工作通知】文件要求。3.7企业必需负担过省级及以上土地综合整改类似工程监理业绩，并已在湖南省土地综合整改局立案。3.8依据相关深入规范省以上投资农村土地综合整改项目工程监理工作通知（湘土整发55号）文件要求对监理人员培训证原件进行押证管理，现场监理人员需和押证人员一致。3.9含有投资参股关系关联企业，或含有直接管理和被管理关系母子企业、或同一母企业子企业，不得同时对本项目提出投标申请。3.10本项目不接收联合体投标。4、报名方法及招标文件获取方法：4.1 凡有意参与投标者，请于9月9日至9月13日，天天9:00至11:00，14:30至17:00（北京时间，节假日不休息），在邵阳市西湖路91号邵阳市第一设计院六楼报名及购置招标文件。各投标人报名时其法定代表人或其授权委托人携带以下资料原件：介绍信;法定代表人身份证(或法人代表授权委托书及本人身份证);企业营业执照副本;组织机构代码证副本;税务登记证副本企业资质等级证书副本;本工程拟任驻地总监理工程师资格证书书、专业监理工程师资格证书；总监理工程师、监理工程师、监理员湖南省国土资源厅土地综合整改工程监理培训证书；类似工程监理业绩证实资料（提供中标通知书和监理协议），以上8条全部证件及资料需带原件验证并提供加盖单位红章复印件壹套.4.2招标文件售价800元/套，购置时缴纳，售后不退。5、评标措施：此次招标采取资格后审方法，评标措施采取综合评定法。6、投标文件递交6.1 递交投标文件截止时间（及开标时间）为9月29日下午15时00分，地点详见招标文件。6.2逾期送达或未送达指定地点或未按要求密封和加写标识投标文件，招标人不予受理。7、公布公告媒介此次招标公告在湖南省招标投标监管网公布。8、 联络方法 招 标 人：邵阳市国土资源局大祥分局 联 系 人：殷先生 电话： 招标代理机构：湖南省湘咨招标咨询有限责任企业 联络人：戴女士电 话：招投标监督机构：邵阳市国土资源局9月9日 二、投标人须知前附表序号内容要求1招标人：邵阳市国土资源局大祥分局工程名称：邵阳市大祥区蔡锷乡蔡锷村等十个村土地综合整改项目施工监理工程内容：包含关键是土地平整工程、浇灌和排水工程、田间路桥工程、农田防护和生态保持工程等各单项单位工程建设全过程。工程质量要求：合格。2监理服务范围：实施准备阶段、施工阶段、缺点责任期施工和保修阶段土地平整工程、浇灌和排水工程、田间路桥工程、农田防护和生态保持工程、其它工程施工阶段及保修阶段三控（质量控制、投资控制及进度控制）、三管（协议管理、信息管理及安全管理）、一协调（现场协调关键是和建设工程有协议关系近外层协调）。在工程实施过程中工程规模调整及多种变更均属于本监理范围。监理服务期：从开工建设到项目验收合格及湖南省国土资源厅立案为止。3投标使用期：90天（日历日）4踏勘现场：招标人将不集中统一组织投标人对工程现场和周围环境进行现场踏勘，由投标人依据需要自行踏勘现场。5评标措施：本项目采取“综合评定法”。资格审查方法：采取资格后审方法。评标委员会组建：评标教授5人，业主评委1人其它全部从政府评标教授库中随机抽取。6投标申请人资质要求：在中国境内注册，含有独立法人资格，持有经年检合格工商营业执照。 必需是在湖南省土地综合整改局立案甲级【湘国土资办发70号湖南省土地开发整理工程监理导则（试行）】监理单位（省土地综合整改局下文严禁投标或取消投标资格除外）。驻地总监理工程师应为本单位在职职员并含有注册监理工程师注册执业证书及中级技术职称证书和湖南省土地开发整理项目工程监理培训证书。专业监理工程师应为本单位在职职员并含有注册监理工程师注册执业证书或湖南省监理工程师证和湖南省土地开发整理项目工程监理培训证书。监理员应为本单位在职职员并含有湖南省土地开发整理项目工程监理培训证书。现场监理部关键岗位人员数量必需符合【湘土整发55号相关深入规范省以上投资农村土地综合整改项目工程监理工作通知】文件要求。企业必需负担过省级及以上土地综合整改类似工程监理业绩，并已在湖南省土地综合整改局立案。依据相关深入规范省以上投资农村土地综合整改项目工程监理工作通知（湘土整发55号）文件要求对监理人员培训证原件进行押证管理，现场监理人员需和押证人员一致。含有投资参股关系关联企业，或含有直接管理和被管理关系母子企业、或同一母企业子企业，不得同时对本项目提出投标申请。本项目不接收联合体投标。