小区监控采购及安装工程招标文件模板.doc

招标编号：GZZB-B15110
编号：GZZB-B15042

金汇嘉园小区监控采购及安装工程

招 标 文 件

吉林市公正建设工程招标有限责任企业

12月

目 录

第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 协议条款
第四章 政府采购协议书格式
第五章 项目需求及要求
第六章 投标文件组成、要求及格式
第七章 附件

第一章 金汇嘉园小区监控采购及安装工程

招标公告

招标编号：GZZB-B15110
1.招标条件
本招标项目金汇嘉园小区监控采购及安装工程已同意建设，招标人为吉林市金汇置业，建设资金来自自筹，项目已含有招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概况：本项目分为1个标段；
2.1.1工程规模：小区监控采购及安装工程。
2.1.2工程地点：吉林市高新区厦门街；
2.1.4计划工期：签署协议后30天内完工.
3.投标人资格要求
3.1在中国境内依法登记注册并仍有效存续供给商，含有此次招标项目标经营范围，含有独立负担民事责任能力；含有良好商业信誉和健全财务会计制度；含有推行协议所必需设备和专业技术能力；含有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；参与此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计。
此次投标需含有安全技术防范工程资质资信等级三级及以上资质。
3.2含有国家相关主管部门同意制造或（经销）本项目标正当资格
3.3企业名称不一样但法定代表人为同一个自然人两个或两个以上供给商不得参与同一采购项目标报价。假如出现上述情况，相关供给商报价均将被拒绝。
3.4本项目不接收联合体投标。
4.投标报名及招标文件获取
4.1凡有意参与竞标者，请于12月14日至12月18日(法定公休日、法定节假日除外) 每日早晨8：30时至11：30时，下午13:00时至16:00时(北京时间，下同)。持本单位企业营业执照、资质证书、税务登记证、组织机构代码证副本、开户许可证、人民检察院出具三年内没有重大违法统计证实、企业法人授权委托书或法人证实文件、被授权人身份证，上述证件须提供原件及彩色复印件（彩色复印件须加盖单位公章）；在吉林市公正建设工程招标有限责任企业报名及购置招标文件。
4.2招标文件每套售价300元，售后不退。
5.投标文件递交
5.1投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为1月6日14时00分，地点为吉林市旅游宾馆6楼开标室。
5.2投标申请人应根据相关要求提交投标确保金。
5.3 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
5.4有效投标人不足法定人数时，招标人另行组织招标。
5.5当投标人有效投标报价超出招标人设定拦标价时，该投标报价视为无效报价。
6.公布公告媒介
此次招标公告同时在中国采购和招标网公布。
7.联络方法
招标人：吉林市金汇置业 联络人：李女士 电话：
地址：吉林市丰满区长江街
招标代理机构：吉林市公正建设工程招标有限责任企业 地址：吉林市望云北街17号

联络人：颜雪竹 电话： 传真：

第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
内 容
2

招标人：吉林市金汇置业 联络人：李女士
电话：
地址：吉林市丰满区长江街
招标代理机构：吉林市公正建设工程招标有限责任企业
地址：吉林市望云北街17号
联络人：颜雪竹 电话： 传真：
项目名称：金汇嘉园小区监控采购及安装工程
项目编号：GZZB-B15110
4
项目答疑会:不组织

11
投标确保金形式：转帐、电汇
投标确保金应该从其基础账户转出。
投标确保金金额：0.6万元
递交截止时间：1月6日14时00分
收款单位: 吉林市公正建设工程招标有限责任企业
开户行: 吉林银行吉林环城支行
帐 号: 020 000 000 000 0000
联络人:李 洁
联络电话:
注：各投标单位应在投标截止时间前和招标企业确定投标确保金到账情况，并将投标确保金到账凭证上招标企业财务部门盖章，不然后果自负。
投标确保金应写明项目名称、投标单位名称、标段、联络人等具体信息，不然后果自负。
11.5
招标代理机构按国家标准向中标单位收取招标代理服务费。
13
投标使用期：投标截止时间后90天
15

正本份数：一份；副本份数：四份；（须胶装），另行提交电子版一份
投标文件递交截止时间（北京时间）：1月6日14时00分
投标文件递交地址：吉林市旅游宾馆6楼开标室。
投标文件递交接收单位：吉林市公正建设工程招标有限责任企业
16
开标、评标和定标

