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关键技术性贸易壁垒的影响.doc

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资源描述

1、负面影响: 1绿色壁垒需求引导效应减少了中华人民共和国出口2恶化了国内贸易条件3绿色壁垒使国外污染产品和产业向中华人民共和国转移正面影响: 1推动中华人民共和国对外贸易增长方式主线性转变。2有助于提高国内科技创新水平,实现专利与原则融合3强化本土公司法律、法规意识。 首页 百科分类 排行榜 随便看看 情谊链接申请 网站动态 邀请注册窗体顶端 高档搜索窗体底端全民共同撰写百科全书已收录词条 个 中华人民共和国钢铁百科 市场知识 对外贸易 技术性贸易壁垒 刊登评论(0) 编辑词条(Technical Barriers to Tra 技术性贸易壁垒de,TBT)“技术性贸易壁垒”又称“技术性贸易办法

2、”或“技术壁垒”,是以国家或地区技术法规、合同、原则和认证体系(合格评估程序)等形式浮现,涉及内容广泛,含盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系,运用于国际贸易当中,呈现出灵活多变、名录繁多规定。 目录 简介 兴起因素 类别 重要办法 影响和作用 辩证应对 国内受国外影响现状 国外发展特点 显示某些显示所有简介编辑本段回目录由于此类壁垒大量以技术面目浮现,因而经常会披上合法外衣,成为当前国际贸易中最为隐蔽、最难对付非关税壁垒。WTO关于技术性贸易壁垒文献有两个,分别是“技术性贸易壁垒协定”(TBT协定)和“实行卫生与动植物卫生办法协定”(SPS协定),于1995

3、年1月1日WTO正式成立起开始执行。 贸易技术办法涉及到贸易各个领域和环节:农产品、食品、机电产品、纺织服装、信息产业、家电、化工医药,涉及它们初级产品、中间产品和制成品,涉及到加工、包装、运送和储存等环节。 兴起因素编辑本段回目录随着经济全球化浪潮兴起和贸易自 技术性贸易壁垒由化发展,加上WTO规则关于限制,国际贸易壁垒种类和形式在不断地变化:关税税率越来越低,老式非关税壁垒也在逐渐减少,新型更灵活、更隐蔽贸易壁垒技术性贸易壁垒却在不断发展、种类在不断增多。国内已经加入世界贸易组织,因此在国际贸易中,咱们必要按照WTO规则和关于国际惯例行事。面对这些新变化,咱们应当如何应对,从而在世界贸易中

4、保护国内对外贸易利益和在更加开放环境中增进国内经济及社会健康发展呢?我想在提出应对办法之前 有必要弄清晰作为国际贸易保护手段技术性贸易壁垒愈演愈烈深层因素: (一)、维护本国利益是一切国际关系主线目。虽然为了推动经济全球化和贸易自由化发展,各国在乌拉圭回合谈判中承诺进一步减少关税和在保持现状下逐渐消除各种非关税壁垒。但当前国际竞争日益激烈,各国为了维护本国贸易利益,在逐渐取消明显有违WTO精神某些老式非关税壁垒同步又不断推出更为隐蔽技术性贸易壁垒,并且名录繁多,规定越来越苛刻。在发达国家之间、发达国家与发展中华人民共和国家之间、发展中华人民共和国家之间都存在技术性贸易壁垒。只是由于在技术水平上

5、,发展中华人民共和国家远低于发达国家,因此技术性贸易壁垒对发展中华人民共和国家影响更大。 (二)、WTO协定中许多例外条文和漏洞,也为技术性壁垒实行提供了法律上根据。如贸易技术壁垒合同中规定: “任何国家在其以为恰当范畴内可采用必要办法保护环境,只要这些办法不致以为在具备同等条件国家之间导致任何不合理歧视,或成为对国际贸易产生隐蔽限制一种手段。”又如实行卫生与植物卫生办法协定规定:“缔约方有权采纳为保护人类、动物或植物生命或健康卫生和植物卫生办法”并且只要缔约方确认其办法有科学根据和保护水平是恰当就“可以实行或维持高于国际原则、指南和建议办法”。这意味着技术性贸易壁垒建立具备很大合法性。 (三

