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2022年工作总结及2023年工作计划汇编(25篇.docx

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资源描述

1、2022年工作总结及2023年工作计划汇编(25篇)目录1.2022年林业工作总结及2023年工作计划32.XX街道团工委2022年工作总结暨2023年工作计划123.XX区2022年工作总结及2023年工作计划154.XX区人民政府教育督导委员会办公室2022年工作总结暨2023年工作计划305.XX区数管局2022年工作总结和2023年工作计划346.XX区司法局2022年工作总结及2023年工作计划407.XX区政府办公室关于2022年政务公开工作总结及2023年政务公开工作计划498.XX市XX区XX街道2022年工作总结及2023年工作计划519.XX市XX区生态环境分局2022年工

2、作总结及2023年工作计划5910.XX市农业农村局 2022年工作总结和2023年工作计划6811.XX市农业农村综合服务中心2022年工作总结和2023年工作计划8512.XX市人社局2022年工作总结暨 2023年工作计划9613.XX市商务和投资促进局2022年工作总结暨2023年工作计划10714.XX县行政审批局 2022年工作总结及2023年工作计划11415.XX县教育局2022年工作总结暨2023年工作计划12416.XX县林业和草原局2022年工作总结和2023年工作计划13317.XX县人力资源和社会保障局2022年全年工作总结与2023年工作计划14218.XX县司法局

3、2022年工作总结和2023年工作计划16319.XX县统计局2022年工作总结以及2023年工作计划17120.XX县应急管理局2022年度工作总结及2023年工作计划18221.XX县自然资源局2022年工作总结及2023年工作计划19822.XX镇2022年度政务公开工作总结及2023年政务公开工作计划21123.XX镇2022年工作总结及2023年工作计划21324.XX镇县水利局2022年工作总结及2023年工作计划22025.XX自治县人力资源和社会保障局2022年工作总结及2023年工作计划2282022年林业工作总结及2023年工作计划今年我局围绕林长制改革、疫情防控、生态建设

4、、生态惠民等工作重点,按照县委、县政府和省市主管部门的部署安排,强化措施,积极落实,林业各项工作取得较好成效。现将2022年林业工作情况报告如下:一、2022年工作情况(一)主要工作1.持续深化林业改革,夯实林业工作基础。一是推深做实林长制。设立县级林长21人、乡镇林长152人、村级林长376人,实现三级林长制全覆盖;制定出台林长会议制度、巡林制度、单位协作制度等8项工作制度,促进林长制工作规范化、长效化;组建靖州县乡两级林长制事务中心,全县11个乡镇林长办与乡镇林长制事务中心合并办公,实行两块牌子一套人马,规定各乡镇专职从事林长制工作人员不得少于3人,林长制工作做到有专门场所办公、专项经费保

5、障;整合各类护林员653名,划定巡护网格,构建起网格职责分明、监管评估有力的巡护信息管理平台。今年以来,全县召开县乡林长会议20次,培训会33次,县级林长巡林72 次,乡级林长巡林1368次,下达交办函34份,交办整改问题79个。二是稳步推进林业改革。大力推行“一站式、全程代理服务”便民服务窗口模式,为群众办理各类审批、服务事项4000余件。培育家庭示范林场7个、省级林业产业化龙头企业7家、林下经济林业专业合作示范社8个(其中国家级2个,省级2个)、示范基地3个、森林人家1个。积极推进集体林权“三权分置”,完成渠阳镇金鑫村7000余亩楠竹林地经营权流转,实现林农租金收益700余万元。扎实推进国

6、储林建设,现已完成排牙山国有林场的用材林林木资产评估报告和中林集团制定的林木资产统计清单。今年8月,我县林业改革典型案例推进林权流转 促进林农增收入选湖南省林业局林业改革发展典型案例。2.突出“三个重点”,提升林业治理效能。一是突出生态修复提质。大力实施天然林修复、森林质量精准提升、石漠化综合治理等重点工程,扎实推进全域增绿,巩固和拓展生态空间。今年来,完成人工造林0.6万亩、退化林修复0.63万亩、森林抚育0.75万亩、省级生态廊道1100亩、义务植树67万株,全县省级绿色村庄达87%以上。二是突出森林防火实效。根据全县森林防灭火重要管控区域,将全县划分为128个大网格652个小网格,652

7、名网格护林员全天候开展山场巡查,严格管控野外火源。特别是面对今年以来的连续高温极端干旱天气,我县联合湖南铁塔公司搭建了铁塔森林防火智能监控平台,现已建成监控探头84处,年内239座铁塔可全部安装完毕。通过借助铁塔高海拔的优势,对全县重点林区、重点区域实现全天候火情监控,构建起快速、精准、科学的森林资源管理动态监测体系。今年来,全县通过监控平台发现烧秸秆、烧灰积肥、野坎违规用火行为200余起,全部予以及时制止,全县火情成灾率同比下降100%,系统监测到的3起火情全部在第一时间得到有效处置,未发生一起较大森林火灾。三是突出林业灾害防控。今年监测调查面积67万亩;实施林业有害生物防治面积7.18万亩

