1、 中国联合通信组建股份 资产评定汇报书 中华评报字()035号CCAFM中华财务会计咨询8月21日中华财务会计咨询中国联合通信组建股份资产评定汇报书中华评报字()035号目 录一、 资产评定汇报书摘要1二、 资产评定汇报书正文 4(一)委托方和资产占有方概况(二)评定目标(三)评定基准日(四)评定范围(五)评定标准(六)评定依据(七)评定方法(八)评定过程(九)评定结论(十)评定汇报法律效力(十一)评定基准日期后重大事项(十二)尤其事项说明三、 资产评定汇报书备查文件251、相关经济行为文件2、被评定企业会计报表3、委托方及资产占有方营业执照复印件4、产权证实文件复印件5、委托方及资产占有方承
2、诺函6、资产评定人员和资产评定机构承诺函7、资产评定机构从事证券业务资产评定资格证书复印件8、资产评定机构营业执照复印件9、参与此次资产评定项目人员名单及其资格证书复印件一、资产评定汇报书摘要中国联合通信组建股份资 产 评 估 报 告 书中华评报字()035号摘 要关键提醒以下内容摘自资产评定汇报书,欲了解本评定项目标全方面情况,应认真阅读资产评定汇报书全文。中华财务会计咨询(以下简称“中华财务”)接收中国联合通信(以下简称“中国联通”)委托,对中国联通拟应用于组建股份并发行A股上市之目标而包含资产进行了评定工作,对委托评定资产在12月31日这一评定基准日所表现公允市场价值作出了评定估算。中华
3、财务在对中国联通指定资产进行评定过程中,依据国家相关法律法规及规范化要求,严格遵照资产评定独立性、客观性、科学性、专业性工作标准及资产连续经营、替换性、公开市场等标准,强调评定程序科学性,取价标准公正性、资产状态确定现实性。以公正、客观、科学地对评定对象在评定基准日之公允市价进行评定估算。本资产评定项目所采取关键评定方法为重置成本法。在评定过程中,中华财务对中国联通指定评定范围内关键资产进行了具体清查,对中国联通提供法律性文件和会计统计和相关资料进行了验证审核,按公认产权界定标准对中国联通提交资产清单进行了必需产权验证及对资产实地察看和查对,并取得了相关产权证实文件,进行了必需市场调查和交易价
4、格比较,和其它有必需实施资产评定程序。在实施了上述资产评定程序和方法后,中国联通指定应用于组建股份之目标而包含中国联通(BVI)51%股权价值在12月31日所表现市场价值反应以下:中国联通(BVI)51%权益评定值为人民币2,260,614. 83万元。本评定结论系评定专业人员依据国家相关要求出具意见,含有法律要求效力。依据国家国有资产管理部门要求,评定结果使用期为十二个月,从评定基准日起计算,即从12月31日至12月30日止,超出十二个月,需重新进行资产评定。本汇报仅供委托人为本汇报所列明评定目标和送交财产评定主管机关审查使用。评定汇报使用权归委托方全部,未经委托方许可,评定机构不得向她人提
5、供或公开。除依据法律需公开情形外,汇报全部或部分内容不得发表于任何公开媒体上,也不得用于本汇报所述评定目标之外其它目标。法定代表或授权人: 傅 继 军经办注册资产评定师: 周 军经办注册资产评定师: 孙 建 民 中华财务会计咨询 8月21日二、资产评定汇报书正文中国联合通信组建股份资 产 评 估 报 告 书中华评报字()035号中国联合通信中国 北京:中华财务会计咨询(以下简称“中华财务”)接收中国联合通信(以下简称“中国联通”)委托,依据国家相关资产评定要求,本着客观、独立、公正、科学标准,根据公认资产评定方法和操作规范,对中国联通拟应用于组建股份并发行A股上市之目标而包含资产进行了评定工作
6、。中华财务评定人员根据必需资产评定程序对委托评定资产和负债实施了实地查勘、市场调查和询证,对委托评定资产和负债在12月31日所表现公允市场价值作出了评定估算。现将资产评定情况及评定结果汇报以下:一、委托方及资产占有方概况1、资产评定委托方:中国联合通信企业名称: 中国联合通信住所: 北京市海淀区羊坊店路皇城饭店注册资本: 100000万元人民币注册号: 0法定代表人: 杨贤足经济性质: 股份制经营范围:对铁道部、电力部专用通信网进行改造、完善,在确保铁道、电力专用通信需要前提下,将富余能力向社会提供长话业务;在公用市话网覆盖不到或公用市话能力严重不足地域可开展市话业务;经营无线通信业务(包含移
