政府投资工程建筑设计定点采购招标文件模板.doc

顺安县公共资源交易中心

招标文件

项 目 编 号：

项 目 名 称：
-顺安县政府投资工程建筑设计定点采购(一)

采 购 方 式：
公开招标

招标单位：
顺安县公共资源交易中心

二O一四年二月

目 录
第一部分 招标公告 3
第二部分 投标人须知 5
（一）投标须知前附表 5
（二）总 则 8
（三）招标文件说明 10
（四）投标文件编制 11
（五）投标文件递交 14
（六）开标和评审 15
（七）授予协议 18
第三部分 招标内容及要求 20
第四部分 协议条款 22
第五部分 投标文件格式 22
附件一 投标一览表 27
附件二 投 标 函 28
附件三 法定代表人授权书 29
附件四 拟派项目责任人资格情况表 30
附件五 项目服务人员汇总表 31
附件六 以来在业绩证实一览表 32
附件七 定点服务承诺书 33
第六部分 评标措施 34
弃标回执 39

第一部分 招标公告
依据 号文件精神，顺安县公共资源交易中心就-顺安县政府投资工程建筑设计定点采购项目进行公开采购，欢迎中国合格供给商前来投标。
一、招标项目编号：
二、招标项目概况（内容、用途、数量、简明技术要求）：
此次招标为-顺安县政府投资工程建筑设计定点采购。顺安县政府投资工程建设项目标建筑设计服务专题（具体内容详见本招标文件相关部分）。
三、投标供给商资格要求：
1) 标项一：建筑专业设计，建筑工程设计乙级资质及以上；
2) 符合《中国政府采购法》第二十二条要求。
四、招标文件发售时间及地点等：
1) 招标文件发售时间： 月 日至 月 日(双休日及法定节假日除外) 早晨：8:30-11:30 下午：14:30-17:00；
2) 招标文件发售地点：供给商登陆顺安县公共资源交易网站会员系统网上报名后从“下载采购文件处”直接下载。
五、投标截止时间： 月 日早晨9：00 时止(北京时间)；
六、投标文件递交地点：顺安县公共资源交易中心（樱花路39号正门一层收标处）；
七、开标时间： 月 日早晨9：00 时 (北京时间)；
八、开标地点：顺安县公共资源交易中心（樱花路39号正门一层开标室）；
九、投标确保金：壹万元正；
十、其它事项
1、投标人必需先办理顺安县公共资源交易网会员诚信库入库手续，再进行网上报名，才可办理投标确保金缴纳。
2、获取了招标文件，而放弃参与投标投标人，请在开标前1日内以书面形式（传真或书面送达，加盖单位公章）通知顺安县公共资源交易中心。弃标未予通知，顺安县公共资源交易中心将在诚信会员库系统中自动统计次数，并给不诚信行为统计。
十一、联络人及联络电话：
招标单位名称：顺安县公共资源交易中心
招标单位地点：顺安县罗阳镇樱花路39号
招标单位联络人：林女士
招标单位联络电话：
招标单位传真：

顺安县公共资源交易中心
月 日
第二部分 投标人须知
（一）投标须知前附表
项号
内容
说明和要求
1
项目名称
-顺安县政府投资工程建筑设计定点采购
2
项目编号