开标时间（北京时间）：1月6日14时00分。
开标地点：吉林市旅游宾馆6楼开标室
20.2
综合评定法
21

授予协议
投标人收到中通知书，并和采购人签署协议即被授予协议。

交货地点：吉林市高新区厦门街。
交货期：签署协议后30天内完工。
24 其它说明
招标
内容
说明
1.此次招标项目标需求和相关要求见招标文件第五章要求，假如投标人服务方案、服务质量、相关配置达不到要求，其投标文件按废标处理。
2.在确定中标人后，双方按《中国协议法》要求协议形式实施，并将对
商务需求、技术需求、安装、验收、售后服务、人员培训、产品升级修改等内容签署
愈加具体协议。
申请
人应
注意
事项

1、 投标人近三年（、、）完成类似业绩提供相关业绩证实文件复印件（如中标通知书或协议）。
2、 投标人应针对本项目情况，提供详尽技术方案和售后服务方案，作为评标依
据。招标文件列出了采购人能够接收最低配置要求。
采购内容：小区监控采购及安装工程（具体详见招标文件第五章）。
控制价：另册提供
资金起源：自筹，投标报价超出控制价为废标。
备注
1.招标文件售后不退；投标文件不予返还。
2、招标人邀请全部投标人法定代表人或其委托代理人参与开标会。投标人法定代表人或其委托代理人应该按时参与开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人单独提交除投标文件以外法定代表人身份证实文件或法定代表人授权委托书原件，出示本人身份证原件，以证实其出席，不然，其投标文件按废标处理。（法定代表人身份证实文件或法定代表人授权委托书为投标文件以外单独携带一份，格式按招标文件第六章中格式）。
3、投标单位应仔细阅读并查对招标文件、采购预算等全部内容，如有任何疑问应按招标文件要求时间及地点立即沟通，不然后果自负。
4、开标时投标单位应持企业营业执照、资质证书、税务登记证、组织机构代码证、开户许可证以上证件原件、投标确保金到账凭证原件，不然，其投标文件按废标处理。
5、招标代理服务费根据国家发展计划委员会计价格[]1980号文《招标代理服务费管理暂行措施》及发改办价格[]857号文取费标准向中标单位收取。中标人投标确保金在中标后转为招标代理费，多退少补。

总 则

1．适使用方法律：此次招标适使用方法律法规为《中国政府采购法》及其它相关法规。
2．定义：
2.1“招标代理机构” 指吉林市公正建设工程招标有限责任企业，负责采购活动组织工作。
2.2“采购人” 指吉林市金汇置业。
采购人负责采购项目标整体计划、采购需求设计和可行性论证，作为协议需方，负担质疑回复，协议推行、验收、评价等义务。
2.3“招标内容” 详见第五章《项目需求及要求》。
2.4“潜在投标人” 指符合条件购置了招标文件供给商。
2.5“投标人” 指响应本招标文件参与投标供给商。
2.6 “项目名称”：见须知前附表。
2.7货物和服务： 必需全新货物，国产货物及其相关服务必需符合中国设计和制造生产或行业标准。进口货物及其相关服务必需符合原产地和中国设计和制造生产或行业标准。进口货物必需是含有正当进口手续和路径，并经过了中国商检部门检验现货。
投标人确保，买方在中国使用该货物或货物任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商业权或工业设计权起诉。不然一切后果由投标人负担。

3．合格投标人资格条件要求：
3.1在中国境内依法登记注册并仍有效存续供给商，含有此次招标项目标经营范围，含有独立负担民事责任能力；含有良好商业信誉和健全财务会计制度；含有推行协议所必需设备和专业技术能力；含有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；参与此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计。
此次投标需含有安全技术防范工程资质资信等级三级及以上资质。
3.2含有国家相关主管部门同意制造或（经销）本项目标正当资格
3.3企业名称不一样但法定代表人为同一个自然人两个或两个以上供给商不得参与同一采购项目标报价。假如出现上述情况，相关供给商报价均将被拒绝。
3.4本项目不接收联合体投标。
以上各款相关合格投标人资格条件要求均须提供汉字文本，不然无效，投标人应按第六章《投标文件组成、要求及格式》相关要求提交。