7、动通信业务);经营电信增值业务;经营联通企业投资企业自产产品和机电产品出口及所需技术、设备和零部件进口业务(国家组织统一联合经营十六种出口商品和实施核定企业经营十二种进口商品除外);承接中外合资经营、合作生产、来料加工、来样加工、来件装配;开展赔偿贸易等。2、资产占有方之一:中国联通(BVI)企业名称: 中国联通(BVI)注册地: 英属维尔京群岛法定资本: 50,000美元3、资产占有方之二:中国联通股份企业名称: 中国联通股份CHINA UNICOM LIMITED注册办事处: 香港中环皇后大道中99号中环中心75楼股本: 1,255,299,000港元4、资产占有方之三:中国联通企业名称:
8、 中国联通住所: 北京市东城区建国门内大街18号恒基中心办公楼一座12层注册资本: 650248.95万元人民币注册号: 企独国字第000846号董事长: 杨贤足企业类别: 独资经营(港资)经营范围:中国、国际长途通信业务;北京、天津、上海、辽宁、河北、山东、江苏、浙江、福建、广东、湖北和安徽等12省市移动通信业务;无线寻呼业务;互联网业务和IP电话业务;技术咨询和技术服务。4、资产占有方之四:国信寻呼有限责任企业企业名称: 国信寻呼有限责任企业住所: 北京市宣武区西便门内大街53号博瑞琪大厦注册资本: 107229.75万元注册号: 8法定代表人: 葛镭企业类型: 有限责任企业经营范围:无线
9、电寻呼、电话信息服务、计算机信息服务;和上述业务相关技术开发、工程咨询及线路、设备安装;通信设备、产品销售。此次资产评定委托方,中国联通系经国务院同意建立经营全国性电信基础业务和增值业务大型电信企业。中国联通于1994年6月18日在国家工商行政管理局注册登记后,于4月21日在中国境内注册成立中国联通(以下简称“联通运行企业”),并将其拥有国信寻呼99.67%权益和在中国广东、福建、安徽、江苏、浙江、山东、辽宁、河北及湖北9省和北京、上海、天津3个直辖市移动电话业务、全国中国、国际长途电话业务和数据及互联网业务(不包含国际出入口局)对应资产同时注入联通运行企业。中国联通及其在香港及英属维尔京群岛
10、成立下属子企业中国联通(香港)集团(一级子企业,以下简称“联通香港集团”)、中国联通(BVI)(二级子企业,即香港集团全资子企业,以下简称“联通BVI企业”)及中国联通股份(三级子企业,即联通BVI企业子企业,为在香港注册成立股份企业,以下简称“联通红筹股企业”)达成股权转让协议,中国联通将其拥有联通运行企业全部权益转入联通红筹股企业。上述重组完成后,联通运行企业于4月24日从两个少数股东购置了国信寻呼剩下0.33%股权,从而国信寻呼成为联通运行企业全资子企业。联通红筹股企业于6月21日和6月22日,分别在香港联合交易所及纽约证券交易所发行股票及托存股份上市。截止评定基准日,中国联通经过全资拥
11、有联通香港集团及其全资子企业联通BVI企业而间接持有联通红筹股企业77.47%股权,从而最终控制实际经营电信业务联通运行企业。截止评定基准日,中国联通股权结构图以下:中国联合通信31个国信寻呼子企业(27个全资、4个绝对控股)100%77.47%22.53%不一样投资百分比100%100%国信寻呼有限责任企业中国联通(联通运行企业)中国联通股份(红筹股企业)境外公众股东100%中国联通(BVI)中国联通(香港)集团二、评定目标 中国联通拟进行集团内部股权调整,将联通香港集团持有联通BVI企业100%股权转让给中国联通,使联通BVI企业成为中国联通全资子企业,然后中国联通以所持有全资子企业联通B
