村卫生院基本管理制度.docx

村卫生院基本管理制度
目录
村卫生室工作制度 3
村卫生室管理制度 4
乡村医生工作职责 5
村卫生室药品管理制度 6
村卫生室财务管理制度 7
村卫生室消毒管理制度 8
慢性病管理工作制度 9
传染病报告、登记制度 10
医疗废物管理制度 11
医疗废物处置方案 12
村卫生室门诊（急、出诊）制度 13
医疗质量保证方案 14
医疗事故防范预案 15
公共卫生服务内容及工作制度 16
医疗差错登记报告制度 18
双向转诊制度 19
妇女保健工作制度 20
医务人员医德规范 21
儿童保健工作制度 22
村卫生室工作制度
一、 村卫生室应当遵守国家法律，法规和规章，认真履行机构职责，持有《医疗机构执业许可证》，及时完成卫生行政部门安排的工作。
二、 使用卫生行政部门统一规定的病历、门诊日志、处方，做到书写规范，用药合理，资料保管妥善。
三、严格执行各项医疗规章制度，技术操作规程和消毒隔离制度，防止交叉感染及医源性疾病的发生，杜绝医疗事故。出现医疗纠纷要及时妥善处理，并及时向卫生行政部门报告。
四、按照省级卫生行政部门制定的乡医基本用药目录，购进药品及医疗器械要有真实、完整的购进记录，执行进货检查制度。
五、实行24小时门诊工作制，做好出诊、转诊及抢救工作，提供巡诊上门服务，为群众建立健康档案，宣传健康教育知识。
村卫生室管理制度
一、村卫生室必须达到卫生部颁布的村卫生室（所）基本标准要求，诊断、治疗、药房三室分设，持有《医疗机构执业许可证》，从业人员资质符合规定要求。
二、 严格按照卫生行政部门核准的诊疗科目开展诊疗活动，不得超范围执业，严禁使用非卫生技术人员从事诊疗活动。
三、 不得擅自增挂未经许可的医疗机构名称牌匾，不得发布未经审批的医疗广告。
四、 规范药品的采购、使用与管理，严禁购进和使用假、劣药品及不符合规定要求的医疗用品。
五、 不得出具与执业范围无关或者与执业范围不相符的医学证明，不得进行实验性临床医疗活动。
六、不得重复使用一次性医疗器械和卫生材料，对医疗服务中产生的医疗废弃物，应当按照卫生行政部门、环境保护行政部门的要求,对医疗废弃物及时收集、处置，禁止转让，买卖医疗废弃物。
乡村医生工作职责
1. 树立良好的医德医风，为病人文明服务，对病人态度和蔼，检查认真，诊断正确，治疗得当，收费合理。
2. 做好责任区域内新农合工作、基本医疗、疾病控制、预防保健工作。
3. 积极主动地做好新农合的宣传解释工作，认真执行新农合的各项政策。
4. 做好公共卫生信息收集和报告、常见病的初级诊治和转诊、健康宣教。建立农民健康档案等工作。
5. 刻苦专研业务技术，认真执行各项医疗法律、法规和规章制度。
6. 严格技术操作常规，认真书写处方等病历性资料。提高医疗质量，严防医疗差错事故发生。
7. 做好值班、出诊、巡诊等工作。
8. 按时完成卫生局交办的各项工作，在村党支部的统一领导下,
做好本村的各项卫生工作。
村卫生室药品管理制度
一、认真执行《药品管理法》及配套法规。加强药品管理，为医疗保健提供有效、安全的药物。
二、 村卫生室必须按照《国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》，规范药品采购、使用与管理。建立索证索票制度，并建有药品入库验收登记薄，及时进行药品质量检查，消除变质、过期、失效药品。
三、 明确药物保管分工，妥善保管特殊药物，药品放置定点定位，存放有序。
四、 凭处方发药。发药时要实行复核、查对，防止差错事故的发生。
五、 坚持合理用药，因病施治，处方书写规范，不开大处方、人情方，注意配伍禁忌，开处方要签全名。
六、 按处方定期进行药清，做到药账相符。
七、一次性使用无菌器械，使用后毁形剪断，浸泡消毒，统一销毁并有记录
村卫生室财务管理制度
1、 村卫生室实行“独立核算、自负盈亏”，建立健全财务账套，做好药品、物资、现金、银行和往来帐记录。由所辖卫生院财务经办员和片区会计定期审核。
2、 确定一名兼职人员任出纳员，一名兼职人员任会计记账人员。
3、 做到钱、帐分人管理，管帐不管钱和物资的原则。
