燃气管线保护安全专项综合标准施工专业方案.docx

XXXX9号线二期XXXX支线工程
XXXX-X工区燃气管线保护安全专题施工方案

同意：

审核：

编制：

XXXXXXXXXX
深圳地铁X号线XXXXX工区项目经理部
7月
目 录
一、编制依据 1
二、工程概况 1
2.1 设计概况 1
2.2 燃气管线情况 1
三、施工对管线影响分析 2
四、燃气管线保护施工 2
4.1 总体方法 2
4.2管线改迁施工保护方法 2
4.3施工场区内其它区域燃气管线保护 4
五、监控量测 5
六、燃气管道设施安全保护措施 5
6.1 加强管线调查 5
6.2 加强职员教育 5
6.3 加强巡查巡检 6
6.4加强监控量测 6
6.5加强联络 6
6.6设置燃气管道设施安全保护及控制范围 6
6.7制订相关方案而且采取相正确严禁事项 6
七、安全确保体系 7
7.1建立健全安全生产体系，落实安全生产责任制 7
7.2 建立健全多种安全管理规章制度 8
7.3 搞好安全生产宣传教育 8
八、应急预案 9
8.1 应对突发事件准备方法 9
8.2 突发事件应急方法 11
8.3 突发事件救援物资 12

燃气管线保护安全专题施工方案
一、编制依据
（1）《中国电建深圳地铁项目安全生产、文明施工实体标准化管理手册》；
（2）《深圳市轨道交通工程周围环境调查导则》；
（3）《深圳市燃气管道安全保护措施》；
（4）《深圳市燃气管道设施安全保护措施》；
（5）《深圳市燃气条例》；
（6）各分部工程设计图纸；
（7）周围管线调查汇报；
（8）国家、广东省、深圳市其它相关规范、规程和要求。
二、工程概况
2.1 设计概况
深圳市轨道交通地铁X号线XXXXX工区在深圳市南山区，长约1.9km，土建施工包含1个车站、2个区间，分别为：XXXX、XXXXX站后区间、XXXXX～XXXX；XXXXX、XXXXX站后区间采取明挖顺筑法施工，XXXX站～XXXX站区间采取盾构法施工。
2.2 燃气管线情况
表2-2-1 9130-1工区燃气管线统计情况

依据相关地下管线资料和现场实地探测调查，XXXXX工区项目施工范围燃气管线共2根管，在海上世界站范围内，燃气管线统计以下表：
序号
工区名称
类别
名称
数量
规格
材质
管线
类型
埋深（m）
位置
保护类型
走向
产权单位
备注
1
XXXX站
燃气管
1
φ315
PE/钢
中压
1.20
XXXXX西侧
迁改
南北走向
深圳燃气

燃气管
1
φ220
PE/钢
中压
1.20
XXXX坑，桩号ZDK3+599.095
悬吊
东西走向
深圳燃气

燃气管线均在安全控制范围，φ315燃气管线，部分处于盾构始发井围护结构上部，其它距离围护结构2.7m～3m,在围护结构施工前进行迁改。φ220燃气
管线横跨基坑，在围护结构、主体施工阶段进行就地悬吊保护。海上世界站范围内，燃气管线位置见下图：
图2-2-1 燃气管道平面位置图