12、VI企业51%股权出资,联合其它四家中国企业提议设置股份并申请发行A股上市。中华财务接收中国联通委托,对中国联通应用于上述目标而包含资产进行评定,对该等资产在评定基准日所表现市场价值作出公允反应,为中国联通从事上述经济行为提供价值参考依据。三、评定范围此次资产评定范围为联通BVI企业51%股权。因为联通BVI企业为投资控股企业,全部资产即为所持下属企业联通红筹股企业77.47%股权。应用于上述评定目标而包含具体评定范围包含:联通红筹股企业本部全部资产及负债及其持有联通运行企业100%股权。资产类型包含:流动资产、长久投资、固定资产、无形及其它资产、流动负债及长久负债。评定范围内流动资产包含货币
13、资金、应收帐款、其它应收款、预付帐款等债权及存货和待摊费用等;长久投资关键为各企业逐层持有下属企业股权;固定资产关键包含通信类交换设备、传输设备和基站设备及建(构)筑物;无形及其它资产关键为土地使用权和汇接局电路及设备使用权。此次资产评定范围和评定立项所确定资产范围一致。四、评定基准日资产评定基准日为12月31日。此次评定作价标准均为评定基准日正在实施或有效价格标准。评定基准日是确定资产、评定价格基按时间,本项目所选择评定基准日为一特定会计期间终止时点,能够较全方面反应评定对象多种资产及负债整体情况;评定基准日前后没有可造成被评定资产价值发生重大改变影响原因;同时依据中国联通重组方案对时间计划
14、,评定基准日能够满足评定目标计划实现日对评定结果使用期要求,故选择本基准日作为评定基准日。五、评定标准我们在对中国联通指定资产进行评定过程中,依据国家相关法律法规及规范化要求,严格遵照资产评定独立性、客观性、科学性工作标准及资产连续经营、替换性、公开市场等标准,强调评定程序科学性,取价标准公正性、资产状态确定现实性。以公正、客观、科学地评定估算评定对象在评定基准日之公允市场价值。六、评定依据l 关键法律法规1. 国务院1991年91号令国有资产评定管理措施;2. 国家国有资产管理局国资办发【1992】36号国有资产评定管理措施施行细则;3. 原国家国有资产管理局(1996)23号资产评定操作规
15、范意见(试行);4. 财政部财评字199991号文件相关印发资产评定汇报基础内容和格式暂行要求通知;5. 中国企业法;6. 中国海关进出口关税条例;7. 中国海关进出口税则();8. 中国土地管理法;9. 中国城市房地产管理法;10. 原国家土地管理局、国家经济体制改革委员会【1994】国土【法】字第153号股份土地使用权管理暂行要求;11. 城镇土地估价规程(试行);12. 原国家土地管理局【1995】国土【籍】字第180号土地估价汇报规范格式(1996);13. 原国家土地管理局“相关印发土地估价结果确定文字规范格式(试行)通知”(【1997】国土【籍】字第69号);14. 中国城镇国有土
16、地使用权出让和转让暂行条例(国务院第55号令)。l 经济行为文件1. 国务院相关重组方案会议记要;2. 资产评定立项申请立案文件。l 重大协议协议、产权证实文件1. 车辆行驶证;2. 土地使用证;3. 房屋全部权证;4. 重大设备购置协议;5. 资产评定委托方及占有方出具产权确权申明或承诺函。l 采取取价标准1. 评定范围内省市建筑工程概算定额、预算定额及相关工程造价信息2. 含有A级土地评定资格土地估价事务所出具土地评定汇报;3. 原邮电部通信建设工程概算、预算编制措施及费用定额(1995);4. 原机械工业部文件机械计(1995)1041号相关公布机械工业建设项目概算编制措施及各项概算指标
17、通知;l 参考资料及其它1. 和委托方及资产占有方资产取得、使用等相关各项协议、会计凭证、会计报表及其它会计资料;2. 委托方及资产占有方提供资产评定申报明细表;3. 资产评定人员经过调查了解其它资料。七、评定方法依据评定目标和连续经营基础假设,考虑中国市场发育不完善现实和评定对象资产特征,评定方法关键是重置成本法。我们以联通BVI企业长久投资单位联通红筹股企业为对象叙述评定方法以下:(一)联通红筹股企业流动资产评定纳入评定范围联通红筹股企业流动资产关键包含货币资金、其它应收款。货币资金关键为港币现金、港币及美元银行存款,我们以评定基准日国家公布外汇牌价中间价乘以核实后外币帐面金额确定评定值。
