我国生态经济发展现状及对策研究应用.docx

中国生态经济发展现实状况及对策研究
摘要
中国环境污染和改革开放30多年经济增加相伴相长，并伴伴随治污技术 、相关制度和财政投入连续跟进而趋于下降和稳定。本文关键研究怎样恢复生态环境和生态经济发展问题，关键内容以下:
首先，介绍了生态经济基础概念、生态经济出现背景和中国发展生态经济必需性。
其次，介绍了中国现阶段生态经济发展现实状况及存在问题。多年来中国生态经济建设取得了部分成绩，不过也出现很多问题，如生态环境污染不停加重、可用资源大量浪费、缺乏技术支持、缺乏法律保护等。
再次，经过对德国、美国等国家发展生态经济经验介绍和比较，总结优异国家治理生态环境和方法,对中国生态经济发展有一定借鉴意义。
最终，针对中国生态经济发展过程中存在问题，结合中国国情，提出了发展生态经济对策提议。

关键词 生态经济；自然资源；生态环境；工业污染

Abstract
Environmental pollution and our 30 years of reform and opening up economic growth accompanied with long, along with pollution control technology, relevant systems and ongoing follow-up and financial investment tends to decline and stability. This paper studies how to restore the ecological environment and eco-economic development issues, the main contents are as follows:
Firstly, introduces the basic concepts of ecological economy, ecological and economic background of the need for ecological and economic development of our country.
Secondly, the introduction of China's current economic development situation and ecological problems. In recent years, China's ecological economic construction has achieved some success, but there are many problems, such as environmental pollution has been increasing, wasting a lot of resources available, the lack of technical support, lack of legal protection.
Again, through Germany, the United States and other countries, the development of ecological economy experiences presented and compared summarize the ecological environment and advanced methods of governance, economic development for China's ecological certain significance.
Finally, the process of economic development for China's ecological problems, combined with China's national conditions, proposed the development of ecological and economic countermeasures.

Keywords Ecological Economy; natural resources; environment; industrial pollution

