机关党组织与社区党组织结共建工作专业方案.doc

机关党组织和小区党组织结共建工作方案 为深入加强新形势下小区基层党组织建设，主动探索小区党建工作新思绪、新方法，提升党基层组织执政能力和小区党建工作水平，促进小区建设、小区服务上台阶、上水平，经研究，决定在全部小区开展小区党支部和驻区单位党组织“结对共建”试点活动。 一、指导思想 以“三个代表”关键思想和党十六大及四中、五中全会精神为指导，以加强和规范小区基层组织建设为关键，根据共驻共建、优势互补、凝聚小区内党组织和党员力量，提升小区建设、小区管理、小区服务水平，营造驻区单位服务小区、共建小区良好气氛，增强居民小区归属感，深入亲密党群、干群关系，为文明小区创建提供组织保障。 二、目标要求 在“结对共建”活动中，找准小区党建工作载体，努力创新小区党建活动方法和方法，广泛开展“亲民、为民、利民、助民、安民”和“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”等为民服务专题实践活动，凝聚小区党建工作力量，着力扩大小区党建工作覆盖面和影响力，突出小区党建在小区各项工作中关键和主导作用，促进小区建设全方面快速协调发展。 1、围绕提升战斗力，加强小区党建设。驻区单位党组织要经过指导和共建使小区党组织凝聚力和战斗力显著增强，落实实施党路线、方针、政策坚强有力，在小区领导关键作用愈加突出，各项制度愈加健全，活动内容愈加丰富，工作程序愈加规范。建立健全以人为本小区服务网络，充足发挥小区党员队伍、小区志愿者服务队伍等组织作用，共同参与小区内各项便民利民服务活动。 2、强化共建意识，主动参与小区建设和管理。小区结对共建单位及党员、干部“小区人”意识要不停增强，党群、干群关系深入亲密。各单位在职党员自觉到小区党组织登记报到，并能服从小区党组织领导，主动参与多种小区活动，尤其是“八小时”以外，自觉接收小区党组织监督管理。 3、发挥共建单位优势，形成小区建设协力。小区结对共建单位党组织要主动支持、配合小区党组织工作，主动参与包含小区内公益性、群众性工作，并在场所、经费等方面给支持，做到资源共享。小区党组织要深入增强服务单位、服务居民意识，提升服务能力和水平，不停增强创建协力。 三、结对范围 机关党组织及小区内全体党员。 四、结对共建形式及载体 在形式上，小区党组织和机关单位党组织要整合党员情况，依据党员结构和分布，一是在辖区内，按居住范围，每栋楼成立一个离退休干部职员党小组，接收所在单位党组织和小区党组织双重领导，对小区内离退休干部职员党员学习教育、组织生活、文体活动等方面进行管理。二是在辖区内，按居住范围，每栋楼成立一个在职党员活动小组，要求驻区各单位在职党员“八小时”以外，自觉到小区党组织登记报到，主动参与小区多种活动，自觉接收小区党组织监督管理。 在共建形式上，结合小区单位实际，实施设岗定责制度，以岗定责，由相关驻区单位党组织牵头实施。 1、纠纷调解岗。关键处理小区内邻里纠纷，研究并探索成立小区居民纠纷调解机构，建立良好纠纷调处机制，做好日常小区居民纠纷调解处理情况统计，立即向小区反馈信息。 2、小区治安岗。关键负责小区治安维持和防范。要求党员定时参与小区治安巡查，组织居民搞好自防，落实好自防方法，每七天执勤不少于2小时，并做好情况统计。同时，探索研究小区治安管理机制，为“平安小区”创建奠定良好基础。 3、民情搜集岗。广泛开展谈心活动，征求居民意见，倾听居民呼声，并依据社情民意为小区想措施、出主意，集思广益，荐言献策。 4、医疗保健岗。关键为居民提供医疗健康保健咨询和服务，并做好相关统计。同时，要研究小区医疗机构网点建设和规范，确保小区居民有一个良好、健康保健环境。 5、法律服务岗。关键为居民提供法律咨询和服务，定时组织开展法律宣传活动，并做好统计。经过活动开展，实现小区内法律服务入户、法律知识入心，提升小区居民遵纪遵法意识。 6、敬老助残岗。充足了解并掌握小区内老年人、弱势群体家庭分布和家庭情况，力所能及帮助弱势群体，组织党员和帮扶家庭结对子，定时走访、帮扶，并做好相关宣传工作，形成一个健康向上良好气氛。 7、警示教育岗。开展不一样层次警示教育，预防职务犯罪；开展“优异贤内助评选活动”，从家庭入手主动营造良好家庭、社会环境，并做好统计。 8、环境卫生岗。要求党员负责楼道单元、公共设施、公共区域卫生，定时进行清理，保持完美整齐。 9、文体示范岗。