3
资金起源
财政性资金
4
招标单位
名称：顺安县公共资源交易中心
地址：顺安县罗阳镇樱花路39号
项目责任人：林女士
电话：
5
招标内容
此次招标为-顺安县政府投资工程建筑设计定点采购。顺安县政府投资工程建设项目标建筑设计服务专题进行年度定点采购
6
是否接收联合体投标
不接收
□接收，应满足下列要求：
7
踏勘现场
不组织
□ 组织 踏勘时间： 踏勘集中地点：
8
是否许可递交备选投标方案
不许可
□ 许可
9
投标货币
人民币
10
投口号言
汉字
11
投标文件份数
每个标项 正本壹份，副本陆份
12
投标使用期
提交投标文件截止日起90天内
13
签字或盖章要求
投标文件正本及全部副本封面均须由投标人加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。投标文件中所包含公章必需是投标人全称公章，不得使用投标专用章、协议章等类似图章替换
14
密封、装订要求
标函封袋提议使用由顺安县公共资源交易中心监制标函袋，且标函袋上和封口处必需加盖单位公章及法定代表人或其授权代表印章（或签字）
15
投标样品
不需要
□ 需要
16
投标确保金
投标确保金金额：壹万元整。
截止时间：投标截止时间前凭有效凭据，到顺安县公共资源交易中心换取收款收据。收款收据原件需在开标前校验。
形 式：投标确保金必需由企业基础帐户转入，不得由投标人其分支机构或第三者汇出。
账户名称：顺安县公共资源交易中心。
开户银行：顺安县农村信用联社营业部，
账号：104。
开户银行：建行温州顺安支行营业部，
账号：。
开户银行：中国邮政储蓄银行顺安县支行，
账号：1004001。
开户机构：浙江顺安温银村镇银行股份，
银行行号：，账号：011523
注意事项：供给商必需先办理顺安县公共资源交易网会员诚信库入库手续，再进行网上报名，才可办理投标确保金缴纳。
17
履约担保
□ 不需要
需要
18
招标文件发售时间及获取方法
月 日至 月 日
登陆顺安县公共资源交易网站会员系统网上报名后从“下载采购文件处”直接下载。
19
投标人对招标文件提出疑义截止时间
月 日下午17：00止(北京时间)，如发觉招标文件中存在含糊不清、相互矛盾、多个含义和歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在答疑截止时间前同时向招标单位反应，逾期不得再对招标文件条款提出质疑
20
投标截止时间
月 日早晨9：00 时止(北京时间)；
21
投标文件递交时间及地点
月 日早晨8：30-9：00(北京时间)；
顺安县公共资源交易中心（樱花路39号正门一层开标室）
22
开标时间
开标地点
开标时间：1月7日早晨9：00 时；
开标地点：顺安县公共资源交易中心（樱花路39号正门一层开标室）
参与开标会投标人法定代表人或其授权代表须携带“身份证”及“法定代表人授权书”（复印件无效），务必按时参与开标会并署名报到以证实其出席（带身份证件原件）。投标人如不派代表参与开标大会，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议
23
开标程序
（1）宣告开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并点名确定投标人是否派人到场；
（3）宣告唱标人、统计人、监督人员等相关人员姓名；
（4）密封情况检验：由监督人员或投标人推选代表检验投标文件密封情况；
（5）开启投标文件。按后到先开次序，依次开启投标文件；
（6）确定开标结果：投标人代表对开标统计进行当场校核及勘误，并签字确定；并同时由统计人、监督人当场签字确定。投标人代表未到场签字确定，不影响评标过程。（纪委及职能部门派员到场监督）
（6）宣告开标结束。
24
评标委员会组建
评标委员会组成：由县统一教授库中统一抽取若干名教授及相关职能部门专业人员组成。
评标教授确定方法：按相关要求从教授库中抽取
25
协议授予前最终审查
评标结束后，招标单位将对投标人进行最终审查。最终审查关键内容是：
(1) 投标人资质、业务能力、信誉以往政府采购活动中业绩和表现；
(2) 投标人推行协议能力；
(3) 是否有行贿犯罪统计：行贿犯罪统计且处罚日期（以法院判决书为准）在投标截止时间前3年内单位不得参与投标，不然取消中标候选人资格。行贿犯罪统计以检察机关查询结果为准
26
解释权
组成本招标文件各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，组成协议文件组成内容，以协议文件约定内容为准，且以专用协议条款约定协议文件优先次序解释；仅适适用于招标投标阶段约定，按招标公告、投标人须知、评标措施、投标文件格式前后次序解释；同一文件中就同一事项约定不一致，以逻辑次序在后者为准；同一文件不一样版本之间有不一致，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论，由招标采购单位负责解释
27
备注
依据《浙江省政府采购供给商注册登记和诚信管理暂行措施》，中标成交供给商，必需事先申请加入“浙江省政府采购供给商库”； 请供给商登入“浙江政府采购网”进行登记注册。