4．项目答疑会：见须知前附表。

5．投标费用：投标人应自行负担参与投标（包含报名、购置招标文件、编写和提交投标文件等全部事项） 全部费用，不管投标结果怎样，招标代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任负担这些费用。

6. 招标文件：
6.1 招标文件组成：
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 协议条款
第四章 政府采购协议书格式
第五章 项目需求、技术参数及其它要求
第六章 投标文件组成、要求及格式
第七章 附件
6.2投标人应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条款和规范等要求。假如投标人没有根据招标文件要求提交全部文件资料或投标文件没有对招标文件在各方面全部做出实质性响应，是投标人风险。

7. 招标文件澄清和修改
7.1任何要求对招标文件进行澄清或对招标文件质疑投标人，均应在投标截止时间15日前（含）以书面形式（加盖投标人公章）提交给招标代理机构，超出这个要求期限提出澄清要求或质疑将不予受理。招标代理机构对收到澄清要求将视所提问题具体情况以书面形式给予回复澄清，并以当面交接、传真或电子邮件方法向潜在投标人发出。回复中能够包含所提问题，但不包含问题起源。
7.2 采购人可在投标截止时间15日前（含）对招标文件进行修改、补充。招标文件修改、补充文件将以当面交接、传真或电子邮件方法向潜在投标人发出。
7.3 招标文件澄清、修改、补充文件均组成招标文件组成部分，对全部投标人含有约束力，而不管其是否已经实际收到该澄清、修改、补充文件（包含答疑会纪要）。投标人若收到该澄清、修改、补充文件，则应立即以书面形式回复确定已收到。
7.4 为使投标人有充足时间对招标文件澄清、修改、补充部分进行研究，采购人可在投标截止时间前 3日自行决定酌情延长投标截止时间，延长投标截止时间公告将以当面交接、传真或电子邮件方法向全部潜在投标人发出。在这种情况下，招标代理机构和投标人受投标截止时间制约全部权利和义务均对应延长至新投标截止时间。

8. 投标文件组成：
8.1投标文件分为商务部分和技术部分。商务部分是投标人提交证实其含有合格投标资格和中标后有能力推行协议文件。技术部分是能够证实投标人所提供服务合格性和符合招标文件要求文件。
8.2 投标人应提交本招标文件第六章《投标文件组成、要求及格式》要求全部商务文件和技术文件，若有缺失、无效或不符合招标文件要求，将造成其投标被拒绝。
8.3 第二章《投标人须知》第11条要求提交投标确保金。

9. 投标文件编制
9.1 投口号言：投标文件和投标人和招标代理机构就相关投标来往函电均使用汉字。
9.2 计量单位：中国法定计量单位。
9.3 投标文件规格应采取A4幅面，打印，根据招标文件要求次序，统一编目编码装订。为便于评标，技术文件中各项表格应根据招标文件第六章要求格式制作。
9.4 投标人在投标文件和在投标、协议签署、推行过程中所签署相关文件中所加盖公章，均须根据招标文件要求加盖和投标人名称全称相一致标准公章，不得使用彩喷或彩印印章，不然将被视为无效。
9.5 采购人不接收采取传真方法提交投标文件。