18、对于其它应收款,我们以清查核实后帐面值为评定值。(二) 联通红筹股企业设备及运输车辆评定纳入评定范围联通红筹股企业设备关键为办公电子设备;车辆关键为在港使用运输车辆。我们采取重置成本法评定,对于电子设备,以当地市场同类型设备现行市价为该等资产重置全价基础,在此基础上加上合理运杂费、安装调试费等合理费用以确定该等资产重置全价;对于运输车辆,以所在地同类车辆现行市场交易价格为基础,考虑香港相关车辆附加税费,以确定该等资产重置全价。对电子设备,依据对设备正常使用年限和已使用年限分析,结合对设备实际使用情况调查综合确定成新率;对运输车辆,则依据车辆已使用年限、已行驶里程及相关车辆强制报废标准等,确定成
19、新率。电子设备及车辆评定值=重置全价成新率。(三)联通红筹股企业房屋建筑物评定联通红筹股企业作为固定资产核实租赁物业装修费,我们将其清查调整到递延资产长久待摊费用评定。(四)联通红筹股企业长久股权投资联通运行企业评定纳入评定范围联通红筹股企业长久投资为其拥有联通运行企业100%股权,我们对联通运行企业关键采取成本加和法进行整体评定,以整体评定后净资产乘以权益百分比确定长久投资评定值。对于联通运行企业各类资产及负债评定方法以下:1、联通运行企业流动资产评定纳入评定范围联通运行企业流动资产关键包含货币资金、应收帐款、预付帐款、其它应收款、存货和待摊费用。(1)货币资金:列入评定范围货币资金关键包含
20、人民币现金、银行存款及其它货币资金。对于现金,我们进行现场盘点并依据企业现金日志帐倒推至评定基准日,在此基础上以清查核实帐面值作为评定值;对于银行存款及其它货币资金信用卡存款,则在查对银行存款对帐单及银行存款余额调整表基础上,以清查核实后帐面值作为评定值。(2)应收帐款、其它应收款:列入评定范围应收帐款关键为应收多种通信服务费,包含移动电话费、长途话费、数据服务费、网间结算款、销售IP卡及其它电话卡收入、为用户开通通信服务入网费、月租费、互联网上网费、租线收入等。其它应收款关键为除应收票据、应收帐款、预付帐款等以外应收职员个人欠款、备用金、多种押金、广告费等。我们对上述应收款项形成原因、帐龄等
21、进行了调查,对款项收回可能性进行分析,以审核确定能收回金额确定评定值;对于估计不能收回款项(3个月以上用户欠话费),依据帐龄及实际坏帐发生情况做出估量后,确定评定值。(3)预付帐款:列入评定范围预付帐款关键为联通运行各分企业因购置IP卡、SIM卡等用于运行商品依据协议要求预付给供给单位款项。我们分析预付帐款对应权益是否存在或对应货物能否收回,以审查核实后仍然存在对应权利清查核实后帐面值作为评定值。(4)存货:列入评定范围存货关键包含联通各分企业库存商品(手机、SIM卡、IP卡、STK卡及通信器材配件等)和少许材料、委托代销商品、低值易耗品。对上述实物形态流动资产,我们在清查核实其数量及评定基准
22、日实际状态基础上,对于存货中库存商品,比如SIM卡等多种电信有价商品,以现行取得成本乘以数量得到评定值;对于库存商品中手机及配件,假如是型号款式过时而滞销,按可变现净值评定,正常销售主流型号,以基准日市价销价(不含增值税)扣除正常销售费用、税金及部分净利润为评定单价;对于在用或在库低值易耗品,按重置成本法评定。(5)待摊费用:列入评定范围待摊费用关键包含企业已经支出,分摊期在十二个月以内租金、保险费、广告费。对于待摊费用,我们核实其费用内容、确定帐面摊销是否合理,依据该等费用是否仍然存在对应权益作为评定值。2、联通运行企业固定资产及在建工程评定(1)设备及运输车辆:列入评定范围设备关键为联通运