（二）总 则
1. 说明
1.1 此次招标工作是根据《中国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理措施》和浙江省及项目所在地相关政府采购要求，结合本项目标实际，组织和实施。
1.2 资金起源：财政性资金。
2. 定义及解释
2.1 招标单位：系指按政府采购法相关要求，依法组织此次招标顺安县公共资源交易中心；
2.2 投标人：投标人是响应采购、参与投标竞争依法成立供给商。
2.3 中标供给商(中标人)：系指在此次招标中中标投标人。
2.4 评标委员会：评标委员会是依据《中国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理措施》和浙江省及项目所在地相关政府采购招投标要求，结合本项目标实际，组建专门负责采购评审工作临时性机构。
2.5 日期：指公历日。
2.6 协议：指由采购所产生协议或合约文件。
2.7 招标文件中标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容了解和解释。
2.8 “书面形式”是指任何手写、打印或印刷文件，包含电报和传真发送。。
3. 合格投标人
3.1 标项一：建筑专业设计，建筑工程设计乙级资质及以上；
3.2 符合《中国政府采购法》第二十二条要求。
4. 联合体投标：本项目不接收。
5. 保密和披露事项
5.1 投标人不得串通，以不正当手段妨碍排挤其它投标人，扰乱市场，破坏公平竞争标准。
5.2 投标人自购置招标文件之日起，须承诺负担本招标项目下保密义务，不得将所以次招标取得信息向第三方外传。
5.3 招标单位有权将投标人提供全部资料向其它政府部门或相关非政府机构负责评审标书人员或和评标相关人员披露。
5.4 招标单位有权在认为合适时，或在任何第三者提出要求（书面或其它方法）时，无须事先征求中标人同意而披露相关已签订合约资料、中标人名称及地址、中标服务相关信息和合约条款等。
6. 投标费用
6.1 投标人应负担全部和编写和提交投标文件相关费用，不管投标结果怎样，招标单位和采购人在任何情况下均无义务和责任负担这些费用 。
7. 踏勘现场：本项目不组织。
8. 备选投标方案：不许可。
9. 投标委托
9.1 如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》。

（三）招标文件说明
10. 招标文件组成
10.1 招标文件是用以说明所需货物、服务，和招标、投标程序和对应协议条款。“招标文件”由下述部分组成：
第一部分 招标公告
第二部分 投标人须知
第三部分 招标内容及技术要求
第四部分 协议条款
第五部分 投标文件格式
第六部分 评标措施
第七部分 补充通知及答疑（若有 ）
10.2 投标人应具体阅读招标文件全部内容。假如投标人没有根据招标文件要求提交全部资料或投标书没有对招标文件在各方面要求全部做出实质性响应，是投标人风险。
10.3 本招标文件要求投标人作出实质性响应相关技术和商务条款，将在该条款前以“▲”醒目标识。
11. 招标文件澄清
11.1 任何要求对招标文件进行澄清投标人，均应在答疑截止期要求时间以前按招标公告书中通讯地址以书面形式传真或寄送给招标单位，招标单位对答疑截止期要求时间以前收到任何澄清要求将以书面形式给予回复，同时将书面回复以邮寄、传真或类似方法送达全部投标人，回复中包含原提出问题，但不包含问题起源。
11.2 招标单位将视情况确定是否有必需召开标前会，假如召开时会将标前会通知（包含时间和地点）发给全部投标人。
12. 招标文件修改
12.1 在投标截止时间前，招标单位不管是出于何种原因，均可对招标文件用补充文件方法进行修改。
12.2 对招标文件修改，将以书面、电子邮件或传真形式通知已领取招标文件每一投标人。投标人应立即以书面形式回复确定已收到修改文件。
12.3 为使投标人有足够时间按招标文件修改要求修正投标文件，招标单位可酌情推迟投标截止日期和开标日期，并将具体变更情况通知上述每一投标人。
12.4 补充文件将作为招标文件组成部分，对全部投标人有约束力。

