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柳州市鑫润建设项目管理

招标文件

项目名称：柳州市白莲大道工程勘察服务采购
项目编号：LZG16-123

采 购 单 位 ：柳州市城市投资建设发展
采购代理机构：柳州市鑫润建设项目管理
4月
目 录

第一章：公开招标公告…………………………………………2
第二章：招标项目采购需求……………………………………4
第三章：投标人须知……………………………………………7
第四章：评标方法及评标标准…………………………………20
第五章：协议关键条款格式……………………………………23
第六章：投标文件格式…………………………………………36

第一章 招标公告

依据《中国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理措施》等要求，经财政部门同意政府采购计划（清单编号：柳政采 1604050 ）同意，现就柳州市白莲大道工程勘察服务项目进行公开招标采购，欢迎符合条件供给商前来投标。
一、项目名称：柳州市白莲大道工程勘察服务采购
二、项目编号：LZG16-123
三、采购方法：公开招标
四、采购内容及数量
分标号
服 务 项 目
单 位
数 量
001
柳州市白莲大道工程勘察服务
项
1

五、合格投标人资格要求：
1、投标人须符合《中国政府采购法》第二十二条要求；
2、中国注册（指按国家工商行政管理相关要求要求注册）营业范围达成此次招标服务项目要求含有独立法人资格供给商；
3、含有工程勘察专业类甲级资质或工程勘察综合类甲级资质；
4、本项目不接收联合体投标。
六、招标文件发售：
（一）发售时间：4月18日至4月26日止，10:00～16:00（正常工作时间）。
（二）发售地点：柳州市新柳大道115号柳州市国际会展中心会议中心十楼服务窗口
（三）售价：招标文件售价每本250元，售后不退
(备注：供给商在购置招标文件时，须提交介绍信、投标人加盖公章营业执照副本、资质证书及经办人身份证复印件，已购置招标文件供给商不等于符合本项目标投标人资格。)
七、投标截止时间和地点:
投标人应于5月10日早晨10时前将投标文件密封送交到柳州市新柳大道115号柳州市国际会展中心会议中心八楼开标厅，逾期送达将给予拒收。
八、开标时间及地点：
此次招标将于5月10日早晨10时整在柳州市新柳大道115号柳州市国际会展中心会议中心八楼开标厅开标，投标人能够派法定代表人或授权代表出席开标会议。
九、网上查询地址：
(中国政府采购网)、(广西财政网)、 (柳州市政府采购网)
十、业务咨询：
采购人：柳州市城市投资建设发展
地 址：柳州市潭中东路72号
联络人：黄力 联络电话：
招标代理机构：柳州市鑫润建设项目管理
地址：柳州市东环大道256号万达广场2栋10楼11-22号
联络人：温萌 联络电话： 传真：
政府采购监督管理部门：柳州市财政局
联络电话：