三、施工对管线影响分析
施工对管线影响关键来自于施工引发地表沉降，其关键原因包含以下多个方面：
（1）咬合桩施工时，周围土体受扰动产生下沉；
（2）基坑降水使基坑周围地下水位下降，引发地表下降；
（3）围护结构强度、刚度不足，向基坑内侧变形过大；
（4）伴随基坑开挖，围护结构后方土体塑性区不停下移，围护结构受力发生改变，而下层支撑未立即施作，造成围护结构变形过大。
四、燃气管线保护施工
4.1 总体方法
依据施工区域内分布管线位置及施工对其影响，采取改迁和保护两种方法；同时对一定范围内管线采取在施工过程中严控地表沉降方法，将管线被动变形控制在许可范围内，并配以其它辅助方法，确保施工影响范围内地下管线安全。
4.2管线改迁施工保护方法
4.2.1探挖施工
首先，建立健全管线安全保障体系，设置专职安全员监管，作业人员必需进行三级安全教育和安全技术交底，机械操作人员应持证上岗，建立安全生产责任制，责任落实到人。依据施工要求，对照设计提供管线图纸，对于需要做探沟范围掌握其设计要求，熟悉管线位置及管线状态及其它参数和要求。开挖前必需请管线产权单位到现场，明确地下有没有管线、材质、埋深、有没有保护方法，管线间相对位置，有没有交叉等。探沟开挖要通知监理。同时，依据设计提供资料和产权单位提供信息，在现场放出管线位置，并标明管线相关参数。依据掌握管线资料，采取十字探和探沟相结合方法探挖。
探沟施工严格根据技术要求进行，探沟采取人工分段开挖，开挖时应采取铁锨薄层轻挖，不宜使用洋镐、钢钎等尖锐工具。每道探沟施工完成后，对探明管线，和产权方取得联络，如确定废弃，则不作保护，但需统计在案；如在使用中，则测量其平面位置、高程，确定管线方向及管线和线路关系，分析是否对结构有影响，明确保护难易程度，方便采取对应保护方法，同时进行插牌标示，标示牌上须注明管线走向、埋深等。对探挖出在使用管线进行分类，制订对应保护方法，指导施工。严禁在已探挖出管道上站立、行走。
4.2.2管线改迁施工
依据业主、产权单位、设计院意见及现场施工需要，对施工场区需要改移燃气管线进行改迁。管线改迁施工由专业队伍进行，项目部亲密配合，做好安全警戒及防护。
4.2.3管线就地保护方法
除业主、设计、产权单位依据现场实际情况已明确进行改迁燃气管线外，施工区域周围还存在不用改移就地保护燃气管线，管线就地保护方法关键是在基坑开挖、盾构施工等方面做好地层沉降控制，以减小管线因被动变形而遭到破坏。
4.2.4开挖施工燃气管线保护方法
开挖施工时，基坑降水、围护结构变形过大造成地面沉降是影响管线关键原因。为确保施工区域周围管线安全、正常使用，施工中应加以妥善保护。
（1）开挖施工前须做探沟，探沟深度依据明挖深度确定，探明地下无“在用”管线时再施工；
（2）在燃气管道3.0m范围内挖土时，必需制订管线监测及保护方案，在相关人员监护下开挖；
（3）在已知有燃气管道部位进行挖土施工时，采取人工开挖方法，以免破坏管道；
（4）旋喷桩施工时，要严格控制注浆压力，预防浆液压力对周围燃气管线造成破坏；
（5）基坑开挖要进行降水，并在基坑内设置疏干槽，以防管涌；
（6）基坑开挖严格根据交底施工，掌握好 “分层、分步、对称、平衡、限时”五关键点，必需遵从“分层开挖，立即支撑，先撑后挖”标准进行，确保基坑稳定。现场组织好各工种操作工人进行看护，在开挖前进行现场燃气管线交底，确保全部看护人员了解管线部署情况，知道管道阀门位置；
（7）施工过程中，加强燃气管线巡视巡查；
（8）严格根据设计进行支撑结构施工，支撑结构施作应快速。做到常常检验支撑工作情况，确保支撑对围护结构顶撑作用；
（9）配合物资部门做好应急抢修物资准备工作，备好应急全部多种工具及材料；
（10）联络场区内各相关管线产权单位，并做好相关单位通讯录，以确保施工过程中不慎将地下管线挖坏后立即了解情况，快速处理问题；
（11）施工中加强沉降观察，如发觉沉降增大较快等异常情况立即反馈，应立即停止施工，同时和设计单位联络，并采取对应方法。燃气管线监控安全、警戒、控制值以下表：
表4-3-1-1 燃气管道安全、警戒、控制值表
监测项目
安全值
警戒值
控制值
量测频率
备注
燃气管线
水平小于5mm
水平10mm
水平20mm
开挖过程1次/1天，结构回筑过程1次/1天