4、 定期核对帐套。对现金、银行日记账做到日清月结。帐物月底核对清楚。
5、 严格执行国家物价政策，统一收费标准，并要求公示，药品收费明码标价。收费付凭证。
6、 认真执行合作医疗报销规定，接受合医办和群众监督。
7、 严格财务手续，报销凭证内容完整，实行一支笔审批制度。
村卫生室消毒管理制度
一、 严格遵守基本技术操作规程，加强无菌观念，为病人提供高质量的服务，坚持“一人一针一管”制度，杜绝医源性传播，防止交叉感染。
二、 消毒液配制方法要符合要求，定期更换消毒液，并有更换记录。
三、 按批准的诊疗范围购置必须的消毒、灭菌设施，并保证正常使用。敷料、注射器、压舌板均需高压灭菌，做到一人一换一用。凡接触皮肤、粘膜的器械和用品必须达到消毒要求。
四、 使用后的医疗用品、敷料及排放污水、污物必须按照国家有关规定消毒后进行无害化处理。
五、 卫生室每天要打扫清洁，做到桌面无积尘，墙壁无污渍,地面喷洒消毒。室内用紫外线消毒并记录。
六、 发生感染性病症暴发、流行时，及时报告当地卫生局，并采取有效消毒措施。
慢性病管理工作制度
一、社区卫生服务站设兼职人员负责慢性病管理工作，有社区站-居委会防治网络。
二、根据社区普查结果，建立社区站慢病统计学资料，制定年度工作计划和工作总结。
三、 按要求免费为居民建立健康档案，利用计算机对于慢性病人实行分类管理，定期入户访视，并有详细的记录。
四、 有进行防治慢性病的宣传场所，应有黑板、桌椅、录音机、电视等必备的宣教设备。
五、 针对不同人群定期举办慢病防治知识讲座；针对不同人群开展行为危险因素干预活动；要有详细的记录；定期发放慢性病宣传材料。
六、 开设慢性病咨询电话热线。
七、 社区内应有体育锻炼场所，针对不同居民制定相应的体育锻练计划，组织慢性病人开展相关的健身活动。
八、建立慢性病各项工作登记记录，并按要求统计上报
传染病报告、登记制度
一、执行职务的村卫生室医生为责任报告人。
二、 村卫生室发现法定传染病病人或可疑病人、病原携带者应向所属乡镇卫生院公共卫生科报告。
三、 发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致性禽流感的病人或疑似病人时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应于2小时内向乡镇卫生院报告，并由乡镇卫生院进行网络直报。
四、 对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后，于24小时内向所属乡镇卫生院报告。
五、 报告实行一人一病一登记，一人患两种以上传染病时必须另做登记。
六、 村卫生室医生应认真学习《传染病防治法》，履行职责,对不报、漏报、迟报、隐瞒、谎报者参照《传染病防治法》有关条款给予处罚。
七、积极配合上级业务部门做好疫情的核实工作。
医疗废物管理制度
一、医疗废物是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。
二、 医疗机构的法定代表人（主要负责人）为防止医疗废物导致传染病的传播和环境污染事故的发生的第一责任人，每年对本机构的医疗废物管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。
三、 在本机构内确定一名医疗废物管理工作的负责人，负责检查、督促、落实本单位医疗废物的管理工作。
四、 及时分类收集医疗废物，严格按照《医疗废物处理程序》处理，并做好各项登记。
五、 不转让、不买卖、不丢弃、不在非贮存地点倾倒（堆放）医疗废物，不将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。不流失、不泄露、不扩散、不露天存放医疗废物，暂时贮存医疗废物的时间不超过2天。
六、对不按规定要求处理医疗废物时，按《医疗废弃物处理条例》规定追究相关人员的责任。
医疗废物处置方案
1、 制订医疗废物萱理制度及医疗垃圾处理流程图
2、 医疗废物装黄色垃圾袋，生活垃圾装黑色袋，并标有明显的医
