驾驶员培训学校可行性论证报告.doc

驾驶员培训可行性报告 报告人： 日期：第一章 总论1.1项目概要 1.1.1项目名称 驾驶员培训1.1.2项目建设性质 新建项目1.1.3项目负责人 1.1.4项目建设地点 1.1.5项目建设规模 30亩地1.1.6项目建设期限 1.1.7项目投资规模 1.1.8资金来源 1.2项目提出背景 近年来, 全国各地普遍形成了持续不衰的学车热。仅以北京为例, 现已有驾校多所, 年培训驾驶员达万人以上。驾校的迅猛发展, 究其原因, 首先在于人们思想观念的转变。驾车, 已不再是人们追求的职业, 而是一种技能。会驾车, 无疑是增加择业时的一点筹码。其次, 我国的汽车市场正在由公款购车为主转向以私款购车为主的市场。私人购车量的急剧扩大, 使普通人驾车的机会增多, 这无疑是学车族人数大增的最重要原因。另外, 新的汽车驾驶训练考试办法颁布后, 学车人的年龄大大放宽, 考核的办法及手续简化,这也大大激发了人们的学车热情。随着驾校的发展，驾校训练车型品种单一的状况的改变,也让学员自由选择车种, 学以致用, 使驾校在扩大生源, 服务用户方面更具竞争力。驾校的学员, 无疑是最有潜力、销售市场最集中的汽车消费群体。驾校行业，无疑是前景广阔的发展行业。1.3项目单位 1.3.1公司概况 龙兴驾驶员培训学校*1.3.2公司简介 龙兴驾驶员培训学校创建于*年*月,是全市功能齐全的大型驾校之一。本校具有高素质的教员，优质的设备，采用先进科学管理，以人为本，从学员出发，打造优质的驾驶培训学校，贯彻“为学员服务、提供安全优质的教学”的办学理念致力成为与时俱进、创新发展的值得信赖的培训学校。1.4编制依据与原则 1、国家驾驶行业经济发展的长期规划，部门、地区发展规划，驾驶行业发展的方针、任务、产业政策和投资政策。2、批准的项目建议书和委托单位的要求。3、对于新建项目，必须具有国家批准的相关证书和报告。4、有关的地理、经济、社会、环保等基础资料。5、有关行业的工程技术、经济方面的规范、标准、定额资料，以及国家正式颁发的技术法规和技术标准。6、国家颁发的评价方法与参数。1.5研究范围 1、驾驶行业预测与分析。2、建设规模与产品方案。3、生产技术、产品流程及主要设备选型。4、环境保护、消防与安全、卫生。5、项目的总体建设布置。6、经济效益评价。第二章 项目可行性及必要性分析 2.1项目可行性分析 2.1.1政策支持力度加大 从2009年4月1日起，新的机动车驾驶员培训管理规定将实施，驾驶员培训学校将逐步对学车者实施学时预约和按学时收费的新制度，同时对驾校教练提出了更高的资质要求。 新的规定对教练员管理、驾校经营管理等方面进行了更严格的规定，将最大限度地保护学车人的权利，同时也将对学员学车的观念、时间和费用成本带来很大影响。新规定对驾校的教练员的资质做出了明确的规定。教练员分为理论教练员和驾驶操作教练员。都要具备机动车驾驶证，且年龄不超过60周岁。同时规定还要求，道路运输管理机构应当制定机动车驾驶培训教练员教学质量信誉考核办法，对机动车驾驶培训教练员实行教学质量信誉考核制度。教练员教学质量信誉考核内容应当包括教练员的基本情况、教学业绩、不良记录等。政策上的支持力度加大，为龙兴驾驶员培训学校的建立创造了更规范的环境，也从某个角度上保证了驾校的质量。2.1.2当前实力支持 随着中国逐步的融入到国际市场中,国外很多先进的技术和思想都被引进国内,。中国驾校的总体实力在发展中不断提升，从学校的公司目标管理、人员技术管理、财务管理、政策管理到教学管理、招生事宜等都走向了规范化和人性化相结合。实力支持使驾校的素质和质量有了强大的发展后盾，同时更提供了本项目建立的力量基础。