8、,其中马尾松毛虫2.55万亩,黄脊竹蝗1.23万亩,松褐天牛防治3.4万亩;编制靖州县2022年度松材线虫病疫情防控工作方案,全县松材线虫病除治工作效果明显,今年5月,我县松材线虫病疫情拔除工作在全省作典型发言。3.壮大林业产业,发挥生态惠民效应。一是助力乡村振兴。选聘护林员627人,现已按月累计发放生态护林员工资248.12万元,发放其他护林员工资39.57万元,购买意外保险11.29万元。选聘监测户护林员25人,管护工资每人每月833元,7月1日履职上岗,现已按月累计发放7-10月护林员工资7.7万元,购买意外保险0.41万元。选派2名同志开展驻村帮扶,安排6名局班子成员结对帮扶12户脱贫

9、户,制定年度帮扶计划,落实帮扶措施,解决实际困难,今年已集中开展走访活动4次,落实帮扶资金8万元。二是抓好林业科技推广示范。建设完成新厂镇姚家村800亩和排牙山林场源龙村200亩山核桃标准化示范项目,巩固和新建杨梅、油茶建设示范基地25个,面积达8500亩。培育和扶持杨梅、山核桃、油茶科技示范户33家,组织林农进行林业技术培训培训1050人次。完成靖州县油茶种植细化调查外业与分析评价工作,确认油茶小班459个、油茶面积1.05万亩。三是着力发展林业产业。根据县委关于打造新时代农业产业化“靖州现象”全力推动高水平开放高质量发展的决定中将楠竹和茯苓产业列为四大主导产业之一,我局积极推进,构建了楠竹

10、产业链组织架构,制定了工作任务清单和全产业链融合发展项目库,着力建设金鑫村百亩楠竹综合开发示范基地,加速推进楠竹FSC、CFCC认证工作,与湖南省林科院竹研究所签订技术合作协议,竹产业发展来势喜人;积极推进茯苓产业发展,建立茯苓示范基地3个,发展茯苓种植5000亩,为推进楠竹产业和夯实茯苓产业奠定了发展基础。大力推进林下经济,建设中药材种植示范基地4个,建设种羊能繁基地1个,山羊标准化羊舍基地2个,林下养鸡5万羽。申报省级示范合作社1个、省级林下经济示范基地1个。目前,全县经工商部门登记注册的林下经济专业合作组织187个,农户参与数达15305户,经营林地60余万亩。四是林业经济稳中有升。截至

11、目前,征收林业规费82万元,向上争取项目18个,争取项目资金8308.86万元。全县林业产业总产值预计完成31.9亿元,其中一产业产值9亿元,二产业产值10亿元,三产业产值12.9亿元。2022年林业总产值较去年增长8左右,其中一、二、三产业产值分别较上年度增长1.13、7.53、16.22。4.强化林业宣传,促进林业建设发展。积极在中央、省、市、县各级媒体发表正面宣传靖州林业的信息,营造林业发展良好氛围。先后被中央、省、市媒体宣传报道我县林业发展事迹,其中7月29日在央广网发表重磅专栏文章乡村振兴看湖南从“领跑”到“抢跑”的靖州经验;8月31日在中央电视台播出长达11分钟的专题片 生态文明实

12、践行湖南靖州县:苗侗福地 “五”林大“荟”;10月21日在湖南日报发表给绿水青山 “计价” 靖州颁发全省首张生态产品经营权登记证;10月29日在湖南日报发表“两山”转化的探索靖州创建“两山”实践创新基地观察;11月11日人民网发表湖南靖州:守好绿水青山,做大金山银山。(二)2022年特色亮点工作1.推进“两山“基地建设,构建生态文明新型模式。2022年,靖州县委县政府坚持“生态立县”战略目标,大力推进“两山基地”创建,以“两山、两园、两镇、两寨”的“四两”产业基础依托,转化为“林果、林药、林竹、林游、林治”的“五林”生态价值,构建产业生态化和生态产业化的生态经济体系,打造形成“绿水青山就是金山

13、银山”转化的靖州样板,实现民族地区生态环境高水平保护与经济社会发展的有机联动,实现产业发展和群众增收,真真实实让农民群众得到实惠,推动形成具有靖州特色的生态文明建设新模式。11月3日,生态环境部对“绿水青山就是金山银山”实践创新基地进行公示,靖州县名列其中。2.狠抓生态价值转换,实现生态产业惠民富民。今年3月,湖南省政府推荐怀化市申报全国生态产品价值机制试点,我县马园林下经济示范基地成为怀化市申报试点开展生态资产价值评估3个典型区域之一。我县在全省首创生态产品经营权登记交易系统,首次实现生态产品经营权登记、颁证、交易、贷款。农行、农商行共为茯苓、楠竹产业的4个经营主体发放首批抵押贷款830万元