10. 投标报价
10.1投标货币：全部投标报价均以人民币元为计算单位。
10.2投标人应一次性报出投标项目标单价和总价，每种项目只许可有一个报价，任何有选择报价将不予接收。投标人所报价格应为在本招标文件指定服务区域、服务质量、由投标人负责实施、验收合格并交付全部价格。
10.3投标人所报价格在协议实施过程中是固定不变，不得以任何理由给予变更。以可调整价格提交投标将作为非响应性投标给予拒绝。
10.4投标人报价应包含设备设计、采购、制造、包装、运输、保险、装卸、安装、、调试、检验（包含商检、技术监督局检验）、技术服务、售后服务、人员培训、安全保险、劳保福利、 材料、机器损耗、管理费、利润、社会保险、税金（含关税）风险等一切全部费用。
10.5 最低报价不能作为中标确保。
11. 投标确保金
11.1投标人应向招标代理机构提交投标确保金。投标人须根据《投标须知前附表》标明招标代理机构帐户名称、开户银行和帐号，在投标截止时间之前将投标确保金足额汇入（存入）招标代理机构帐户，并必需携带投标确保金凭证参与开标会，以备审查。
11.2投标确保金是为了填补采购人因投标人违规行为而蒙受损失。采购人在因投标人违规行为而受到损害时，将不予退还投标人投标确保金，并作为所受损害赔偿。
11.3投标确保金是投标文件一个组成部分。在开标时，凡没有按要求提交投标确保金投标，将被视为非响应性投标给予拒绝。
11.4落标人投标确保金将在中标通知书发出后5个工作日内退还，不计利息。
11.5中标人投标确保金在中标后自动转为招标代理费，招标代理机构根据国家相关部门公布收费标准进行计算、收取。
11.6 投标人携带投标确保金收据办理退还手续。
11.7 下列情况之一发生时，投标确保金将不予退还：
（1）投标人在招标文件要求投标使用期内撤回其投标；
（2）中标人在要求期限内未能做到：
a.根据本须知第21条要求签署协议；
b.根据本须知第22条要求提交履约确保金。
（3）招标文件要求不予退还投标确保金其它情形。
12. 投标使用期：
12.1投标使用期为自开标之时起90天。投标文件在这个要求期限内应保持有效。不然为废标。
12.2在特殊情况下，采购人可和投标人协商延长投标使用期。这种要求和回复全部应以书面形式进行。投标人能够拒绝接收延期要求而不会被没收投标确保金。同意延长投标使用期投标人除根据采购人要求修改投标文件使用期外，不能修改投标文件其它内容。
12.3中标人投标文件使用期等同于协议推行期。

13. 投标文件式样和签署
13.1投标文件需打印或用不褪色墨水书写。第六章《投标文件组成、要求及格式》中凡要求签署、加盖公章，均须由投标人法定代表人或其授权代理人手书签字、加盖投标人公章。投标文件由法定代表人签署，须和其企业法人营业执摄影符；由授权代理人签署，须提交以书面形式出具《法定代表人授权书》（按第六章要求格式提交）。
13.2 投标文件中如有修改错漏处，应在修改处加盖投标人公章和由同一签署人签字 。
13.3投标文件因字迹潦草或表示不清所引发后果由投标人负责。

14. 投标文件修改和撤回
14.1投标人在递交投标文件后，能够修改或撤回其投标文件，但招标代理机构必需在要求投标截止时间之前收到投标人修改或撤回书面通知。
14.2投标人修改或撤回通知书应按对投标文件要求一样进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。
14.3 在投标截止时间（开标时间）以后，投标人不得对其投标书做任何修改（包含开标一览表内容）。
14.4从开标时间起，至投标使用期期满，投标人不得撤回其投标，不然，其投标确保金将不予退还。

15. 投标
15.1投标人应将投标文件装订成册、密封，在包封上标明招标项目名称、项目编号、投标人名称、地址、联络方法和邮编，并在封口处加盖投标人公章，在《招标文件》要求投标地点和投标截止时间前递交给采购人。假如投标人没有根据要求密封、标识，采购人对于投标人误投、错投和提前拆封概不负责。
15.2投标文件份数：投标人应提交投标文件正本1份、副本4份(副本能够是正本复印件，但应骑页加盖投标人公章)，并标明“正本”、“副本”字样，当正本和副本内容不一致时，以正本为准。另行提交投标文件电子版一份。
15.3 投标人应按第六章《投标文件组成、要求及格式》中格式和要求单独编制一份《开标一览表》，根据对投标文件一样要求单独密封和标识，和投标文件同时递交。
15.4 采购人将拒绝接收并原封退回在要求投标截止时间以后递交投标文件。
15.5 投标截止时间结束后，假如递交投标文件供给商不足三家，将重新招标或根据政府采购法律法规相关要求处理。

