中国工商业联合会新版章程.docx

中国工商业联合会章程总 则中国工商业联合会(简称工商联)是中国共产党领导面向工商界、以非公有制企业和非公有制经济人士为主体人民团体和商会组织，是党和政府联络非公有制经济人士桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济助手。工商联工作是党统一战线工作和经济工作关键内容。工商联事业是中国特色社会主义事业关键组成部分。工商联以中国宪法为根本准则，根据章程开展工作。工商联高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”关键思想、科学发展观为指导，坚持党领导，坚持公有制为主体、多个全部制经济共同发展基础经济制度，围绕经济建设中心，服务党和国家工作大局，继续解放思想，坚持改革开放，推进科学发展，促进社会友好。工商联含有统战性、经济性、民间性有机统一基础特征，以非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长为工作专题。充足发挥在非公有制经济人士思想政治工作中引导作用，在非公有制经济人士参与国家政治生活和社会事务中关键作用，在政府管理和服务非公有制经济中助手作用，在行业协会商会改革发展中促进作用，在构建友好劳动关系、加强和创新社会管理中协同作用，是工商联关键职能。工商联以建设政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良人民团体和商会组织为目标，全方面加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，不停增强凝聚力、影响力、实施力;坚持团结、服务、引导、教育方针，引导非公有制经济人士果断拥护中国共产党领导、坚定不移走中国特色社会主义道路，主动投身社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，为把中国建设成为富强民主文明友好社会主义现代化国家，为实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴而奋斗。第一章职能和任务第一条加强和改善非公有制经济人士思想政治工作。(一)引导非公有制经济人士践行社会主义关键价值体系，树立中国特色社会主义共同理想，树立义利兼顾、以义为先理念，学习、落实党和国家方针政策，发扬自我教育优良传统，自觉地把本身企业发展和国家发展结合起来，把个人富裕和全体人民共同富裕结合起来，把遵照市场法则和发扬社会主义道德结合起来，爱国、敬业、诚信、遵法、贡献，做合格中国特色社会主义事业建设者。宣传表彰她们中优异经典。(二)引导非公有制经济人士弘扬中华传统美德，弘扬时代新风，致富思源、富而思进，主动负担社会责任，热心公益事业，投身光彩事业，加强企业文化建设，支持企业党建工作，为基层党组织开展活动、发挥作用提供必需条件。第二条参与政治协商，发挥民主监督作用，主动参政议政。(一)亲密同非公有制经济人士联络，深入了解她们意愿和要求，向党和政府提出相关意见和提议。(二)围绕落实落实党路线方针政策，参与国家相关政策、法律法规制订和落实实施，促进非公有制经济市场环境、政策环境、法治环境、社会环境改善。(三)帮助非公有制经济代表人士提升参政议政能力和水平，主动反应社情民意，有序参与政治生活和社会事务。(四)做好非公有制经济代表人士发觉、培养、推荐和管理工作。第三条帮助政府管理和服务非公有制经济。(一)主动探索建立适应社会主义市场经济要求服务载体和机制，为非公有制企业提供政策、信息、法律、融资、技术、人才等方面服务，引导非公有制企业根据科学发展观要求，加紧经济发展方法转变和产业优化升级，推进结构调整和自主创新，不停增强市场竞争能力、抵御风险能力和可连续发展能力。(二)增强和香港尤其行政区、澳门尤其行政区和台湾地域工商界联络，促进经贸合作。主动开展民间外交，加强同国外工商界交流合作，为非公有制企业开展国际合作提供服务。(三)承接政府和相关部门委托事项。