2.2项目必要性分析 2.2.1中国驾驶行业发展的迫切需要中国是一个人口大国。在学员供应量不断增加的中国驾驶行业中，驾校“超载”运行, 各驾校发展不尽平衡。如今, 轿车进入家庭引发了新的学车热潮, 考个驾照成为都市人的新时尚, 也是自谋职业和实现再就业的一条途径。由于新的学员大量拥入, 大多数驾校人满为患。学员增加, 驾校没变, 结果导致驾校超载运行, 致使培训标准难以执行。另外, 各驾校软硬件建设上差异较大。有的师资匮乏, 教学设施陈旧, 教练员业务素质较低, 日常管理松懈, 培训质量难以保证。中国驾驶行业的发展迫在眉睫。对于驾校的而言，驾校行业的发展仍然存在很大的发展上升空间，优质驾校的建立也迎接着很大的发展市场。2.2.2解决当前驾驶行业发展瓶颈的需要当前驾驶行业发展的瓶颈主要是驾驶制度、行业竞争机制、人员素质。驾驶制度是上升到国家政策的层次。只有加强国家政策的落实和监督力度的加强，才能为驾驶行业的发展运行提供更大的保证。目前，驾校在社会上的数量不少，也造成了行业之间的竞争激烈，甚至出现部分学校恶性竞争或破坏竞争机制等不良现象。行业自律, 加强内部管理是驾驶行业的需要。驾驶员素质的高低直接影响着交通安全, 交通安全关系着千家万户的生命财产安全, 驾校是近年来产生的新型教学机构。教员来自社会各行各业,各个人的社会背景不尽一样,看问题的角度和思维的方式也各不相同,人际关系复杂,文化程度差异很大,综合素质参差不齐。驾校中的部分教员出现了认识上的困惑,善恶混淆,荣辱扭曲,只看重个人利益,存在拜金主义及利己主义,缺乏职业责任感及敬业精神。各驾驶培训学校应本着对国家、社会、个人负责的态度。在确保培训质量的前提下, 加强管理, 挖潜增效, 降低培训成本, 提高自身的竞争力, 为学校的持续发展创造条件。从解决当前驾驶行业的发展瓶颈来看，优质的驾校成为了社会上最大的需求，也成为驾校发展的必然趋势。本校将重视质量、重视管理，实现以人为本，力求创建优质的驾校，成为社会需要的学校。第三章 项目市场研究分析 3.1市场PEST模型分析3.1.1政治法律环境全国汽车服务高科技产业化委员会13日在北京宣布，将在全国范围内开展汽车驾校评价活动，并建立全国驾校评价体系，为消费者提供依据，减少交通安全隐患。eaF学车会学车网eaF学车会学车网全国汽服委常务副主任陈东升说，目前国内汽车驾校近6000家，但小、散、弱的特点十分明显。eaF学车会学车网在机动车驾驶员不断增长的情况下，汽车驾校所存在的问题严重影响了道路交通安全，对人民的生命和财产的安全造成了严重隐患。为进一步提升驾校总体服务水平，构建权威评价体系，于2010年在全国范围内举办汽车驾校评价活动。eaF学车会学车网活动将采用报纸、手机、网络、调查员投票卡4中投票形式，使公众对驾校的教学质量、科技手段、服务质量等进行评价。并将以消费者最直接评价为主，综合调查员和专家意见评出消费者推崇的驾校，并建立全国驾校评价体系。全国驾校评价体系将对驾校的建设提供了更严格的规范，同时对驾校的整体素质提升起到一定的作用，从而促进驾校的发展。eaF学车会学车网3.1.2技术环境 中国在发展阶段不断强化各行业与国际、行业之间的技术交流，引进了许多国外的先进技术，行业之间也开始互相借鉴、创新、改进，甚至在管理理论和管理思想上也走向先进化和科学化。中国驾校的总体实力在发展中不断提升，从学校的公司目标管理、人员技术管理、财务管理、政策管理到教学管理、招生事宜等都走向了规范化和人性化相结合。先进、科学、规范的技术为驾校的素质和质量提供了强大的保证，建立了力量基础。3.1.3经济环境 从2010年1-02月汽车行业的主要经济指标汇总表来看：3.1.4社会环境改革开放以来，我国道路运输业得到了迅猛发展，道路运输运力的快速增长和社会对驾驶员的大量需求，使驾驶员培训工作的重要性日益凸现。