6、)、各国和国际性环保组织地位在不断地提高,对政府决策影响力越来越大。因此各国政府在实行关于政策时,不得不考虑她们声音,在关于方面做出让步,增长贸易壁垒。由于地球环境在不断地恶化,引起了国际社会关注,自从上世纪七十年代以来,世界性环保组织纷纷成立,比较有名,如绿色和平组织、国际环境影视集团、世界自然基金会等。她们在许多国家都设有分机构,拥有众多会员,进行广泛环保宣传,并极力反对各国政府各种破坏环境行为,强烈规定各国政府实行可持续发展经济和社会政策。欧盟就曾在环保组织压力下,多次提高环保原则规定,以减少生产过程中对环境污染及增长对人类健康和生命保障。 (四)、可持续发展观念进一步人心,为各国进行技

7、术性贸易壁垒提供了理论支持。如前所述,世界环境问题已引起各国人民及政府注重,可持续发展正进一步民心。因此,各国为了在国际贸易中获得更加有利地位,在逐渐消除某些明显违背WTO精神非关税壁垒同步,祭起了可持续发展大旗,越来越多地转向了卫生检疫原则和环保原则等与人民健康和可持续发展有关非关税壁垒。由于这些办法在很大限度上符合广大民众意愿(特别在发达国家)。因而,各国实行起来是有恃无恐,并且原则越来越苛刻,种类越来越多。这是技术性贸易壁垒愈演愈烈重要因素。 类别编辑本段回目录WTO技术性贸易壁垒合同将技术性贸易 技术性贸易壁垒壁垒分为技术法规、技术原则和合格评估程序。 1、技术法规 技术法规是规定强制

8、执行产品特性或其有关工艺和生产办法,涉及可合用管理规定在内文献,如关于产品、工艺或生产办法专门术语、符号、包装、标志或标签规定。 2、技术原则 技术原则是经公认机构批准、规定非强制执行、供通用或重复使用产品或有关工艺和生产办法规则、指南或特性文献。可见技术法规与技术原则性质不同,其核心区别是前者具强制性,而后者是非强制性。 3、合格评估程序 合格评估程序是指按照国际原则化组织(International Organization for Standardization,ISO)规定,根据技术规则和原则,对生产、产品、质量、安全、环境等环节以及对整个保障体系进行全面监督、审查和检查,合格后由国家

9、或国外权威机构授予合格证书或合格标志,以证明某项产品或服务是符合规定原则和技术规范。合格评估程序涉及产品认证和体系认证两个方面:产品认证是指确认产品与否符合技术规定或原则规定;体系认证是指确认生产或管理体系与否符合相应规定。当代最流行国际体系认证有ISO9000质量管理体系认证和ISO14000环境管理体系认证。 重要办法编辑本段回目录综观世界各国(重要是发达国家)技术性贸易壁垒,其限制产品进口方面技术办法重要有如下几种: 1、严格、繁杂技术法规和技术原则 运用技术原则作为贸易壁垒具备非对等性和隐蔽性。在国际贸易中,发达国家经常是国际原则制定者。她们凭借着在世界贸易中主导地位和技术优势,率先制

10、定游戏规则,强制履行依照其技术水平定出技术原则,使广大经济落后国家出口厂商望尘莫及。并且这些技术原则、技术法规经常变化,有地方政府尚有自己特殊规定,使发展中华人民共和国家厂商要么无从知晓、无所适从,要么为了迎合其原则付出较高成本,削弱产品竞争力。 2、复杂合格评估程序 在贸易自由化渐成潮流形势下,质量认证和合格评估对于出口竞争能力提高和进口市场保护作用愈益突出。当前,世界上广泛采用质量认定原则是ISO9000系列原则。此外,美、日、欧盟等尚有各自技术原则体系。 3、严格包装、标签规则 为防止包装及其废弃物也许对生态环境、人类及动植物安全构成威胁,许多国家颁布了一系列包装和标签方面法律和法规,以