23、行企业用于移动通信业务、长途业务、数据和互联网业务专业设备,包含交换机、基站等主设备和电源、计费营帐、短消息、语音信箱等软硬件设备和办公设备。上述主设备多数为西门子、摩托罗拉、爱立信、诺基亚、北方电讯等供给商进口设备,部分主设备及配套设备为国产设备。设备及运输车辆评定,关键采取重置成本法。因为以1999年6月30日为基准日、以组建联通运行企业为目标,对联通运行企业已经进行过全方面整体清查评定,且此次资产评定关键评定主体、资产使用者并未发生改变,因为通信行业企业特点,设备数量多、分布广,所以对于设备重置价值,分别采取市场询价和系数调整方法确定:对于主设备(交换机、基站设备)及价值量大关键设备(传
24、输光缆设备),关键采取市场询价方法确定重置价值。对于能够询到现时价格主设备,依据对厂家重新询价基础上,确定基准日市场购置价;对于部分难以询到价格主设备及价值量大关键设备,依据原始采购协议考虑购置日到基准日改变幅度确定购置价;在购置价基础上考虑相关费用确定重置价值。其中:进口设备以对厂家询价并参考协议价,确定评定基准日购置价(C.I.F价),同时考虑设备进口步骤税费、中国运杂费、安装调试费、资金成本等合理费用确定其重置全价。基础公式为:重置价值=基准日C.I.F价*基准日外汇汇率+关税+增值税+银行手续费+外贸手续费+中国运杂费+安装调试费+资金成本。国产设备以询得中国市场同类型设备现行市价为购
25、置价;对于部分难以类比价格设备,则依据原始协议、会计凭证核实原购置价格,并依据国家机电产品市场同类设备价格改变指数调整确定购置价。在购置价基础上加上合理运杂费、安装调试费、资金成本等费用确定重置价值。基础公式为:重置价值=购置价+运杂费+安装调试费+资金成本。 对于通用设备、配套设备和数量众多、单位价值不大设备,分原有设备(1999年6月30日以前购置)和新增设备(1999年6月30以后购置)采取帐面原值系数调整方法确定重置价值。I 原有设备重置价值确实定:我们对原有设备中经过对比相同规格型号、生产厂家新旧设备价格,其重置全价由原有资产经上次评定调帐后帐面原值进行系数调整得出。计算公式为:重置
26、价值=帐面原值*调整系数(其中:帐面原值为1999年6月30日评定结果调帐后帐面值,即上次评定重置价值;调整系数是依据行业物价指数和各类产品协议成交价改变情况测算确定)。II 对于新增通用、配套设备,和数量众多但单位价值不大设备,采取帐面原值系数调整方法确定重置价值。依据购置日期不一样,在核实帐面成本组成完整、真实基础上,分不一样类型设备,测算从购置日期到评定基准日之间价格改变趋势,分不一样设备类型及购置时间段,确定调整系数;1999年6月30日-8月设备分别采取不一样系数调整确定;对于8月后购置设备,因为购进日期较近,市场价值改变很小,所以不做调整(即调整系数为1)。基础公式为:重置价值=帐
27、面原值*调整系数。对于成新率确实定:对于原有设备及新增设备成新率均采取使用年限法和打分法相结合方法确定。I 对于主设备及价值量大关键设备成新率,依据机器设备经济寿命年限和实际已使用年限确定理论成新率,即:理论成新率=(1-实际已使用年限/经济寿命年限)100%;再经过现场观察分析设备在服务质量、技术性能、运行故障及修复、完好率和可靠率和运行环境等关键指标方面标准分和实评分,得出技术判定成新率。对二者进行加权平均计算,最终确定设备综合成新率。计算公式为:综合成新率=理论成新率*60% + 技术判定成新率*40%II 对于通用、配套设备及单位价值不大设备成新率,关键是依据各类设备经济寿命年限和实际
28、已使用年限确定成新率,计算公式为:成新率=(1-实际已使用年限/经济寿命年限)100%。车辆以所在地同类车辆现行市场交易价格作为该等资产重置全价基础,在此基础上,加上依据车辆所在地车管部门相关要求计算确定车辆附加费和其它税费,以确定该等资产重置全价。对机器设备,依据对设备正常使用年限和已使用年限分析,结合现场对设备实际使用情况调查综合确定成新率;对运输车辆,则依据车辆已使用年限、已行驶里程及国家相关车辆强制报废标准等,确定成新率。机器设备及车辆评定值=重置全价成新率。(2)房屋建筑物:纳入评定范围房屋建筑物关键为联通运行企业各分企业拥有办公和营业楼、基站房及少许职员住宅等;构筑物设施关键为通信