7招标文件获取时间：9月9日至9月13日)，天天早晨9:0011：00下午2：305：00招标文件获取地点: 湖南省湘咨招标咨询有限责任企业 （联络地点：邵阳市西湖路91号第一设计院六楼）（招标文件售后不退）。8投标文件份数：正本 壹 份，副本 叁 份，共 肆 份（采取胶装），开标后不予退还。9投标报价：本项目投标报价按发改价格670号文件要求报价，取费基数按2350万元，投标报价上限值为62.5万元，下限值为 57.5万元。最终协议价款以湖南省财政厅下达计划金额作为协议价款签定依据，本工程监理费用支付方法以最终签定协议为准。10投标截止时间：9月29日下午15时00分9月 20日早晨9：00时整（北投标文件递交地点为：邵阳市一设计院五楼会议室11现场监理部关键岗位人员要求：现场监理部关键岗位人员数量必需符合【湘土整发55号相关深入规范省以上投资农村土地综合整改项目工程监理工作通知】文件要求12参与开标会议要求： 投标单位参与开标会议必需由法定代表人(出示法定代表人身份证)或其授权委托书指定代理人（出示身份证和授权委托书原件）参与，不然，视为自动弃权。开标时间：9月29日下午15时00分9月 20日早晨9：00时整（开标地点：邵阳市一设计院五楼会议室13招标代理服务费：由中标人根据计价格1980号文中工程服务类标准向招标代理企业支付。14各标段投标确保金金额：人民币贰万元整由投标人在9月28日下午4：00时前以现金或银行转账方法转入招标人指定账户（以款项到户时间为准），并到招标代理企业开具投标确保金收款收据。收款单位：湖南省湘咨招标咨询有限责任企业开户行：长沙银行联汇支行账号：8000 8542 0102 016说明：1）交纳投标确保金时，必需在银行进帐单上注明是邵阳市大祥区蔡锷乡蔡锷村等十个村土地综合整改项目施工监理投标确保金，假如没注明投标确保金，由此造成无法查实是否到帐，后果由投标人自行负责。2）投标确保金有以下形情之一视为无效： （1）没有在要求时间交纳; （2）未按要求足额交纳; （3）银行进账单和交款单位名称、金额等不相符。15投标人提供履约确保金为中标价 5 %招标人提供支付担保为中标价 5 %16指明协议是否调价：不调价三、投 标 人 须 知一、总 则1. 招标范围1.1 本项目业主（即投标人须知前附表所写明招标人）愿意接收投标人为完成投标人须知前附表（下称“前附表”）1.1和1.2所定义工程施工及其缺点修复过程中监理服务所提交投标文件。1.2 工程说明详见前附表。1.3 本项目监理服务期见前附表。投标人中标后应在前附表要求时间内按本招标文件要求完成施工监理服务。2 . 资金起源本工程资金起源于国有资金。投标报价和中标后施工监理服务费用均以人民币结算和支付。3. 投标人合格条件3.1在中国境内注册，含有独立法人资格，持有经年检合格工商营业执照。 3.2必需是在湖南省土地综合整改局立案甲级【湘国土资办发70号湖南省土地开发整理工程监理导则（试行）】监理单位（省土地综合整改局下文严禁投标或取消投标资格除外）。3.3驻地总监理工程师应为本单位在职职员并含有注册监理工程师注册执业证书及中级技术职称证书和湖南省土地开发整理项目工程监理培训证书。3.4专业监理工程师应为本单位在职职员并含有注册监理工程师注册执业证书或湖南省监理工程师证和湖南省土地开发整理项目工程监理培训证书。3.5监理员应为本单位在职职员并含有湖南省土地开发整理项目工程监理培训证书。3.6现场监理部关键岗位人员数量必需符合【湘土整发55号相关深入规范省以上投资农村土地综合整改项目工程监理工作通知】文件要求。3.7企业必需负担过省级及以上土地综合整改类似工程监理业绩，并已在湖南省土地综合整改局立案。3.8依据相关深入规范省以上投资农村土地综合整改项目工程监理工作通知（湘土整发55号）文件要求对监理人员培训证原件进行押证管理，现场监理人员需和押证人员一致。3.9含有投资参股关系关联企业，或含有直接管理和被管理关系母子企业、或同一母企业子企业，不得同时对本项目提出投标申请。3.10本项目不接收联合体投标。4. 投标费用4.1 投标人在投标过程中一切费用，不管中标是否，均由投标人自负。5. 现场考察5.1 投标人可依据自己需要对工程现场及周围环境进行踏勘，方便使投标人自行查明或核实相关编制投标文件和签署工程施工监理服务协议所必需一切资料。5.2 在现场考察过程中，投标人假如发生人身伤亡、财物或其它损失，不管何种原因所造成，招标人均不负责。