目录
摘要 I
Abstract II
第1章 绪论 1
1.1研究背景及问题提出 1
1.1.1研究背景 1
1.1.2问题提出 1
1.2研究意义 2
1.2.1理论意义 2
1.2.2实践意义 2
1.3中国外研究现实状况 2
1.3.1国外研究动态 2
1.3.2中国研究动态 4
1.3.3中国外研究现实状况评述 7
1.4研究内容及方法 7
1.4.1研究基础内容. 7
1.4.2研究方法 7
第2章 理论概述 9
2.1 生态经济内涵 9
2.2 生态经济出现背景 9
2.3 中国发展生态经济必需性 10
2.4 本章小结 11
第3章 中国生态经济发展现实状况 13
3. 1 中国生态污染治理投资不停增加 13
3. 2 各地域生态污染减排扎实推进 14
3. 3 农村环境整改和生态保护切实加强 15
3. 4 中国发展生态经济技术在不停进步 15
3. 5 中国生态农业环境正处于逐步改善阶段 15
3.6 本章小结 17

第4章 中国发展生态经济存在问题 18
4.1 中国发展生态经济产业结构不合理 18
4.2 中国很多地域大量可用资源浪费 18
4.3 中国生态环境污染不停加重 19
4.3.1 化学污染快速扩展 19
4.3.2 水土流失面积不停扩大 19
4.3.3 化肥和农药大量使用 20
4.4 缺乏高新技术支持 20
4.5 大部分地域工业没有构建生态结构体系 21
4.6 中国缺乏关键法律确保生态经济实施 21
4.6.1 中国现有相关生态经济法律 22
4.6.2 对环境法了解 22
4.6.3 相关资源保护法律要求 23
4.7 中国国民缺乏生态经济意识 23
4.8 本章小结 24
第5章 国外发展生态经济经验借鉴 26
5.1 德国生态经济模式 26
5.1.1 企业成为环境保护主体 26
5.1.2 法律手段是有效利用经济手段确保 26
5.1.3 增加高科技投入 26
5.2美国生态经济模式 27
5.2.1 建立完善生态经济市场体系 27
5.2.2 形成生态文明意识 27
5.2.3 环境教育是经济手段关键补充 27
5.3 国外发展生态经济经验借鉴 27
5.3.1 遵照科学发展观 27
5.3.2 开发计划要含有长久总体性 28
5.3.3 需要政府组织主动发挥政府主导作用 28
5.3.4 建立利益赔偿机制 29
5.4 本章小结 30
第6章 中国生态经济发展对策提议 32
6.1政府方面对策 32
6.1.1 政府加大推广生态经济意识 32
6.1.2 政府推出部分政策来促进生态经济发展 33
6.1.3 制订生态经济发展战略体系 33
6.1.4 政府应该健全生态经济发展法律 33
6.1.5 中国政府应该负担关键生态责任 34
6.2企业方面对策 34
6.2.1 主动发展生态技术提升资源有效利用 34
6.2.2 建立全球范围生态经济国际性非政府组织 35
6.2.3 加强生态科技创新 35
6.2.4 企业提升本身生态经济观念 36
6.3 本章小结 37
结论 38
参考文件 40
致谢 43
附录一 I
附录二 II
附录三 III
附录四 IV

第1章 绪论
1.1研究背景及问题提出
1.1.1研究背景
不管是发达国家还是中国，生态经济仍处于研究和探索阶段，还未形成大范围普遍生态经济模式，但中国已经开始进行了大量实践。比如，环境和经济政策体系逐步完善，初步建立起了适合社会主义市场经济体系环境和资源保护法律体系。大力推广节能减排、清洁生产和绿色消费等概念，建立生态工业园区、发展生态农业，制订节能减排约束性指标并初步落实。这些不一样层次实践活动全部为生态经济发展提供了丰富实践经验。
伴随社会收入水平和国家财政收入不停增加，实施生态经济和可连续发展战略已经含有了一定物质实力。在政策方面，生态经济也被提升到国家战略高度，得到政府支持和社会广泛认同。自从党十七大汇报把“建设生态文明”明确列为新时期全党全国人民建设小康社会新目标，社会舆论监督力量不停壮大，大家节省资源、合理利用资源和生态环境保护自觉性不停加强，可连续发展和生态文明思想越来越深入人心，发展生态经济已经含有了一定政策条件和社会基础。
1.1.2问题提出