29、铁塔和数据传输使用光缆线路等。上述房屋有自建和外购两种取得方法。对于自建自用房屋,我们关键采取重置成本法进行评定。对于采取重置成本法评定房屋,我们在运行企业提供经典建筑物完工图纸、工程设计变更书、签证等基础上,以实物工程量为基准,依据当地现行建筑工程量计算定额和基价定额、现行建筑材料价格,对待估房屋工程量、直接费定额基价、材料价差进行重新计算,得到评定基准日直接费,然后依据现行取费费率和利率,计算出建安工程费、各项建设单位其它费和利息,从而确定其重置全价。在采取重编决算法计算确定经典房屋建筑物单位建筑面积建安工程费基础上,采取类比法,将建筑特征和经典房屋建筑物类似评定对象和经典房屋建筑物进行比
30、较,经分析比较并调整差异后确定和经典房屋建筑物相类似评定对象单位面积建安工程费,然后依据现行取费费率和利率,计算出建安工程费、各项建设单位其它费和利息,从而确定其重置全价;依据房屋建筑物已使用年限、参考相关部门对多种结构房屋使用年限要求,和现场对房屋完好率调查,综合确定房屋建筑物成新率。房屋建筑物评定值=重置全价成新率。对于外购取得商品房及自建可对外租售商用房,我们采取市场比较法确定其评定值。立即被评定建筑物或房地产和市场近期已销售相类似建筑物或房地产相比较,找出评定对象和每个参考物之间在建筑物和房地产价值影响诸原因之间差异,据此对参考物交易价格进行调整,再经过综合分析,调整确定被评定建筑物或
31、房地产评定值。(3)在建工程:纳入评定范围在建工程关键为联通运行企业GSM或数据传输、长途业务新建及扩容工期。包含兴建中房屋和待安装或安装调试中通信、网络设备;和已经完工还未正式决算在建工程。在建工程评定方法为重置成本法。经过查阅必需工程协议、概预算资料、工程结算单、工程进度统计和对该等在建工程中土建工程进度、设备安装工程进度、设备技术情况现场考察,核实在建工程形象进度,确定该等在建工程在评定基准日实际情况,进行在建工程价值评定估算。对于已经完工并投入使用在建工程,参考固定资产评定方法进行评定。3、联通运行企业长久投资评定纳入评定范围运行企业长久投资为其拥有国信寻呼100%股权。我们对国信寻呼
32、有限责任企业整体资产用成本加和法评定,然后以整体评定后净资产乘以权益百分比确定该长久投资评定价值。4、联通运行企业无形及其它资产评定纳入评定范围联通运行企业无形关键包含土地使用权、电路及设备使用权、计算机软件等;其它资产关键包含创办费、长久待摊费用。(1)土地使用权:截止评定基准日,联通运行企业使用土地包含两部分:第一部分为在运行企业成立时中国联通投入土地(1999年6月30日以前取得),其土地使用权价值及处理方法已经国土资源部国土函113号相关中国联合通信资产重组土地估价结果和土地使用权处理复函确定,产权清楚;第二部分为1999年6月30日至此次评定基准日期间新增土地,均为出让取得土地使用权
33、,产权清楚。此次中国联通委托含有A级土地估价资格土地评定事务所对上述全部土地进行评定。我们直接引用上述土地估价所评定汇报结果。(2)其它无形资产:关键包含管路和设备使用权和外购计算机软件等,其中,管路及设备使用权为企业根据要求在受益年限内摊销余额,我们以清查核实后帐面余额确定评定值;对于单独外购计算机软件费用,我们依据其实际成本、发生日期、估计摊销期、已摊销期、尚存收益期来分析,以其尚存受益期应分摊费用为评定值。(3)创办费及长久待摊费用:纳入评定范围内创办费关键为企业筹建期间内发生费用,自开始经营当月起摊销余额;长久待摊费用关键为长久预付租金、长久预付线路租赁费、租入固定资产改良支出、租赁土
34、地费用和终止中中外协议损失等。对于上述资产,我们依据摊销日期、估计摊销期、已摊销期、尚存受益期进行分析,以其尚存受益期应摊销余额为评定值。5、联通运行企业负债评定纳入评定范围联通运行企业负债包含流动负债和长久负债,具体包含:短期借款、应付票据、应付帐款、预收帐款、应付福利费、应交税金、其它未交款、其它应付款、预提费用、十二个月内到期长久借款、其它流动负债和长久借款、长久应付款及住房周转金。我们对其负债形成原因、帐面值和实际负债情况进行清查核实,并以评定目标实现后产权持有者实际应负担债务金额确定评定价值。(1)长短期借款、十二个月内到期长久借款:纳入评定范围长短期借款、十二个月内到期长久借款均为
