奇台县城乡道路及城南体育公园金域新城河景观带建设工程可行性策划书.doc

奇台县
城乡道路及城南体育公园金域新城河
景观带建设工程可研报告

目 录

第1章 总论 4
1.1项目基本情况 4
1.2可行性研究报告编制依据 5
1.3可行性报告编制原则 6
1.4可行性研究的范围 6
1.5主要项目内容 7
1.6研究结论 7
1.7主要技术经济指标 8
第2章 项目建设背景与必要性 10
2.1项目背景 10
2.2项目建设的必要性 11
第3章 项目实施方案 12
3.1项目区位情况 12
3.2本项目实施方案 12
第4章 项目区概况 14
4.1区域基本情况 14
4.1.1地质、地貌及水文 14
4.1.2交通条件 14
4.1.3 气候 15
4.1.4其他基础设施条件 16
4.2区域经济条件与资源条件 17
4.2.1经济条件 17
4.2.2资源条件 18
第5章 库伦旗房地产市场分析 20
5.1目前库伦镇房地产市场分析 20
5.2区位优势分析 21
第6章 拆迁补偿方案 22
6.1项目区可补偿补助物明细 22
6.2补偿补助原则及价格 22
6.2.1拆迁补偿对象 22
6.2.2补偿范围 23
6.2.3补助范围 23
6.2.4补偿标准 23
6.2.5补助标准 24
6.3拆迁补偿及补助价格一览表 24
第7章 基础设施建设方案 26
7.1道路建设方案 26
7.1.1拟建位置及范围 26
7.1.2设计方案 26
7.1.3主要工程材料表 26
7.2供热站及供热管网建设方案 27
7.2.1拟建位置 27
7.2.2设计方案 27
7.2.3主要工程及材料表 28
7.3排污管网建设方案 28
7.3.1拟建位置 28
7.3.2设计方案 29
7.3.3主要工程及材料表 29
7.4自来水供水管网建设方案 29
7.4.1拟建位置 29
7.4.2设计方案 29
7.4.3主要工程及材料表 29
7.5供电线路建设方案 30
7.5.1拟建位置 30
7.5.2设计方案 30
第8章 组织设计和人员配置 31
第9章 实施进度计划 34
9.1项目实施进度 34
9.2实施进度表 34
第10章 环境保护及影响评价 35
10.1环境保护 35
10.2环保措施 35
10.2.1项目建设期间，建筑垃圾、污水、废气及噪声的控制 35
10.2.2项目建成后，噪声、尾气和废渣的污染与控制 36
10.3影响评价 37
第11章 投资估算 38
11.1拆迁补偿补助费用估算 38
11.1.1拆迁补偿 38
11.1.2拆迁补助 38
11.1.3其他费用 39
11.2基础设施建设费用估算 39
11.2.1投资估算依据 39
11.2.2道路投资估算 40
11.2.3供热站及供热管网投资估算 40
11.2.4排污管网投资估算 41
11.2.5供水管网投资估算 41
11.2.6供电管线投资估算 41
11.2.7房屋及其他设施拆除投资估算 41
11.2.8基础设施建设投资总估算 42
11.3管理费用 42
11.4流动资金 42
11.5总投资估算及资金筹措方式 42
第12章 财务分析与评价 43
12.1土地出让收入估算 43
12.1.1库伦旗房地产开发用地出让价格分析 43
12.1.2本项目地块拟出让价格分析 43
12.1.3出让价值估算 43
12.2销售税金及附加 44
12.3利润 44
12.4财务指标 45
12.5不确定性分析 45
第13章 社会效益评价 47
13.1社会效益 47
13.2建议 47
第14章 结论 49
项目总投资估算表 50
利润与利润分配表 51
现金流量表 52
财务计划现金流量表 53
财务指标表 54
项目区现状图 55

项目名称：奇台县城乡道路及城南体育公园、金域新城河景观带建设工程
 项目性质：新建、改建、翻建
 建设单位：奇台县城市建设投资发展有限责任公司
建设地点、规模、期限及建设内容
（1）建设地点：奇台县县城及乡镇
（2）道路总长度：43.752km。
（3）总投资：65710万元
（3）建设期限：两年.2010-2011. 