伴随经济飞速发展，生态环境污染显然已经成为经济增加牺牲品。中国经济增加很多全部是以牺牲环境为代价，二十多年高消耗、高排放、低效率粗放型经济增加道路，不合理产业结构和资源配置方法全部阻碍了中国经济向更高层次发展步伐，资源和环境问题已成为制约中国经济连续发展关键原因。之前经济发展以能源耗竭和环境破坏为代价，而生态环境破坏又负反馈制约经济发展。恶性循环最终也造成了经济衰退，生态恶化。必需全方面调整经济，使之和生态系统亲密匹配中国经济社会发展正面临着日益严峻资源环境约束，建设生态经济已是迫在眉睫现实选择，也是关乎中国人民福祉和未来发展战略道路。
1.2研究意义
1.2.1理论意义
在理论上，伴随中国经济不停发展，生态环境在很多方面发生严重污染，很多地域不能有效利用生态资源，加之很多政策法规不能主动配合当地生态经济发展。经过本文研究，给生态经济发展提供了理论依据，为生态经济问题提供了处理方法，完善了生态经济政策法规。
1.2.2实践意义
在实践上，经济生态化是经济增加引擎，生态经济和不一样发展水平全部经济体有着相同相关性，支撑全球绿色新政6个优先领域将会复苏经济，并引发就业市场上最大改变，即在清洁能源及科技、农村能源更新、连续性农业、生态系统基础设施建设、降低森林砍伐和退化造成温室气体排放计划、可连续性城市等关键领域推进生态经济。在中国，生态经济起步晚，对生态经济认识还不够全方面，轻易在实施过程中产生误区。针对这些问题，最关键是增强全民生态经济教育，让生态经济愈加好为友好社会服务对中国经济发展有着重大意义。
1.3中国外研究现实状况
1.3.1国外研究动态
国外学者对生态经济问题进行了大量研究和探讨，本文将关键见解总结以下：
John Cairns Jr，Ethics in Science and Environmental Politics，在《Ethical issues in ecological restoration》（）中提出见解是，测试人类自然系统关系是生态被破坏程度和由人类引发关注程度。技术和科学是很关键原因,所以剩下刺激需要实施生态修复是道德责任。生态修复能够被看作是对人类本身利益,因为它增加两个自然资本和生态系统服务资本。所以设计良好生态修复是有很大关系[1]。我认为在经济发展前期破坏生态环境来提升经济快速增加是不科学。我们要花费更多金钱和时间来修复被破坏环境。
Malcolm Byrnes，Ethics in Science and Environmental Politics在《The ecological imperative and its application to ethical issues in human genetic technology 》（）中见解是，人类是高智商生物,经过了无数年进化，使我们成为唯一地球资源掌控者。我们科技正处于能够改变阶段，要么是在今天使用不是很高端科技浪费资源，污染地球，要不我们就是用生态科技来发展经济取得更多能源利用效益[2]。科技是发展经济根本，我们人类即使是地球掌控着，不过我们要合理利用生态资源，而不是牺牲生态环境来换来经济增加。
Otto Kinne，Ethics in Science and Environmental Politics，在《Revisiting eco-ethics and econ-ethics》（）中，作者认为现代人类生存只有传统经济发展手段是不行，我们要扩展到生态科学经济理论。成功或失败发展和实施这些生态经济发展结构会影响我们物种命运智人和数以百万计其它形式生命。在长久未能接收和应用以后生态经济发展将降低地球能力来支持生命[3]。伴随时间推移，我们要调整生产管理结构，要建立起正确生产模式。
Vass Dionýz，Acta Montanistica Slovaca，在《Economic and ecologic importance of the non - metalic deposits in basalt maars of Southern Slovakia》（） 中见解是，针对人类社会生产过程中活动提供环境优化方案，提供处理 环境和经济、社会、人类可连续发展问题。我们应该建立全球范围能源节省、高效利用和环境保护国际性非政府组织，一个以专业化运作项目和技术、市场、融资、推进和参与经济合作国际性机构。现在经济发展应该战略计划立足于促进节能和环境保护领域技术创新、科技结果产业化和走可连续发展道路[4]。生态经济是当今社会上大问题我们要经过建立国际性组织来监督和管理是生态资源，这是一个很有效手段。