（四）投标文件编制
13. 投标文件说明
13.1 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其同一授权代表印章（或签字）。
13.2 投标人必需按招标文件要求提供相关技术参数、资料，包含采取计量单位，并确保投标文件正确性和真实性，不然评标委员会将作出不利于其投标评定。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。不按招标文件要求提供投标文件可能造成被拒绝。
14. 投标文件组成
14.1 投标人编写投标文件应包含下列部分：
1) 企业介绍
2) 开标一览表（统一格式，用于唱标（见第五部分附件一）；
3) 各项工作经费计算标准和计算方法及收费依据 ；
4) 投标函（见第五部分附件二）；
5) 法定代表人授权委托书（见第五部分附件三）；
6) 各项制度建设；
7) 拟派项目责任人资格情况表（见第五部分附件四），
8) 人员队伍建设（见第五部分附件五），
9) 资信证实文件（复印件并加盖投标人公章）：
Ø 企业营业执照、税务登记证，
Ø 分企业营业执照、税务登记证（若有）
Ø 投标人相关资质证书，
Ø 取得各类荣誉证书（如有），
Ø 最近3年本企业牵涉关键诉讼案件等；
10) 投标人以来最大五份同类含有代表性业绩复印件（协议有效性认定：业绩提供协议和发票（缺一不可）复印件加盖公章）；（见第五部分附件六）；
11) 在当地域售后服务证实（投标人注册地在顺安地域以外企业如有顺安地域服务网点：需提供办公场地房屋产权证、房屋产权全部些人身份证或营业执照、租赁协议书；）；
12) 定点服务承诺书（见第五部分附件七）；
13) 投标人认为需要提供其它资信文件和资料。
15. 投标文件格式填写说明
15.1 投标人应在认真阅读招标文件全部内容基础上，根据招标文件要求编制完整投标文件。投标文件应根据招标文件中要求统一格式填写，严格根据要求次序装订成册并编制目录，混乱编排造成投标文件被误读或招标单位查找不到有效文件是投标人风险。招标文件对投标文件格式有要求应按格式逐项填写内容，不准有空项；无对应内容可填项应填写“无”、“未测试”、“没有对应指标”等明确回复文字。
15.2 投标人必需确保投标文件所提供全部资料真实可靠，并接收招标单位对其中任何资料深入审查要求。提供虚假证实投标人将被取消政府采购人资格，并在政府采购宣传媒体上给予公告。
15.3 《开标一览表》为在开标仪式上唱标内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。
15.4 投标文件须对招标文件中内容做出实质性和完整响应（文中带“▲”标识），不然其投标将被拒绝。假如投标书填报内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求全部资料及数据，将可能会造成评标委员会作出对其不利判定和分析。
16. 投标报价
16.1 投标人提供货物价格应该用人民币投标。投标价格应该已经扣除全部商业折扣和现金折扣。投标报价应包含购置货物所需缴纳全部税费和一切费用，费用包含送达使用单位指定地点一切费用。
16.2 此次采购，只许可有一个报价，并只有一次投标报价，投标人应在各自技术和商务占优势基础上并充足考虑此次采购关键性，提供对招标单位及买方最优惠投标报价。
16.3 最低报价不能作为中标确保。在同一地方，中标人应确保投标报价低于其它任何非政府采购价或市场平均价格，不然可能造成废标。
16.4 投标人若有方案和报价未被唱标，应在开标时立即申明或提请招标单位注意，不然是投标人自己风险，招标单位对此不负担任何责任。
17. 投标使用期
17.1 提交投标文件截止日起90天内，投标书应保持有效。投标使用期比要求期限短将被视为非响应投标而给予拒绝。
17.2 特殊情况下，招标单位可于投标使用期满之前要求投标人同意延长使用期，要求和回复均应为书面形式。投标人可拒绝前述要求而其投标确保金不被没收。对于同意该要求投标人，既不要求也不许可其修改投标文件，但将要求其对应延长投标确保金使用期，相关退还和没收投标确保金要求在投标使用期延长久内继续有效。
18. 投标文件式样和签署
18.1 投标人应准备一份正本和陆份副本(统一规格用A4纸)，并在每一份“投标文件”上要明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本有差异，以正本为准。
18.2 投标文件正本和副本每份表格和文件均须打印，按投标文件格式要求次序合成本装订。并在“投标文件格式”要求处由投标人加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。
18.3 投标文件正本及全部副本封面均须由投标人加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。▲投标文件中所包含公章必需是投标人全称公章，不得使用投标专用章、协议章等类似图章替换。
18.4 ▲传真和电传投标文件将被拒绝。
18.5 投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必需由同一签署人签字或盖章。
18.6 投标文件因字迹潦草或表示不清所引发后果由投标人负责。
19. 知识产权
19.1 投标人应确保，采购人在中国使用货物任何一部分时，采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权起诉；
19.2 投标报价应包含全部应支付对专利权和版权、设计或其它知识产权而需要向其它方支付版税。
20. 投标确保金
20.1 投标人应于对应投标截止时间前向顺安县公共资源交易中心提供人民币壹万元整投标确保金。
20.2 办理时间：投标截止时间前凭有效凭据，到顺安县公共资源交易中心结算窗口换取顺安县公共资源交易中心开具收款收据，收款收据原件需在开标前校验。
20.3 投标确保金应以电子汇款（回单）、银行汇票等转帐方法提交；投标确保金必需由企业基础帐户转出，不得由投标人其分支机构或第三者汇出。
账户名称：顺安县公共资源交易中心。
开户银行：顺安县农村信用联社营业部，
账号：。
开户银行：建行温州顺安支行营业部，
账号：。
开户银行：中国邮政储蓄银行顺安县支行，
账号：1004001。
开户机构：浙江顺安温银村镇银行股份，
银行行号：，账号：011523
注意事项：供给商必需先办理顺安县公共资源交易网会员诚信库入库手续，再进行网上报名，才可办理投标确保金缴纳。
20.4 有效凭据关键指：
n 电子汇款（回单）：投标人在银行办理电子汇款手续后→凭电子汇款回单→到顺安县公共资源交易中心结算窗口开具确保金收据。
n 银行汇票：投标人办理银行汇票后→凭银行汇票→到顺安县公共资源交易中心结算窗口开具确保金收据。
20.5 ▲未按要求提交投标确保金投标，应视为无效。
20.6 未中标投标人确保金，凭投标人开据收款收据在招标单位发出中标通知书后5个工作日内无息退还。
20.7  中标人和招标单位（顺安县公共资源交易中心）签署年度定点协议前须按每个标项人民币壹万元标准交纳诚信确保金，协议推行终止且全部义务已推行完成后5个工作日内无息退还。
20.8 发生下列情况之一，投标确保金将不予退还： 
1、投标截止以后，投标人在投标使用期内撤回投标书； 
2、投标人未按要求签署协议；
3、投标人其它不按招标文件推行义务行为；
4、在投标文件使用期内撤销投标文件或修改投标文件；
5、存在串标、围标、抬标、陪标等行为；
6、存在弄虚作假，提供虚假证实材料；
7、其它严重扰乱招投标程序。
20.9 投标人或招标采购单位有下列情形之一，应按串通行为认定：
（1） 不一样投标人投标文件由同一单位或人员编制；
（2） 不一样投标人使用同一单位或人员资金交纳投标确保金；
（3） 不一样供给商委托同一单位或人员办理投标事宜；
（4） 不一样投标人投标文件中内容出现非正常一致，或报价细目呈显著规律性改变，或在完全可比情况下投标总价均高于市场平均价；
（5） 不一样投标人投标文件载明项目管理或实施人员出现同一单位工作人员或同一人；
（6） 不一样投标人授权代表为同一单位工作人员；
（7） 不一样投标人投标文件相互混装，或在一个投标人投标文件内遗留有其它投标人署名、盖章等不属于本投标人参与政府采购必需信息资料；
（8） 采购响应截止时间后，招标采购单位帮助投标人撤换或更改投标文件；
（9） 招标采购单位泄露有意向参与政府采购投标人名称、数量等应该保密事项；
（10） 不一样投标人之间私下达成书面或口头协议，指定一家投标人中标或轮番中标；
（11） 法律、法规或规章要求其它串通行为。