（4） 建设内容：奇台县城及乡镇共18条道路及城南体育公园、金域新城河景观带及绿化、电力、电信、供热、给排水等配套工程。
（5）投资估算与资金筹措：
全部项目的建设费用为：65710.43万元；
其中：银行贷款:50000万元；10年贷款利息总计:15653.99万元。
地方政府配套资金15710.53万元。
总费用为：81364.42万元
 第一章  概述
1.1项目背景及建设必要性
2008年，自治区党委、政府作出了加快推进乌昌经济一体化的重大战略决策。这是继天山北坡经济带战略部署后又一具有深远历史意义和重大现实意义的战略决策。乌昌地区本着“优势互补、资源共享、强强联合、加快发展”的原则，紧紧遵循“全面推进乌昌经济一体化、建设社会主义新农村、加快新型工业化、发展服务业、农村产业化、加强基础设施建设、紧密型联合一体化”的伟大战略。构建“两大工业走廊”，即以米东新区—阜康市—吉木萨尔县—奇台县为重点的东线能源工业走廊，以昌吉市--五家渠市--呼图壁县--玛纳斯县为支撑的西线加工工业走廊。
奇台县是昌吉州东线能源工业走廊的重要组成部分，其发展受到上级政府政策的大力支持和全县人民的热切期望。
近年来，奇台县在加快推进新型工业化、农业产业化进程的同时，大力推进乡镇化进程，认真贯彻落实自治区和州党委、州人民政府提出的加快发展东三县的战略，以完善乡镇服务功能、提高乡镇服务功能、提高乡镇服务水平，增强县域竞争力和项目承载力为出发点和落实点，以增强乡镇的凝聚力、吸引力和辐射带动力为目标，以基础设施和生态环境建设为重点，坚持“统一规划、合理布局，突出重点、适度超前，综合开发、配套建设、以人为本，讲究效益”的原则，多方筹措资金，不断加大基础建设投入，先后建成供水、排水、供热、供气、 路桥、安居、绿化、环保等一大批重点工程建设项目。
奇台县以建设生态平衡、环境优美、文明清洁、特色鲜明乡镇为目标，按照“净化、绿化、美化、亮化”的要求，不断加大投入力度，乡镇环境综合整治步伐加快，乡镇基础设施建设工作初见成效。
在奇台县委、县政府关于奇台县发展总体思路指导下，2008年坚持“以人为本”的基础建设原则，突出环境建设，增强乡镇功能，提升乡镇价值，乡镇建设事业的快速发展为增强集镇总体功能，改善投资环境，促进经济繁荣发挥了突出的作用，随着近几年乡镇市政府工程投资力度的增强，乡镇交通基础设施日益完善，乡镇道路网规划设施日趋合理。
现代乡镇的发展总是希望乡镇具有直接、快速、安全、舒适 、美观的道路交通。而乡镇道路是一个乡镇建设水平最集中的表现，是乡镇总体规划中一项必不可少的重要内容。我们应从乡镇的全局出发，结合奇台县的乡镇综合发展规划目标，在乡镇道路的规划、设施、管理、施工中，把道路同乡镇交通（机动车和非机动车），人（行人和司机）、周围环境三者有机地联系起来，因地制宜，统筹兼顾，综合考虑，全面安排，从而使道路交通达到安全、快速、经济、便利和舒适的要求，成为乡镇有机的组成部分。
环二路、健康路是奇台镇内重要的城市主干道；昌吉路、经济技术开发区路、米东新区路是奇台县城南工业园区重要的城市主干道。道路两侧企业已在建设当中，但现有道路已不满足其使用功能，严重制约了园区地发展。
鉴于以上道路现状已严重阻碍乡镇客货运输、乡镇发展和工业园区的建设要求，通过对昌吉路、西五路改建工程的实施，大量车辆可以畅通到达S303线，有效地缓解S303线对乡镇内部交通的压力，真正为为居民创造良好的出行环境。使园区的基础建设更加完善，给企业创造一个更好的投资环境。
围绕“区域性中心乡镇”发展目标为中心，因地制宜、统筹兼顾，综合考虑，依据《奇台县总体规划》，特编制奇台县乡镇道路（含工业园区道路）工程可行性研究报告代项目建议书。
1.2编制依据
1.奇台县城市建设投资有限责任公司下达“关于奇台县乡镇道路（含工业园区道路）工程设计委托书”；
2.《市政工程可行性研究投资估算编制办法》；
3.国家有关标准和规范。
4．奇台县建设局提供的《2010年奇台县城市基础建设计划》。
1.3.批准的指导性规划
1.《中华人民共和国城乡规划法》；
3.《奇台县总体规划》；
.《城市用地分类与规划建设用地标准》；
5.《奇台县土地利用总体规划》
6.《奇台县第十次党代会报告》、《政府工作报告》、《新疆奇台县国民经济和社会发展“十一五”规划》；
7.项目相关设计资料及勘察资料。
1.4研究的范围及内容
（1）.项目影响区社会经济的现状与将来发展的分析预测；