Ivan Cifric, Sociology and Space,在《The Importance of the Peasant Agriculture for Ecological Agriculture》()作者出发点是生态农业讨论应考虑到农民社会和经济历史经验。传统农民农业和经济隐，她们经验是宝贵。伴随农村复杂现代化农业生产类型出现,农民正在消失。农业文化有机生产本义已经被遗忘了，所以我们要接收农业生产生态化模式[5]。农业生态管理是现阶段农业发展一个进步，我们要发展新型生态农业，合理利用农村资源，来提升农产品产量和质量。
1.3.2中国研究动态
中国学者对生态经济模式研究，关键集中在以下多个方面：
杨君，经济论坛，《河北省生态环境和经济协调发展存在问题及对策》（）见解是只有把生态环境和经济有效结合起来才能有效将资源合理开发利用。该文提出了发展生态旅游业发展[6]。
程国栋，科学出版社，《黑河流域水·生态·经济系统综合管理研究》（）这本著作作者拓展了中国外可连续发展领域热门学科——生态水文学和生态经济学理论和方法，在生态恢复理论和实践指导下集成节水型生态系统整体水管理技术体系，建立在野外监测一试验一示范一数字流域平台上试验生态水文学研究方法和内陆河流域水一生态一经济系统综合管理可连续发展理论框架，是首部自然和人文学科综合集成、理论联络实际流域尺度科学著作[7]。这篇著作从生态水资源叙述了黑河流域水资源管理问题，和优异管理方法。
李本辉，中南林业科技大学，《长株潭两型农业生态经济模式研究》（）该文认为长株潭存在问题是生产结构和市场需求不相适应，生产和市场脱节，出现农产品结构性和区域性过剩；以信息、技术为关键内容农业社会化服务产业还未形成；过于依靠传统农业经济模式，资源节省和环境友好型生态农业模式还在探索之中。文章从物质流视角探讨了长株潭两型农业生态经济模式[8]。现在社会经济，物流和信息占很大一部分，中国应该加强建设便于地域运输通道和信息传送通道。
付桂军，区域经济，《内蒙古半农半牧生态经济模式构建》（）内蒙古半农半牧区生态严重破坏阻碍了该地域经济社会可连续发展。内蒙古半农半牧区各旗县市区能够依据自己特点，采取草原畜牧业发展模式、秸秆畜牧业模式和人工草地和天然草地结合发展等具体模式[9]。
樊昀瑛，现代商业，《区域经济视角下产业生态发展模式研究》（）对区域经济视角下产业生态发展模式进行了系统研究，从不一样视角对给出了基于产业生态经济思想区域经济实现可连续发展提议[10]。
朱勇生，张运，市场论坛，《新农村建设中临沧生态经济模式及成效》（）作者研究了临沧生态经济发展中四种模式:澜沧江集团临沧地域"产业+龙头+‘三农’"生态经济发展模式;双江特色产业区域化发展"龙头+基地+农户+科技"模式;凤庆县凤山镇"林果基地+传统文化+生态旅游"发展模式;云县爱华镇小忙兔村"林草畜沼"循环经济发展模式[11]。针对不一样地域，利用不一样模式。
刘 泾，刘振泽，发展研究，《中国区域生态经济发展战略模式及体系建构》（）该文以经济发展和生态环境协调发展理论为研究基础，对中国区域生态经济发展现实状况进行分析，并反思生态经济发展中存在问题，提出区域生态经济发展PRED战略模式[12]。
孙毅，农业资源和环境，在《中国农业生态经济环境面临问题及对策》（）中见解是，经济发展对生态系统造成了很多不利影响，反过来，生态系统不利改变又影响了经济顺利发展，从而促进属于自然科学生态学和社会科学经济学结合起来，笔者关键探讨中国农业生态经济环境布景问题及对策。植树造林，绿化荒山，改善生态环境，控制人口增加，提升人口科技素质，是作者提出关键处理生态经济发展措施[13]。现阶段中国农业生态经济确实有很多问题，中国要想发展好农业经济，就必需来提升生态科学，以科技为基础，这么才能愈加好发展农业经济。
崔健，世纪桥，在《生态经济不一样发展阶段中国政府生态责任探析》() 中见解是，因为生态经济含有显著外部性和公共物品属性，不会自发主动形成，所以需要政府来主动引导、支持和推进，而且需要负担一定生态责任。如同其它经济发展模式，生态经济也会经历从萌芽到稳定再到成熟发展阶段，笔者将其分为运筹开启阶段、稳定发展阶段、未来发展阶段[14]。