柳州市鑫润建设项目管理
二O一六年四月十八日

第二章 招标项目采购需求

工程勘察条件及技术要求

1、工程概况
柳州市是一个北、东、西三面被孤峰峰林包围，南面张开岩溶盆地，含有经典岩溶特征。因为柳江蜿蜒穿流于市区，形成河流阶地地貌和岩溶地貌迭加特点。在气候、岩性、水流及结构共同作用下，形成了多个地貌特征。其地貌单元分为：孤峰河曲岩溶平原、孤峰峰林岩溶河曲地块、峰林谷地岩溶平原、孤峰岩溶阶地平原、向斜岩溶盆地、低山丘陵等。
柳州市白莲大道工程在柳州市南郊，路线基础呈南北走向，北接南外环航岭路口，南接白莲机场迎宾路，直接连接主城区和柳州白莲机场、柳南片区。现有门头路为道路等级为双向两车道三级公路，自柳州白莲机场建造运行后，门头路负担客货运交通量逐步增加，现有双向两车道三级公路远不能满足交通量日益增加需求，新建门头路道路等级为城市主干路，道路红线宽为50米，根本设计车速60公里/小时，双向六车道，路线全长约8.242km。
2、招标人提供工程基础资料
2.1 测量资料电子版
2.2 工程相关资料
3、 地质勘察投标技术要求
3.1 勘察依据
中国《工程建设标准强制性条文》(地质勘察部分)及现行相关规范、规则、规程、条例、要求。
设计单位提供地质勘察技术要求。
3.2 技术要求
除满足协议书(格式)中“ 勘察技术标准和规范”中技术要求外，还应该满足国家现行最新规范及设计单位提出勘察要求。
4、勘察汇报要求
4.1对建筑物范围内地质结构、地层结构及其均匀性，和各岩土层物理力学性质和工程特征做出评价。
4.2有没有影响建筑场地稳定性不良地质作用，场地不良地质作用成因、分布、规模、发展趋势，有没有暗浜、暗塘、墓穴等，并对其危害程度、建筑场地稳定性做出评价，提出预防方法提议。
4.3地下水埋藏情况、类型和水位幅度和规律，和地下水和土对建筑材料腐蚀性，设计抗渗水位及抗浮水位，提出施工降水方法提议和相关技术参数。
4.4提供抗震设防烈度、分组及相关技术参数，场地土类型和场地类别，并对饱和砂土和粉土进行液化判别，对场地和地基地震效应、场地地震安全性做出初步评价。
4.5对可供采取地基基础设计方案进行论证分析，提议合适基础形式和基础持力层，并提出经济合理地基和基础设计方案和提议。
4.6拟采取桩基方案时成桩可能性分析，施工对周围环境影响分析和评价。
4.7提供和设计要求相对应地基承载力特征值及变形计算参数，预估基础沉降量，估算期望差和总基础和桩沉降值，并对设计和施工应注意问题提出提议。
4.8深基坑开挖边坡稳定计算、支护设计及施工降水所需岩土技术参数，论证其对周围已经有建筑物和地下设施影响。
5、 勘察汇报关键内容
5.1拟建场地工程地质条件
5.1.1地质条件背景资料
5.1.2地形地貌条件
5.1.3拟建场区地层土质概述
5.2拟建场地水文地质条件
5.2.1地下水类型及地下水位
5.2.2历年高水位统计
5.2.3相关确定建筑防渗设计水位和抗浮设计水位基础依据和提议
5.2.4地下水和浅层土对混凝土和钢筋腐蚀性评价
5.2.5地下水和浅层土毒性评价
5.3场地、地基建筑抗震设计条件
5.3.1场地土类型和建筑场地类别判定
5.3.2抗震设防烈度
5.3.3地基土层地震液化评价
5.4地基基础方案分析评价及相关提议
5.5降水对周围环境影响
5.6桩基工程设计和施工提议
5.7其它合理化提议
5.8上述方案及提议计算图表（计算书）及方案草图
5.9试验、测试、检验结果
5.10土物理学性质综合统计表
5.10.1各类工程平面图件和地层剖面图及柱状图
5.10.2土工试验说明及试验结果
5.10.3标贯和动力触探原位测试结果图
5.10.4剪切波速测试结果
5.10.5桩基桩端持力层层顶标高等高线
5.10.6基坑支护计算参数
5.10.7钻探工作说明
6、初勘 30 日历天内完成，详勘 50 日历天内完成。
第三章 投标人须知
前 附 表
序号
内容、要求
1
项目名称：柳州市白莲大道工程勘察服务采购
2
采购内容：见第二章《招标项目采购需求》
3
投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价，（1）报价要求：打折系数方法报价，打折系数报价范围：0.5～1，打折系数由各投标单位依据本项目标实际情况自行报价。超出浮动幅度范围投标报价为无效标。(2)报价依据：原国家计委《工程勘察设计收费标准》修订本并参考当地测绘市场价；2、不管投标结果怎样，投标人均应自行负担全部和投标相关全部费用；3、本项目代理服务费按国家发展计划委员会计价格[]1980号《招标代理服务收费管理暂行措施》收费标准下浮20%（服务招标类型）向中标人收取。
4
投标确保金： 8万元。
投标人须于5月4日下午17时前将投标确保金以电汇、转帐等非现金形式转入到账，开户名称：柳州市鑫润建设项目管理，开户银行：柳州银行股份北站支行，银行账号：00003266
5
现场踏勘：投标人自行组织现场踏勘
6
答疑和澄清：投标人如认为招标文件表述不清楚、存在歧视性、排她性或其它违法内容，应该以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或向招标采购单位提出书面质疑；答疑内容是招标文件组成部分，并将以书面形式送达全部已报名投标人；招标采购单位能够视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但最少应该在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，将变更时间书面通知全部招标文件收受人，并在财政部门指定政府采购信息公布媒体上公布变更公告。
7
投标文件组成：开标一览表一份；各投标文件正本一份、副本四份、电子标书一份。
8
接收投标文件时间：5月10日早晨9:30～10:00
9
投标截止时间：5月10日早晨10时整（北京时间）
地点：柳州市新柳大道115号柳州市国际会展中心会议中心八楼开标厅
10
开标时间： 5月10日早晨10时整（北京时间）
地点：柳州市新柳大道115号柳州市国际会展中心会议中心八楼开标厅
11
评标方法及评标标准：综合评分法
12
采购预算金额：800万元
13
中标公告及中标通知书：采购代理机构在采购人依法确定中标人后公布中标公告和中标通知书，中标公告公布于上述媒体。
14
投标确保金退还（不计息）：除招标文件要求不予退还确保金情形外，中标通知书公布后五个工作日内，退还未中标单位投标确保金，中标人投标确保金在协议签署后5个工作日内退还。退付方法：电汇或转帐。
15
签署协议时间：中标通知书发出后三十日内
16
采购资金起源：自筹资金
17
付款方法：采购人自行支付
18
投标文件使用期：投标截止日期后60天。
19
解释：本招标文件解释权属于招标代理机构
20
本采购项目是以政府采购预算价为最高限价，全部投标报价均超出采购预算价且采购人不能支付，应重新组织采购。
21
履约确保金：按中标金额5%提交