组织非公有制企业参与实施国家区域发展战略，为地方经济建设服务，促进城镇、区域统筹协调发展。第四条促进行业协会商会改革发展。(一)推行社会团体业务主管单位职责，指导和推进商会组织依据法律法规和本章程制订商会章程，完善法人治理结构，规范内部管理，发挥宣传政策、提供服务、反应诉求、维护权益、加强自律作用，培育和发展中国特色商会组织。(二)参与行业协会商会政策法律制订。指导商会反应行业发展动态，促进行业健康发展。第五条参与协调劳动关系，协同社会管理，促进社会友好稳定。(一)参与协调劳动关系三方会议，同政府部门、工会组织和其它相关企业方代表一道，共同推进劳动关系立法、健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，共同研究处理劳动关系中重大问题，参与劳动争议调解、仲裁。(二)引导非公有制企业依法和工会就职职员资、生活福利、社会保险等包含职员切身利益问题进行平等协商，签署集体协议。(三)协调处理投资者利益和劳动者权益关系，引导非公有制企业构建友好劳动关系，主动发明就业岗位，严格遵守国家相关法律法规和政策方法，尊重和维护职员正当权益，帮助指导非公有制企业党建工作，推进其建立工会等群团组织，主动开展活动。第六条反应非公有制企业和非公有制经济人士利益诉求，维护其正当权益。参与经济纠纷调解、仲裁。第七条依法加强会产管理和保护。第二章会员第八条凡认可本章程，自愿参与工商联一个组织，承诺推行会员义务企业、团体和个人，能够申请入会。(一)各类企业入会申请经同意后，为企业会员。企业会员主体是非公有制企业，关键包含私营企业、非公有制经济成份控股有限责任企业和股份、港澳投资企业等。(二)含有法人资格行业协会、行业商会、异地商会、私营企业协会、个体劳动者协会等工商社团和其它相关社会组织，入会申请经同意后，为团体会员。工商联所属商会为团体会员。(三)非公有制企业关键出资人和经营者、个体工商户等，入会申请经同意后，为个人会员。和工商联工作有联络相关人士、在内地投资港澳工商界人士，能够申请成为个人会员。和工商联建立工作联络单位代表，经协商，可被邀请作为个人会员入会。原工商业者均为个人会员。第九条实施会员入会自愿和退会自由标准。各级工商联可依据本章程要求和实际情况，制订具体会员入会条件及办理入、退会手续措施，并报上一级工商联立案。第十条会员如违反本章程或触犯刑律，应停止或取消其会籍。第十一条地方各级工商联会员，同时也是上级工商联会员。第十二条会员有下列权利：(一)选举权、被选举权和表决权;(二)向工商联反应意见、要求和提议;(三)参与工商联组织参观考察、学习培训等活动;(四)接收工商联提供服务;(五)要求工商联维护其正当权益;(六)对工商联工作进行监督。第十三条会员有下列义务：(一)遵守本章程;(二)实施组织决议;(三)按要求交纳会费;(四)关心支持工商联工作;(五)接收组织监督;(六)办理组织委托事项。第三章组织第十四条工商联按国家行政区划设置全国组织和地方组织：中华全国工商业联合会为全国组织，简称全国工商联;省、自治区、直辖市工商联和新疆生产建设兵团工商联，市(地域、自治州、盟、直辖市区)工商联为地方组织。县(市、旗、省辖市区)工商联既为地方组织又为基层组织。工商联所属商会为基层组织。第十五条工商联可设置行业商会(同业公会)、乡镇商会、街道商会、园区商会、异地商会等商会组织，并作为其业务主管单位。第十六条工商联组织标准是民主集中制。上级工商联对下级工商联含有指导关系。第十七条工商联最高权力机构是代表大会(会员大会)。它职权是：(一)听取和审议实施委员会汇报;(二)选举实施委员会;(三)讨论决定工商联关键事项。中国工商业联合会全国代表大会负责修改章程。第十八条工商联代表大会(会员大会)，每五年召开一次。必需时能够提前或延期召开。代表大会(会员大会)由实施委员会召集。大会期间由选举产生主席团主持会议。第十九条工商联代表大会代表，根据协商推选方法产生，依据需要也能够特邀部分代表。代表大会代表名额和分配措施，由实施委员会或授权常务委员会决定。