35、人民币银行借款。包含以固定资产及若干分企业话费收益权或全部收入做质押银行抵押借款、由省邮电管理局和其它当地企业提供担保担保借款和信用借款。经清查核实截止评定基准日无还未支付借款利息,我们以清查核实后帐面值为评定值。(2)应付帐款、预收帐款、其它应付款:纳入评定范围应付帐款、其它应付款关键为联通各企业应付材料、服务费、网间及网内电信服务结算费,和应付工程及设备款、预收押金、预交话费、代交频点费、养老保险金等。我们依据企业往来询证函,查阅相关帐簿及凭证,确定上述应付帐款真实性、完整性,以清查核实后帐面值为评定值。(3)应付福利费:我们依据企业提供各项目明细表,以清查核实后帐面值为评定值。(4)应交
36、税金、其它未交款:纳入评定范围应交税金包含联通运行企业应交营业税、房产税、所得税等;其它未交款关键为应交教育附加费、基础建设费、社会事业费等。我们依据企业提供各项目明细表,以清查核实后帐面值为评定值。(5)预提费用:纳入评定范围预提费用关键为预提利息费用、租金、业务宣传费及佣金等。经清查核实,上述负债是企业实际应负担负债,我们以清查核实后帐面值为评定值。(6)长久应付款:我们以清查核实后帐面值为评定值。(7)住房周转金:依据财政部6月9日颁布财企295号文件相关企业住房制度改革中相关财务处理问题通知及财企878号文件相关企业住房制度改革中相关财务处理问题补充通知相关要求,国家已经取消住房周转金
37、管理制度,企业住房周转金余额做调整期初未分配利润处理。我们将住房周转金帐面余额清查为零,评定为零。(五)联通红筹股企业负债评定纳入评定范围联通红筹股企业负债关键为其它应付款,我们对其负债形成原因、帐面值和实际负债情况进行清查核实,确定上述负债是企业实际应负担负债,我们以清查核实后帐面值为评定值。八、评定过程依据国家相关部门相关资产评定要求和会计核实通常标准,依据国家相关部门相关组建企业相关法律要求和规范化要求,根据我企业和中国联通资产评定约定函所约定事项,我企业业已实施了对委托方及资产占有方提供法律性文件和会计统计和相关资料验证审核,按公认产权界定标准对中国联通提交资产清单进行了必需产权验证及
38、对资产实地察看和查对,并取得了相关产权证实文件,进行了必需市场调查和交易价格比较,和我们认为有必需实施其它资产评定程序。资产评定具体过程以下:(一)接收委托及准备阶段1、我企业在接收中国联通委托后,即确定了相关资产评定人员并和中国联通相关工作人员就此次资产评定评定目标、评定范围、委托评定关键资产特点等影响资产评定方案问题进行了认真讨论。2、依据委托评定资产属于通信行业特点,有针对性地部署评定申报明细表,并设计关键交换设备、基站设备、传输设备等资产调查表,对中国联通参与资产评定配合人员进行业务培训,填写资产评定清查表。3、评定方案设计依据中国联通重组方案,制订评定实施计划,确定评定人员,组成资产
39、评定现场工作小组。我企业因在此之前曾对中国联通相关资产进行过全方面清查评定,对于中国联通资产分布、使用、管理情况较为清楚,此次资产评定关键评定主体、资产使用者并未发生改变,我们对于资产基础情况能够依据前次评定底稿和这期间改变情况了解作出判定;依据对两次评定基准日帐面情况和设备购置时间对比,对于新增资产完全能够判定出来,而且经测算,新增资产价值占联通运行企业全部资产价值绝大部分,所以,在此次评定中,我们对新增资产作为关键,尤其是固定资产更是资产关键组成;为简化起见,我们将联通运行企业资产分为新增和原有两部分,并采取区分评定方法。(1)新增资产评定方法对新增资产我们采取整体清查方法,对于其中重大设