随着人们的生活质量不断提高，消费承受能力也增强，从而加大了对汽车的消费倾向，也带动了对驾驶证的需求上升。这一个现象给驾校迎来了一个巨大的市场。3.2中国驾校的发展 目前，国内汽车驾校近6000家。公安部1月7日通报了全国机动车和驾驶人数量增长情况，2009年全国机动车增加1669万多辆，驾驶人增加1910多万人。截至2009年底，全国机动车保有量已超过1.86亿辆，全国机动车驾驶人接近2亿人。3.3汽车行业市场的发展趋势 3.3.1市场简析随着中国汽车行业第一千万辆汽车诞生，标志着中国汽车行业已经进入世界前三位，也意味着中国汽车行业跨上了一个高台阶，中国汽车行业已经做大了。面对如此大的一个市场，必然也带来驾校的市场。截至2009年11月底，全国机动车汽车保有量情况：为1.86亿辆。其中汽车8962万辆、摩托车9122万辆、挂车103.5万辆、拖拉机1464万辆、其他机动车21674辆、全国机动车驾驶员18883万人。其中汽车驾驶员：12914万人。机动车驾驶人保持高增长态势，与2008年底相比2009年上半年全国机动车驾驶人新增817.5万人，增长4.53，与去年同期相比，增长9.51，其中汽车驾驶人为1.29亿人，占驾驶人总数的68.39，是汽车保有量的1.85倍。（视为巨大的购车潜力）私人机动车保有量13565万辆占机动车总量的76.84；私人汽车保有量：4624万辆占汽车保有总量的66.42。进口汽车保有量：521万辆。其中：进口机动车保有量：283万辆。进口汽车保有量：238万辆占进口机动车总量的84.41，增长率5.83。年国内汽车产销量将达到1300万辆的水平，意味着今后几年也将维持这一水平，或继续增长，它将带来迅速扩大的汽车后服务市场。3.3.2汽车市场缺口分析受国际金融危机的冲击和影响，国外汽车行业加剧了汽车制造商兼并重组，甚至面临破产。产业结构、产品结构、市场结构、市场营销都在发生着重大的调整和变化。09年汽车市场政策起了决定性的作用，政策市场的特征非常明显，制造商和经销商都在忙于应对汽车销售的快速提高，驾校的发展与汽车市场的发展有时出现脱轨现象。这个现象意味着驾校的发展需要创新、需要进行改进，与同类行业进行同步发展，共同发展。由于汽车销售、消费市场的高速发展，市场越来越成熟，消费者也越来越成熟，消费者的汽车消费观念已经发生了重大的转折和变化，对车市已经产生了巨大影响，在各种因素的影响下，消费者的消费观念、消费趋势、消费偏好仍有难以预料的状况发生。3.3.3汽车市场分析 2009年以来，为应对国际金融危机、确保经济平稳较快增长，国家出台了一系列促进汽车、摩托车消费的政策，有效刺激了消费市场，机动车保有量呈快速增长趋势，机动车驾驶人的数量也相应大幅增长。汽车市场全年实现汽车产销1300万辆目标已成定局，暂列世界第一，美国产销未过1000万辆，日本也仅有6、7百万辆。今年的汽车市场政策特征非常明显，主要是由拉动汽车消费的政策主导，政策的推动起了决定性的作用。2009年四季度，无论是销售量还是汽车价格都一反常态，市场呈现狂热购车的状态，出现提前释放的突出现象，对2010年一季度车市将会产生重要的影响。全年表现为汽车市场刚性需求的特征，范围之广、力度之强都是近几年来出乎意料的，甚至一些专家学者预测中国汽车市场仍将有10-20年的高速发展期（年均2030的增长）。行业部门、汽车制造商、专家业内人士、相关机构对2010年车市总体预测很乐观，认为最少要有1015的增长率，甚至有可能达到30的增长。2010年国家关于汽车消费的政策已经出台，大多数认为明年政策力度仍然较强。