14、。林药、林竹、林果、林游持续发展壮大,仅立足丰富的楠竹资源,就引进了一批楠竹精深加工企业。其中,两家龙头企业的产品远销欧美、日韩、东南亚等国家和地区,可实现预期年产值2.8亿元,实现林农户均增收6000元以上。3.打造智能监管平台,筑强森林防火信息网络。一是搭建智能平台,实现“天眼护林”。已建成监控探头84处,今年239座铁塔可全部安装完毕,形成了“空中有卫星、山头有监控、林下有巡防”的天空地立体式监测模式,实现24小时实时监控、风险灾情实时预警、减灾救灾精准指挥,实现以科技力量守好靖州莽莽林海。二是依托人机协同,实现“无缝对接”。注重资源整合,将土地卫片执法、渔政执法、地灾点监测、公安执法等

15、方面接入平台,共同施为,推动构建智慧执法新格局。三是科学调度指挥,实现“高效扑救”。监控平台调度指挥,全县火情成灾率同比下降100%,系统监测到的火情第一时间得到有效处置,未发生一起较大森林火灾。2022年,我局被怀化市人民政府评为“民族团结进步先进集体”“2021年度林业建设目标管理考核优秀单位”,被怀化市林长制工作委员会评为“林长制工作先进单位”。二、存在的主要问题一是资源优势转化不够。我县竹木加工企业虽多,但普遍经营加工水平较低,核心竞争力不强,虽大力推进楠竹产业和茯苓产业发展,但目前林业产业优势还未全部凸显,楠竹产业还处在萌芽状态,竹木加工企业也多数处于停产半停产状态;森林康养、林业碳

16、汇、储备林建设等新型业态还需完备,资源优势和生态优势还未能转化为明显的经济优势。二是林业治理体系还不够顺畅。在林长制推行过程中,各级各部门在协同配合,发挥职能优势方面还有欠缺,社会参与度有待提高;乡镇林长制事务中心还不够完善,林业职能还被划归到不同的乡镇部门,存在工作沟通不畅、乡镇林业工作推进难等问题。在工作能力上,面对新时代、新形势、新任务,受旧办法、旧路径、旧思维影响较多,改革创新举措还需要再创新,再加强。三是科技支撑力度不够。我县林业专业技术人才匮乏,产业创新成果少,特别是珍稀品种的种源培育和技术研发能力低,科技推广力度不够,在引进新模式,推广新品种,发展精深加工和延伸产业链条等方面更是

17、困难重重。四是林业综合改革不够深入。主要体现在全县自然生态不缺绿量,但缺绿质,森林资源以松杉为主、结构单一、质量不高、景观不优,森林抗灾能力和生态功能均有待提升。集体林业综合改革不够深入,集体林地“三权分置”、森林资源收储抵押等改革推进困难,森林资源资产还未有效盘活,金融和社会资本投入林业的渠道还不畅通。三、2023年工作计划1.推进资源增绿增效。坚持人工造林、森林质量精准提升相结合,全面推进石漠化综合治理;大力推广义务植树活动;完成创森总体规划编制审批,开展乡镇公园及村庄公共休闲绿地调查等工作,稳步推进创建省级森林城市工作。抓好2023年省市下达我县油茶任务落实。2.不断强化资源管护。加大林

18、业违法犯罪行为打击力度,做好森林督查工作,全面完成靖州苗族侗族自治县林地保护利用规划(2020-2035年)的编制和实施工作。开展公益林融合数据核查及落户工作,积极落实公益林补偿金和天然林管护补助。3.全力防控林业灾害。规划建设生物防护林带,在重点山区分片分步建立森林防火带,安装森林防火监控点。严格执行野外用火管理制度,加大火灾案件查处力度。加强森林病虫害防治工作,采取预防和治理并重的办法,建立森林病虫害预测预报机制。根据我县实际,突出防治松毛虫、松材线虫病,积极清理枯死松树,加大抚育管理投入,全力提高林木质量。4.加快发展林业产业。突出以茯苓为主的林下中药材种植,重点打造马园种子园、太阳坪地