（2）.项目影响区交通系统和道路网的现状及发展规划的调查分析；
（3）.项目建设的必要性、标准及规划；
（4）.建设条件的调查分析；
（5）主体工程方案设计；
（6）.道路附属工程的设计；
（7）工程量及投资估算；
（8）.工程设施方案及工期安排；
（9）.资金筹措；
（10）.环境评估；
（11）.综合评价；
委托书下达后，我院项目组根据委托书和合同的要求编写了外业工作大纲，并按大纲计划赴奇台县进行全面社会经济调查。对拟建道路沿线地形、地质、水文、气象、交通量情况、现有道路的使用情况及主要工程量等逐段进行了勘察。外业调查中，项目组得到了奇台县政府、奇台县规划局、奇台县建设局等部门的大力支持，并就路线方案、道路建设拆迁等相关事项达成了一致意见。
（1） 拟建项目道路断面：
此次18条道路和城南体育公园、金域新城河景观带按新建设计，总体设计要求结合道路现状、道路性质和沿线项目规划统一考虑，设计目标体现人性化、绿色化和可持续性发展和便于后期维护管理。绿化设计结合奇台县绿化植物生存发展情况，体现奇台县经济旅游开发区道路特色，成为对外形象标志。（详见道路指标表）
1.5主要研究结论
     项目组根据外业调查资料对该区域内的相关路网进行了实地调查，根据路网情况对各项目的起、终点、路线方案及局部方案以及沿线道路配套市政设施进行了详细的记录，分别作了比较论证，最终确定了各项目道路的起、终点、建设规模和建设方案。本报告通过认真分析研究，认为奇台县地理位置等自然条件优越，社会经济持续稳定快速发展，建设材料来源丰富，运输条件极其便利，具备良好的工程建设条件。
第二章   现状评价及建设条件
2.1区域概况
奇台县位于天山北麓，准格尔盆地东南缘，是新疆维吾尔自治区东北部的一个边境县，边境线长131.47公里，境内有对蒙古国开放的国家级口岸—乌拉斯台口岸。县城距乌鲁木齐195公里，距昌吉234公里，奇台县属昌吉回族自治州管辖。东临木垒哈萨克自治县，西连吉木萨尔县，南隔天山与吐鲁番、鄯善两地相望，北接阿勒泰地区的富蕴县、青河县，东北部与蒙古国接壤。地理坐标北纬43°25′―49°29′,东经89°13′―91°22′。地域东西宽45至150公里，南北长250公里，全线总面积达1.93万平方公里。
奇台县属中温大陆性干旱、半干旱气候，由于纬度、地形、海拔高度的差异，气温从中不北山煤矿开始向南向北随地行海拔每升高100米，年平均气温下降0.3℃左右。年平均气温，平原农区为5℃左右，山区为2—3℃。年平均气温变化以平原地区最大，1954年县城气温平均为3.1℃，1963年为6.6℃，相差3.5℃；而山区年平均气温变化较小。平原气温的年变化也十分明显，1月最冷，7月最热，绝对最高温度43℃，绝对最低温度-42.6℃，夏季炎热而干燥，秋季凉爽，冬季严寒，温差大；山区则相对冬暖夏凉。全县年日照总时数1840-3230小时，4-9月作物生长发育期，月日照时数多于240小时，最多达300小时以上。南部低山丘陵地区，由于阴雨天气较多，太阳辐射量小于平原和沙漠地区。北山地区空气含水量小，透明度好，日照充足。沙漠地区的日照总时数于日照百分率同平原地区相差不大。其分布特点由北向向南减少，由平原向山区逐减。奇台县由于地形高低悬殊，各地降水量相差较大。降水量的分布和大于等于5毫米的降水日数，总的趋势是南多北少，东多西少。奇台年平均风期100天左右，风速一般为3-4米／秒，春夏季较大，冬季较小，一天之中午后风速较大，清晨的上午最小。平原地区最大可达24米／秒，北部山区为20米／秒。南部地区的偏东风及偏北风和北部地区的东北风风速都较小，最大只有20米／秒。南部地区夜间多偏南风，白天多偏西风或西北风。北部地区夜间多偏东风，白天多西北风，冬季白天则东南风较多。
奇台县矿产资源十分丰富，开发潜力大，主要分布在北塔地区，品种有原煤、金、银、铜、铁、锡、芒硝、石墨、膨润土、珍珠岩、花岗岩、石灰石等20余种。2006奇台县全面推进经济结构战略性调整，努力提高经济运行质量和综合竞争能力。把发展畜牧业、特色种植业放在推进产业化经营的优先地位，不断夯实农业基础。以“工业强县”为核心，为实现建立两大工业体系（农畜产品就爱公体系和矿产资源体系），实现四大转变（粮食大县向畜牧业大县转变、农业大县向农产品加工大县转变、农产品原料供应地向农产品集散地转变、自给自足型乡镇向服务周边开放型乡镇转变）完成六大目标（GDP、财政收入、农牧民人均纯收入、二三产业在国民经济中的比重、招商总量、畜牧业产值占农业总产值的比重和畜牧业收入占农牧民收入的比重），建成三大服务中心（教育文化服务中心、医疗卫生服务中心、商贸流通服务中心）奠定了扎实的基础。