周莉荫，杨森兴，江西林业科技，《鄱阳湖生态经济区林业生态经济模式调查研究》（）中认为发展生态林业，保护森林和湿地生态系统、构建鄱阳湖流域生态格局、提升森林质量、建立发达林业生态产业体系，是鄱阳湖生态经济区建设关键内容。林业生态经济发展模式是一个现代林业建设发展模式，在这个背景下，在鄱阳湖生态经济区发展林业生态经济，是经济社会发展现实需求[15]。该文在充足调研基础上分析了鄱阳湖生态经济区林业生态经济发展模式，意在为促进经济区大力发展林业经济、尽早构建合理林业经济发展模式提供理论支持。
刘思华,黄国勤,中国环境科学出版社, 《生态经济和绿色崛起》()该文从区域生态经济和可连续发展两个方面，分别从全国、省、区，县等不一样层次和区域，探讨了生态经济和可连续发展摸式、路径，方法、政策选择和战略方法[16]。我认为这篇著作很全方面分析了中国生态发展现实状况，也制订了很好发展方法。
马寅，中央民族大学，《生态经济系统可连续发展评价及模式研究》（）这本著作总结了对西藏一江两河地域可连续性评价关键结论,并在数据获取、研究方法和创新性三个方面进行讨论和展望[17]。
谢慧明，浙江大学，《生态经济化制度研究》（）该文作者认为生态经济化是指生态资源转化为生态资本过程,它研究对象是生态资源及其和人所组成一系列关系。伴伴随中国要素市场化改革深入,中国各地开展了多个不一样思绪生态经济化实践[18]。伴随中国在世界经济地位转变，中国应该主动展开不一样生态经济实践，只有在不停实践过程中才能得到真正适合我们发展对策。
马兴，李鹏，袁顺全，北京京农业，《首全部循环农业发展模式研究》（）这篇文章作者认为首全部郊区发展循环农业，含有其它地域无法比拟区位优势和技术优势，总结分析首全部循环农业发展模式，研究首全部循环农业发展对策，有利于促进农业增效和农民增收，实现农业可连续发展和区域生态环境改善，是整个首全部经济社会体系全方面发展循环经济、建立循环社会基础步骤。对于部分耕地面积小地域更应该加强管理，让生态资源有效利用[19]。
孟凡东，王伟（），管理探索，在《中国畜牧生态经济可连续发展对策研究》中见解是，畜牧生态经济是使用科学技术有效利用多种资源，保护生态，实现畜牧生态资源科学开发利用和有机循环。畜牧生态经济可连续发展对于保护生态、实现人口、资源、环境协调发展发挥着关键作用[20]。分析中国畜牧生态经济发展存在问题，提出中国畜牧生态经济可连续发展对策，对促进中国经济又好又快发展含相关键意义。
郭新伟，牟文谦 ()，改革和战略，在《中国高效生态经济发展趋向及对策提议》中见解是，生态经济是理论和实践相结合结果，是理论和实践相互促进演进过程。经过三十多年努力，中国生态经济理论研究取得了很大进展，生态经济实践取得了丰硕结果。在高效生态经济大发展背景下，需要明晰高效生态经济发展趋向，需要深入深化对高效生态经济理论探索，需要不停创新高效生态经济对策[21]。
吕敏,张源，宏观经济，《由十八大推进生态文明汇报而浅谈生态经济建设》（）中：对中国突显经济建设和生态环境矛盾现实状况进行概述，思索得出符合生态经济要求工农业生产作业可行方法。并从利用经济手段调整生态结构提出科学合理方法。最终对生态经济在中国发展前景进行感悟展望[22]。
1.3.3中国外研究现实状况评述
经过对中国外学者们对生态经济研究，我认为她们研究还是存在不足之处，她们没有针对不一样地去生态现实状况去提出处理方法，而是只提出宏观上相关处理生态问题理论基础。我认为，该课题研究能够提升为全球对于不一样生态环境，制订有效发展生态经济策略。中国地大物博，生态环境比较独特，我们能够借判别发达国家治理方法，因地制宜建立起中国生态经济发展体系。
1.4研究内容及方法
1.4.1研究基础内容
本文经过对生态经济发展研究,从生态经济角度着重分析了中国经济建设中存在环境污染资源浪费问题。针对这些问题,本文提出怎样加强政府和企业合作并促进中国生态经济发展对策。
1.4.2研究方法
数据分析法:经过对经济生产对生态环境污染数据调查，分析中国生态经济具体情况，深入了解生态污染对经济增加影响。
比较分析法：经过分析美、德等发达国家是怎样发展生态经济，了解发达国家是怎样对经济转型过渡，而且对比分析出中国生态经济存在问题和中国怎样借鉴她们经验。