16. 开标
16.1采购人将在《招标公告》要求时间和地点公开开标。投标人法定代表人或其授权代理人应参与并署名报到以证实其出席，并携带有效授权委托书及身份证件以备审查。
16.2 开标会由招标代理机构组织并主持。开标前，由监督人员或投标人代表检验投标文件密封情况并当场宣告检验情况。
16.3 开标时，招标代理机构将根据投标人提交“开标一览表”，当众宣读投标人名称、修改和撤回投标通知、投标价格、供货期、是否提交了投标确保金等内容。
16.4 开标时未宣读投标价格等实质性内容，评标时不予认可。
16.5 根据投标人须知第14条要求，提交了可接收“撤回”通知投标将不予开封。撤回投标书将原封退回投标人。
16.6 采购人将做开标统计，开标统计包含按本须知第16.3款要求在开标时宣读全部内容。开标统计将在开标后由投标人代表、采购人代表、监督人员签字确定。
16.7开标程序
主持人按下列程序开标；
（1）宣告开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并点名确定投标人是否派人到场；
（3）宣告采购单位、监督单位等到场相关单位及人员；
（4）根据招标文件要求检验投标文件密封情况；
（5）根据投标文件递交次序逆次序开标、唱标，公布投标人名称，标段名称、投标确保金递交情况、投标报价及其它内容，并统计在案；；
（6）投标人代表、采购人代表、监标人等相关人员在开标统计上签字确定；
16.8 开标时有下列情形之一为无效投标：
（1）投标文件在要求投标截止时间以后送达；
（2）投标文件未按招标文件要求密封；
（3）未提交单独密封开标一览表或开标一览表未按要求加盖公章和有效签署；
（4）投标人名称和确定参与投标供给商名称不符；
（5）招标文件要求开标时属于无效投标其它情形。
16.9 开标时有下列情形之一，采购人有权宣告本项目废标：
（1）交货时间符合招标文件要求投标人不足三家；
（2）全部投标人报价均超出采购项目预算，采购人不能支付。
废标后将根据本须知第15.5条要求处理。

17. 评标过程保密性：公开开标后，直至向中标投标人授予协议时止，除按招标文件要求给予公开评标结果外，凡和审查、澄清、评价和比较投标相关资料和授标意见等，均不得向投标人及和评标无关其它人透露。

18. 评标
18.1评标工作由招标代理机构负责组织，具体评标工作由采购人依法组建评标委员会负责。评标委员会由相关技术、经济方面教授和采购人代表组成。评标委员会教授组员由采购人在监督人员监督下从教授库中随机抽取产生，采购人代表由采购人委派。需要设置评标委员会主任，评标委员会主任由教授担任，由评标委员会组员选举产生，负责主持具体评标工作。评标委员会依据相关法律法规和招标文件要求方法和标准独立评标，负责完成评标全过程直至评定预中标人。招标代理机构只负责评标组织工作，不参与评标。
18.2 审查是否全部投标人报价均超出采购预算：依据《中国政府采购法》要求，全部投标人报价均超出采购预算，采购人不能支付，应予废标。
18.3审查投标人是否存在串通投标行为：评标委员会发觉投标人有下列情形之一，将认定属于串通投标行为，相关投标人投标应作废标处理。评标结束后，招标代理机构将以书面形式汇报采购监督管理部门：
（1）不一样投标人投标文件中错、漏之处相同；
（2）不一样投标人投标文件相互混装，或相互加盖了对方公章，或相互出现了对方法定代表人或授权代理人署名，或相互书写了对方名称；
（3）一家投标人投标文件中加盖了另一家投标人公章；
（4）不一样投标人投标文件中，项目组员出现同一人；
（5）不一样投标人投标文件制作非正常一致；
（6）不一样投标人投标文件中相关内容段落、字句、售后服务电话、联络人姓名等非正常一致；
（7）一家投标人投标文件中装订了标有另一家投标人名称文件材料，或出现了另一家法定代表人或授权代理人署名，其投标作废标处理；
（8）不一样投标人投标文件由同一投标人或同一个人编制；
（9）《相关严禁串通招标投标行为暂行要求》（国家工商行政管理局令第82号）第三条要求串通投标行为；
（10）投标人串通投标其它情形。

18.4 对投标文件进行初步审查：评标委员会将对投标文件进行初步（包含投标人资格）审查，审查每个投标人提交文件是否齐全完整，是否正当有效，是否符合招标文件要求。
初步审查不符合招标文件要求投标文件将被拒绝。
（1） 投标人资格是否符合招标文件要求条件；
（2） 投标文件是否按招标文件要求有效签署和加盖公章 ；
（3） 是否按招标文件要求提交投标确保金；
（4） 投标使用期是否满足招标文件要求；
（5） 未响应招标文件要求其它实质性内容；
（6） 针对同一技术方案递交两份或多份内容不一样投标书，未书面申明哪一个有效；
（7） 同一投标文件报有两个或多个价格，未申明哪一个有效，或报价混乱，总价、单价有多处不一致错误；
（8） 投标报价超出采购预算。
以上内容只要有一项不满足，则不能经过初步审查。