11、保护消费者权益和生态环境。从保护环境和节约能源来看,包装制度确有积极作用,但它增长了出口商成本,且技术规定各国不一、变化无常,往往迫使外国出口商不断变换包装,失去不少贸易机会。 ,技术性贸易壁垒 有着许多客观生存环境。在当今国际贸易中,技术性贸易壁垒不但不可避免,反而将会长期存在。其对国际贸易影响将会越来越大。同步,对社会发展也将起着非常重要作用。据国家知识产权局记录,当前世界贸易壁垒80来源于技术性贸易壁垒。 (一)、技术性贸易壁垒对国际贸易负面影响 1、越来越多技术性贸易壁垒(如各国原则条例、技术法规、合格评估程序等)阻碍着国际贸易自由发展,不利于世界资源自由流通和优化配备,并且与经济全球

12、化、贸易自由化社会发展潮流背道而驰。这是贸易自由主义反对技术性贸易壁垒重要根据。如,大多数电子、电器产品规定符合美国联邦通讯委员会(FCC)、保险商实验室(UL)以及其她有关机构原则;美国联邦贸易委员会(FTC)规定纺织品标有成分和保护标签,消费者安全委员会(CPSC)规定纺织品耐火性能达到有关原则;美国食品医药管理局(FDA)负责对进口食品、药物、保健品、化妆品、洗涤用品、医疗设备管理和监测,对商品纯度和标签等规定严格,在商品入境时会作抽检;美国农业部(USDA)还规定猪肉、家禽肉必要通过严格消毒程序。这些一系列原则规定和检测办法无疑会给国际贸易带来诸多不便,并同步提高进口商品成本。 2、很

13、长一种时期内,国际贸易利益 分派将会进一步向发达国家倾斜。在现行国际原则体系中,原则制定者基本上都是发达国家,发展中华人民共和国家大多是原则被动接受者。而发达国家从她们自身利益和技术水平出发制定原则是许多发展中华人民共和国家所难以达到。因此,发达国家经常运用技术原则设立贸易壁垒甚至发动技术贸易战,以保护她们国际贸易利益,从而继续控制发展中华人民共和国家和占据国际贸易主导地位。如国内冻鸡自1996年8月起被欧盟以没通过检疫为由禁止进入,直到5月才对上海和山东若干地区14家公司开禁,每年损失近亿美元;从7月开始,欧盟对进口茶叶做出新规定,某些产品农药最高容许残留量仅为原先原则1/1001/200(

14、事实上按本来原则生产出茶叶已经对人体没危害),如不采用有效办法,国内茶叶将被迫退出欧盟市场。据关于报道,国内1999年仅由国外技术规定、原则和合格评估程序而减少出口至少达 500亿美元。当前,发达国家之间也经常发生“技术原则贸易战”,她们名义上是为了保护环境或人民健康和生命安全,但事实上,其更大目是为了使本国贸易商在国际贸易中获得更多利益。另据记录,在生命科学与生物技术、信息技术、新材料等核心技术领域,西方发达国家所拥有专利数量,大概占全球专利总量90左右,而涉及中华人民共和国在内发展中华人民共和国家仅拥有10左右。如此大技术差距,不也许在短期内缩小。因此,在很长一段时间内,发展中华人民共和国

15、家在国际贸易格局中将会处在越来越不利地位。 (二)、技术性贸易壁垒正面作用 1、环境壁垒及绿色原则在客观上增进了可持续发展实行。经济建设和环保是任何国家发展过程都会遇到一对矛盾。但眼前经济利益往往会使人们选取破坏环境进行经济建设道路。特别在某些发展中华人民共和国家,由于资金有限,主线无力去顾及环保。毁林而猎、竭泽而渔做法使当前地球环境急剧恶化。就算在国内,虽然早已把环保作为一项基本国策,但据不完全记录,1998年全国影响生态环境产品出口金额达86亿美元,占当年出口总额6.2%;污染较重产品(如染料、皮革制品、印染品、纸浆等)出口达110亿美元,占当年出口额5.1%。而绿色原则实行将迫使国内公司