5.3 现场考察期间交通、食宿由投标人自行安排，费用自理。6. 标前会议6.1 招标人将不集中统一组织标前会议。二、招 标 文 件7 . 招标文件内容7.1 招标文件包含下述各篇内容，招标人在招标期间发出补遗书和其它正式有效函件，均是招标文件组成部分。章 节 内 容第一章 投标人须知第二章 协议关键条款第三章 监理服务要求第四章 投标文件格式第五章 技术标准和要求第六章 评标措施 7.2 投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件要求和要求编写投标文件。假如投标文件和招标文件要求和要求不符合，则投标人应自行负责。7.3 投标人应认真检验招标文件是否完整，若发觉缺页或附件不全时，应立即向招标人提出，方便补充。8. 招标文件澄清和解答8.1 要求对招标文件进行澄清和解答投标人，应于9月23日17：00 时前将要求澄清和解答问题书面（包含传真、信函）加盖公章送达招标人。招标人在投标截止期前，将书面回复以补遗书方法送达全部已购置招标文件投标人。投标人在收到该书面回复（补遗书）后，应在二十四小时内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确定收悉。9. 招标文件修改9.1 在送交投标文件截止期前，招标人可能会因任何原因，以发出补遗书形式对招标文件进行修改。9.2 补遗书将给全部已购置招标文件投标人，作为招标文件组成部分对全部投标人全部有约束力。投标人每次收到补遗书后，应在二十四小时内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确定收悉。9.3 为使投标人在编写投标文件时有合理时间纳入上述补遗书内容，必需时招标人可按本须知第16条要求，酌情推迟送交投标文件截止期。三、投标文件编制10. 投标文件组成10.1 投标文件关键包含下列内容：（1）投标函；（2）投标一览表；（3）法定代表人身份证实书；（4）授权委托书；（5）投标单位基础信息表；（6）总监理工程师委托书和承诺书；（7）专业监理工程师委托书和承诺书；（8）ISO9000系列体系认证；（9）开标时间以前6个月内投标人不良行为统计情况，24个月内投标人总监理工程师、专业监理工程师不良行为统计情况；（10）企业类似工程经验；（11）总监理工程师履历表；（12）各专业监理工程师履历表；（13）现场监理人员履历表；（14）拟投入本工程关键监理设备情况表；（15）监理纲领；（16）资格审查材料；（17）其它资料。11. 投标报价及协议价款投标报价暂按发改价格670号文件中建设工程监理和相关服务收费标准计取监理费用，取费基数按2350万元施工费。但最终协议价款以湖南省国土厅、湖南省财政厅下达计划金额作为协议价款签定依据。本工程监理费用支付方法以最终签定协议为准。12. 投标文件使用期12.1 投标文件使用期为开标之以后前附表所写明时间内，在此期限内，全部投标文件均保持有效。12.2 在特殊情况下，招标人在原定投标文件使用期内能够依据需要向投标人提出延长投标文件使用期要求，投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人作出回复；投标人能够拒绝招标人要求，而不会所以被没收投标担保。同意延期投标人应对应地延长投标担保使用期，但不得所以而提出修改投标文件要求。在延长久内，本须知第13条相关投标担保退还和没收要求仍然适用。13. 投标确保金13.1按相关要求提交本须知前附表所要求数额投标确保金。13.2 投标确保金有以下形情之一视为无效： （1）没有在要求时间交纳; （2）未按要求足额交纳; （3）银行进账单和交款单位名称、金额等不相符。13.3 对于未能按要求提交投标确保金投标人，招标代理人将视为不响应招标文件而给予拒绝。13.4 未中标投标人提交投标确保金于中标通知书发出之日起5日内退还（不计利息）。13.5 已中标投标人提交投标确保金于签署协议之日起5日内退还（不计利息）。13.6 投标确保金退还也将采取银行转帐方法。13.7 如投标人发生下列情况，投标确保金将被没收：（1）开标后在投标使用期内，投标人撤回其投标文件；（2）中标人未按要求递交招标代理服务费；（3）中标人未能按要求提交履约担保或签署协议。14. 