18.5 对投标文件进行符合性进行审查 ：
18.5.1 对于初步审查合格投标人，评标委员会将进行符合性审查，关键审查其投标文件技术部分是否对招标文件要求事项、格式、条款和技术规格等要求全部做出了实质性响应。
18.5.2 实质性响应投标是指和招标文件要求事项、条款、条件和技术规格相符，没有重大偏离和保留。没有实质性响应招标文件要求投标将被拒绝。
18.6 和招标文件有重大偏离投标文件将被视为含有非实质响应性投标文件而被拒绝。重大偏离系指投标货物供货范围、质量、数量及交货期显著不能满足招标文件要求或限制了采购方权力和投标人义务要求，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标投标人公平竞争地位。这些偏离不许可在开标后修正。但招标机构将许可修改投标中不组成重大偏离、微小、非正规、不一致或不规则地方。
投标文件有下列情形之一属于重大偏离和保留，将作废标处理：
（1）投标人未按招标文件要求内容、格式等提交所要求提交全部文件或提交文件无效或不符合招标文件要求；
（2）投标文件未按招标文件要求进行有效签署和加盖公章，投标文件中涂改、行间书写、增加或其它修改是否有投标文件授权签署人小签；
（3）投标文件载明项目完成期限超出招标文件要求期限；
（4）投标文件显著不符合招标文件要求技术规格、技术标准要求；
（5）投标文件载明货物检验标准和方法等显著不符合招标文件要求；
（6）招标文件要求提供样品但投标人未提供；
（7）投标文件附有采购人不能接收条件；
（8）投标文件是否有招标文件要求完整报价表。
（9）提供虚假投标材料
（10）不符合招标文件要求其它实质性要求。
18.7 评标委员会将许可修正投标中不组成重大偏离细微偏离，但这些修正应不会对其它实质上响应招标文件要求投标人竞争地位产生不公正影响。
18.8 评标委员会对投标文件判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何外来证实。
18.9 投标报价审查：评标委员会将对商务审查、技术审查合格投标文件报价进行审核，看其是否有计算和累加上错误。修正错误标准以下：投标报价以《开标一览表》报价为准，《投标报价明细表》报价和《开标一览表》报价不一致，投标人应按《开标一览表》报价对应修改《投标报价明细表》报价，并对应修改分项报价。按上述标准调整后价格为评标价，经投标人法定代表人或授权代理人签字确定后对投标人含有约束力。假如投标人不根据上述标准修正其投标报价及分项报价，则其投标将被拒绝。

18.10 澄清：评标委员会对于投标文件实质性响应了招标文件要求，但在部分地方提供了不完整技术信息和数据，和同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误等细微偏离问题，将以书面形式（由评标委员会教授签字）要求投标人在要求时限内（在评标结束前）作出必需澄清、说明或补正，投标人澄清、说明或补正应该采取书面形式，由投标人法定代表人或其授权代理人签字（须提交签字人身份证件并和投标文件签字人一致），并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正，或不能在要求时间内作出书面澄清、说明、补正，评标委员会将拒绝其投标。
19. 依法废标：依据政府采购法要求，出现下列情形之一，应予废标，并将废标理由通知全部投标人。
（1）符合专业条件投标人或对招标文件作实质性响应投标人不足三家；
（2）出现影响采购公正违法、违规行为；
（3）投标人报价均超出了采购预算，采购人不能支付；
（4）因重大变故，采购任务取消。