2.2道路现状及评价
2.2.1道路沿线概况、环境及设施：
北外环路 （北门菜市场—石材园区经济技术开发区路）全长3900米。规划道路红线为：49米；主车道宽21米；绿化带宽2×3米；非机动车道宽：2×5米；人行道宽：2×4米。目前道路为耕地，全线无市政设施。
昌吉东路 （乌奇公路——奇木公路）全长4200米。规划道路红线为：55米；主车道宽：21米；绿化带宽：2×5米；非机动车道宽：2×5米；人行道宽：2×4米。目前道路为耕地，全线无市政设施。
昌吉西路（奇台县六中——108团场集镇北侧）全长4255米。规划道路红线为：55米；主车道宽：21米；绿化带宽：2×3米；非机动车道宽：2×5米；人行道宽：2×4米。目前道路为耕地，全线无市政设施。
南三路（原米东路，西五路——东大桥油库）全长4726米。规划道路红线为：59米；主车道宽：21米；绿化带宽：2×5米；非机动车道宽：2×5米；人行道宽：×24米。目前道路为耕地，全线无市政设施。
西五路（昌吉路——石材公园园区北侧道路）。全长6500米。规划道路红线为：59米；主车道宽：21米；绿化带宽：2×5米；非机动车道宽：2×5米；人行道宽：2×4米。目前道路为耕地，全线无市政设施。
环二西路延伸段（环二西路与团结路交叉口——西五路）全长1400米。规划道路红线为：60.5米；主车道宽：22.5米；绿化带宽：2×5米；非机动车道宽：2×5米；人行道宽：2×4米。全线无市政设施。
健康西路延伸段（健康西路与团结路交叉口——西五路）全长1800米。规划道路红线为：45米；主车道宽：15米；绿化带宽：2×5米；人行道宽：2×4米。全线无市政设施。
市场西路延伸段（市场西路与团结路交叉口——西五路）全长1600米。规划道路红线为：50米；主车道宽：21米；绿化带宽：2×5米；人行道宽：2×4米。全线无市政设施。
东一路延伸段（古城商业街——环二路）全长640米。规划道路红线为：30米；主车道宽：11米；人行道宽：2×4米。
天山南路延伸段（古城商业街——昌吉东路）全长3700米。其中古城商业街至环二东路段长677米。规划道路红线为：30米；主车道宽：13米；人行道宽：2×4米；环二东路至昌吉东路段长3023米。规划道路红线为：68米；道路断面为四块板式，中央绿化带宽8米，两侧双向6车道，主车道宽2×11米，绿化带宽2×5米；非机动车道宽：2×5米；人行道宽：2×4米。全线无市政设施。
幸福南路延伸段（古城商业街——环二路）全长690米。规划道路红线为：30米；主车道宽：11米；人行道宽：2×4米。
2.2.2道路现状：
奇台县乡镇道路现状目前多为四级道路，结构不合理，坑洼不平。影响各乡镇经济发展。
工业园区道路虽已修通，但与外界连接不畅，且道路配套设施不齐全，使具有现代园区建设的设施不能发挥其应有的作用，影响了工业园区建设步伐。
北外环路规划49米道路控制红线，昌吉东路规划68米道路控制红线，昌吉西路规划45米道路控制红线，西五路规划49米道路控制红线，南三路规划59米道路控制红线，红线范围内拆迁量不大。
健康路、市场路、环二路经居民区，平面线性为直线，道路纵坡平缓。环二路规划60.5米道路控制红线；健康路规划为45米红线；市场路规划为50米红线。红线内拆迁量不大。
东一路、天山路、幸福路、民主路属市区道路翻建，拆迁量较大。
2.2.3现状沿线地下管线情况：
1）给水管线：无管线。
2）污水管线：无管线。
2.3沿线水文地质等自然条件，地震烈度区划
1）地貌、地质：
    奇台县境区属Ⅰ级大地构造单元——天山蒙古地槽褶皱系，包括天山褶皱、准葛尔坳陷区、卡拉麦里过渡带和东准葛尔褶皱带4个Ⅱ级构造单元。
县境南部山区属北天山褶皱的次级构造单元-------博格达腹背斜的北翼；山前带及平原区属准葛尔坳陷区的次级构造单元------乌鲁木齐的山前坳陷的东部边缘；向北为准葛尔坳陷的次级构造单元------将军戈壁坳陷和开仁托让格坳陷；再向北为卡拉麦里过渡带；最北为东准葛尔褶皱带。