投标文件签署和装订14.1 投标人应按本须知相关要求，向招标人递交投标文件，份数按前附表要求，其中一份正本，其它为副本。当正本和副本有不一致时，以正本为准。14.2 投标文件正本应用不褪色墨水书写或打印，要求扫描件资料均须为扫描件，投标文件副本可采取正本复印件。14.3 投标文件任何一页全部不应涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，不管何种原因造成，均应由投标文件签字人在改动处小签或盖法人章。14.4 投标文件正本和副本应分别装订成册，不得采取活页夹。投标文件应编制目录，而且逐页标注连续页码，不然，招标人对因为投标文件装订松散而造成丢失或其它后果不负担任何责任。四、投标文件递交15. 投标文件密封和标识15.1 投标书正本和副本一起密封，封口处应有投标签署人印鉴及投标人公章。封皮上应注明招标编号、招标项目名称、投标人名称，注明开标时间以前不得开封,并在封袋骑缝处加盖投标单位公章。152假如投标文件没有按本投标须知第15.1条要求加写标识及密封，招标人将拒绝接收该投标文件。16. 送交投标文件截止期16.1 投标文件截止时间见前附表。16.2 在特殊情况下，招标人假如决定推迟送交投标文件截止期，将在原定截止期前附表所要求天数前将此通知送达全部投标人，在此情况下，招标人和投标人权利和义务对应延长至新投标截止日。17. 迟到投标文件17.1 招标人在按本须知第16条要求送交投标文件截止期以后收到投标文件，将原封退回投标人。18. 投标文件更改和撤回18.1 在送交投标文件截止期以前，投标人能够更改或撤回投标文件，但必需以书面形式提出，并经授权投标文件签字人签署。在时间紧迫情况下，投标文件撤回要求可先以传真通知招标人，但应随即补发一份正式书面函件给予确定。更改、撤回确实定书必需在送交投标文件截止期以前送达招标人签收。18.2 更改投标文件应一样根据投标文件送交要求要求进行编制、密封、标识和发送。18.3 送交投标文件截止期以后，投标文件不得更改。需作澄清时，必需按本须知第23条要求办理。18.4 假如在送交投标文件截止期以后且投标文件使用期内撤回投标文件，则按本须知第13.6款要求没收其投标确保金。五、开标和评标19. 开标19.1 招标人按前附表所要求时间和地点公开开标，开标由招标代理人主持，并邀请全部投标人参与。19.2 按要求提交合格撤回通知投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第19.5.2条要求确定为无效投标文件，不予送交评审。19.3 开标程序：（1）介绍参与开标会单位和人员；（2）宣告开标纪律和注意事项；（3）查验各投标人参与开标会法定代表人或其委托代理人身份证实并当众宣读；（4）宣告评标措施和相关要求；（5）由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况，确定投标文件根据招标文件要求密封无误；（6）相关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、质量承诺和投标文件其它关键内容。（7）宣告开标会结束，转入评标阶段。19.4 招标代理人对开标过程进行统计，并存档备查。19.5 投标文件有效性19.5.1投标文件出现下列情形之一时，招标人将拒绝接收该投标文件：（1）截止时间以后送达或未送达指定地点；（2）未根据本须知第15.1条要求密封和标识。19.5.2开标时，投标文件有下列情形之一，经评标委员会确定后按无效投标文件处理，不得进入评标：（1）投标文件未按本须知要求加盖投标人印章或未经法定代表人（或其委托代理人）签字或盖章，由委托代理人签字或盖章，但未随投标文件一起提交有效“授权委托书”原件；（2）投标人提交两份或两份以上内容不一样投标文件；（3）未按招标文件要求提交投标担保；（4）符合招标文件相关无效投标文件其它要求。19.5.3招标代理人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。20. 评标委员会和评标20.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。20.2开标结束后，开始评标，评标采取保密方法进行。20.3评标委员会评标时只依据投标文件内容本身，不依靠任何外来证实或资料。