19、芒、排牙山湘龙等林下中药材种植示范基地。加强松材线虫病治理,妥善解决茯苓产业发展原材料供应问题;大力推进楠竹资源培育,在江东、平茶、大堡子、文溪等乡镇着力建设丰产楠竹示范基地,加快修建竹林道路,解决竹材运输难问题。大力发展排牙山、岩脚侗寨、地笋苗寨等森林旅游、观光、康养产业,打造一批森林旅游精品景区,推进一二三产业深度融合,促进绿色惠民富民。5.稳步推进改革创新。以贯彻实施湖南省公共资源交易平台集体林权流转交易规则(试行)为契机,不断规范林权交易活动,全力推进林地经营权规模流转。加快林权抵押贷款改革进程,促进生态价值转换。积极培育家庭林场、林下经济示范基地、林业专业合作社等新型林业经营主体示范

20、户。以林长制为抓手,进一步解决林业工作中的系列问题,着力推进乡镇林长办标准化建设,进一步夯实基层林长制工作基础,加强林业行政执法队伍培训,全面提升执法水平,促进森林资源保护有序开展。XX街道团工委2022年工作总结暨2023年工作计划2022年,街道团工委在团区委的领导和街道党工委的指导下,紧紧围绕自身职责,主动作为、积极创新、为服务地区青年做出了一定的工作,现将2022年工作总结如下:一、紧抓核心工作,健全组织强基础。坚持党建带团建,加强团的自身建设,抓住队伍建设核心,制定集中学习计划,注重团干部正常理论、党团精神的学习。2022年街道团工委发展社会领域团员5名,并举行了入团仪式。圆满完成社

21、区团干部换届工作,换届后,XX街道共有社区团组织书记7人,均为社区35岁以下、大专以上学历的社区“两委”成员,新的面貌为街道团工委工作注入了新的活力,提供了更多的可能。二、突出重点工作,统筹协调重实效在志愿者服务方面,2022年,在全国上下与疫情作斗争的过程中,街道团干都发挥了积极的先锋带头作用,带领青年志愿者们深入小区参与核酸检测及场所码核验工作,并耐心地为居民解释,为打赢疫情防控战打好坚实的基础;人居环境整治中,志愿者们拿起扫把,不畏辛苦,对房前屋后、院落墙角等卫生死角的杂乱物品进行了彻底清运;文明城市创建中,街道的青年志愿者们走进小区,逐一将乱停乱放的车辆摆放整齐,以实际行动动员居民正确

22、停放车辆,对于还未上牌的电动车则主动上前提供登记上牌服务。非公企业团建方面,按要求按时限完成了组建任务共计6个支部(其中包含国企支部1个)。在团区委的指导下,率先成立3个社区少工委,加强了少先队基层组织建设,加快构建“校内+校外”少先队组织模式,整合资源,使社区成为联结学校、家庭、社会的纽带,更好地关心关爱好辖区内的少年儿童。三、完成基础工作,立足岗位谋发展。按照团区委要求、结合街道中心工作,2022年街道团工委开展了“学雷锋”志愿服务、防溺水宣传教育、“青少年日”网络安全宣传、暑期公益性“小栋梁行知学堂”等活动,并按要求及时报送信息。其中暑期小课堂共招收学生37名,丰富了社区儿童的暑假生活,

23、同时为返乡大学生提供了锻炼的机会。智慧团建专题录入及时,组织团员按时完成青年大学习,积极完成学社衔接工作,共接收团员240余名。先后组织团员干部收看庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会和党的二十大开幕,同时撰写心得体会,报送相关信息。通过开展多种形式的青年志愿服务活动,抓实团组织建设,巩固基层阵地建设,带领辖区广大团员青年服务社区、服务群众,增强街道团工委工作的凝聚力,充分发挥出团员青年生力军作用。总结一年工作,团工委在实际工作中也还有很多方面的不足,团的基层组织还比较薄弱,团于工作的层次水平、管理方式、工作方法还有待创新和加强,在未来工作中,我们要以广大团员青年的成长成才为目标,努力开拓

24、,使团的各项工作沿着正确的道路持续、快速、健康发展。四、2023年工作计划2023年,街道团工委将会继续紧密团结在团区委和街道党工委的周围,围绕街道的工作重心,发挥青年力量。坚持党建带团建,及时传达上级精神,积极稳妥的完成团区委布置的各项工作,做到保质保量。围绕重心,结合工作实际,进一步加强志愿者工作,积极举行各类主题和文体活动,丰富团员青年的余文化生活,提高团队凝聚力,更好地为广大团员青年服务。XX区2022年工作总结及2023年工作计划今年以来,面对外部环境复杂和经济下行压力加大的严峻形势,在市委、市政府的坚强领导下,我区紧紧围绕市“两个定位”战略目标和市委“123+N”工作部署,坚持稳字