（五）投标文件递交
21. 投标文件密封和标识
21.1 ▲投标人应按每个标项分别编制投标文件，一份正本和陆份副本，并将投标文件包装密封，封口处应有投标人公章及法定代表人或法定代表人授权代表印章（或签字）。▲如每个标项投标文件未分开制作和包装或未密封，将被视作无效标处理，被拒绝接收。
21.2 封套提议采取顺安县公共资源交易中心监制密封封套，并按要求填写。
21.3 封套上应写明投标人名称和地址，方便假如其投标被宣告为“迟交”投标时，能原封退回。
21.4 假如投标人未加写标识，集中采购机构对投标文件误投和提前启封不负责任。
22. 投标文件补充和修改： 投标截止时间前，投标人能够书面向集中采购机构已递交投标文件内容提出补充和修改，对应部分以最终补充和修改为准。该投标文件内容书面材料应密封，由投标人加盖单位公章和法定代表人授权代表印章（或签字），同时应在封套上标明“修改（或补充）投标文件”（并注明项目编号和“开标时启封”字样）。
23. 投标截止时间
23.1 此次采购投标截止时间及投标文件递交截止时间：见本招标文件“招标公告”。招标单位收到投标文件时间不得迟于要求截止时间。
23.2 在推迟了投标截止时间情况下，招标单位、采购人和投标人受投标截止时间制约全部权利和义务均应延长至新截止时间。
24. 投标文件有下列情形之一，招标单位不予受理：
24.1 投标文件逾期送达或未送达指定地点；
24.2 未按要求提交投标确保金；
24.3 投标文件未按招标文件要求密封、签署、盖章（指21.1款）。