一 总 则
（一）适用范围
本招标文件适适用于柳州市白莲大道工程勘察服务采购招标、投标、评标、定标、验收、协议履约、付款等行为（法律、法规另有要求，从其要求）。
（二）定义
1.招标采购单位系指组织此次招标采购人及采购代理机构。
2.“投标人”系指向招标方提交投标文件单位或自然人。
3.“项目”系指投标人按招标文件要求向采购人提供服务。
4.“书面形式”按桂财采[]11号文实施。
（三）招标方法
公开招标方法
（四）投标委托
投标人法定代表人须携带有效法定代表证实书及身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）
（五）投标费用
投标人均应自行负担全部和投标相关全部费用（招标文件有相关要求除外）。
（六）联合体投标
本项目不接收联合体投标
（七）转包和分包
1.本项目不许可转包。
2.本项目不能够分包。
（八）尤其说明
▲1.投标人投标所使用资格、信誉、荣誉、业绩和企业认证必需为本投标人所拥有。投标人投标所使用采购项目实施责任人必需为本投标人职员（或必需为本投标人或控股企业正式职员）。
▲2.投标人应仔细阅读招标文件全部内容，根据招标文件要求提交投标文件，并对所提供全部资料真实性负担法律责任。
▲3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发觉，中标人须依据《中国消费者权益保护法》第49条之要求双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免去违法投标人行政和刑事责任。

（九）质疑和投诉
1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己权益受到损害，能够在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑并立即索要书面回执。投标人对招标采购单位质疑回复不满意或招标采购单位未在要求时间内作出回复，能够在回复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
2.代理机构应该依据相关法律要求就采购人委托授权范围内事项在收到投标人书面质疑后七个工作日内做出回复，但回复内容不得包含商业秘密。
3.质疑、投诉应该采取书面形式，质疑书、投诉书均应明确叙述招标文件、招标过程或中标结果中使自己正当权益受到损害实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其起源或线索，便于相关单位调查、回复和处理。
4.质疑书面要求
质疑人提供书面材料（如材料中有外文资料应同时附上汉字译本）应该包含以下内容：
（1）质疑人单位名称或姓名、具体地址、邮政编码、联络电话等；
（2）被质疑人单位名称或姓名等；
（3）权益受到损害事实及理由；
（4）相关违纪违规情况和有效证实材料；
（5）质疑人签章及质疑时间；
（6）质疑书应该署名，质疑供给商为自然人，应该由本人签字；质疑供给商为法人或其它组织，应该由法定代表人或关键责任人签字并加盖公章；
（7）质疑供给商能够委托代理人办理质疑事务，代理人办理质疑事务时，除提交质疑书外，还应该提交质疑供给商授权委托书，授权委托书应该载明委托代理具体权限和事项。
如不按上述要求质疑，视为无效质疑，不予受理。
5.投诉
（1）投诉人必需首先经过质疑程序，在对采购代理机构回复不满意或采购代理机构未在要求时间内做出回复，能够在回复期满后十五个工作日内按《政府采购供给商投诉处理措施》（中国财政部第20号令）及向柳州市政府采购监督管理部门投诉。
（2）政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，能够视具体情况书面通知采购人暂停采购活动。