奇台县整个地势南北高，中间低，高差悬殊。地貌特征是由天山及北塔山的冲积扇、冲积平原和风积沙丘、剥蚀丘陵组成。南部博格达山最高海拔4356米，东北部北塔山最高3290米，中部沙漠、戈壁最低海拔500米。在高山与沙漠之间有广阔的平原、丘陵。在地貌上可分为山地、丘陵、平原、沙漠、戈壁四大不同类型的地貌单元。
 南部山地丘陵区：该区海拔1100-4356米，为前山丘陵，面积占全县总面积的12.68％.位于天山东段的博格达山山脉,主脉东西走向,东自开垦河道(海拔3331米),西到白杨河（海拔4356米），南北水平距离20-30公里，中部稍向南突出，略呈弧行。海拔2000-2800米为侵蚀中山带，降水丰富，靠近山麓地表为15-20 米厚度的黄土物质覆盖。海拔1500米以下为前山丘陵带，呈丘陵起伏，沟谷相互交织切割，气候干燥，植被生长较差。
中部平原区：位于天山冲积扇的冲积平原，南到丘陵下部，北至古尔班通古特沙漠以南，包括洪积---冲积平原的上、中、下平原和泉水溢出地带地形开阔平缓，起伏不大，地势由东南向西北倾斜，海拔650-1100米，面积占全县总面积的15.04％。土层深厚，土质宜耕。
北部沙漠戈壁区：沙漠戈壁区海拔506-1100米，面积占总面积的53.56％.该区位于南冲积平原北缘，南北长，东西窄，多为砾质戈壁和流动、半流动沙丘，其次是新月形沙丘。地形坡度较缓，地势由东南向西北倾向，最低处是盆地中心的沙丘河，海拔高度506米。热量丰富，降水甚少，蒸发强烈。
    北部北塔山山区：阿尔泰山系的北塔山山区，海拔1100-3290m，面积占总面积的18072%。是中蒙两国的界山。主峰阿同敖包海拔3290m,山脉呈东南至西北走向，南北宽约25-30km,东西长约100km.山体不大，结构零乱，地表多为风化和半风化岩石覆盖。海拔2500m以上为高山区，坡度在30度左右，岩石裸露，沟梁平缓；海拔2500m以下为中山前山区，地势起伏不大，丘陵错综复杂；海拔1100m以下为戈壁，南北长55km,东西宽100km，地表多为风化岩石覆盖，坡度5-10度，由 东北向西南倾斜。
2）水系
奇台县共有9条河流，多年平均径流量4.65亿m3，其中：白杨河水量的13%(576立方米)分给吉木萨尔县，开垦河水量的39.27%(6281立方米)分给奇台农场。县属地表水资源为3.96亿m3,占总径流量的85.2%。现状综合引水率为70%,总引水量3.26亿m3,其中县属引水量2.78亿m3,占总引水量的85.1%，吉木萨尔县56万m3，占1.7%，其它单位4299m3，占13.2%。
3）气温
奇台县属中温大陆性干旱﹑半干旱气候，由于纬度﹑地形﹑海拔高度的差异，气温从中部北山煤矿开始向南向北随地形海拔每升高100米，年平均气温下降0.3℃左右。年平均气温，平原农区为5℃左右，山区为2-3℃.年平均气温变化以平原地区最大，1954年县城气温平均为3.1℃，1963年为6.6℃，相差3.5℃;而山区年平均气温变化较小。平原气温的年变化也十分明显，1月最冷，7月最热，绝对最高温度43℃，绝对最低为温度-42.6℃，夏季炎热而干燥。温差大;山区则相对冬暖夏凉。
春季由于太阳辐射迅速增强，平原是地区一般3月26日前后气温上升到0℃，从3月至5月平均气温上什到13-19℃。但由于冷空气日入侵频繁，生温极不稳定，常造成汇寒。1963年，3月下旬气温已上升到8.7℃，而4月初出现了一次大寒潮。夏季高空由于受副热带高压影响，地面受大陆热抵压控制，气候炎热。平原地区各月平均气温都在22℃以上，最热是7月，平均气温2℃.南北山区则凉爽。
秋季气温下降异常迅速，平原地区一般在9月下旬出现寒潮，发生霜冻，10月平均气温6左右，往山区逐渐变冷海拔1600米处在2℃左右。平原地区无霜期156天左右，9月中旬始霜，翌年5月中旬终霜。北塔山区和天山的低山丘陵地区无霜期130-145天。
冬季严寒漫长。平原地区一般在11月中旬土壤开始结冻至翌年3月下旬才解冻。山地丘陵区又提前一旬结冻，解冻推后1各月，山区冻层较平原层厚1米多。海拔3600米以上的飞、高山地带则常年冰冻不化。1968年3月，奇台镇冻土深度141厘米，北塔山1970年4月冻土深度高达243厘米。地面温度的年日变化于气温的变化规律基本一致，平原地区从11月到翌年3月平均地面温度都自傲0℃以下，1月最低为-18.4℃，极端最低-42.2℃，其它各月平均地面温度都在0℃以上。
4）场地位置、地形和地貌