（六）开标和评审
25. 开封
25.1 开标时间和地点：见本招标文件“招标公告”。
25.2 招标单位组织和主持开标会，投标人法定代表人或其授权代表务必按时参与开标会并署名报到以证实其出席（带身份证件原件及法定代表人授权书）。投标人如不派代表参与开标大会，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。
25.3 开标时监督人员或投标人代表查验投标文件密封情况，确定无误后拆封；此次采购同时评审投标文件资信技术部分和报价部分；开启符合招标文件要求投标文件封套，唱出投标文件正本投标报价相关内容；评标委员会应对商务报价、资信技术内容进行认真审查，审查后交由招标单位按评分标准统一计算后，再复核计入总分，价格分采取低价优先法计算。
25.4 开标时，招标单位将当众宣读投标人名称、投标价格，和招标单位认为适宜其它内容。招标单位将统计开封过程相关内容，并由投标人签字确定，存档备查。
26. 评审委员会
26.1 此次采购依法组建评审委员会。
26.2 评审委员会依法依据招标文件要求，对每一个投标人投标文件进行评审、提交评审汇报。
27. 评审标准和评审方法
27.1 评审基础标准：评审工作应依据《政府采购法》和国家和地方政府相关政府采购相关要求，遵照“公开、公平、公正、择优、信用”标准。
27.2 评审方法：此次采购评审方法采取综合评分法；评审委员会依据所投服务、投标价格（优惠率）、投标人承诺给采购人多种优惠条件等相关内容进行全方面审查、比较、评定，加权计分后，选择每个标项经过60分（含）若干名投标人为中标候选单位，招标单位应对评审委员会所推荐中标候选人情况进行必需核实，并经公告后无异议，依法给予确定中标人。
28. 评审工作程序
28.1 初步评审：
l 资格性检验：评审委员会依据法律法规和招标文件要求，检验投标文件和报名时提供资格证实文件是否齐全、是否满足招标文件要求、投标确保金是否提交、投标文件是否装订编排有序等。
l 符合性检验：评审委员会依据招标文件要求，从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行检验，以确定是否对招标文件实质性要求作出响应。
l ▲在资格性检验和符合性检验时投标文件出现下列情况，根据无效投标处理：
1) 投标不是固定价；
2) 在投标截止时间以后送达投标文件；
3) 未按要求提供投标确保金；
4) 单价和总价不相符，又不接收评审委员会修正投标总价或投标显著不合理而投标人不能合理说明；
5) 投标报价被评审小组认定为远远低于市场价格，且无合了解释；
6) 报价折扣率高于最高限价；
7) 服务要求不满足招标内容实质性内容及商务有重大偏离或保留；
8) 评审委员会认为投标文件未实质性响应招标文件要求；
9) 无法定代表人授权委托书；
10) 不含有招标文件中要求资格要求；
11) 存在串标、抬标或弄虚作假情况；
12) 不符正当律、法规和招标文件中要求其它实质性要求。
28.2 澄清相关问题：评审委员会对资格性检验和符合性检验合格投标文件进行澄清，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评审委员会能够书面形式（应该由评审委员会教授签字）要求投标人作出必需澄清、说明或纠正。投标人澄清、说明或补正回复先以口头形式答辩，然后在要求时间内以书面形式提交，书面由其授权代表签字，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。
l 评审委员会对报价计算错误按以下标准修正：
① 开标时，投标文件中开标一览表内容和投标文件中明细表内容不一致，以开标一览表为准。
② 若用数字表示金额和用文字表示金额不一致，以文字表示金额为准；假如大小写金额不一致，以大写金额为准。
③ 当单价和数量乘积和总价不一致时，以单价为准，并修正总价（小数点显著标示错误除外）；假如明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。
评审委员会将按上述修正错误方法调整投标文件中投标报价，调整后报价对投标人含有约束力。假如投标人不接收修正后价格，则其投标将被拒绝。
28.3 比较和评价：评审委员会按招标文件中要求评标方法和标准，对资格性检验和符合性检验合格投标文件进行商务和技术、资信评定，综合比较和评价，宣告评价结果；接着对技术、资信和商务全部合格投标报价给予审查，计算报价得分。评审委员会对投标文件判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何外来证实。
28.4 评审委员会推荐中标候选人名单：选择每个标项经过60分（含）若干名投标人为中标候选单位。
28.5 投标报价低于市场平均价有效。
28.6 如评审委员会一致认为某个投标人报价显著不合理，有降低服务质量、不能诚信推行及不正当竞争可能时，评审委员会有权通知投标人限期进行解释。若该投标人未在要求期限内做出解释，或做出解释不合理，经评审委员会取得一致意见后，可确定拒绝该投标。
29. 评标过程保密
29.1 开标以后，直到授予投标人协议止，通常属于审查、澄清、评价和比较投标相关资料和授标意向等，均不得向投标人或其它无关人员透露。
29.2 在评标期间，投标人企图影响招标人或评审委员会任何活动，全部将造成投标被拒绝，并由其负担对应法律责任。
30. 中标人确实定
30.1 招标人按评审委员会评审结果，选择每个标项经过60分（含）若干名投标人为中标候选单位。招标采购机构将在“顺安县公共资源交易网”（网址：）公布《预中标公告》，公告三个工作日。
31. 拒绝任何或全部投标权利
31.1 评审委员会经评审，认为全部投标全部不符合招标文件要求，能够否决全部投标。
31.2 假如候选人未经过最终审查，招标人将取消其中标资格，对受影响投标人不负担任何责任，也无义务向受影响投标人解释采取这一行动理由。
32. 质疑和投诉
32.1 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己正当权益受到损害，应该在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标单位提出质疑。投标人对招标采购单位质疑回复不满意或招标采购单位未在要求时间内作出回复，能够在回复期满后十五个工作日内向监管部门投诉。
32.2 对采购公告信息（含供给商资格条件）或网上下载采购文件提出质疑，质疑期限自采购公告或采购文件公布之日起计算。对实施报名购置采购文件提出质疑，质疑期限自供给商取得采购文件之日起计算（但采购文件在发售或报名截止以后取得，应该自截止之日起计算），且应该在采购响应截止时间之前提出，不然，被质疑人可不予接收。
32.3 质疑、投诉应该采取书面形式，质疑书、投诉书均应明确叙述招标文件、招标过程和中标结果中使自己正当权益受到损害实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其起源或线索，便于相关单位调查、回复和处理。质疑书格式可参考顺安县公共资源交易网（网址：.com）表格下载处相关格式。
1) 质疑受理机构：顺安县公共资源交易中心政府采购部
联络电话：
2) 投诉受理机构：顺安县公共资源交易管理委员会办公室
投诉地址：
投诉电话：
投诉受理机构：顺安县
投诉地址：
投诉电话：