二 招标文件
（一）招标文件组成
1.招标公告；
2.招标项目采购需求；
3.投标人须知；
4.评标方法及评标标准；
5.协议关键条款；
6.投标文件格式；
（二）投标人风险
投标人没有根据招标文件要求提供全部资料，或投标人没有对招标文件作出实质性响应是投标人风险，并可能造成其投标被拒绝。
（三）招标文件澄清和修改
1.投标人应认真阅读本招标文件，发觉其中有误或有不合理要求，投标人必需以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出招标文件进行必需澄清、回复、修改或补充，应该在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定政府采购信息公布媒体上公布更正公告，并以书面形式通知全部招标文件收受人。该澄清或修改内容为招标文件组成部分。
2.采购代理机构必需以书面形式回复投标人要求澄清问题，并将不包含问题起源回复书面通知全部购置招标文件投标人；除书面回复以外其它澄清方法及澄清内容均无效。
3.招标文件澄清、回复、修改、补充内容为招标文件组成部分。当招标文件和招标文件回复、澄清、修改、补充通知就同一内容表述不一致时，以最终发出书面文件为准。
4.招标文件澄清、回复、修改或补充全部应该经过本采购代理机构以法定形式公布，采购人非经过本机构，不得私自澄清、回复、修改或补充招标文件。
5.采购人能够视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但最少应该在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前将变更时间书面通知全部招标文件收受人，并在财政部门指定政府采购信息公布媒体上公布变更公告。

三 投标文件编制
（一）投标文件组成
投标文件由以下商务部分、技术部分组成（投标人应按下列次序自编目录及页码装订成册不然，文件失散引发后果自负，不接收活页装订。）：
1.商务部分投标人必需提供下述（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）项中a～k项材料并加盖投标人公章，其中：投标申明书、法定代表人资格证实文件、法定代表人授权委托书材料必需由法定代表人签字，不然其投标无效）（格式详见第六章投标文件格式）：四、商务部分格式（1-12））
(1)投标申明书；
(2)投标函；
(3)开标一览表（单独封装一份，投标文件中一份）；
(4)投标人基础情况记录表；
(5)投标人资格证实文件：
a、投标人有效“法人营业执照”或“机关法人证书”副本内页复印件（截标前必需提供副本原件备查）
b、投标人有效“中国组织机构代码证”副本复印件（三证合一除外）；
c、投标人有效“税务登记证”副本复印件；（国税或地税，三证合一除外）
d、投标人1月至3月中任意30天“中国税收专用完税证实”复印件或“电子缴税凭证”复印件或由当地税务部门开具正常缴纳税收（或免税）证实原件（国税或地税）；（格式自拟）
投标人1月至3月中任意30天“社会保险基金专用收款收据”复印件或由社保部门开具正常缴纳社保费用证实原件；（格式自拟）
e、投标人有效工程勘察专业类甲级资质证书复印件或工程勘察综合类甲级资质证书复印件（截标前必需提供副本原件备查）
f、法定代表人资格证实文件原件及身份证复印件；
g、法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证复印件；（委托代理时必需提供）
h、投标确保金缴纳证实；
i、项目责任人简历表；
j、投标人投入本项目标关键技术人员配置表；（见第六章要求）
k、拟配置关键仪器设备表；
l、1月1日至今已完成同类项目情况一览表及业绩协议复印件；（若有请提供）
m、投标人取得省级及以上相关部门颁发获奖证实等证实资料复印件；（若有请提供）
⑺投标人认为有必需提供其它材料文件。
2.技术部分（格式详见第六章投标文件格式：五、技术部分格式）
(1)实施本项目标勘察工作纲领；
(2)投标人认为有必需提供其它材料。