第二十条工商联实施委员会，在代表大会(会员大会)闭会期间，是工商联最高领导机构，其职权是：(一)落实实施代表大会或会员大会决议;(二)听取和审议常务委员会汇报;(三)讨论和决定工作任务;(四)选举主席、副主席、常务委员。实施委员会每届任期五年，全体会议每十二个月召开一次。下一届实施委员会委员名额分配、产生措施由上一届实施委员会或授权常务委员会决定。第二十一条实施委员会委员责任和义务：(一)坚持正确政治方向，认真实施党路线方针政策;(二)发挥参政议政作用，就经济社会发展中关键问题建言献策;(三)热爱工商联工作，参与组织会议活动;(四)实施工商联各项决议;(五)广泛联络会员，反应会员意见和要求;(六)对工商联工作提出意见和提议。第二十二条常务委员会由主席、副主席、秘书长、常务委员组成，每届任期和实施委员会相同，在实施委员会闭会期间行使实施委员会职权：(一)落实实施实施委员会决议;(二)讨论研究工作任务;(三)对实施委员会负责并汇报工作。常务委员会会议每十二个月召开两次。下一届常务委员会委员名额分配、产生措施由上一届实施委员会或授权常务委员会决定。县级工商联视情况决定是否设置常务委员会。第二十三条主席主持会务，副主席帮助主席工作。主席、副主席组成主席会议，研究决定关键事项。副主席分为专职副主席和兼职副主席。专职副主席连续任职标准上不超出两届。全国工商联兼职副主席标准上不连续任职，地方工商联兼职副主席连续任职标准上不超出两届。全国工商联和省级工商联设常务副主席，由同级实施委员会选举产生。地方工商联秘书长由本级实施委员会选举产生，是主席会议组成人员。每届实施委员会产生领导机构和领导人，在下届代表大会(会员大会)开会期间，继续主持常常工作，直到下届实施委员会产生新领导机构和领导人为止。第二十四条实施委员会会议、常务委员会会议、主席会议在特殊情况下能够通讯方法召开。第二十五条未经同意，实施委员三次不参与实施委员会会议，应免去其实施委员职务;常务委员三次不参与常务委员会会议，应免去其常务委员职务。第二十六条工商联实施委员会、常务委员会组成人员，可在届中进行调整，调整人员由实施委员会经过，或由常务委员会经过，提交实施委员会确定。地方工商联换到时应向上一级工商联汇报筹备情况，选举结果报上一级工商联立案。第二十七条工商联依据工作需要设置工作部门和专门委员会。第二十八条地方工商联新设或撤并，应报请同级党委同意，并报上级工商联立案。第二十九条中华全国工商业联合会又称中国民间商会，地方工商联为地方商会。会长由工商联主席兼任，副会长标准上由工商联专职副主席、非公有制经济代表人士兼(担)任，会长、副会长由工商联实施委员会选举产生。中国民间商会副会长中非公有制经济代表人士标准上不连续任职，地方商会副会长中非公有制经济代表人士连续任职标准上不超出两届。第四章工作人员第三十条工商联机关应遵照中国公务员法要求，加强对工作人员培养、考评、激励和监督，建设一支政治强、业务精、作风正公务员队伍。第三十一条工商联工作人员应该做到：(一)高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”关键思想、科学发展观，学习党理论和路线方针政策和现代市场经济、现代科技、现代管理、法律等方面知识，含有推行职责所需要理论、政策、业务水平;(二)树立中国特色社会主义理想信念，含有较强事业心和责任感，热爱工商联事业，解放思想，勇于创新，忠于职守，勤奋工作，含有较强政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力、落实推进能力;(三)坚持求真务实、深入基层、调查研究，树立良好作风，亲密联络会员和非公有制经济人士，增强服务意识;(四)严于律己、勤政廉洁、顾全大局、遵守纪律，自觉接收组织和会员监督。第五章会徽第三十二条工商联会徽为桥梁纽带造型组成图案。工商联会徽，可作为会章佩带;可在工商联组织办公地点、活动场所、会议会场悬挂;可作为纪念品、办公用具上标志;未经授权，不得作商业用途。第六章附则第三十三条本章程为各级工商联(中国民间商会和地方商会)统一章程，经中国工商业联合会全国代表大会经过。第三十四条本章程解释权属于中华全国工商业联合会。