（七）授予协议
33. 协议授予标准
33.1 最终审查
评标结束后，招标单位将对投标人进行最终审查。最终审查关键内容是：
1) 投标人资质、业务能力、信誉以往政府采购活动中业绩和表现；
2) 投标人推行协议能力；
3) 是否有行贿犯罪统计。行贿犯罪统计且处罚日期（以法院判决书为准）在投标截止时间前3年内单位不得参与投标，不然取消中标候选人资格。行贿犯罪统计以检察机关查询结果为准。
33.2 最终审查工作如需投标人配合，投标人必需接收。
33.3 中标人如未能经过最终审查，招标单位将视具体情况，提出具体限时整改要求，中标人如未能达成整改要求，其中标资格将被取消。
33.4 招标单位将协议授予获接收投标投标人。
34. 中标通知
34.1 在投标使用期期满之前，招标单位将用书面形式向获接收投标人发出书面《中标通知书》。《中标通知书》将是协议一个组成部分。
35. 签署协议
35.1 中标人按《中标通知书》指定时间、地点和采购人直接签署协议。
35.2 招标文件、中标人投标文件及其澄清文件等，均为签署经济协议依据。中标人自接到中标通知书后和采购人签署协议。
35.3 中标人不遵守招标文件或投标书要约、承诺，私自修改报价或在接到中标通知书后，借故拖延、拒签协议者，招标单位即可直接没收投标确保金，同时，招标单位取消该单位中标资格，另选其它投标人中标。
36. 采购结果通知
招标单位在发出《中标通知书》同时在 “顺安县公共资源交易网”（网址：）和“浙江省政府采购网” （网址：） 公布中标结果。