（二）投标文件语言及计量
1.投标文件和投标方和招标方就相关投标事宜全部来往函电，均应以汉字汉语书写。除署名、盖章、专用名称等特殊情形外，以汉字汉语以外文字表述投标文件视同未提供。
2.投标计量单位，招标文件已经有明确要求，使用招标文件要求计量单位；招标文件没有要求，应采取中国法定计量单位（货币单位：人民币元），不然视同未响应。
（三）投标报价
1.投标报价所涵盖内容
(1)投标报价为投标人在投标文件中提出各项支付金额总和，其中包含招标范围要求工程勘察、配合施工招标、配合施工服务、配合地震安全评价所需现场资料提取及其配套技术服务全部费用。
关键包含以下内容：
1、勘察费打折系数
2、工程勘察收费=工程勘察收费基准价×勘察费打折系数
3、结算资料中，乙方应附办理工程勘察相关许可（占道、苗木移除、青苗赔偿）费用发票或凭据，甲方经审核后支付。其它费用（购置相关资料费；拆除障碍物，开挖和修复地下管线费；修通至作业现场道路，接通电源、水源和平整场地费；勘察材料和加工费；水上作业用船、排、平台和水监费；勘察作业大型机具搬运费等）甲方不再支付。
4、上述三项报价已包含完成勘察工作、劳务工作、施工服务至工程完工和地质勘察相关全部费用；勘察费用金额依据上述打折系数、相关系数，经甲方核实实际工作量计算。
2.投标报价方法
(1)本项目勘察费打折系数范围：0.5～1，由各投标单位依据本项目标实际情况自行报价。超出幅度范围投标报价做无效标处理。
(2)报价依据：采取（原）国家发展计划委员会和建设部联合颁布《工程勘察勘察收费标准》（计价格[]10号）及相关工程勘察收费要求进行报价；
(3)报价方法：打折系数报价；
(4)投标人应充足考虑勘察期间各类价格风险、物价上涨原因、国家政策性调整风险和自然条件，以后不作任何调整。
(5)投标文件只许可有一个报价，有选择或有条件报价将不予接收。
（四）投标文件使用期
1.自投标截止日起 60 天内投标文件应保持有效。使用期不足投标文件将被拒绝。
2.在特殊情况下，招标人可和投标人协商延长投标书使用期。这种要求和回复均以书面形式进行。
3.投标人可拒绝接收延期要求而不会造成投标确保金被没收。同意延长使用期投标人需要对应延长投标确保金使用期，但不能修改投标文件。
4.中标人投标文件自开标之日起至协议推行完成止均应保持有效。
（五）投标确保金
1.投标人须按要求提交投标确保金。不然，其投标将被拒绝。
2.投标确保金交纳形式：转帐、电汇等非现金方法。
3.办理投标确保金手续时，并务必在银行进帐单或电汇单用途或空白栏上注明招标项目名称、采购编号及用途，以免耽搁投标。
4.本招标不接收银行汇票、银行保函形式和以个人名义或其它单位代缴交纳投标确保金。
5.本招标不接收银行汇票、银行保函形式和以个人名义或其它单位代缴交纳投标确保金。
6.对未按招标文件要求缴纳投标确保金投标文件，采购代理机构将视其为不响应投标条件而给予拒绝。
7.投标确保金在投标使用期内保持有效，未中标人投标确保金在中标通知书发出后五个工作日内退还，不计利息。
8.中标人投标确保金在协议签署并交纳履约确保金后5个工作日内，采购代理机构在收到中标人和采购人所签署协议副本，并送采购监督管理部门立案后给予退还，退还方法根据本第 9条所要求进行。
9.投标人投标确保金是转帐或电汇方法转入，在退还投标确保金时，采购代理机构将根据投标人转入开户名称、开户行及帐号退还至该投标人；若投标人投标确保金是现金存入，采购代理机构将根据投标文件中投标函提供开户名称、开户行及账号退还至该投标人，不计利息。
10.投标人有下列情形之一，投标确保金将不予退还：
⑴投标人在投标使用期内撤回投标文件；
⑵未按要求提交履约确保金；
⑶投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料；
⑷中标人无正当理由不和采购人签署协议；
⑸将中标项目转让给她人或在投标文件中未说明且未经招标采购人同意，将中标项目分包给她人；
⑹拒绝推行协议义务；
⑺其它严重扰乱招投标程序。
（六）投标文件签署和份数
1.投标人应按本招标文件要求格式和次序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱造成投标文件被误读、漏读或查找不到相关内容，是投标人责任。
2.投标文件份数：开标一览表一份（用信封单独密封）、投标文件正本一份、副本四份、电子标书一份，共六份。并在文件封面右上角注明“正本”、“副本”字样，一旦正本和副本不符，以正本为准。
3.投标文件正本必需用不褪色墨水书写或打印，投标文件正本除本《投标人须知》中要求须提供原件外均可提供复印件。副本为正本复印件。
4.投标文件须由投标人在要求位置盖章并由法定代表人或法定代表人授权委托人签署，投标人应写全称。