 奇台县位于天山北麓，准葛尔盆地东南缘，是新疆维吾尔自治区东北部的一个边境县，边界线长131.47公里，境内有对蒙古国开放的国家级口岸-乌拉斯台口岸。县城距乌鲁木齐195公里，距昌吉234公里，奇台县属昌回族自治州管辖。东临木垒哈萨克自治县，西连吉木萨尔县，南隔天山与吐鲁番、鄯善两地相望，北接阿勒泰地区的富蕴县﹑清河县，东北部与蒙古国接壤。地理坐标北纬43025-49029，东径89013-91022.地域东西宽45至150公里，南北长250公里，全县总面积达1.93万平方公里。
2.4地层结构及岩性特征
 通过勘察查明，在自然地面以下4.0米范围内，地层岩性只要为第四系填筑土及冲洪积粉土、粉质粘土。
第①层填筑土（Q4ml）:主要为圆砾，为既有路基，厚度为0.12-0.7m。青灰色，中密-密实，稍湿。Ⅱ级普通土。
第②层粉土（4Qal+pl）:分布于填筑土之下及线路两侧地表，厚度大于4.0米。土黄色。土质较均匀，稍湿一湿，稍密。Ⅱ级普通土。含有少量植物根系。
第③层粉质粘土（Q4al+pl）:顶板埋深0.26-0.48M,层厚0.51-0.90m.土黄色、土质较均匀，稍湿一湿，稍密-中密。Ⅱ级普通土，4.0米深度内未揭穿。
 第三章   道路规划及交通量预测
3.1道路规划
  （1）路网结构
       适应并适度超前于社会经济发展，建立安全、便捷，高效，清洁，经济的城市交通系统，做到对外交通的驳接转换合理，城市各功能片区交通便捷、灵活通达，城市内部交通畅通有序。建立以干道为主骨架，支路为辅的分工明确、级配合理的道路网系统。
（2）道路等级
规划城市道路系统由主干路、次干路和支路三个等级构成。
主干路：道路红线宽度55米，设计车速为40公里/小时
次干路：道路红线宽度45米，设计车速为30公里/小时
支路 ：道路红线宽度30米，设计车速为20公里/小时
3.2交通量预测
交通量预测包括趋势型交通量、诱增型交通量、转移交通量。趋势型交通量：指现有交通量按其固有的发展规律，自然增长的交通量。诱增型交通量：指拟建道路通车后，由于时空距离的变化，导致区内产业结构地调整及相互依赖关系的变化而诱发的交通量。转移交通量：指拟建道路通车后，从其他道路及由于竞争关系而从其他交通运输方式转移过来的交通量。
    本项目工程项目较多，远景交通量为现有交通量、诱增型交通量和转移交通量综合构成，分布范围大，跨越住宅区、办公区、厂区。
第四章    采用的规范和标准
1.《城市道路设计规范》（CJJ37-90）;
2.《城市道路设计手册》北京市市政设计研究院;
3.《城市道路平面交叉口规划与设计规程》（J10099-2001）;
4.《城市用地分类与规划建设用地标准》；
5.《公路工程技术标准》JTG B01-2003;
6.《公路路基设计规范》JTGD50-2006;
7.《公路沥青路面设计规范》JTGD50-2004;
8.《沥青路面施工及验收规范》JTGF40-2004;
9.《公路工程抗震设计手册》JTJ004-89;
10.《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001;
11.《建筑电气设计手册》；
12.《建筑电气安装工程图集》；
13.《公路桥涵设计通用规范》JTGD60-2004;
14.《公路钢筋砼桥涵设计规范》JTGD62-2007;
15.《公路桥涵地基与基础设计规范》JTGD63-2005;
16.《公路圬工桥涵设计规范》JTGD61-2005;
17.《混凝 土结构设计规范》GBJ10-89;
18.《水工钢筋混凝土结构设计规范》SDJ20-78
19.《室外排水设计规范》GB50014-2006;
20.《给水排水工程结构设计规范》GBJ69-84;
21.《新02系列给排水标准设计图集》（新02S3）；
22.《消防技术规范》；
23.《高速交通标志与标线》GB5768-1999
24.《高速公路交通安全设施设计与施工技术规范》JTJ074-94
25.《城市道路交通规划设计规范》（CB50220-95）
26.《室外给水设计规范》GBJ13-86
27.《室外排水设计规范》（GBJ14-87）
28.《市政道路工程质量检验评定标准》（CJJI-90）
29.《市政桥梁工程质量检验评定标准》（CJJ2-90）
 第五章      工程建设必要性论证
5.1道路沿线开发情况