21. 资格审查21.1本工程采取资格后审方法。21.2只有经过资格审查投标人才能成为本项目标中标人。22. 评标过程保密22.1开标后，直至授予中标人协议为止，凡属于对投标文件审查、澄清、评价和比较相关资料和中标候选人推荐情况，和评标相关其它任何情况均严格保密。22.2 在投标文件评审和比较、中标候选人推荐和授予协议过程中，投标人向招标人、招标代理人和评标委员会施加影响任何行为，全部将会造成其投标被拒绝。22.3中标人确定后，招标人和招标代理人不对未中标人就评标过程和未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其它相关人员索问评标过程情况和材料。23.投标文件初步评审23.1 开标后，经招标人审查符合本须知第19.5条相关要求投标文件，才能提交评标委员会进行评审。23.2初步评审程序：依据招标文件逐项审查投标文件；进行资格性检验，响应招标文件实质性要求和条件检验；书面要求投标人对投标文件中内容作必需澄清、说明或补正，书面要求投标文件中存在细微偏差投标人在评标结束前给予补正；检验投标报价是否存在算术错误，对投标报价中存在算术错误进行修正，书面要求其投标人书面确定修正结果；检验投标人最终投标价组成情况；确定不合格投标人和进入具体评审比较阶段投标人名单。23.3资格性检验时有下述情况之一，评标委员会认定其为不合格投标人：（1）评标委员会发觉投标人以她人名义投标；串通投标；以行贿手段谋取中标或不如实提供相关情况、文件、证实等资料及以其它弄虚作假方法投标；（2）投标人拒不根据要求对投标文件进行澄清、说明或补正；（3）投标文件无企业法人公章，无企业法定代表人（或法定代表人授权代理人）签字或盖章；（4）投标文件未按要求格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法识别； （5）投标人递交两份或多份内容不一样投标文件； （6）没有根据招标文件要求提供投标担保或所提供投标担保有瑕疵；投标人不能提供正当、真实材料证实其投标文件真实性或证实其为合格投标人；（7）投标人资格条件不符合国家相关要求或招标文件要求；其它不符正当律法规资格要求。23.4响应招标文件实质性要求和条件检验有下述情况之一，评标委员会应该认定其为不合格投标人：（1）投标文件载明投标范围小于招标文件要求招标范围；（2）查验现场监理部各关键岗位人员证书复印件，对人员配置未达成最低要求；（3）投标文件载明质量标准低于招标文件要求；投标文件载明检验标准和方法不符合招标文件要求；投标文件载明保修承诺不符合招标文件要求；（4）投标文件附有招标人不能接收条件；（5）其它未能实质响应招标文件提出实质性要求和条件。23.5投标文件实质上响应招标文件提出实质性要求和条件，但在算术错误外其它方面存在细微偏差,评标委员会能够要求投标文件存在细微偏差问题投标人在评标结束前以书面形式给予澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方法在评标结束前提交并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容，澄清、说明或补正书面材料应该由投标人法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章。23.6投标文件实质上响应招标文件提出实质性要求和条件，但投标报价存在算术错误，评标委员会应该根据下述标准修正：（1）投标文件中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；（2）总价金额和单价金额不一致，以单价金额为准，但单价金额小数点有显著错误除外；（3）对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。（4）评标委员会对算术错误修正应该向投标人作书面澄清。投标人对修正结果应该书面确定。投标人对修正结果有不一样意见或未作书面确定，评标委员会应该重新复核修正结果，假如确定修正无误，应该对该投标文件作不合格处理并认定该投标人为不合格投标人。23.7评标委员会完成初步评审全部内容后，应该作出初步评审结论，分别确定不合格投标人和进入具体评审阶段投标人。24.