16、在生产过程中减少对环境污染,采用绿色生产体系生产绿色产品。这在客观上会增进国内可持续发展战略实行。同样,在一定限度上也会促使世界经济发展和世界环保趋向协调和平衡,有助于在发展世界经济同步保护整个地球生态环境。 2、不断提高检疫原则和包装设计原则,促使各国要不断提高本国产品质量和卫生及安全性能,这对人类性命安全和身体健康是有积极作用。特别是当前世界各国动植物流行病(如口蹄疫、疯牛病、小麦矮星黑穗病、玉米细菌性枯萎病等)时有爆发,再加上转基因产品(GMO)安全性仍无法科学测定,因此在国际贸易中,各国制定有关检疫原则并严格执行是非常必要。 技术性贸易壁垒对国际贸易和社会发展有如此大影响,随着国内加入

17、WTO,与世界经济联系日愈密切,再加上国内已经是贸易总量居 技术性贸易壁垒世界第五贸易大国,并且是世界上最大发展中华人民共和国家,毫无疑问其将会对国内对外贸易及社会发展产生巨大影响:一方面,技术性贸易壁垒作为贸易保护主义新形式,正以较迅速度在各国(特别是发达国家盛行),对国内对外贸易提出了巨大挑战,解决不好,将会使咱们对外贸易利益受到严重损失;另一方面,技术性贸易壁垒对于保护资源、环境和人类健康的确有很大作用。客观上有助于增进国内社会、经济可持续发展。 在对技术性贸易壁垒正反两方面作用结识基本上,咱们应结合其对国内外贸交易和社会发展实际影响,以积极态度进行研究,并采用对的对策应对技术性贸易壁垒

18、。其基本原则是:限制其不利一面,尽量减少其对国内对外贸易损害;运用其积极一面,变压力为动力,大力推动国内环保及检疫工作,实现社会可持续发展,增进人民生活质量提高,保障人民健康和生命安全。 (一)、从政府宏观角度看,咱们应从如下方面着手: 1、国内是以发展中华人民共和国家身份加入WTO,因此在对外贸易中,咱们应当充分运用WTO予以发展中华人民共和国家优惠待遇。考虑到发展中华人民共和国家特别是最不发达国家实际状况,WTO协定下许多合同都规定应予以发展中缔约方特殊和差别待遇。如贸易技术壁垒合同第12条规定,各成员在履行该合同过程中,应予以发展中华人民共和国家成员方更优惠待遇。如“经某一发展中华人民共

19、和国家成员方祈求,贸易技术壁垒委员会可以决定免除该国履行贸易技术壁垒合同规定所有或某些义务,但应同步加以详细阐明和时间限制。”考虑到在很长一段时间内,国内生产力水平和科学技术水平与发达国家相比还存在较大差距,因此咱们应积极展开外交行动,争取到有关优惠待遇。从而为国内对外贸易发展提供更大回旋余地。 2、依照贸易技术壁垒合同第11条规定,各成员方有义务向其她成员方特别是发展中华人民共和国家提供拟订技术法规、建立原则化机构、合格评估等方面技术援助。因而,国内应当加强与各国(特别是发达国际)技术交流,争取她们在技术上协助,建立起适应各缔约方技术法规、技术原则和合格评估制度。并在此基本上建立互相认证制度

20、,从而减少贸易成本。 3、在既有国际原则上,结合本国实际状况制定本国原则体系。咱们不能被动地应付她国技术壁垒,而应积极出击,依照WTO赋予咱们权利和有关优惠、放宽条款制定出可以得到各国承认技术原则,建立起自己原则体系。考虑到国内资金和技术限制,咱们应先抓住重点,建立起事关国内对外贸易生命线产业原则体系,如家电、纺织品、茶叶等。一者,这些商品在对外贸易中具备相对优势,出口较多,利润较高,资金雄厚,再加上技术成熟,因此具备制定原则各种条件;两者,这些商品在国内对外贸易中占了很大比重,若受到技术贸易战冲击,将会 技术性贸易壁垒给国内出口带来致命打击。就以国内纺织品出口为例,国内是当前世界上最大纺织品