     奇台县现有交通设施已不能适应乡镇客货运输、乡镇发展、工业园区发展的要求。在此次方案实施中，通过对环二路、市场路、健康路、东一路、天山路、幸福路的改扩建工程的实施，县城城区道路可达到真正意义上四通八达。可以有效地缓解外线对市内的交通的压力，为城镇居民创造良好的工作环境和生活环境。昌吉东路、昌吉西路、南三路、西五路工程的实施，使工业园区的基础建设更加完善，交通更为便捷，给企业创造一个更好的投资环境。
5.2.促进经济发展的需要
    按照“工业园区化、园区产业化、产业集群化”的原则，借助乌昌地区构建“两大工业”走廊的战略布局，以市场化运作、合作建园的方式，吸引资本、项目企业向园区积聚。根据资源分布和产业布局条件，重点发展北部的将军庙煤电煤化工业园区、中部平原喇嘛湖梁工业园和城西石材加工工业园区。
    着力构建两大体系，构建四大支柱产业，紧紧围绕农副产品加工和矿产资源开发两大工业体系建设，着力构建四大支柱产业，大力实施工业兴县战略，加快资源优势向经济优势转换步伐，努力以工业的突破推动全县经济、社会的快速发展。
①    农副产品加工业。借助奇台县丰富的农业资源优势，发展农副产品加工业，尽快把农业资源优势转化为经济优势。重点发展面粉深加工、甜菜、啤酒麦芽、土豆淀粉、玉米淀粉、饲料加工等农副产品加工业，构建兴县品牌产业，简称新疆面粉加工第一县
②    依托丰富的畜牧业资源，加快推进畜牧产品深加工业。进行产业链的上下游延伸、细化，提升产品档次，提高产品附加值。
③    依托丰富的煤炭资源，大力发展煤电、煤化工为主的重化工产业，抓住“500”水库东延干渠工程的启动的重大机遇，支持将军庙地区的煤炭资源的勘探步伐，围绕煤炭资源勘探，加快大兴煤矿建设，建立煤电联产和化工基地，形成煤电、煤焦化、煤气发电资源综合利用等产业融合发展的联动体系。积极引导开发下游产品，延伸产业链，提高附加值，突出发展煤电化为主的能源工业，形成兴县支柱产业。
④    县境内用于丰富的花岗岩等矿产资源，加快资源优势向经济优势转换步伐，引进石材企业，大力发展以花岗岩为主地建设建材加工业。
良好的居住环境离不开道路等基础设施的建设。基础设施的建设将直接服务与经济建设。不断加快基础建设，改善人居环境，营造良好的、更富吸引力、更具竞争力的发展环境，是加快奇台县乡镇建设发展的重要工作。
     因此，本项目地建设，将会大大改善现有奇台县乡镇的发展具有十分意义。随着城市化水平的不断提高，奇台县乡镇在努力形成一个促进经济繁荣的良好城市格局和空间发展态势的同时，经济发展对加强人居环境的开发建设提出了更高的要求。
5.3.完善区域道路网的需要
奇台县乡镇路网结构是以东西向的主干道和南北向的主路为骨架，原有奇台县乡镇路网和用地布局过于尊重现状，无法形成合理的路网和功能分区。奇台县乡镇仅有主干路，次干路严重不足，支路数量少，密度低。已严重阻碍工农业生产和经济的大发展.
由于奇台县乡镇主次道路不完善，没有形成完善的道路网，机动车与非机动车大多数混行，影响道路通行能力。所以为了提高道路网的有效连通，对奇台县乡镇道路网的完善意义重大。
5.4健全奇台县乡镇市政基础设施的需要
现代乡镇的发展总是希望乡镇具有直接、快速、安全、舒适 、美观的道路交通。而乡镇道路是一个乡镇建设水平最集中的表现，是乡镇总体规划中一项必不可少的重要内容。我们应从乡镇的全局出发，结合奇台县的乡镇综合发展规划目标，在乡镇道路的规划、设施、管理、施工中，把道路同乡镇交通（机动车和非机动车），人（行人和司机）、周围环境三者有机地联系起来，因地制宜，统筹兼顾，综合考虑，全面安排，从而使道路交通达到安全、快速、经济、便利和舒适的要求，成为乡镇重要的组成部分。
环二西路、市场路是奇台镇内重要的城市主干道、昌吉东路、昌吉西路、西五路、南三路、是奇台县城南工业园区的主干道。上述道路现状为四级公路、等级较低。现有道路两侧企业尚在建设当中，明显感到不能满足其使用功能。
市政基础设施现状所存在的问题已严重制约了园区发展。对园区基础设施的建设和改造，不仅为居民创造和谐的人民环境，改善了人民的生活条件，更是促进园区建设的催效剂。因此为了促进园区各项事业的全面发展，提高人民的生活水平，加快园区的基础设施项目的建设刻不容缓。
5.5.拟建道路交通环境的影响及环境改善的要求
城市道路交通环境问题主要是空气污染和噪声污染。
道路营运期将使道路沿线声环境质量有所下降，应大力整治噪声污染，创建环境噪声达标区。