投标文件评审、比较和否决24.1评标委员会将对初步评审合格投标文件进行评定和比较。24.2 在评审过程中,评标委员会能够书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确内容进行书面说明并提供相关材料。24.3 评标委员会依据本招标文件要求评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标汇报，并推荐合格中标候选人。招标人授权评标委员会直接确定中标人，评标委员会应该推荐排名第一中标候选人为中标人。24.4 评标方法和标准24.4 .1综合评定法：按综合得分由高至低进行排序，评出中标人；24.5经评标委员会评审，全部投标文件均被否决，此次招标无效，招标人将依法重新招标；有效投标文件不足三个，使得投标显著缺乏竞争，评标委员会能够否决此次招标，招标人将依法重新招标。全部中标候选人依法均不能确定为中标人，招标人将依法重新招标。六、协议授予25. 协议授予条件25.1 本招标工程施工协议将授予按本须知第24.3款所确定中标人。26. 接收和拒绝投标权力26.1 招标人不承诺将协议授予报价最低投标人。26.2 招标人在发出中标通知书前有权接收和拒绝任何投标，宣告投标无效或拒绝全部投标，并对由此而引发对投标人影响不负担责任，也不解释原因，但投标确保金将退还给投标人。27. 中标通知书27.1 中标人确定后，招标代理人将于15日内向监管部门提交监理招标情况书面汇报。27.2 监管部门自收到书面汇报之日起5日内，未通知招标代理人在招标投标活动中有违法行为，招标代理人将向中标人发出中标通知书。27.3招标代理人将在发出中标通知书同时,将中标结果通知全部未中标投标人。28. 履约确保金及支付担保28.1开标结束后，排名第一中标候选人须在公告期满后30天内按要求金额向招标人提交履约确保金。28.2若排名第一中标候选人不能按本须知第28.1款要求提交履约确保金，招标人能够确定排名第二中标候选人为中标人，并有充足理由没收其投标确保金，给招标人造成损失超出投标确保金数额，还应该对超出部分给予赔偿。排名第二中标候选人因前款要求一样原因不能签署协议，招标人能够确定排名第三中标候选人为中标人。283招标人要求中标候选人提交履约确保金时,招标人也将在中标候选人提交履约确保金同时，按要求金额向中标候选人提供相同数额支付担保。29. 协议协议书签署29.1 招标人和中标人将自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人投标文件内容签署监理协议。协议签署后5日内，招标人将协议报送相关监管部门立案。招标人不得和中标人另行签订背离协议实质性内容其它协议。29.2 中标人如不按本投标须知第29.1款要求和招标人签订协议，则招标人将废除授标，投标确保金不予退还，给招标人和招标代理人造成损失超出投标确保金数额，还应该对超出部分给予赔偿，同时依法负担对应法律责任。30. 不正当竞争和纪律监督30.1 严禁投标人向参与招标、评标工作相关人员行贿，使其泄露一切和招标、评标工作相关信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作相关人员到投标人单位参观考察或出席投标人主办或赞助任何活动。30.2 投标人在投标过程中严禁相互串通、结盟，损害招标公正性和竞争性，或以任何方法影响其它投标人参与正当投标。30.3 投标人不得以低于成本报价竞标，也不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假，骗取中标。30.4 如发觉投标人有上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或中标资格。31.其它31.1投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假行为，或有不按招标文件要求如实提供相关情况、文件、证实等资料行为，或有所提供相关情况、文件、证实(如类似工程经验)等资料和经查实事实不符行为，或拟任驻地监理工程及各专业监理工程师不是本单位职员,且上述行为对该投标人有利，根据不合格投标人处理。已入围或被列为中标候选人，取消其入围资格或中标候选人资格。