25、当头、稳中求进,扎实开展九大攻坚行动,高效统筹疫情防控和经济社会发展,全区经济社会保持平稳健康发展。一、2022年工作总结(一)凝心聚力谋发展,经济运行稳中有进。积极应对新冠肺炎疫情冲击,克服经济下行压力,经济平稳健康运行,经济增速保持在合理区间。预计,前三季度全区地区生产总值同比增长1.0%。全区规上工业增加值累计实现17.5亿元,同比下降3.0%,规上工业总产值实现84.9亿元,下降1.5%。固定资产投资累计完成55.3亿元,下降15.0%。其中,区级项目投资完成17.69亿元,增长57.1%;社会消费品零售总额累计实现145.17亿元,同比增长8.9%。地方一般公共预算收入3.03亿元,

26、按可比口径同比增长0.6%。(二)强力推进重大项目,平台建设成效显著。坚定不移推进“工业立区”,抢抓发展机遇,全力推进园区开发建设工作,科学合理规划产业布局,完善了园区控制性详细规划,持续壮大实体经济,保持全区经济稳定增长。不断完善和优化基础设施,完成银沙北二路、商汇二路、环保一路、科技三路等一批道路工程及一批污水管网建设。商汇三路、银沙北三路、银珠一路、银珠二路、银沙南一路等已完成半幅建设。环保园电镀基地、污水处理厂的建设有序推进。挂牌出让土地8宗272亩,划拨供地3宗1187亩推进批而未供和闲置土地处置,处置批而未供土地2244.6亩、闲置土地594.3亩,为项目建设提供坚强用地保障。项目

27、建设落地加快。举办了项目签约动工竣工现场会,落实区领导挂点联系推动重点项目工作制度,成立区重大项目并联审批工作专班,加快新开工项目前期工作和各项审批手续办理进度,有效有力推动项目动工、投产。全区49个重点项目已完成投资34.2亿元,占年度计划89.8%。酷鼠精酿啤酒生产、漠阳农批综合交易中心、阳江市第一建筑集团装配式建筑构件、XX区“山月江湾”乡村风貌示范带等6个新开工项目已动工建设;友通增材、美森硅胶、三岳五金等15个项目新动工;百盛工贸、悦丰电力、科大厨业等16个项目新投产,大度工贸、恒新房车配件制造等18个项目将于第四季度投产。加强专项债项目谋划建设,2022年已发债项目7个,共5000

28、0万元,已使用49717万元,使用率99.4%。初步谋划明年拟申报专项债券项目储备项目34个,总投资约181.97亿元。(三)聚焦主导产业发展,招商引资精准发力。制定了XX区重点产业招商引资要素补贴厂房租赁支持奖励实施细则XX区重点发展产业招商引资优惠办法等系列扶持政策,建立招商信息管理系统。立足我区六大主导发展产业和培育四大战略性新兴产业,围绕承接粤港澳大湾区梯度转移产业,积极“走出去”招商。充分利用万洋众创城招商团队、珠海对口帮扶的资源,开展产业链招商、行业招商,加大项目对接洽谈和招商引资力度,引进一批链条型、龙头型大项目。今年以来,新引进项目20个(含万洋引进5个),投资总额120.36

29、亿元,新引进超亿元项目8个;超10亿元以上项目4个。新批外资项目4个,全区实际利用外资460万美元,同比增长23.99%。(四)持续激发发展活力,改革创新纵深推进。落实中央、省、市稳经济系列政策措施和惠企纾困政策,累计减、缓、退税超5.5亿元,其中办理留抵退税2.56亿元,惠及市场主体13836户。千方百计促进消费,配合市开展发放消费券促消费工作,全区99家商家参与活动,涵盖汽车销售、商超、餐饮、家电等行业。到目前为止已核销1127.5万元,共撬动消费7305.5万元,拉动比为6.5倍。持续改善营商环境,深入开展企业集中服务月活动,及时帮助企业解决存在问题,大幅压减开办企业等方面办理时间,今年

30、以来全区新办企业2823户,新办个体户7069户,新办农民专业合作经济组织4户。大力实施创新驱动发展战略,持续深化产学研合作。引导8家企业开展技术改造项目28个,完成技术改造投资1.36亿元,同比增长116%。大力推进高新技术企业培育,9家企业通过国家高新技术企业初审,25家企业培育入库省科技型中小企业。持续加大新增规上企业的培育力度,小升规入库培育企业4家,还有16家营业税收超1600万元的企业年底前可达规,产业创新能力不断加强。(五)加快交通网络建设,宜居环境提档升级。全力以赴做好我区承接的重点交通和市政道路的征地拆迁工作,打通了互联互通畅顺的交通格局。完成国道234(XX段)、金郊路、雅