21、生产国和出口国,纤维加工总量达到世界1/4,纺织品服装出口占世界1/8以上,加入WTO后,国内纺织品服装出口面临着绿色壁垒强烈挑战,若受到国际制裁,则国内许多生产纺织品公司将倒闭。近来,国内制定了与国际OKOTEX100等同JBZ30原则,这是国内第一种与国际接轨生态纺织品原则。该原则制定大大增进了国内纺织品对外贸易发展。当前,北京铜牛针织集团、衫衫集团公司、报喜鸟集团等18家纺织公司都先后通过了国内生态标志产品权威认证,获得了通向国际市场绿色通行证。 4、积极展开“合纵”外交。在参加世贸组织举办各种多边协定和原则制定中,团结其她第三世界国家,尽量争取多某些有助于国内及其她发展中华人民共和国家

22、合同和原则。同步回绝接受超越自身承受能力各种公约。 5、要熟悉WTO规则及有关法律和各种国际贸易公约及国际惯例,并以之为斗争武器。对进口国以环保、检疫等为借口单方面设立歧视性技术壁垒,或进口国将其国内有关技术法规实行到境外,或进口国以隐蔽形式做出各种技术贸易歧视。国内要根据WTO关于规定通过外交途径与进口国进行谈判,或向世贸组织争端机构(DSB)提出起诉,进行针锋相对斗争。 6、在抓紧制定应对技术性贸易壁垒挑战办法同步,要从国内长远利益出发,结合国内实际国情(如生产力发展水平、科学技术水平、环境状况等)认真拟订对内进行改革政策,实行“以开放促改革1”战略。从而为实现国内可持续发展提供条件。 (

23、1)、加强宣传工作,提高“原则” 技术性贸易壁垒意识以及采用“原则”急迫感。民众意识提高离不开广泛宣传和教诲。在对国际贸易和技术壁垒方面宣传上,特别要注重WTO有关合同和规定以及各国关于技术原则方面法律法规。让公司清晰结识到国际贸易中“原则”重要性和“原则”对人类社会发展作用。从而积极地采用办法去应对与其切身利益有关技术壁垒。 (2)、用长远眼光去看问题,加快立法,严格执法,将有助于国内社会健康发展和符合人民大众利益有关“原则”纳入到国内国内法体系中,通过国家强制力量进行推广,迫使公司、生产商变化大量消耗资源、能源、污染环境老式发展模式,履行以生态环境和人民健康为中心绿色增长模式,走可持续发展

24、之路。这样同步也可使国内公司生产产品逐渐达到国际原则,有助于保护咱们对外贸易利益。据国际经贸消息报道,从月号起,国内新强制性产品认证制度1正式开始实行。这是国内为了适应入世规定,兑现入世谈判承诺,积极应对国际上技术原则挑战,适应国际贸易发展潮流,实现与国际通行规则接轨和增进国内社会健康发展重大举措。 (3)、运用宏观调控手段,勉励公司及各产业部门采用国际原则。7月份,国家质检总局、国家计委、国家经贸委、科技部、财政部、外经贸部、国标委等各种部门联合下发告知,告知指出,截至底,国内已经批准发布19744项国标中,采用国际原则和国外先进原则占43.7%。原则体系不完善,原则水平偏低是国内公司当前面