疗废物警示标识。
3、 对医疗废物进行分类分袋收集处理。
感染性医疗废物：①一次性输液器、注射器使用后把针头分离放置于损伤性废物内；②使用后的棉签、棉球、纱布及其他各种敷料，使用后的其他一次性医疗用品、器械等；③各种废弃的血标本；④传染病人使用后废弃物装双层黄色袋。
损伤性废物：使用后的针头、手术刀、备皮刀、玻璃安甑等收集在特制的硬纸盒内。
药物性废物：过期、变质被污染的废弃的药品及废弃的疫苗、血库废弃的血液制品等。
4、收集人员每天种分类包装、做好标识的医疗废物按指定路线收回后送到医疗废物暂存处，收集时带好医疗废物交接登记簿，
村卫生室门诊（急、出诊）制度
1、 对病人热情接待，态度和蔼，随到随诊，缩短候诊时间。
2、 急诊病人优先就诊，门诊病人（含急、出诊）均要登记简要病史及治疗方法，书写符合要求。危重病员要立即进行抢救
3、 对急诊病员要尽快作出诊断或印象诊断，及时治疗。须转诊者应及时转诊，转诊途中必须有医务人员护送。
4、 对需要出诊的病员做到出诊及时，认真负责。出诊箱必配备实用的药械，定期检查，及时补充。
5、 严格执行门诊卫生消毒隔离制度，防止交叉感染。
医疗质量保证方案
坚持''以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的指导思想。开拓进取，求精奉献，持续改进医疗服务质量，为就医者提供安全、快捷、舒适、合理的医疗保健服务
1、 积极完善村卫生室硬件资料的建设
2、 积极参加每一次通知的医疗质量培训和考试，同时做好记录。
3、 认真完善医疗活动过程的各种软件资料记录。
4、 严格按照考核标准要求开展日常医疗活动
5、 认真做好各次会议记录和培训记录
医疗事故防范预案
1、 各临床、医技及相关科室必须围绕”患者第一、医疗质量第一、医疗安全第一"宗旨，完善医疗质量保障工作，落实各项规章制度。
2、 各种抢救设备要处于良好状态，保证随时投人使用。
3、 从维护各村卫生室出发，各村卫生室之间应相互配合;严禁在患者面前诽谤他人，抬高自己等不符合医疗道德的行为。
4、 任何情况下，无执业资格人员不得独立开展医疗活动。
5、 合理使用药物，注意药物配伍禁忌和药物不良反应，特别关注老年人和儿童的用药安全，禁止将唾诺酮类药物使用于18岁以下人群。严格掌握药物的适应证，严禁滥用抗生素，第三代头抱类抗生素一般不得预防性使用。
6、 保证药品的正常进货渠道及质量，保证抢救药品及时到位。
7、 病历书写。严格按照《医疗事故处理条例》、《中华人民共和国执业医师法》的要求进行书写，严禁涂改、粘贴、刮擦、伪造、隐匿和销毁病历。
公共卫生服务内容及工作制度
公共卫生服务内容：城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、。〜6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理以及卫生监督协管服务规范
公共卫生工作制度
一、 在所辖村庄（社区）内，以家庭为单位综合开展医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育指导等服务。
二、 严格执行诊疗操作规程，采用高效、经济、方便的诊治方法，为村（居）民提供常见病诊疗服务，做到合理检查，规范用药。
三、 认真执行门诊登记制度，对就诊病人要建立门诊病历，一式两份,一份自存，一份交于病人；病历和处方填写项目齐全，字迹清楚，妥善保管。
四、 对二次复诊仍不能确诊及病情严重和疑难复杂病人，应当按照有关规定及时转诊。
五、 严格执行消毒隔离制度，保证治疗室整洁、规范，定期消毒，防止交叉感染。
六、 所用药品须由正规渠道采购，科学保管，保证药品质量，避免药品积压、过期失效。
七、 加强传染病疫情监测，发现法定报告的传染病及其可疑病例，必须按规定时间和程序及时上报。
八、 遵守工作纪律，在岗着装整洁，实行每日24小时值班，不得擅离工作岗位。
九、 服务热情文明，工作尽职尽责，加强业务学习，树立良好的医德医风，不断提高服务水平。