第四章 项目建设条件4.1地理位置优势 本校位于*4.2区域经济状况 *市在近几年经济迅猛发展，经济建设方面取得可喜的成绩。居民的生活水平提高。根据统计，本地区的汽车消费*第五章 总体建设方案 5.1厂区总平面布置本校占地30亩，分别盖两层楼和四层楼各一栋。二层楼用于*；四层楼用于*。5.2土建方案5.2.1方案指导原则 （结合建设原则）5.2.2土建方案的选择（设计的优势）5.3建设目标 本校建设目标是为了从教员出发，围绕以人为本的中心，创造优质的环境，场地宽阔，设施齐全，设计理念迎合标准的教学规范。第六章 主要产品及生产工艺6.1主要产品和服务本校产品和服务是面向驾驶员培训服务、办理相关业务（学员报名、学员管理、考核管理、财务管理、综合查询、驾证打印、学员证打印、身体条件证明表、驾证申请表以及各种查询和统计）和提供学车相关资讯。本校的主要服务是驾驶员培训教学。本校的教学内容基本上都是按照交通部的机动车驾驶员培训教学大纲及机动车驾驶员培训教材来实施。同时将结合本校的特色进行教学。在交通部规定的基础上结合驾校的实际情况制定了自己的更加详实的教学大纲，教学大纲要求做到科学安排，教学课程要突出重点、难点, 教学态度要明确，坚持四心耐心、细心、诚心和爱心。教学内容必须包括开车的技巧、过障碍的技巧、紧急情况的处理以及相关交通事故、生动的案例，同时确保每一位管理人员、业务员、教练员、学员都了解每一阶段的教学内容，进行相应的检查或考前复核。6.2主要设备本校有教学车辆*部。其中*车型占*部，*车型占*部。第七章 安全与环境建设7.1安全设施教练场的本校训练规模都达到训练车辆总数50辆以上。训练平场容纳训练车辆总数的14车辆同时进行基础训练和场地式样驾驶训练的要求。训练道路满足容纳训练车辆总数的34车辆同时进行道路训练的要求。场地设备包括交通标准牌、交通信号灯、科目设置牌、桩杆、桩头、路障栏、路障堆、画线滚筒等必须设施。教练场有围墙或利用天然屏障封闭，在训练区与公务、生活区之间有分隔设施，除有专人看守的通行口外，车辆不能通行。教练场配备消防设施、设备、紧急救护药品和设备。7.2环境建设 教练场按照开办驾校的有关规定配有相应的办公、教学和生活用房，为租用者提供相应的食堂、寄宿生宿舍、学员休息室等设施，并且配备与其训练规模相适应的汽车维修车间、加油站（或加油车）、车辆外部清洗等设备。 在环境建设方面，教学区、生活区、训练道路两侧及场区空地中都进行了植树绿化。第八章 驾校组织与劳动定员8.1驾校组织机构驾校现有员工*人，工作人员主要包括管理人员、教练员、业务员与招生员、后勤保障人员等, 其中后勤保障人员由教练员或管理人员兼任。这些人员尽管分工不同, 但都融合在驾校的统一体内。管理人员。管理人员制定驾校的宏观战略, 考虑战略实施的每个细节, 比如每个人的工作安排实现量化，标准量化标准要求合理，核实工作汇报等等。实行人性化管理，管理人员注重工作人员的沟通协调, 定期进行亲自问候、关心，亲自了解学员的意见、想法等等。教练员。教练员是驾校的一线人员, 也是核心人员, 是最能对驾校的服务质量产生根本影响的。所以本校将重点加强对教练人员的管理。比如, 对教练员的再培训再教育再提高是否形成制度并贯彻执行对教练员的奖惩是否如实兑现、实行是否经常组织体育比赛或其他文体活动是否到教学现场查看教练员的教学情况是否注意到某个教练员的教学效果如学员考试通过率等提高或降低了是否分析、总结过其原因等等。业务员与招生员。业务员在办理各项业务时必须严格按照规章制度，遵守考核标准，办理各项考试业务时必须仔细核对每一份表格，接待学员时保持优质的服务态度，下班前确保把所有档案都归类整理好并放置在合理的位置，下班时检查了所有的水电开关。后勤保障人员。后勤保障主要包括车辆维修维护、安全管理、场地维护与卫生、物资与油耗管理等。