5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，应由法定代表人或委托代理人署名和加盖公章，不然其修改处不予认可。投标文件因字迹潦草或表示不清引发后果由投标人负责。
（七）投标文件包装、递交、修改和撤回
1.投标人应将开标一览表(单独用信封密封)，投标文件（正本一份、副本四份、电子标书一份）装入另一个投标文件袋内加以密封，并在每一封贴处密封签章（公章、密封章、法定代表人或其委托代理人签字均可）；
2.未按要求密封或标识投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封风险由投标人负担。
3.投标人在投标截止时间前,能够对所递交投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改内容应该按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件组成部分。
4.修改后重新递交投标文件应该按本招标文件要求签署、盖章和密封。
5.在投标截止日期后，投标人不得对其投标做任何修改。
6.在投标截止日期后至投标使用期满内，投标人不得撤回其投标，不然其全部投标确保金将不予退还。
（八）投标无效情形
实质上没有响应招标文件要求投标将被视为无效投标。投标人不得经过修正或撤销不合要求偏离或保留从而使其投标成为实质上响应投标。
1.在符合性审查和资格性审查时，如发觉下列情况之一，投标文件将被视为无效：
⑴超越了根据法律法规要求必需取得行政许可或行政审批经营范围；
⑵资格证实文件不全，或不符合招标文件标明资格要求；
⑶投标文件无法定代表人签字，或未提供法定代表人授权委托书、投标申明书或填写项目不齐全；
⑷投标代表人未能出具身份证实或和法定代表人授权委托人身份不符；
⑸项目不齐全或内容虚假；
⑹投标文件实质性内容未使用汉字表述、意思表述不明确、前后矛盾或使用计量单位不符合招标文件要求（经评标委员会认定并许可其当场更正笔误除外）；
⑺投标使用期、承诺等商务条款不能满足招标文件要求；
⑻未实质性响应招标文件要求或投标文件有招标方不能接收附加条件。
2.在技术评审时，如发觉下列情形之一，投标文件将被视为无效：
⑴显著不符合招标文件服务要求；
⑵投标服务方案不明确，存在一个或一个以上备选（替换）投标方案；
⑶和其它参与此次投标供给商投标文件（技术文件）文字表述内容相同连续二十行以上或差错相同二处以上。
3.在报价评审时，如发觉下列情形之一，投标文件将被视为无效：
⑴未采取人民币报价或未根据招标文件标明币种报价；
⑵报价超出最高限价，或超出采购预算金额，采购不能支付；
⑶投标报价含有选择性，或开标价格和投标文件承诺优惠（折扣）价格不一致。
四 开标
（一）开标准备
采购代理机构将在要求时间和地点进行开标，投标人法定代表人或其授权代表应参与开标会并签到。投标人法定代表人或其授权代表未按时签到，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。
（二）开标程序
1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣告开标会议开始；
2.主持人介绍参与开标会人员名单；
3.主持人宣告评标期间相关事项；通知应该回避情形，提请相关人员回避；
4.主持人或其当场推荐代表，或招标采购单位委托公证机构检验投标文件密封完整性并签字确定；
5.按各投标人提交投标文件时间前后次序开启投标文件外包装；清点投标文件正本、副本数量；
6.唱标；
7.采购代理机构做开标统计，投标人代表对开标统计进行当场校核及勘误，并签字确定；同时由统计人、监督人当场签字确定。投标人代表未到场签字确定或拒绝签字确定，不影响评标过程；
8.开标会议结束。
五 评标
（一）组建评标委员会
本项目评标委员会由政府采购评审教授6人（和采购人代表 1 人，共 7人）组成。
（二）评标方法
本项目采取不公开方法评标，评标依据为招标文件和投标文件。
（三）评标程序
1.形式审查
采购代理机构工作人员帮助评标委员会对投标人资格和投标文件完整性、正当性等进行审查。
2.实质审查和比较
⑴评标委员会审查投标文件实质性内容是否符合招标文件实质性要求。
⑵评标委员会将依据投标人投标文件进行审查、查对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清相关问题，并最终以书面形式进行回复。
投标人代表未到场或拒绝澄清或澄清内容改变了投标文件实质性内容，评标委员会有权视该投标文件无效。
⑶各投标人商务、技术得分为全部评委有效评分算术平均数，由指定专员进行计算复核。