医疗差错登记报告制度
1、 各村卫生室都应建立医疗差错、事故登记、讨论报告制度。
2、 凡发生医疗差错、事故或可能是医疗差错、事故的事件，当事人应立即向中心卫生院医政科报告。发生严重差错或医疗事故后，应立即组织抢救，并报告中心卫生院医政科，科室负责人及时报告主管院长或院长，同时积极采取补救措施。对重大事故，应做好善后工作。当事人主动填写差错登记表或医疗事故登记表。
3、 差错、事故发生后，如不及时（当即）汇报，或有意隐瞒，事后发现，要根据情节轻重予以严肃处理。
4、 医政科在组织调查处理医疗事故或医疗纠纷过程中，应有专人保管有关病案、资料和空药瓶、血袋，任何人不得涂改、伪造、隐藏、销毁、丢弃，违者按情节轻重予以严肃处理。
5、 为查明事故和医疗纠纷原因，必要时向死者家属及时提出尸检要求，要有书面要求及家属的书面答复意见。如拒绝和拖延尸检而影响对死因的判断，由拒绝和托延一方负责。为确保尸检结果的可靠性和准确性，应在患者死亡后48小时内进行，具有冰冻条件的，可延长至7日。
6、要严格执行各项规章及医疗制度，积极采取措施，有
效地防止和避免重大差错事故的发生。
双向转诊制度
一、 村卫生室内病人经乡村医师诊治者，凡遇危重、疑难病例或其他需住院治疗的病例，医生应出具转诊介绍单，做好转诊登记，并将病人的病例摘要、健康档案等有关资料复印或办理借阅手续后、同时转入上级医院。
二、 经上级医院诊治、病人康复后，应将在医院的病例与
健康档案等有关资料尽快转回病人所在地的村卫生室。
三、 病人转诊时。急、危、重患者应由医务人员护送，途中带上必要的急救药物。
四、 上级医院可将病情稳定出院后已基本治愈或康复期的慢性病人，转入村卫生室继续进行治疗。村卫生室应做好接受及跟踪随访工作，并建立健康档案，必要时设立家庭病床。
妇女保健工作制度
一、 设专人负责辖区内妇女保健相关信息收集与管理、孕前与孕产期保健管理与指导、妇女多发病防治与管理、避孕节育咨询与指导等妇女保健工作。
二、 认真贯彻执行《中华人民共和国母婴保健法》，掌握辖区内人口、己婚妇女、育龄妇女、孕产妇、人口出生、孕产妇死亡、围产儿死亡等基本情况，定期与相关部门进行核实。
三、 负责辖区内妇女常见疾病的筛查工作，对筛查情况进行
登记，对筛查出的高危妇女进行随访治疗或转诊。
四、 广泛宣传青春期、生育期、更年期卫生，营养等保健知识。开展预防常见妇科肿瘤和生殖道感染性疾病的健康教育。
五、 负责为辖区妇女提供妇女常见病、多发病的诊疗服务，积极开展妇女病毒的群防群治工作。
六、 积极组织做好孕妇产妇系统保健工作，完成管辖区域产后访机
医务人员医德规范
（一） 救死扶伤，实行社会主义的人道主义。时刻为病人着想，千方百计为病人解除病痛。
（二） 尊重病人的人格与权利，对待病人，不分民族、性另叭职业、地位、财产状况，都应一视同仁。
（三） 文明礼貌服务。举止端庄，语言文明，态度和蔼,同情、关心和体贴病人。
（四） 廉洁奉公。自觉遵纪守法，不以医谋私。
（五） 为病人保守医密，实行保护性医疗，不泄露病人隐
私与秘密。
（六） 互学互尊，团结协作。正确处理同行同事间的关系。
（七） 严谨求实，奋发进取，钻研医术，精准求精。不断更新知识，提高技术水平。
儿童保健工作制度
一、 设专人负责辖区内新生儿、婴幼儿、托幼园所儿童保健工作以及生命监测等工作。
二、 掌握辖区内0-6岁儿童基本情况和健康状况，实行定期健康体检，并对体检结果进行综合评价。
三、 做好新生儿访视工作，指导家长做好新生儿喂养，护理和疾病预防等工作。
四、 对不同月龄和年龄的儿童进行血红蛋白，智力，视力测查，听力筛查和口腔检查，对检查结果异常的儿童进行登记，转诊，追踪和治疗。
五、 在儿童定期健康体检中发现的体弱儿，按照管理常规进行登记和管理。
六、 掌握辖区内托幼园所的基本情况，定期深入园所进行计划免疫接种、传染病预防、卫生消毒、五官保健等工作的督促与指导。
七、 负责辖区内5岁一下儿童生命监测工作，掌握辖区内出生活产数、5岁以下儿童死亡数及死亡原因。
八、 及时准确完成儿童保健信息的登记、统计和上报工作。