竖向小于2mm/d
竖向2mm/d
竖向3mm/d

4.3施工场区内其它区域燃气管线保护
（1）在现场车行道下管道，依据其埋置深度而定，假如其埋置深度大于1m，依据其路面情况及行车情况铺设钢板进行保护；假如其埋置深度小于1m，在车行道表面进行钢板及混凝土加强保护；
（2）在非机动车道路下管道，只要其路面不被破坏，就能够确保管道不被压坏，采取覆土压实后表面铺设钢板方法进行保护。
五、监控量测
燃气管线变形监测内容包含垂直、水平位移等，观察点布设在管线接头、端点、转弯处等关键部位，施测需符合现行国家标准《工程量测规范》GB50026和现行行业标准《建筑变形测量规范》JGJ8等要求。除监控燃气管道本身外，还需对周围深层土体进行监测。采取信息化施工，设定燃气管线位移警戒值，立即反馈监测信息，依据施工时实际情况立即调整支护参数及施工步骤，并采取对应保护方法,从而确保管线安全。
（1）加强施工管线监控，建立燃气管线管理基准值，经过监控量测立即掌握管线变形情况，立即调整施工工艺，做好二次补压浆工作，确保管线保护管理在可控状态有效进行；
（2）加强地面沉降监测，尤其对沉降敏感管线要布点监测，并立即分析施工对管线影响程度，依据施工和变位情况调整观察频率，立即反馈指导施工；
（3）当施工前估计和施工中监测分析确定管线可能受到损害时，将依据地面条件、管线埋深条件等采取临时加固或管下地基注浆等保护方案，并经监理工程师同意后实施。
六、燃气管道设施安全保护措施
6.1 加强管线调查
施工准备期间，会同甲方、监理工程师及相关单位一起对沿线施工影响范围内燃气管线进行全方面调查和复核周围管线情况，查明管线类型、规格、走向、埋深，列出需关键保护对象及其所处位置。并对其沉降要求做出全方面统计，计算出沉降预警值、许可最大沉降量、不均匀沉降要求，为以后施工提供指导。
6.2 加强职员教育
燃气管线保护任务重、难度大，为了确保管线保护工作正常进行，教育每个施工人员高度重视管线保护工作，施工中做到方法到位，责任落实。任何单位或个人在进行地下施工作业前，应该向城建档案管理机构或管道燃气企业查询施工活动区域内地下燃气管道设施情况。
6.3 加强巡查巡检
施工过程中，应安排专员对燃气管道进行巡查巡检，天天巡视不少于2次，维护好保护管道设施安全而设置标志、标识，统计燃气管道情况，而且制订安全事故应急预案，对于施工作业人员必需要含有燃气管道安全保护知识证实材料，熟悉一定法律、法规和规章要求知识，若发觉问题立即汇报。
6.4加强监控量测
施工过程中对地表沉降进行观察，对有受影响燃气管线进行布点监测，有特殊要求要加强量测频率立即分析反馈量测结果。同时利用实测数据深入修正完善地表沉降估计结果，对可能引发有害变形管线做出早期预警并制订应急方法。
6.5加强联络
施工单位在取得施工现场燃气管线资料后，应该制订安全施工方案，按要求做好施工安全技术交底，安全保障方法真正落实后方可开始施工。施工单位应该将施工范围、工期等事项事先通知管道燃气企业。主动和管线产权单位进行联络,了解管线运行情况,一旦发觉异常,应立即对施工影响范围内管线进行检验,若确是因施工原因引发,应采取对应方法进行保护并上报上级领导。
6.6设置燃气管道设施安全保护及控制范围
1.燃气管道设施安全保护范围为：
（1）低压、中压管道管壁及设施外缘两侧1米范围内区域；
（2）次高压管道管壁及设施外缘两侧2米范围内区域；
（3）高压、超高压管道管壁及设施外缘两侧5米范围内区域。
2.燃气管道设施安全控制范围为：
（1）低压、中压管道管壁及设施外缘两侧1米至6米范围内区域；
（2）次高压管壁及设施外缘两侧2米至10米范围内区域；
（3）高压、超高压管道管壁及设施外缘两侧5米至50米范围内区域。
6.7制订相关方案而且采取相正确严禁事项
1.施工单位在取得施工现场燃气管线资料后，应该制订安全施工方案，按要求做好施工安全技术交底，安全保障方法真正落实后方可开始施工，施工单位应该将施工范围、工期等事项事先通知管道燃气企业。
2.在要求燃气管道及设施安全保护范围内严禁下列行为：
（1）进行钻探、机械挖掘、爆破、取土等作业；
（2）倾倒、排放腐蚀性物质；
（3）修筑建筑物、构筑物和堆放重物、易燃易爆物品；
（4）倾倒、排放腐蚀性物质；
（5）行驶重型车辆；
（6）法律法规和规章严禁其它危害燃气管道安全行为；
（7）阻挠或妨碍管道燃气企业对燃气管道进行巡查；
七、安全确保体系
为确保工程安全施工，我企业将严格根据安全生产法规及相关要求实施，为确保本工程安全施工，工区项目部特设安全文明管理机构，由工区项目经理任安全生产第一责任人，各工程队队长任安全生产直接责任人。
7.1建立健全安全生产体系，落实安全生产责任制
建立以工区项目经理为组长安全生产领导小组，全方面负责并领导本工区安全生产工作。安全生产领导小组组员由工区项目经理（任组长）、主管安全生产工作工区项目副经理、专职安全员、各班组责任人组成。
（1）工区项目经理是施工项目安全管理第一责任人；
（2）各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产要求负责；
（3）全员负担安全生产责任，纵向到底、横向到边，环环紧紧围绕，人人负责；
（4）健全新工人进场安全教育制度，实施三级安全教育制度，作业人员须持证上岗；
（5）实施逐层安全技术交底制度，由项目经理部组织相关人员进行具体安全技术交底，并做好统计。由专职安全员对施工安全技术方法实施情况进行监督检验。管线保护安全管理体系以下图所表示：