31、白线扩建等一批道路交通工程项目征地拆迁。中洲大道南沿长线、江台路等一批市政交通道路按时间节点扎实推进。中洲大道北段和金城路余下房屋正在协商,进入扫尾攻坚阶段。新增征收土地1676.54亩,拆迁房屋191间。巩卫、创文、创森取得明显成效,积极推进垃圾分类试点工作,深入推进“六乱”整治,完成4家农贸市场升级改造。全域推进农村人居环境整治,打造具有XX特色的乡村振兴示范带,投入1.5亿元打造全长约20公里的“山月江湾”示范带。垦造水田工作有序推进,完成验收项目20个,补充新增水田指标3876.3765亩。完成撂荒耕地复耕复种10268.83亩,全长278公里的农村公路完成错车台建设834个。持续改善

32、生态环境,集中饮水水质稳定达标,XX区固废处理环境园项目9月成功点火调试,环保工业园突出11个环境问题整改完成7个。全面推行河长制,常态化开展河湖“清四乱”,开展集中水面漂浮物清理专项行动,清理河道281千米、水域面积33平方千米。(六)提升公共服务水平,民生福祉持续增进。聚焦解决民生堵点难点,办好为民实事,不遗余力保障改善民生,让广大群众共享发展新成果。毫不松懈抓好疫情常态化防控工作,全区共接种新冠疫苗174.51万剂。大规模核酸检测能力进一步提升,城东街道和中洲街道的两个社区卫生服务中心动工新建核酸检测实验室。十件民生实事共22个项目中已提前完成年度任务的有14项,其余的按时间节点扎实推进

33、。兜牢兜实底线民生,全力落实稳岗促就业政策,大力支持创业带动就业和灵活就业,实现城镇新增就业5950人,失业再就业1989人。持续优化公共服务,优质教育资源覆盖面有效扩大,改扩建城东学校、城西学校和阳江二中和新建一批公立幼儿园,新增学位3120个,XX第一中学高中部、共青湖学校秋季如期开学,双减政策有效实施。提升基本公共卫生服务,区人民医院新院门诊楼已封顶、住院楼即将封顶。不断健全社会救助体系,兜牢保障底线,纾解民生之困。做好低保和困难群众救助等工作,及时把低保、救助等资金发放到群众手中,确保不发生规模性返贫。全区安全生产、防灾防汛、食品药品、社会矛盾等重点领域形势稳定,未发生系统性风险,社会

34、大局和谐稳定。二、存在的短板和问题一是经济体量小,产业结构不合理,主导产业规模小、链条短,发展不平衡不充分的问题依然突出。二是经济下行压力持续加大,新项目、大项目、好项目相对较少,支撑力不足,稳增长压力增大,高质量有效投资后劲不足。三是园区生产生活配套设施有待完善,扩园增效工作有待加快,产业集聚能力有待加强。四是财政运转压力较大,收支矛盾突出,“六稳”“六保” 难度较大。五是惠民生的短板依然存在,教育、卫生、文化、 医疗等公共服务有待提升。三、2023年工作计划2023年是贯彻党的二十大精神开局之年,是实施“十四五”规划的承上启下之年,也是我区全方位推动高质量发展的关键之年,做好当年工作意义重

35、大。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、十九届七中全会、二十届一中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,全面对接融入“双区”“两个合作区”和广东自贸试验区联动发展区建设,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,按照省委“1+1+9”工作部署和市委“123+N”工作安排,坚持“向海发展、工业立区”发展路径,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”

36、“六保”工作,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,确保“十四五”各项任务全面完成。(一)突出抓好平台建设,提升综合承载能力。强基赋能,做强做优做大园区平台,推进园区主导产业培育计划和产值倍增计划,力促“两园一区”规模质量“双提升”,提升园区综合竞争力和可持续发展能力。一是坚持规划引领,衔接好国土空间规划,修编完善园区“三规一评”,推动园区集约化、精细化发展。加强园区专业化运营管理,着力构建扁平化服务模式。二是不断完善园区配套基础设施,加快建设银岭园B区二期、银广一路、银珠一路、环保西路等11条约14公里道路和16公里污水管网,加快推进电镀基地污水处理厂、制革基地基础设施项目二期建设,建设

37、园区标准厂房3万平方米。加快银岭东区建设,引进国内外知名服装企业落户集聚发展。推进广湛高铁(银岭站)商务区综合开发,启动对岸一级渔港项目建设。三是谋求突破发展空间瓶颈,推动园区扩容提质,力争今年扩园3.8平方公里,新收储用地2000多亩、清理盘活低效闲置土地1000多亩,新增4000亩工业用地。抢抓5G基站建设契机,以信息化赋能,打造智慧园区。加大力度做优做实平台载体建设,努力创建省级产业园区和高新区,增强发展新动力。(二)突出抓好项目建设,增强经济发展后劲。坚持抓项目就是抓经济、抓发展、抓全局,以项目建设之劲,撑起经济发展之稳。一是精心谋划储备项目。学深悟透国省政策和投资导向,紧盯国家支持的