已中标，依据相关法律法规规章要求处理；31.2中标单位总监理工程师、监理工程师及监理员培训证书原件须交湖南省土地综合整改局，项目实施完成后，经考评合格后湖南省土地综合整改局将返还原证。31.3开标后招标人将对实际情况进行现场考察确定。若中标人采取违规手段取得中标，核实后，招标人有权中止协议，并报相关部门给予通报。第 二 章合 同 主 要 条 款省以上投资农村土地综合整改项目工程监理协议业主单位：邵阳市国土资源局大祥区分局监理单位： 邵阳市国土资源局大祥区分局(以下简称“甲方”)和 (以下简称“乙方”)经过充足协商，就开展邵阳市大祥区蔡锷乡蔡锷村等十个村土地综合整改项目施工监理工作签署本协议，以资共同信守。一、甲方委托乙方监理工程(以下简称“本工程”)概况以下：项目名称：邵阳市大祥区蔡锷乡蔡锷村等十个村土地综合整改项目施工监理 工程地点：邵阳市大祥区蔡锷乡蔡锷村等十个村 总投资：总投资额约2484万元，以省财政下达资金数额为准监理范围：项目工程监理二、本协议中措词和用语和所属监理协议条件及相关附件同义。三、下列文件均为本协议组成部分：本协议、监理委托函及委托监理项目表；农村土地综合整改项目工程监理协议标准条件；农村土地综合整改项目工程监理协议专用条件；在实施过程中共同签署补充和修正文件。四、乙方同意，根据本协议要求，负担本工程协议专用条件中议定范围内监理业务。五、甲方同意根据本协议注明期限和方法，向乙方支付监理费用。六、本协议监理业务按项目实施方案确定工期完成，非乙方原因工期顺延。七、本协议正本一式二份，含有相同法律效力，甲乙双方各执一份。协议副本四份，甲乙双方各执二份。甲方：(签章) 乙方：(签章)法定代表人：(签章) 法定代表人：(签章)委托代表： 委托代表：地址：邵阳市西湖路 地址： 开户银行： 邮编： 帐号： 电话： 邮编： 电话： 年 月 日 年 月 日签于 签于 省以上投资农村土地综合整改项目工程监理协议标准条件词语定义、适用语言和法规第一条 下列名词和用语，除上下文另有要求外，含有以下含义。(1)“工程”是指甲方委托实施监理工程。(2)“甲方”是指委托监理业务一方，和其正当继承人。(3)“乙方”是指负担监理业务和监理责任一方，和其正当继承人。(4)“建设单位”是指直接组织项目实施单位。(5)“第三方”是指除甲方、乙方、见证方以外和农村土地综合整改项目工程相关当事人。(6)“农村土地综合整改项目工程监理”包含正常监理工作、附加工作和额外工作。(7“日”是指任何一个午夜至下一个午夜间时间段。(8)“月”是依据公历从30天份中任何一天开始到下30天对应日期前一天时间段。(9)“不可抗力”是指战争、自然灾难（包含降雨影响）、地方政府干扰、当地群众干扰等乙方无法抗拒原因。第二条 农村土地综合整改项目工程监理协议适用法规是国家相关法律、行政法规，和专用条件中议定部门规章或工程所在地地方法规、地方规章。乙方义务第三条 向甲方报送委派总监理工程师及监理人员名单、监理计划，完成监理协议专用条件中约定监理工程范围内监理业务。第四条 乙方在推行本协议义务期间，应利用合理技能，为甲方提供和甲方要求及乙方水平相适应咨询意见，认真、勤奋地工作；帮助项目建设单位实现预定建设目标，公正地维护各相关方正当权益。第五条 乙方使用建设单位提供设施和物品属于项目建设单位财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩下物品库存清单提交给项目建设单位，并按协议约定时间和方法移交这类设施和物品。第六条 在本协议期内或协议终止后，未取得相关方同意，不得泄露和本工程、本协议业务活动相关保密资料。甲方义务第七条 甲方应责成项目建设单位负责农村土地综合整改项目工程全部外部关系协调，为监理工作提供外部条件。第八条 甲方应该责成项目建设单位在双方约定时间内无偿向乙方提供和工程相关乙方所需要工程资料。第九条 甲方应该在约定时间内就乙方书面提交并要求作出决定一切事宜作出书面回复。第十条 甲方应该责成项目建设单位授权一名熟悉工程情况、能快速作出决定代表，负责和乙方联络。更换代表，要提前通知乙方。第十一条 甲方应该将授予乙方监理权利和乙方关键组员职能分工，立即书面通知项目建设单位和已选定第三方。第十二条 甲方应责成项目建设单位为乙方提供以下帮助：(1)获取本工程使用原材料、构配件、机械设备等生产厂家名目。(2)提供和本工程相关协作单位、配合单位名目。第十三条 甲方应责成项目建设