道路交通空气污染主要为扬尘和汽车尾气。本工程道路建设后，将改善奇台县乡镇交通状况，减少扬尘。
第六章      工程方案内容
6.1方案设计原则
1.在《奇台县总体规划》的指导下，充分考虑建设现代化奇台县乡镇的要求，进行本工程方案的设计。
2.在充分考虑奇台县乡镇现状及发展规划，考虑奇台县乡镇生态环境建设和保护的基础上，研究道路建设标准。
3.根据交通量预测结果和通行能力分析，综合考虑工程经济效益和社会效益，在满足交通需求的前提下，结合奇台县乡镇已建和在建工程的标准，研究工程规模及横断面布置。
4.认真调查研究，充分了解现有基础设施及排水情况，研究标准合理、使用可靠、满足道路功能需要的排水方案。
5.充分考虑道路网的总体规划，使道路网布局更合理、更完善。
6.在满足交通功能的前提下，少占地，少拆迁。
7.合理利用地形条件，尽可能减少填挖方量。
8.合理利用当地建筑材料，降低工程造价。
6.2总体方案
6.2.1总体布置方案
由于奇台县乡镇道路网规划布局，主要依据《奇台县总体规划》的要求，路网已基本形成，因此，道路总体布置方案不需要比较。
6.2.2主要节点方案
奇台县乡镇道路相交全部采用平交形式，避免对奇台县乡镇环境、景观、商业的破环，主要道路交叉口采用平面交叉口形式，以提高道路交叉口的通行能力。
6.2.3工程建设范围及规模
本期奇台县乡镇道路改扩建工程共计10条，总计约26里；城南体育广场一处，约6万平米；金域新城河景观带约15万平方米。工程内容包括10条路的道路工程、绿化、照明、路面排水、交通工程等附属工程和城南体育广场、金域新城河景观带建设工程。
6.3道路工程
6.3.1道路平纵横设计方案
1）道路平面
平面设计原则：
1.    道路平面位置应按奇台县规划道路网布设。本项目主要依据《奇台县总体规划》
2.    道路平面线性应与地形、地质、水文等结合，并符合各级道路的技术标准。
3.    3.应处理好直线与平曲线的衔接，尽量采用大的曲线半径，永远曲线代替缓和曲线的设施，尽量不设置超高、加宽。
4.    根据道路等级合理设置交叉口、沿线建筑物出入口、分隔带断口等。
2）道路纵断面：
纵断面设计原则：
    1.  参照奇台县规划控制表高并适应道路建筑立面布置及沿路范围内地面水的排除；
    2.  为保证行车安全、舒适，纵坡宜缓顺，起伏不宜频繁；
    3.  本工程所处区域地形平坦，最小纵坡宜尽量满足路面纵向排水要求；
    4.  设计师应沿线地形、地质、水文、气候、地下管线、排水要求综合考虑；
    5.  线性组合应满足行车安全、舒适，以及与沿线环境、景观协调的要求，并保持平面、纵断面线性均衡，保证路面排水通畅；
3）道路横断面
道路横断面设计原则；
    根据不同道路所处的区域，布置不同的横断面形式，促其满足交通服务功能，并与该区域的路网相调。充分考虑道路景观和生态环境建设，尽可能多的设置绿化用地。在穿越已建成区的路段充分考虑道路两侧居民、单位的通行要求。在建筑密集区，合理布置断面形式，采取工程措施减少道路用地，尽可能少拆迁。考虑近远期结合，预留管线位置，为远景发展留有适当的余地。6.3.2道路交叉设计方案
1）平交路口规划
各交叉均为平面交叉，主干路与主干路相交采用信号灯管理，主干路与次干路相交视交通情况采用信号灯管理或加强交通管制，支路与次干路交叉可不设信号灯管理。畸形交叉路口实行渠化管理。
①    、强化对交叉口的用地规划控制，充分保证交叉口交通设施的建设用地和预留用地，以解决交叉运行瓶颈问题。
②    、与主干路相交的道路，主次干路的道路红线在进出口处均要展宽，展宽段长度（从交叉口进出口道外侧自缘石半径端点向后计算）主干道为100米、次干道为60~80米，展宽段宽度应使路段通行能力可以得到充分的发挥；
③    、重要交叉口四周原则上不设置交通吸引大的建筑物。如要布置时，建筑物须退后红线20米以上并配建足够的停车场，建筑物出入口不应设置主干道上。
2）渠化拓宽方式
平面交叉口交通设计原则是使车辆在路口的通行能力与路段相匹配。在一般情况下：
路段2车道与路口4~5车道相匹配（单向）
路段3车道与路口5~6车道相匹配（单向）
因此路口拓宽应为进口道拓6米， 出口道拓3.5米，次干路以上平交路口均应按此原则拓宽，支路应酌情拓宽。
另外，平面交叉口渠化目前比较成功的另一种方式是