图7-1-1 管线保护安全管理体系
7.2 建立健全多种安全管理规章制度
以经济手段进行安全生产管理，预防生产事故发生。安全生产管理既依靠操作人员自觉行为，更依靠严明奖罚制度，对违章者实施经济处罚，对安全生产做得好给予奖励，激发施工人员参与安全生产活动热情。
7.3 搞好安全生产宣传教育
全员树立安全生产意识。利用墙板、口号、横幅、会议等形式，由专职安全员具体负责，对进场施工人员进行安全生产教育，使全员全部树立安全生产意识，做到“不伤害她人，不被她人伤害，不伤害自己”，从而达成全员对安全生产负责。
管线保护具体安全要求：
（1）在施工过程中加强管线监测、如碰到管线变形、沉降立即采取方法加强管线加固；
（2）在进行施工前，采取人工挖探沟，发觉不明管线立即向相关产权单位汇报，并采取方法保护；
（3）严格根据管线保护应急预案处理施工过程管线突发事件，具体见应急预案。
八、应急预案
8.1 应对突发事件准备方法
8.1.1 应急预案领导小组
成立以工区项目经理为组长应急管理组织机构，工程队及作业班组成立以工程队队长为组长应抢救援现场组。
8.1.2 分工及职责
1.指挥组职责:
（1）工区项目经理：XXX
第一时间掌握险情动态，依据险情总体指挥救援工作。
（2）工区项目书记：XXX
依据工区项目经理下达命令及现场情况，组织综合管理部、党群部及现场帮助人员组成信息中心，搜集整理救援现场信息，对外沟通协调，接待外来各方人员，对外报送相关信息。
（3）常务副经理：XXX
依据险情及工区项目经理下达命令果断制订具体救援方法下达给下级部门，组织各部门协调行动，处理各部门部长上报情况及现场救援员上报特殊险情，并立即向工区项目经理上报本职责工作动态。
（4）工区项目总工：XXX
总体掌握现场安全动态，依据险情立即下达有效安全方法，下达给工程管理部，由工程管理部主抓落实，使现场救援安全进行，预防二次事故发生，了解事故发生原因，方便事后调查，并立即向项目经理上报本职责范围工作动态。
（5）工区安全总监：XXX
依据项目经理下达命令及现场险情组织安全质量环境保护部及物资设备部立即帮助现场抢险人职员作，并立即安排专员联络就近医院、救助车辆及周围社会救援群体等，使抢险工作有充足后勤保障，交通保障，并立即向项目经理上报本职责范围工作动态。
2.抢险组职责
技术责任人：XXX
（1）火速赶往事故现场；
（2）组织救援小组对被困人员抢救及对物资转移；
（3）搜集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因；
（4）评定事故影响程度和损失，分清事故责任并提出对应处理意见；
（5）提出预防事故反复发生意见和提议，写出应急处理汇报。
3.疏导组职责
安全责任人：XXX
（1）负责维护现场，将获救人员转至安全地带；
（2）对危险区域进行有效隔离；
（3）负责迎接外部救援人员进入事发地点进行救援。
4.后勤组职责
物资责任人：XXX
（1）负责组织抢修机具、材料调配；
（2）负责救援人员及物资运输。
5.救援组职责
联络责任人XXXX
快速利用贮备抢救物资抢救现场伤员，为深圳市武警广东边防总队医院120等抢救机构到来争取时间。
6.应抢救援现场组职责
抢险责任人：各队队长
（1）火速赶往事故现场，并依据现场组员汇报事故描述，立即向对应人员及领导汇报；
（2）在工区项目部应抢救援机构未到现场前或未接到项目部应抢救援机构相关信息前，安排应抢救援现场组临时组织现场事故处理工作；
（3）应抢救援现场组服从应急管理组织机构调配和分工，响应应抢救援工作。
8.1.3 社会应抢救援
表8-1-3-1 社会救援机构及其联络方法
序号
机构名称
应急（值班）电话
备注
1
市应急指挥中心
8399