文件研究法：经过调查文件来取得资料，从而全方面地、正确地了解中国生态经济发展现实状况和存在问题，并经过对文件研究出部分处理生态经济发展问题。

第2章理论概述（注意，页眉也改
2.1 生态经济内涵
中国外学者对生态经济进行了卓有成效研究，不过，她们在很多方面还没有达成共识。两种比较有代表性见解是：一是生态经济是指在生态系统承载能力范围内，利用生态经济学原理和系统工程方法改变生产和消费方法，挖掘一切能够利用资源潜力，发展部分经济发达、生态高效产业， 建设体制合理、社会友好文化和生态健康、景观适宜环境。生态经济是实现经济腾飞和环境保护、物质文明和精神文明、自然生态和人类生态高度统一和可连续发展经济。二是生态经济是让整个产品生产、使用和废弃全过程像生态系统一样形成全封闭循环， 最终达成资源零输入和废弃物零排放，使生产系统自持，也就是真正可连续发展，是理想化阶段，在知识经济后期才有可能做到。生态经济作为一个新经济形态，其物质基础和以化石燃料或以碳为基础传统工业经济不一样———是以太阳能或氢能为基础，可见，纯粹意义上生态经济是一个理想可连续发展状态，在现实社会发展阶段，即使是最发达国家，生态经济也没有完全实现。现在，各个国家生态经济发展仅仅是经济活动生态化趋势。
总而言之，生态经济是以环境和经济协调发展为目标，综合利用现代科学技术、生态学原理、市场经济理论和系统工程方法，达成经济和生态双重良性循环，建立经济、社会和环境协调发展现代社会体系。生态经济特点是在确保自然环境不受破坏前提下，在生态系统可承受范围内发展经济，扩大经济再生产过程，建立一个资源配置合理、经济实力增强、产业结构优化、自然环境良好经济和生态协调发展系统。
2.2 生态经济出现背景
20 世纪20 年代中期，美国科学家麦肯齐首次提出生态经济学，强调经济分析不能不考虑生态经济学。而其后莱切尔卡逊《寂静春天》出版，揭示了近代工业对自然生态影响，引发了强烈轰动。生态经济学是20世纪60年代产生一门新兴学科，但人类社会经济同自然环境关系自古以来就普遍存在，社会经济发展同生态环境相适应，是一切社会和一切发展阶段共有经济规律。
美国经济学家鲍尔丁在她论文《一门科学——生态经济学》中首次使用“生态经济学”这一术语，成为生态经济学最早提倡者。1980年，联合国环境计划署确定将生态经济作为1981年《环境情况汇报》第一项专题。1989年，《Ecological economy》出版和国际生态经济学会成立标志着生态经济学作为一门独立学科诞生。中国生态经济学研究开始于20世纪80年代。1994年《中国二十一世纪议程》颁布，可连续发展理论引入，扩展了生态经济学理论研究框架。联合国环境计划署于10月，首次系统地提出绿色经济倡议书，并开启“绿色经济计划”以求振作全球市场。
二十一世纪伴随科学技术发展，人类干预和改造自然能力也在不停增强。此时出现大量环境污染和生态退化问题，其严重程度是大家始料未及，人和自然冲突日益加剧，严重生态环境问题激起大家对传统经济发展观深刻反思。伴随全球生态环境趋于恶化，可连续发展深入人心，多年来以生态环境保护建设为目标经济活动受到大家重视，这么生态经济就应运而生。伴随时间推移世界范围内环境问题不仅严重威胁人类生存状态而且制约着社会深入发展。面对这些问题单纯从生态学或从经济学角度来解释和研究这些问题全部是难以找到答案，唯有将二者结合起来进行分析，才能从中寻求既发展社会经济又保护生态环境处理之策。
2.3 中国发展生态经济必需性
中国工业化、城市化进程深入加紧，资源、能源消耗强度高，这必将产生难以修复和逆转复合性环境污染。所以，中国要经过优化产业结构和地域结构，加紧发展模式和经济增加方法转变，切实实施可连续发展战略，走生态经济之路，才能有效推进中国经济可连续发展。
在生态环境方面，伴随中国生态环境污染不停加强，生态文明发展已经是全社会广泛关注。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化严峻形势，必需树立尊重自然、顺应自然、保护自然生态文明理念。