25、临重要问题,也是阻碍国内对外贸易发展一种重要因素。因而,规定各级政府和部门对采用国际原则和国外先进原则项目和产品,实行勉励办法。其中涉及,在制定行业和地方发展规划时,对采标项目尽量优先安排。在拟定重大技术和设备引进、技术改造和国家重点新产品筹划时,采用国际原则和国外先进原则项目和产品优先。这一决定有助于引导各行各业采用国际有关“原则”,提高产品质量,增强竞争力。国家后来应进一步采用法律、经济、行政等调控手段引导公司使用各种“原则”。从而为国内公司进军国际市场打下基本。 (二)、从公司微观角度上看,特别是以外贸为主公司更应抓住中华人民共和国入世良机积极去应对面临挑战和机遇: 1、制定长远公司战略

26、筹划时,从老式数量扩张转到质量提高上来。市场竞争越来越激烈,仅有数量规模无论是在国内市场还是国外市场都 技术性贸易壁垒将难以生存。并且当前质量原则除了包括老式原则内容外,更倾向于环保、卫生和安全等方面。因而,建立绿色生产体系,大力提高自己环保原则和卫生原则,生产绿色产品,进行绿色营销,这是社会发展趋势和规定。关于专家以为,将来,绿色产品将主导世界市场。有资料表白,全球绿色消费超过3000亿美元,比1998年猛增50以上。在某些发达国家,绿色生态服饰已开始成为消费首选,喜欢购买绿色产品人超过50。更有国际经济专家预测,在以绿色消费为消费主流21世纪,不出50年,非绿色产品将被逐渐裁减出局。因而,

27、绿色意识强化与否关乎公司将来命运,此说并非危言耸听。面对绿色需求中华人民共和国公司应当警觉,跟上“绿色经济时代”。这样,既有助于公司在国际市场中站稳脚跟,不断开拓,又利于国内经济和社会可持续发展。是一箭双雕之举。 2、积极参加各种原则认证,争取 技术性贸易壁垒到国际市场通行证。当前国际市场中实行认证各种各样,有国际统一原则(如ISO9000、ISO14000、OKOTex Standard 1001 等)、有区域性(如欧盟CE认证)、尚有各国自己制定各种原则认证。公司应依照自己所面对市场尽快申请有关认证,从而获得通往国际市场通行证。国际认证是自愿性,由于国内许多公司对国际认证尚未引起足够注重,

28、因此公司认证工作远远滞后于某些发达国家和地区。到1999年4月,中华人民共和国大陆通过ISO14001认证只有110余家,而同期获得认证公司在日本有1960家,德国1300家,英国800家,韩国462家,中华人民共和国台湾省423家。这些不但是数字上差别,更预示着产品国际竞争力差距,直接关系到公司在国际商战中成败。因此,国内公司应当加快步伐,在改进公司管理,提高产品质量基本上,积极争取通过国际上有关认证。 3、积极参加国家技术原则制定工作,建立起保护自己盾牌。依照WTO关于规定,每个国家都可以在根据国际既有原则基本上结合本国实际状况制定本国原则,并向国际发布。公司(特别是大型骨干公司)作为技术

29、直接应用者和研究者,在制定详细技术原则时应更具优势。参加国家技术原则制定,可以在很大限度上让技术原则反映自己技术状况而不至于超越自己技术承受范畴。从而有助于自己产品走向市场(国际市场和国内市场)。 国内受国外影响现状编辑本段回目录随着关税壁垒对贸易影响逐 技术性贸易壁垒步削弱,技术壁垒已逐渐成为各国争相采用维护本国利益手段。据商务部发布消息,世界TBT和SPS通报量大幅度增长,比猛增了528件,增长速度是上年6倍,是1995年以来通报量增长最多一年。在此大背景下,近年来,国内相称数量老式优势产品频繁遭遇国外技术壁垒,出口纷纷受阻,有甚至被迫退出了市场。商务部最新调查表白,国外技术壁垒对我出口影