2
深圳市人民政府应急管理办公室
82108401
深圳市（安委办、安监局、民防办、地震局）
3
市“三防”办（水务局）
83071111
三防：防洪、防台风、防旱
4
市建设局
83134159
市安监站值班室
5
市交通局
83168123
83168110
市交通运输应急指挥总值班室
6
市民防办
83913456-6602
总值班室
7
市轨道办
82769992

8
深圳市应急办（公安局）
110
（1）刑事案件；
（2）治安案（事）件；
（3）危及人身、财产安全或社会治安秩序群体性事件；
（4）自然灾难、治安灾难事件；
（5）其它需要公安机关处理和违法犯罪相关报警
9
深圳市医疗抢救
120
呼救时，尽可能说清病人所在方位、年纪、性别和病情。
10
深圳市火灾救援
119
各类火灾救助报警
11
燃气抢修
25199999

12
市安全生产监督管理局

传真：8464
13
深圳市施工安全监督站
83134277 83134447
生产安全事件汇报
14
深圳市环境保护局
12369

15
深圳市交警局
25191022

16
深圳市城管办
83785777

17
中国人民财产保险股份深圳分企业
95518
出险报案
18
中国电建南方企业
XXX，电话：XXXXXXXXXXX
19
中铁华铁工程设计集团
XXX，电话：XXXXXXXXXXX
20
深圳市地铁集团
XXXX，电话：XXXXXXXXXXX
8.2 突发事件应急方法
为了预防和控制重大事故发生，并能在重大事故发生后有条不紊地开展救援工作，依据本工程施工特点、范围，对施工现场易发生重大事故部位、步骤进行监控，制订施工现场生产安全事故应抢救援预案，依据应急预案建立应抢救援组织，配置必需应抢救援器材、设备，并定时进行演练。
8.2.1 地面沉降异常监测
针对本工程地质情况，在施工过程中，将采取以下方法控制沉降：
（1）建立地面沉降观察点，在开挖前取得初始数据；
（2）在开挖时对量测结果进行整理，以取得开挖参数和沉降点关系，方便在施工中调整各项参数；
（3）地面沉降改变值较大时，要加强关键人员现场值班并加密观察；
（4）建立严格沉降量测控制网络，定时进行监测，以掌握施工时和建成后对周围环境及对结构本身影响，以备必需时采取方法来确保基坑安全和降低对周围环境影响。
8.2.2 管线破裂漏气应急方法
在施工过程中，如造成管线毁坏发生漏气、漏油应按以下方法处理：
（1）事故现场人员应立即汇报应急领导小组组员，并停止施工，对渗漏气体关闭两端闸门并汇报总包、监理、设计、业主、交通等部门；
（2）当机立断，疏散人员，在附件拉起警戒线，停止一切动火作业；
（3）指挥部接到通知后，应立即令全体组员在第一时间赶到现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和现场秩序维护；
（4）查明各个管线闸阀位置所在（在动工之前调查完成），明确所破坏管线后，立即将闸阀关闭，并通知相关产权单位帮助将风险及损失降到最低；
（5）现场安全员对事故原因进行分析，制订对应方法，认真填写事故汇报和相关处理汇报，并上报上级机关；
（6）对管路破损部位地上地下障碍物进行清除，清出被抢修区域。破土挖掘沟槽，亮出破损管道，对沟槽进行必需防护和排水；
（7）对管道进行修补或更换，接口、焊缝等作业必需达成相关技术质量标准。对被损坏管道修补或更换完成后，加压检验，合格后开通管道系统阀门。
8.3 突发事件救援物资
序号
物资名称
类型
单位
数量
备注
1
消防柜

个
2

2
消防锹

把
10

3
消防桶

个
10

4
消防毡

㎡
500

5
正压式呼吸机

台
1
中毒
6
防毒面具

套
10
中毒
7
雨衣

双
10

8
雨鞋

双
10

9
手电

把
6

10
四合一监测仪

台
1
气体泄漏
11
灭火器
MFTABC35
个
20

12
灭火器
MFZLABC8
个
20