在资源方面，中国现阶段经济发展和生态冲突迹象日益严重：森林锐减，水土流失，牧场退化，物种灭绝，资源紧缺……无不标志着经济和生态系统之间关系趋于担心。假如经济和生态不能相互协调，势必两败俱伤。把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设漂亮中国，实现中华民族永续发展。
2.4 本章小结
本章关键说明了生态经济内涵和发展背景,现阶段中国生态资源消耗不停增加，环境污染也越来越严重，发展生态经济发展已经迫在眉睫, 经济发展已经不能再以牺牲环境为代价了。

第3章 中国生态经济发展现实状况
从总体上看，中国生态经济尚处于探索、研究、试点运筹开启阶段，还未形成全区域性乃至全社会性普遍经济模式。尽管改革开放以来，中国经济建设取得了令人瞩目标成绩，经济总量和人均收入快速增加、综合国力快速提升、处理了13亿人口衣食住行问题，但传统生态经济发展所带来弊端一样显而易见。
3.1 中国生态污染治理投资不停增加
很多地方生态环境已经发生了很大污染，为了减轻污染带来损失，政府投入大量资金治理生态污染。我们应该进行成本收益分析, 假如发展生态旅游投入能够以收益形式回收,那么我们不妨将这种行为看作一个投资, 该投资以产业形式存在,而且是盈利,那么我们能够支持这种投资。假如非但没有盈利反而制约了经济发展，则应该寻求愈加好经济、环境双赢经济活动。经过以上分析我们能够得出,生态建设和环境保护应作为经济社会发展计划关键内容和支撑点,并把目前利益和长远利益、整体利益和局部利益综合考虑,实现友好可连续发展。
表3-1环境污染治理总投资 （单位：亿元）
指 标

环境污染治理投资总额
3387.3
4490.3
4525.3
6654.2
6592.8
城市环境基础设施建设投资
1467.5
1801.0
2512.0
4224.2
3469.4
燃气
160.1
163.5
182.2
290.8
331.4
集中供热
230.0
269.7
368.7
433.2
437.6
排水
410.0
496.0
729.8
901.6
770.1
园林绿化
525.6
649.8
914.9
2297.0
1546.2
市容环境卫生
141.8
222.0
316.5
301.6
384.1
工业污染源治理投资
552.4
542.6
442.6
397.0
444.4
建设项目“三同时”环境保护投资
1367.4
2146.7
1570.7
2033.0
2679.0
环境污染治理投资总额占中国生产总值比重(%)
1.36
1.49
1.33
1.66
1.39
数据起源：中国国家统计局网站（）
3.2 各地域生态污染减排扎实推进
组织完成污染源普查动态更新调查,形成污染源排放数据库, 为确定“十二五”减排基数奠定了基础。制订“ 十二五” 各地域关键污染物总量控制计划, 确定了各地总量控制指标,将减排任务细化分解并落实到具体项目上。在第七次环境保护大会上, 受国务院委托, 环境保护部和各省(区、市)、新疆生产建设兵团和相关中央企业签署了总量减排目标责任书。继续推进工程减排、结构减排和管理减排三大方法。开启污染减排绩效管理试点工作。化学需氧量、氨氮和二氧化硫排放总量分别比下降2.04%、1.52%和2.21%,均完成了下降1.5%年度目标。因为增量大、方法少、进度慢, 氮氧化物排放总量比上升7.3%,没有完成年度目标。如表3-2为环境情况及污染治理情况：
表3-2环境情况及污染治理情况
指标
单位

环境空气质量良好以上天数
天
307
311
295
295
308
320
环境空气可吸入颗粒物年均值
mg/m3
0.114
0.118
0.126
0.123
0.117
0.11
环境空气二氧化氮浓度年均值
mg/m3
0.021
0.023
0.022
0.025
0.027
0.04
集中式饮用水源地水质达标率
%
90.16
100
100
100
100
100
废水排放总量
万吨
23633
24216
24244
24975
2857
29794
化学需氧量排放量
吨
57738
55280
51941
49279
4733
120765
工业化学需氧量排放量
吨
7616
6454
5854
7005
8816
5614
生活化学需氧量排放量
吨
50121
48826
46087
42274
3857
41354
二氧化硫排放量
吨
94861
90125
83999
82670