负责宣传本楼内居民开展全民健身活动意义，有计划地组织开展小区文体活动及楼道文化建设，并做好统计。 各小区也可依据驻区单位实际情况，建立行之有效示范岗。 五、关键内容各驻区单位党组织要经过活动开展深入发挥党组织战斗堡垒作用，形成强大小区党建组织网络。具体在共建内容上要做到“八联”。 一是党组织建设上，实现小区和结对单位联建。小区结对单位要帮助小区党支部搞好组织建设工作，包含制度建设、小区党建工作目标制订和监督实施和小区党建活动开展和方案制订等，实现齐抓共管、共同发展。 二是小区重大工作任务上，实现小区和结对单位联做。小区结对单位在充足发挥本身主动性，在重大任务、中心工作中，结对单位主动献策献力，重视发挥单位资源优势，齐心协力共同完成重大工作任务。 三是在公益事业上，实现小区和结对单位联办。帮助小区广泛开展共建“美好家园”、“平安小区”等活动，普遍树立“结对小区、关心小区、服务小区、建设小区”观念，在人力、财力方面主动支持配合小区搞好公益性事业建设。 四是在党员教育管理上，实现小区和结对单位联管。小区结对单位在小区党员管理工作中，要和街道党工委对党中具体要求结合起来，实施在职党员双重管理。各单位组织年底民主评议党员时，要听取小区党组织意见，促进小区内每名在职党员主动参与小区活动。 五是在党建专题活动上，实现小区和结对单位联动。在开展小区党建多种活动上，结对双方党组织要亲密配合，召开共建单位党建经验交流会、专题研讨会，相互促进党建工作水平提升；经过开展党员责任区、党员联络户、党员服务区活动，提升小区服务水平。 六是在精神文明创建工作上，实现小区和结对单位联创。小区结对单位要结合创建文明城市活动，将创建文明小区、文明小区、文明单位、文明家庭等群体性创建工作作为小区党建工作关键任务，要和小区共同参与，共同组织，努力营造小区内浓厚文明气氛。 七是在小区文化活动上，实现小区和结对单位联谊。在春节、国庆等重大节日和日常文化生活中，小区结对单位要帮助小区组织开展文体活动，有条件要为小区群众提供开展活动所需场地和物质保障，满足小区居民群众不停增加文化生活需求。 八是在小区服务和再就业工作上，实现小区和结对单位联帮。小区结对单位要帮助小区不停提升小区服务水平，扩大小区服务范围，完善小区服务体系，努力为下岗失业人员发明宽广就业天地。要主动为小区服务发展发明条件，为小区内下岗失业人员安置工作做好引导服务，主动发明好就业机会，处理居民生产生活中困难。 六、组织领导 1、统一思想认识，加强组织领导。各单位党组织要统一思想，充足认识“结对共建”活动关键性和必需性，做到认识到位，任务明确，责任落实，活动务实。各小区党支部具体负责组织实施和管理，共建单位党组织主动参与小区活动，依据活动工作目标，结合本身实际情况，有针对性地制订具体工作计划，签署“结对共建”协议，做到任务明确、责任落实。共建单位党组织要指派一名党员担任联络员，负责和小区党组织之间工作联络。 2、强化制度建设，确保方法落实。建立联席会议制度。一是建立机关市直各部门、单位机关党组织和街道党工委联席会议制度。由街道党工委组织，每三个月召开一次联席会议，关键研究制订小区党建工作任务，处理小区党组织和单位党组织共建中存在突出问题，讨论决定小区党建设和相关重大事项。二是建立市直部门、单位机关党组织和小区党组织联席会议制度。在小区党组织牵头下，每三个月最少召开一次联席会，传达上级党组织相关小区共驻共建方面精神，分析小区党建设情况和存在问题，落实党建工作任务，开展共建活动，带动在职党员参与小区活动，推进共建活动深入开展，同时要立即沟通信息，通报情况。建立活动统计制度。共建单位党组织要结合各自实际，协商共建活动方法、内容，做到每三个月组织一次，每次活动要做好统计，作为年底评选依据。建立信息反馈制度。东城街道党工委和各小区党支部要对各共建单位党员参与小区共建工作表现情况，如实向市直部门、单位机关党组织反馈，建立起党员在工作考评、评先树优等方面征求所在小区党组织意见工作机制。 3、加强督导、宣传，发明性开展活动。驻区单位党组织要立即掌握工作动态，区分不一样情况，针对不一样问题加强分类指导，确保活动有效开展。同时要依据本身特点和优势，把上级工作和本部门、本小区工作有机结合起来，发明性开展活动，把立足点放在为小区和居民办实事、求实效上，在抓基础、创特色上下功夫。要注意发觉并培育在“结对共建”活动中涌现出优异经典，立即总结推广活动中好经验做法，以点带面，不停推进“结对共建”活动向纵深发展。