⑷采购代理机构工作人员帮助评标委员会依据本项目标评分标准计算各投标人商务报价得分。
⑸评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标标准推荐中标候选人同时起草评标汇报。
（四）澄清问题形式
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委员会可要求投标人作出必需澄清、说明或纠正。投标人澄清、说明或补正应该采取书面形式，由其授权代表签字或盖章确定，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。
（五）错误修正
投标文件假如出现计算或表示上错误，修正错误标准以下：
1.开标一览表总价和投标报价明细表汇总数不一致，以开标一览表为准；
2.投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；
3.总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；
4.对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。
按上述修正错误标准及方法调整或修正投标文件投标报价，投标人同意并签字确定后，调整后投标报价对投标人含有约束作用。假如投标人不接收修正后报价，则其投标将作为无效投标处理。
（六）评标标准和评标措施
1.评标标准。评标委员会必需公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何和评标相关内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标正常进行；评标委员会及相关工作人员不得私下和投标人接触。
2.评标措施。本项目评标措施是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标措施及评分标准。
（七）评标过程监控
本项目评标过程实施全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行试图影响评标结果不公正活动，可能造成其投标被拒绝。
六 评标结果
（一）采购代理机构将在评标结束后五个工作日内评标汇报送采购人，采购人在五个工作日内根据评标汇报中推荐中标候选供给商次序确定中标供给商。采购人也能够事先授权评标委员会直接确定中标供给商。
（二）中标供给商确定后，采购代理机构在中国政府采购网、广西财政网、柳州市政府采购网公布中标公告。
（三）在公布中标公告同时，采购代理机构向中标供给商发出中标通知书。
（四）投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己权益受到损害，能够在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，并立即索要书面回执。
（五）采购代理机构应该根据相关要求就采购人委托授权范围内事项在收到投标人书面质疑七个工作日内做出回复，但回复内容不得包含商业秘密。
（六）采购代理机构无义务向未中标供给商解释未中标原因和退还投标文件。
七 签署协议
（一）协议授予标准
协议将授予被确定实质上响应招标文件要求，含有推行协议能力，综合评分排名第一投标人。
（二）签署协议
1.投标人接到中标通知书后，应按中标通知书要求时间、地点和采购人签署协议。
2.如中标供给商不按中标通知书要求签署协议，则按中标供给商违约处理，采购代理机构将没收中标供给商投标全部投标确保金并上缴同级财政国库。
3.中标供给商因不可抗力或本身原因不能推行采购协议，采购人能够和中标供给商以后排名第一中标候选供给商签署采购协议，以这类推。
八 其它事项
1.中标服务费按国家发展计划委员会《招标代理服务收费管理暂行措施》（计价格[]1980号）收费标准下浮20%（服务招标）向中标人收取。签署协议前，中标人应向采购代理机构一次付清代理服务费。不然，采购代理机构将视之为违约，取消该中标决定并对中标人已提交全部履约确保金不予退还。
2.代理服务收费标准：
服务类型
费率
中标金额（万元）
货物招标
服务招标
工程招标
100以下
1.5%
1.5%
1.0%
100-500
1.1%
0.8%
0.7%
500-1000
0.8%
0.45%
0.55%
1000-5000
0.5%
0.25%
0.35%
5000-10000
0.25%
0.1%
0.2%
1
0.05%
0.05%
0.05%
100000以上
0.01%
0.01%
0.01%
注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