8161
120633
工业二氧化硫排放量
吨
72833
75084
68412
65944
7026
109299
生活二氧化硫排放量
吨
22028
15131
15587
16726
1135
1130
工业反复用水率
%
96.79
96.68
96.92
96.50
96.6
95.1
工业固体废物处理利用率
%
94.31
94.03
95.20
94.50
97.8
99.6
数据起源：中国统计年鉴
3.3 农村环境整改和生态保护切实加强
继续深化农村“以奖促治”政策方法,加大农村环境保护投入。8个示范省(区、市)基础上, 新增9个示范省(区),安排40亿元农村环境保护专题资金,其中36亿元用于支持连片整改工作,成立中国生物多样性保护国家委员会。认真落实《国务院办公厅相关做好自然保护区相关管理通知》《国家生态建设示范区管理规程》等文件, 深入规范生态建设示范区管理生态文明建设目标指标体系和考评措施研究制订取得主动进展。
表3-3生活垃圾无害化处理率
年份

百分比（%）
50.69
70.51
79.71
84.40
85.89
88.27
数据起源：
3.4 中国发展生态经济技术在不停进步
中国多年实践经验证实，单纯依靠治理方法极难根本处理资源问题和生态问题。首先是观念问题。作为一个发展中国家，中国现阶段以追求物质财富增加为关键传统发展观不可能在短期内发生转变。部分地方政府对发展生态经济关键性认识不足，没有真正树立正确政绩观，重开发、轻节省，重视经济增加、轻环境保护现象仍然十分普遍。部分企业一味追求利润最大化，对环境关注度不高。其次，技术制约也是生态经济发展过程中不可忽略问题。这关键是因为基础性研究欠缺，缺乏跨学科交叉学科系统研究，基础数据积累不足，缺乏含有自主知识产权集成技术和设备等原因。最终，中国生态经济制度不完善也是生态经济面临困境关键原因。尽管国家出台了一系列生态保护方面制度安排，很多城市在治理方面投入了大量资金，但这种方法却无助于整体问题处理。所以，修补式“末端治理”方法极难使经济和生态矛盾得到根本有效处理。现在，即使中国在循环经济利用和资源节省方面取得了部分成绩，但从整体上看能够提供成熟生态技术还远远不够。
3.5 中国生态农业环境正处于逐步改善阶段
生态农业是一个依据生态系统内物质循环和能量转化规律建立起来综合农业生态系统。我认为中国农业生产模式应该经过中央投资农村公共设施，投资农机和水利，进行农业生产资料补助，促进土地流转，进行大规模化绿色农业科学化和标准化生产,加速农业高新技术研发和结果转化。研究开发环境友好型、经济效益高、可操作性强农业高新技术是实施生态农业基础，要提升对农业科技投入，加大科技对农业生态发展贡献率。推进农业产业化经营,农业产业化经营关键是多渠道、多形式地筹措发展资金，并因地制宜关键培育龙头企业和优势产业,让这些优势企业带动当地经济发展,这么不仅优化了当地土地资源,也能降低部分小企业产生污染。
现在中国水资源总量约为2.74万亿立方米，人均占有量2098立方米 ，为世界人均水资源27%，是世界13个严重缺水国家之一，现在全国有400多个城市缺水，西北地域缺水更为严重，年平均降水160立方米，黄土高原人均水资源630立方米，不足全国1/4，宁夏人均水资源仅187立方米，同时中国降水时空和区域分布不均，黄、淮、海地域耕地占全国26.1%，而水资源仅占全国7.7%，因缺水全国农业受旱面积每十二个月万平方米以上，缺水达300亿立方米。为了处理工农业缺水，京、津、石家庄、济南等城市强迫超采地下水补给，造成漏斗面积扩大，地面沉降，农业得不到浇灌而欠收。贵州、云南、广西三省冬春季节连续干旱四个月，人畜饮水困难，小麦作物大减产。我们要建立水资源利用模式，有效利用水资源，对中国生态农业起到很大作用。
表3-4 农村环境情况
指标

农村改水累计收益人口（万人）
88112
86113
87859
89447
90251
90834
89971
累计受益率（%）
92.4
91.0
92.1
93.6
94.3
94.9
94.2
累计使用卫生公厕户数（万户）
800
852.8
2049.0
2739.5
2970.7
2827.7
2972.8
农村沼气池产气数量（亿立方米）
25．9
29.8
101.7
118.4
130.8