8.2人力资源管理 8.2.1员工来源8.2.2福利待遇 第九章 财务预算和评价9.1财务成本预算主要设备成本（教学车辆）：建设成本：装修成本：场地设施成本：员工工资成本：9.2资金来源 类别来源状况（持续时间/利息）金额所有者权益资本自己的储蓄合作伙伴到位总投资9.3财务盈利能力分析 第十章 风险分析及规避 10.1项目风险因素10.1.1不可抗力因素风险驾校是一个对市场需求、对政府政策依赖性很强的行业，在本驾校发展期间，不可抗力因素必然存在，例如自然灾害、政府行为以及社会异常事件。本校在固定设施和设备上投入力度大，如果遭遇自然灾害，损失将是十分严重。在驾驶行业上，政府的政策一直在更新、规范，要适应政府的政策和由此带来的消费者的心理变化，也是我们要面对的不可抗力因素。10.1.2市场风险作为新建项目，在市场开发上存在一定风险。在驾校行业，口碑与信誉是十分重要的，在本市这个市场上，已经存在不少建校多年的驾校，也占据了一定份额的市场，有固定的客户，也隐藏着固定客户带来的隐形客户，这对于本校开发市场具有一定的风险。10.2风险规避对策10.2.1不可抗力因素风险规避对策 不可抗力因素对于每个企业公司而言都是存在的，也是不可避免的。对于政府的政策，我们可以采用用之并利己的规避对策。如今，政府的政策逐渐向学员的利益偏向，而作为重视质量、重视教学的本校，可以利用政府的政策，提高本校的声誉，严格按照政策办事，从学员的切身利益出发。10.2.2市场风险规避对策 市场开发是企业发展重要的一个环节，甚至关系到企业的生存。作为新建学校，我们就要首先从未被开发的资源出发，寻找新一片领域。传播本校的宗旨，发扬本校“打造优质驾校”的品牌，通过营销传播的手段为本校开发忠诚度高的客户，再由固定客户发挥连带作用。第十一章 结论从中国先进的汽车行业市场、本项目建设区域的市场和经济发展状况分析，本项目的可行性高。在政策方面，国家的相关政策出台为驾校的发展起到了规范作用，也整顿了驾校的不良风气，为本校的建立提供了一个很好的环境。针对中国驾驶行业的发展，优质驾校的建立成为了迫切的需要，成为了解决驾驶行业发展瓶颈的重要举措。本报告通过市场PEST模型分析，进一步提高了本建设项目的可行性。通过对市场以及消费者的分析，本校决定坚持科学化管理、正规化教学、高质量服务。建立系统的管理制度，坚持严格训练，严格要求，严把教学质量关，以“优质的驾校”打造龙兴驾驶员培训学校的品牌。目 录第一章 项目摘要11.1项目名称11.2项目建设单位11.3项目建设地点11.4建设年限11.5主要建设规模与内容11.6投资估算与资金筹措31.7项目运行费用31.8项目效益分析31.9 编制依据及原则51.10研究结论与建议6第二章 项目建设的必要性和可行性72.1项目建设的必要性72.2项目建设的可行性9第三章 项目承担单位的基本情况113.1单位名称及性质113.2单位现状11第四章 项目地点选择分析124.1项目建设地点124.2项目建设的有利条件12第五章 工艺技术方案分析145.1污水处理145.2固体废弃污处理21第六章 项目建设目标226.1项目建设目标226.2项目总体布局及总体规模226.3项目技术水平和质量标准23第七章 项目建设内容257.1污水沼气净化处理过程257.2屠宰、加工废水处理工程267.3有机肥加工中心277.4配套用房277.5 附属工程277.6土建工程明细表277.7 仪器设备购置明细表29第八章 投资估算和资金筹措318.1 估算依据及说明318.2总投资328.3 资金筹措32第九章 建设期限和实施的进度安排339.1 项目建设期限339.2 项目实施进度表34第十章 环境保护、安全卫生及消防3510.1 