第三部分 招标内容及要求
一、 服务期限：中标确定之日起至12月31日止。
二、 招标范围：凡顺安县政府投资工程建设项目标建筑设计服务专题。
专业类型
专业资格
最高限价
收费标准
标项一：建筑专业设计
建筑行业建筑工程乙级资质及以上
76%
《工程勘察设计收费标准》（修订本）
三、 最高限价：依据-政府投资工程建筑设计定点单位各专业报价结合市场价确定最高限价。
四、 各投标单位依据专业分类进行报价，报价折扣率高于最高限价将做无效报价处理。
五、 中标单位投标文件中报价承诺将作为该单位在此第二年度定点服务中报价上限。采购人依据评标结果择优选择中标定点服务单位。
六、 县公共资源交易管理部门和行业主管部门每十二个月对入围服务单位履约诚信评价进行考评（具体考评措施另定），依据诚信评价考评情况将增补、延续或终止政府投资工程建筑设计定点单位。
七、 中标单位在承接业务时须推行行业主管部门相关要求。

NO：
附件:
顺安县政府采购项目诚信评价反馈表
采购单位

联络方法

项目名称

项目编号

中标单位

中标金额

代理机构

定标时间
年 月 日
以 下 内 容 由 采 购 单 位 填 写
协议签署时间

验收完成时间

政府采购标签
有/无
帮助验收
是/否
采购单位对此次政府采购评价意见
请如实填写您对此次政府采购项目（货物、服务、工程）在价格、质量、服务方面意见（在结论上打“ √”）。
一、 对中标单位评价意见
1、价格 A、优 B、良 C、好 D、通常 E、差
2、质量 A、优 B、良 C、好 D、通常 E、差
3、服务 A、优 B、良 C、好 D、通常 E、差
4、工期 A、优 B、良 C、好 D、通常 E、差
二、对中标人诚信总体评价：A、优（90-100）B、良（80-90）C、好（70-80）D、通常（60-70）E、差（60以下） 打分：
三、您若有政府采购方面提议和方法，请说明（可附页说明）：
1、

2、

3、

（此表由采购单位填写，关键对中标人在项目履约过程中诚信情况及项目验收后项目总体履约（满意度）进行评价，此表务必在项目验收完成后三日内交回公共资源交易中心）

采购单位确定：（盖章）
备注
顺安县公共资源交易中心
地址：顺安县罗阳镇樱花路39号
联络电话：
传真：
网址：

第四部分 协议条款
-顺安县政府投资工程建筑设计定点采购协议书
编号 ：
甲方：顺安县公共资源交易中心（以下简称甲方）
乙方： （以下简称乙方）
经过公开招标采购，确定 为-顺安县政府投资工程建筑设计定点采购项目（项目编号： ）定点服务供给商，甲乙双方经协商，就协议服务使用期内乙方向甲方代表顺安县机关机关、团体组织提供政府投资工程项目配套服务事宜达成以下条款： 
第一条：定义
1、本协议中下列术语应解释为：
(1)“协议”系指甲方和乙方签署、载明甲方和乙方协利义务协议，包含全部附件、附录和其它组成协议全部文件。
(2) 本协议由顺安县公共资源交易中心和乙方签署。
(3)“甲方”系指顺安县公共资源交易中心。
(4) “乙方”系指此次采购中中标并能为顺安县机关机关、团体组织提供政府投资工程建筑设计及资金结算等工作单位。
(5) “采购人”系指具体接收政府投资工程建筑设计顺安县机关机关、团