30、响日益加剧,国内71%出口公司,39%出口产品受到国外技术壁垒限制,导致损失170亿美元,相称于当年出口额5.2%。 ,商务部对全国31个省、自治区、直辖市和5个筹划单列市出口受国外技术壁垒影响状况进行了调查,范畴涉及食品土畜、轻工、机电、纺织、五矿化工、医保6个进出口行业、21大类进出口产品。国内农产品、轻工、机电、纺织服装、五矿化工和医疗保健六大行业出口受到技术壁垒限制较多,其中以农产品受影响最为严重。据记录,国内约有70亿美元出口产品受到外国技术壁垒影响。,亚洲、欧洲及美洲等地区对国内农产品设立各种技术性贸易壁垒达20余项,导致国内禽肉产品出口下降32.9%,畜产品出口下降4.1%,蜂产

31、品出口下降16.7%。 国内出口公司重要受欧盟、美国、日本、韩国等国家和地区技术壁垒限制。在受技术壁垒限制出口公司中,40%公司受欧盟限制,27%受美国限制,25%受日本限制,8%受韩国等其她国家和地区限制。 国外发展特点 编辑本段回目录近年来,国内面临国外技术性贸易壁垒重要呈现如下三个特点: (一)与知识产权保护相结合 国内对外贸易中遭遇技术性贸易壁垒,许多以知识产权为支撑,或直接以知识产权构筑技术壁垒,如DVD、彩电、打火机、电池、手机等,构成了技术含量更高双重技术壁垒。初,美国通信设备制造商思科公司起诉中华人民共和国华为公司在美国销售路由器抄袭了思科公司软件;加拿大TRI-VISION电

32、子公司规定中华人民共和国出口到美国、加拿大彩电公司支付彩电V-chip(童锁)功能技术专利费等等。 再如日本 年7月正式实行种苗修正法,该法规定,未经缴纳专利费,擅自运用日本植物种源生产或改良农产品,个人侵权者会被处以300万日元如下罚金或3年如下有期徒刑;法人公司侵权时,可最高处以1亿日元罚金。国内出口水果、菠菜、花卉等许各种苗,如大葱、生姜、大蒜等,均是从日本引进或由日本品种改良而来,种苗修正法将对国内农产品对日出口带来重大负面影响。 技术性贸易壁垒(二)重点是保护人与环境 世界TBT和SPS通报量均有较大幅度增长,其中TBT通报良增长了61.8%,SPS通报量增长了18.2%。但发达国家

33、与发展中华人民共和国家通报增长呈不同特点:发达国家通报量增长以SPS为主,增长28.6%,高于TBT通报量增长速度10个百分点,SPS通报占发达国家通报总量68.7%;而发展中华人民共和国家通报增长以TBT为主,增长83.3%,高于SPS通报量增长速度75个百分点,TBT通报占发展中华人民共和国家通报总量63.4%。以人类与动物和环保为重要目SPS 通报量在数量上已经超过了TBT通报量。欧盟发布重要技术性贸易壁垒报废电子电气设备指令、关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令、和欧盟将来化学品政策战略白皮书等,都以保护人类和环境为重要目。对国内产品出口影响较大重要是发达国家技术性贸易壁垒,因

34、而可以说发达国家日益增长SPS办法是国内此后应对重要技术性贸易壁垒。 (三)影响从个别产品转向整个行业 初,欧盟以有害物质残留为由对我水产品和动物源性产品相继实行全面进口禁令,对国内水产品和动物源性产品出口导致严重影响。以往国内遭遇到技术性贸易壁垒所影响大多是个别产品,如蜂蜜、鳗鱼、菠菜、荷兰豆、花椰菜等,影响面较小。但近年来,国外越来越多对国内出口产品进行行业性封锁,一种产品不合格,整个行业有关产品都会受到影响。如欧盟出台化学品政策战略白皮书及REACH制度涉及3万种产量一吨以上化学品,对广泛应用化学品纺织、服装、鞋、玩具、家具、家电、通信等国内重要出口产品产生巨大影响。国内化工行业从业人员500万人以上,相称于欧盟化工行业直接从业人数3倍,且下游行业都是劳动密集型行业,因而欧盟化学品政策和REACH制度对国内化工行业及下游行业就业也将产生严重影响。 国外技术性贸易壁垒发展趋势及特点表白,国内产品出口将面临日益严峻形势。

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