执行排放标准3510.2治理措施3510.3环境监测3610.4职业安全卫生3610.5消防37第十一章 项目组织管理与运行3911.1项目组织管理方案3911.2项目建成后的运行管理39第十二章 效益分析与风险评价4212.1 经济评价4212.2环境效益4512.3 社会效益4512.4 风险分析46第十三章 招标方案4813.1招标组织形式4813.2招标范围4813.3招标方式49第十四章 有关证明材料50目 录前 言11 城市现状21.1 自然状况21.2 社会经济发展现状51.3 城市结构与人口61.4 城市能源供应及消费状况71.5 环境状况71.6 交通条件82 设计依据、设计原则及规范与标准92.1 设计依据92.2 编制原则92.3 编制应遵循的规范、标准113 我国城镇燃气概况与发展燃气政策123.1 我国能源123.2城镇燃气概况143.3 我国发展城镇燃气政策194 气源确定与气源基本参数194.1 气源条件194.2 CNG与LNG气源选择224.3 CNG供气及供气基本参数235 工程项目范围、供气规模及主要工程量245.1 工程项目建设的必要性245.2 工程项目范围255.3 供气原则255.4 供气对象与供气范围265.5 气化人口与气化率的确定265.6工程分期275.7 各类用户耗热定额275.8 居民与商业用户高峰系数的确定285.9 供气比例与供气规模305.10 各类用户耗气量平衡与高峰流量315.11 储气与调峰346 CNG气源站386.1 站址选择386.2 建站规模及占地面积396.3 总图布置396.4 CNG气源站竖向设计406.5 交通运输及道路416.6 绿化416.7 用地指标416.8 工艺设计与主要设备426.9 管材选择及防腐476.10 公用工程487 中压管网输配系统537.1 中压输配系统压力级制确定537.2 城区中压管网布置原则557.3 中压管网布置567.4 中压管网的敷设和特殊地段的处理577.5 管材选择与防腐587.6 管道水力计算598、组织机构及劳动定员619 环境保护专篇629.1 设计采用规范及标准639.2 污染物及治理措施639.3 绿化设计6410 消防专篇6510.1 设计采用规范和标准6510.2 工程项目火灾危险性分析6510.3 消防措施6610.4 建立健全各种规章制度6711 劳动保护、职业安全与工业卫生6811.1 设计依据及遵循的标准和规范6811.2 安全措施6811.3 劳动保护与工业卫生7012 各类用户对燃气价格承受能力分析7112.1 居民用户对燃气价格承受能力分析7112.2 商业用户对天然气价格承受能力分析7213 节能7313.1 能耗分析7313.2 节能措施7313.3 节能效益7314 工程效益分析7414.1 经济效益分析7414.2 社会效益分析7514.3 环境效益分析7515 主要设备与技术经济指标：7615.1 主要设备7615.2 主要技术经济指标（一期工程）7716工程项目实施计划7917 工程项目招标初步方案8017.1 招标范围及招标8017.2 招标初步安排8017.3 招标形式8117.4 招标方式8117.5 评标专家来源8117.6 招标程序和招标基本情况表8218 投资估算及资金筹措8318.1 编制依据8318.2 投资估算8318.3 资金筹措8418.4 庭院及户内管道工程8419 经济评价8419.1编制依据8419.2基础数据8519.3成本分析8519.4损益分析8519.5清偿能力分析8719.6不确定性分析8719.7财务评价结论：8720 结论与建议8820.1 结论8819.2 建议89