20. 评标方法和标准
20.1 评标委员会将只对商务（投标人资格）审查和技术（符合性）审查均符合招标文件要求投标进行具体评审。
20.2本项目采取综合评定法法评标，评标委员会将按下述标准评定预中标人：
1、投标人综合得分由高到低排列，得分最高为中标候选人。
2、假如出现综合得分相同时，对比投标报价，投标报价低为中标候选人；假如报价相同，对比技术原因得分，技术原因得分高为中标候选人。技术原因得分相同时由采购人确定中标人，采购人不能确定由评委会确定。
3、 假如排名第一中标候选人放弃或因不可抗力不能推行协议或未能根据招标文件要求时间提交履约确保金或实际产品功效技术水平达不能满足招标项目标技术要求而放弃中标时，采购人能够选择第二名为中标候选人。若第二名因上述原因一样放弃中标，则第三名为中标候选人。中标候选人截止第三名。
20.3综合评分法（计算结果正确到小数点后两位）：
20.3.1 评分采取百分制，评分项目、分值及评分标准以下：
序号
评分项目
基准分值
评分标准
1
价格原因分（40分）
40
投标报价得分：
满足招标文件要求且投标价格最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分40分。
其它投标人价格分统一根据下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×40
2
商务
原因
（10分）
供给商
信誉
4
很好（企业经营管理情况好，经济效益很好，市场竞争力强，企业信誉度高）3-4分，
通常（企业有一定经济实力，经营管理情况尚可，经济效益稳定，企业信誉度尚可）1-2分，
差（企业经营管理情况差，经济效益不稳定，信誉存在高风险）0分。
业绩
6
一个业绩1分，每多加一个业绩加一分，6分为止，（仅对近三年、、业绩评审）。
投标人须周围三年类似项目业绩协议复印件
3
技术原因分
（40分）
投标货物功效配置及技术指标
30分
产品各项技术指标、性能参数等充足满足业关键求，科学合理、安全可靠、技术优异、性能优良得分24---30分；
各项指标参数满足要求，符合要求，技术可靠，性能很好得分18---23分；
各项指标基础满足要求，技术可行合理得分0---17分，
不满足不得分。
安装调试、验收、培训情况
10分
上门安装、调试、培训、充足满足业关键求，达成优质、高效服务、切实可行得9--10分；
上门安装、调试、培训、满足业关键求，提供服务很好可行得6--8分；
安装、调试、培训、基础满足业关键求，提供服务合格得 0--5分；

4

优惠、售后服务体系、能力
（10分）
售后服务体系
5分
1、含有完备售后服务体系 ；售后服务承诺完善，充足满足用户要求且提供优质服务，可实现当地化上门服务，快速反应、立即服务、切实可行得4--5分
2、售后服务承诺比较完善，含有售后服务体系、可实现当地化上门服务，能够满足用户需要且可行，得2--3分。
3、有售后服务承诺，但售后服务体系不完备， 得0--1分。
售后服务技术人员配置
5分
按投标人为本项目配置售后服务技术人员数量进行评分。配置技术工程师一人得1分，最多得分为5分。 工程师能力、素质、资格、工作经验、业绩充足满足业主需要、切实可行可得分，不然不得分。

20.3.2合格投标人得分计算方法：
（1）评委对某个合格投标人评分算术平均值为该投标人最终得分；
（2）对全部合格投标人最终得分进行排序，得分高者为预中标人。
请投标人尤其注意：投标人应提交作为评标依据文件材料并按招标文件要求进行加盖投标人公章、有效签署，不然，将是投标人风险。

20.4确定中标人
评标委员会根据招标文件确定评标标准和方法，对投标文件进行评审，由评委依据《招标文件》和评标措施和相关法律法规要求， 根据综合得分由高到低次序推荐前3名投标人作为合格中标候选人。
中标结果将在公布公告媒体上公告七个工作日，假如没有异议， 采购人将向预中标人签发《中标通知书》，确定其为中标人，并和中标人签订协议。假如投标人对预中标结果有异议，应该在公告期内以书面形式向采购办提出质疑。投标人质疑事项应该具体、明确并提供事实依据。
对未中标者，采购人不对未中标原因做出解释，同时亦不退还投标文件。
21. 签署协议
21.1采购人将在投标使用期期满之前向中标人发出《中标通知书》。中标通知书是协议组成部分，对采购人和中标人均含有法律约束力。
21.2中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或中标人放弃中标项目标，应该依法负担法律责任。
21.3中标人应按中标通知书要求时间和采购人签署协议。假如中标人不在要求时间内签署协议，视为自动放弃中标资格，其提交投标确保金不予退还，列入不良行为统计名单，在一至三年内严禁参与投标活动并给予公告。投标人在被评标委员会评定为预中标人（中标人）以后、中标通知书发出之前放弃中标，按本条要求处理。
21.4中标结果将在公布招标公告媒体上公告，不再以书面方法通知落标人。
21.5采购人在授予协议时，有权利对“招标文件”中要求货物数量和服务内容部分增加和降低。