38、9大领域,围绕产业发展、基础设施、民生保障等领域,精心谋划储备一批“对上能争取、对外能招商”的大项目、好项目,力争滚动在库储备的41个项目,总投资达273亿元以上。谋深谋实债券资金和涉农资金项目,推动形成储备一批、建设一批、竣工一批的滚动发展格局。二是强力推进建设项目。严格落实区级领导挂点联系重点项目机制、项目建设“五个一”责任制,健全签约项目全力以赴抓前期、开工项目快马加鞭抓建设、竣工项目争分夺秒抓投产的工作机制,签订“军令状”,形成闭环责任体系和责任链条,全力抓好49个投资2000万元以上的重点项目。全面落实在线并联审批制度,畅通项目绿色审批通道,着力破解征地拆迁、规划调整、资金筹措、配套

39、建设等制约难题,强化全周期、全流程、全要素保障,合力推动项目快落地、快开工、快投产,形成更多有效投资。加大“小升规”企业培育力度,确保年内新增25家规上企业,其中规上工业企业15家以上。三是强化项目规范管理。全面落实“项目四制”要求,严把产业关、规划关、土地关、环保关,严格执行工程质量终身负责制,确保工程质量和效益。加强政府投资项目管理,严格按照项目建设程序规范推进项目,努力把每一个项目都建成精品工程、人民满意的工程。强化机制和制度保障,加强固定资产投资入库入统管理,确保投资500万元以上的项目应统尽统。(三)突出抓好招商引资,积蓄经济发展动能。坚持把招商引资作为源头活水,主动作为,招大引强、

40、招新引优,推动高质量发展。围绕重点打造激光增材、智能家电、高端装备制造、新能源等百亿级产业集群体系,制定产业招商图谱,多渠道开展产业链招商、线上招商等多元化招商模式,不断提升招商引资的精准度和实效性,着力引进一批行业领军企业、核心配套企业,打造招商引资新洼地。积极参加广交会、消博会、大湾区城市投资年会,精准开展系列招商推介活动。完善招商引资体制机制,建立产业链招商数据库,充分发挥万洋众创城招商团队、珠海对口帮扶和驻点招商组的作用,推进党政主要领导外出招商、“一对一”上门招商,着力引进一批经济支撑力强、产业关联度大、科技含量高的项目,力争新引进项目30个以上、总投资150亿元以上,其中超亿元项目

41、23个以上。加强招商机构建设,打造一支能吃苦、善攻关、精业务的招商队伍,增强招商服务“粘性”,全力做好引进项目要素保障,力促项目早落地、早建设、早投产、早达效。(四)突出抓好改革创新,持续释放发展活力。用好改革创新关键一招,依靠改革破除发展瓶颈,通过创新开放打造竞争优势,持续为高质量发展蓄势赋能。一是深化重点领域改革。深化农业农村改革,积极推进农村宅基地审批工作,推动土地承包经营权流转等工作,实现土地资源合理配置。持续优化营商环境。实施优化营商环境行动,继续落实国家新的组合式税费支持政策,降低企业生产经营成本,帮助市场主体减负纾困。扎实推进“数字政府”建设,优化完善一体化政务服务平台。持续推进

42、“放管服”改革,全面实施权责清单制度。深化商事制度改革,全面推进“证照分离”改革,推动“一照通行”,提升企业开办便利度。加快社会信用体系建设,推进“双随机、一公开”监管,营造公平公正的法治化市场环境。二是积蓄创新发展动能。落实支持科技创新的政策措施,持续推进规上企业研发活动全覆盖,让更多科技创新成果在XX落地转化。深入实施人才强区战略,充实人才配套政策,营造人才发展良好生态。围绕新材料、装备制造、五金刀剪等主导产业布局引进博士、专家工作站。积极引导开展产学研合作,深化区校合作和校企合作,与华南理工大学、湖南大学、广东工业大学等高校建立产品研发、设计合作关系,共同开展项目研究。引导企业专精特新发

43、展,争取高新技术企业增长20%、省市级工程技术研究中心增长10%。三是大力推动开放合作。积极融入国内国际双循环新发展格局,深度融入服务“双区”和两个合作区及广东自贸试验区联动发展区建设。深化与央企、省属国企合作共建,强化珠海对口帮扶交流合作,打造合作新模式,力争在产业、教育、医疗、社会治理等领域打造一批标杆项目。多措并举稳定外贸,落实好省、市促进外贸发展的优惠政策,发展外贸新业态新模式,鼓励引导海联五金、百创源、安佳乐等外贸企业进一步开拓海外市场。(五)突出抓好城乡发展,厚植乡村振兴底色。强化规划引领,突出建管并重,不断提升城市能级,激发乡村活力,增要素、建基础、提品质,承“匠人”精神,下“绣