第四章 评标方法和评标标准

一、评标标准
（一）评委组成：本招标采购项目标评委分别由依法组成评审教授、采购单位代表共五人以上单数组成，其中教授人数不少于组员总数三分之二。
（二）评标依据：
依据《政府采购促进中小企业发展暂行措施》（财库[]181号）第五条要求：
对小型和微型企业产品价格给10%扣除，用扣除后价格参与评审，即对投标人投标总价中小型和微型企业产品价格给10%扣除后加上原来未享受优惠政策部分，投标价格作为评标价计算价格分。[投标人须提供所投标产品企业所在地县级以上中小企业主管部门相关证实材料原件，并对证实材料真实性负责，并如实填写中小企业申明函（按第六章四、商务格式第3点填写，不然不予价格扣除）]。
（三）评标方法：以封闭式方法进行。

二、评定方法：
（一）对进入详评，采取百分制综合评分法。
（二）计分措施（按四舍五入取至百分位）

1.价格分……………………………………………………………………………30分
其中：投标价格分计算方法是：
有效投标人最低打折系数
某有效投标人价格分＝ ×30
某有效投标人投标打折系数

2.技术分…………………………………………………………………………45分
（1）实施本项目标勘察方案、服务纲领分（18分）
一档（0～6分）：勘察方案可操作性、实用性通常；
二档（6.1～12分）：勘察方案合理，实用性较强；
三档（12.1～18分）：勘察方案科学合理、完善、实用性强且有针对性。
由评委在打分前依据投标人所提供方案集体讨论划分档次，在对应档次内独立打分。
（2）实施本项目标质量确保方法、安全确保方法分（9分）
一档（0～3分）：质量确保方法、安全确保方法不够完善，质量承诺基础满足招标文件要求；
二档（3.1～6分）：质量确保方法、安全确保方法比较合理、完善，质量承诺部分优于招标文件要求；
三档（6.1～9分）：质量确保方法、安全确保方法合理、结构完善，实用性强，质量承诺优于招标文件要求。
由评委在打分前依据投标人所提供质量确保体系及质量承诺书集体讨论划分档次，在对应档次内独立打分。
（3）实施本项目标施工组织、进度确保方法分（18分）
一档（0～6分）：施工组织、进度确保方法总体合理，各阶段进度安排及确保方法基础满足项目要求，拟投入关键设备配置通常，人员配置通常；
二档（6.1～12分）：施工组织、进度确保方法合理，各阶段进度安排及确保方法较完善，拟投入关键设备配置满足项目要求，人员配置较合理；
三档（12.1～18分）：施工组织、进度确保方法科学合理、可行性强，各阶段进度安排及确保方法完善，拟投入关键设备配置齐全且优异适用，人员配置合理。
由评委在打分前依据应依据本项目及当地域实际情况提出，投标人提供开工及各关键阶段进度安排和确保工期方法，投入本项目标关键仪器设备、数量、型号、交通工具等，投入本项目标责任人和关键技术人员配置情况集体讨论划分档次，在对应档次内独立打分。
3.商务分……………………………………………………………………………25分
（1）企业信誉分（2分）
投标人自1月1日以来取得省级（省级以上）国家行政部门或行业协会颁发和生产经营相关多种荣（信）誉奖项证书，每项得1分， 满分2分（需提交证书复印件并加盖单位公章，原件备查后方可计分）；
（2）取得ISO9001质量管理体系认证证书（1分）（需提交证书复印件并加盖单位公章）。
（3）财务情况分（2分）
以投标人近两年财务报表进行评价，财务情况良好得2分；通常得1分；差不得分。
（4）相关业绩（8分）
投标人1月1日以来同类业绩（同类业绩指城市道路工程，业绩以协议原件及该项目勘察汇报原件核验后方可计分）每项2分，满分为8分。
（5）后续服务分（9分）
一档（0～3分）：后续服务通常；
二档（3.1～6分）：后续服