22.履约确保金: 中标人应在签订采购协议之前向采购人提交协议总价5%履约确保金。中标人不能按本项要求提交履约担保，视为放弃中标资格，其投标确保金不予退还，给采购人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
23.保密和披露
23.1投标人自购置招标文件之日起，须承诺负担本招标项目下保密义务，不得将所以次招标取得信息向第三人外传。
23.2采购人有权将投标人提供全部资料向其它政府部门或相关非政府机构负责评审标书人员或和评标相关人员披露。
23.3在下列情形下：当公布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，和在其它符正当律要求情形下，采购人无须事先征求投标人/中标人同意而能够披露相关采购过程、投标文件、协议文本、协议签署情况资料、投标人/中标人名称及地址、采购内容相关信息和补充条款等，而且对任何已经公布过内容或和之内容相同资料无须再负担保密责任。

24.其它说明：见须知前附表

第三章 协议条款
1．定义：本协议下列术语应解释为：
（1）“协议”系指供需双方签署、在协议格式中载明协议各方所达成协议，包含组成协议全部文件。
（2）“协议价格”系指供方正确地完全推行协议义务后需方应支付给供方价格。
（3）“货物”系指依据协议要求供方须向需方提供一切材料、设备、机械、仪表、备件、工具和/或其它材料。
（4）“服务”系指依据协议要求供方负担和供货和推行协议相关辅助服务。
（5）“需方”系指政府采购货物和服务使用单位。
（6）“供方”系指根据协议要求向需方提供货物和服务企业或实体。
（7）“日、天”指日历天数。
（8）“工作日”指扣除法定节假以后天数。
2．协议标：详见招标文件“货物需求及要求”及供方报价文件。未尽事宜在“政府采购协议书中”约定。
3．协议价格、交货时间及地点、交货方法、付款方法及条件：在“政府采购协议书”中约定。
4．验收：供方提交货物由需方负责验收。需方依据协议要求接收货物，在接收时对货物品种、规格、性能、质量、数量、外观和配件等进行验收。需方对货物规格技术指标如有异议，应于七（7）天内根据协议要求方法提出。验收经过后，需方和供方共同在《采购验收汇报单》上签字和加盖单位公章，作为验收合格、同意付款依据。
5．知识产权及相关要求：供方应确保需方在使用本协议项下货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其知识产权、商标权或工业设计权起诉。假如发生这类问题，供方应负责交涉并负担一切费用和责任。
6．包装要求及包装标志：供方提供全部货物应按国家或制造厂商企业标准进行包装和标识。因包装出现问题造成货物毁损,由供方向需方直接负担责任。每一个包装箱内应附一份具体装箱单和质量合格证书。
7．伴随服务
7.1供方应提供所交付货物全套技术文件资料，包含产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册和服务指南等。
7.2供方还应提供下列服务：货物现场安装、开启和试运行；提供货物组装和维修所需工具；在质量确保期内对所交付货物提供运行监督、维修、保养等；在制造厂家和/或在项目现场就货物安装、开启、运行、维护等对需方人员进行培训。上述伴随服务费用应包含在协议价中，不单独进行支付。
8．质量确保期及售后服务
8.1质量确保期及售后服务：详见招标文件、供方提交售后服务承诺书和制造厂商相关文件。假如上述文件要求有不一致之处，以对需方有利为准。
8.2假如上述第8.1款无尤其约定，本协议项下货物质量确保期为从需方验收合格并交付之日起12个月。
9．质量确保
9.1 供方应确保所提供货物是原制造厂商制造、经过正当销售渠道取得、全新、未使用过，并完全符合协议要求品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。供方应确保其所提供货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内含有满意性能。在货物最终验收合格交付后不少于本协议条款第8条要求质量确保期内，供方应对其交付货物因为设计、工艺或材料缺点而产生故障负责。
9.2 在质量确保期内，假如货物规格型号、配置、技术性能、原产地及制造厂商和其它质量技术指标和协议约定不符，或证实货物是有缺点，包含潜在缺点或使用不符合要求材料等，需方应立即以书面形式向供方提出索赔。
9.3在质量确保期内，供方在接到需方通知后，应在本协议条款第8条约定响应时间内,无偿维修和/或更换有缺点货物或部件。
9.4 假如供方在接到需方通知后，在本协议条款