44、花”功夫,着力推进城乡融合和区域协调发展,持续改善城乡面貌。一是加快农业现代化。持续抓好粮食安全,坚决扛起粮食安全责任,全力保耕稳粮、稳粮保供,严守耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。确保粮食播种面积稳定在9万多亩,新增建成高标准农田2500亩,垦造水田2000亩。稳步推进拆旧复垦,“消灭”撂荒耕地。提升粮油储存和抵御风险能力,保障全区粮食安全。做强做优农业特色产业。持续推进现代农业产业园建设,推进漠阳农批综合交易中心建设,加快农业产业规模化、品牌化发展。扶持培育优势特色产业,构建“一镇一业、一村一品”现代农业产业体系,促进农业高质高效发展。二是加快美丽乡村建设。坚持建管协同,不

45、断完善城乡路网,推进农村公路单车道改双车道。深入实施农村人居环境整治,持续开展“三清三拆三整治”行动,扎实开展农村生活垃圾、生活污水治理,农村生活污水治理率达68%以上。持续推进“厕所革命”,全面整改问题厕所1270户。以道路畅通、环境整洁、生态自然为着力点,打造总长度26公里,横跨中洲、白沙和双捷的“漠水飞歌”乡村振兴示范带。加强农房管控,提升村庄风貌,打造一批美丽宜居村和特色精品村。改善农村公共文化服务,培育文明乡风民风。巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,巩固“两不愁三保障”成果,保持现行帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。推进驻镇帮镇扶村工作,推动人才、政策、资金等要素向

46、乡村流动、倾斜,撬动更多社会资本投向农业农村。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,防止致贫返贫。三是提升城市宜居水平。遵循城市发展规律,科学推进城市建设,提高城市管理水平,推动城市空间结构优化和品质提升。优化城乡规划体系,坚持“一把尺子量到底”,着力解决用地矛盾等历史问题。科学规划城镇空间布局,坚持“一张蓝图绘到底”,依法处理卫片图斑疑似问题。持续保持“两违”整治高压态势,加大“两违”建筑清拆力度。传承城市历史文化,延续城市特色风貌。稳步有序推进城市更新,严格古树名木保护和管理,坚决杜绝城市建设中的破坏性建设行为,防止大拆大建。开展背街内巷、城乡结合部“微改造”,推进老旧小区改造,打造一批风情街区

47、、商业街区,塑造城市新风貌。加强城区精细管理。巩固国家卫生城市和森林城市创建成果,不断优化城市环境,持续提升群众生活品质。推行生活垃圾分类处置,抓好城市净化、美化、亮化等基础性工作,不断提高城市精细化管理水平。(六)突出抓好征地拆迁,保障项目落地建设。主动承担起全市的征地拆迁重任,全力以赴扎实做好我区承接的重点交通、市政道路和重点项目的征地拆迁工作,为市加快构建“六纵六横”快捷骨架路网提供支撑,打通交通瓶颈,拉开城市发展脉络。加大房屋征收拆迁力度,着力扫清中洲大道南延长线、江台路等市政道路建设的障碍,加快推进中洲大道续建、滨海公路东段(雅山路)等重点交通项目征地拆迁,打通互联互通畅顺的交通网络

48、。保障重点项目落地建设,加快推动市区三江岛公园、森林公园二期、滨江公园、共青湖公园、文笔公园和儿童公园的土地征收,系统提升城市品质。加强资金管理,统筹项目征地拆迁资金结算,确保资金使用合法合规合理。(七)突出抓好生态环境,谱写绿色发展新篇章。深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,厚植高质量发展生态优势,不断提高环境治理效能,让XX天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。一是打好污染防治攻坚战。继续抓好中央环保督察反馈问题和环保工业园突出环境问题专项整治的整改和巩固,统筹打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。持续巩固水体整治成果,确保两个国考断面水环境质量稳定达

49、标。进一步完善城乡防洪、污水处理设施体系,推进雨污分流、管网清淤改造、农村生活污水治理、入河排污口整治和近岸海域海水养殖尾水治理,确保黑臭水体持续实现“长制久清”。抓好挥发性有机物(VOCs)、工业炉窑废气、餐饮油烟、露天焚烧等专项整治,开展工地扬尘“净化”、裸土堆场“清零”等系列行动,确保空气质量持续改善。开展土壤污染风险和地下水污染管控,加强危险废物固体废物环境监管,严厉打击非法转移、倾倒固体废物等违法行为。启动建设固废园二期项目。二是强化生态保护修复。严格落实河长制、林长制,常态化、制度化开展巡河护林,推进山水林田湖草一体保护、系统治理,完成造林与生态修复1000亩。大力实施生态工程,严厉打击毁田毁林、违规采矿等行为。保护城市古树名木,优化绿色空间和生态产品供给,守护城市生态空间。三是加快绿色低碳发展。严格落实环保排放标准,持续推

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