40、备进行了具体现场勘察和技术签定,对重置价格进行了逐项计算,价格小组对采购协议、市场价格和各项取费标准也进行了必需整理和调查。(2)原有资产评定方法说明因为此次资产评定基准日为12月31日,距前次资产评定基准日18个月,这期间联通资产增减改变较为清楚,而且联通关键资产设备固定资产供给商较为稳定,产品品种在此期间改变不大,同类设备含有相同或相同技术特征,价格增减改变相关数据轻易取得,增减改变趋势较为轻易判定。对原有资产在充足比较相同型号、厂家新旧设备价格对比,和多年平均价格改变趋势前提下,对重置全价进行调整(其它取费参数较99年6月均未改变),对于成新率判定经过和设备管理人员了解和抽查方法进行判定
41、,对原来成新率进行调整。基于我们抽查和对于联通资产运行、管理水平判定,结合通信行业特殊性,资产运行情况和数量统计是有严格管理和统计,我们依此对资产实际情况可做出充足可信判定;而且考虑到1999年实际我们已经就原有资产进行过全方面清查评定,所以我们以企业提供资产调查表判定资产运行情况,此次评定对于原有资产现场采取关键抽查方法替换全查。经过以上方面比较分析,我企业经过认真讨论和综合分析后,决定采取“关键抽查和通常调查相结合”方法进行现场勘察工作。(3)具体操作方法说明以下:对于有GSM业务12个省市进行全方面现场清查;对于长途和数据资产关键对有GSM 业务省市、联通总部进行现场清查,其它19个省市
42、采取通常抽查方法进行评定;对于国信寻呼,考虑到1999年以就国信寻呼进行过全方面清查评定,经测算上次评定至今,因为寻呼业务萎缩,国信寻呼资产增加不多,资产存量及增加量只占联通运行企业资产存量及增加量很小部分,所以对于国信寻呼下属子企业不进行全部清查评定;同时,我们也选择部分国信寻呼子企业进行整体评定测算,发觉评定结果较帐面值改变很小。所以,对于国信寻呼对下属子企业长久投资,根据各子企业审计后帐面净资产乘以权益百分比确定股权投资评定值,采取这种方法从整体上来讲,对总体价值影响不大。对于国信寻呼本部资产(除长久投资)采取整体清查评定方法。在现场清查过程中,将待评定资产分为:新增(指上次基准日以后新
43、增)和原有两部分,对于新增资产采取关键抽查方法,对于原有资产采取通常调查方法。对于境外红筹股企业采取清查核实和评定相结合方法。因为红筹股企业关键为货币资金,另外还有少许建筑物和办公设备。因为该项目时间要求比较紧、资产分布广、资产规模大特点,我企业接收委托后,立即组织和动员全企业北京、上海、深圳三个业务部绝大部分人员组成联通项目工作组,并对任务进行了严格分工。工作小组组织形式具体包含:项目责任人、项目协调人、项目秘书、价格小组、现场工作小组。其中现场工作组由企业评定师及教授、现场责任人组成。每个工作小组分为三个专业组成,包含机器设备专业组、房屋建筑物专业组、财务专业组到评定现场。4、评定方法选择
44、,依据中国市场特点和资产作价出资评定目标,整体资产评定采取成本加和法。依据企业资产特点及价值组成,确定此次评定工作关键。工作关键为移动通信类机器设备等。5、评定资料准备搜集和整理评定对象市场交易价格信息、不动产所在地域建筑工程造价信息;评定对象产权证实文件和产权转让合相同。本阶段工作时间为3月25日4月8日。(二)现场清查阶段:1、评定对象真实性和正当性查证依据委托方及资产占有方提供资产和负债申报明细,评定人员针对实物资产和货币性债权和债务采取不一样核查方法进行查证,以确定资产客观存在。对货币性项目标债权和债务,评定人员采取查对审计汇报及报表,有针对性查对总帐、明细帐、抽查凭证和发询证函等方法
45、确定资产和负债真实性;对存货资产真实性查证,经过盘点和查实企业帐务方法确定其真实性;对固定资产清查过程在企业相关管理人员配合下进行。在各单位填报资产评定申报表并进行自查基础上,资产评定人员深入现场并对固定资产进行抽样核查。因为在以1999年6月30日为评定基准日资产评定工作中已实施了完整资产清查程序,所以此次评定清查关键在1999年6月以后形成资产,因为移动通信设施是以网络系统整体方法运行使用,所以整个全省GSM网使用质量均能够经过在省分企业运行统计得到反应和监控。基于这个原理,我们关键经过省分企业对全省网络运行统计和监控反馈来了解其资产存在和使用效果,并对设在省会城市主设备(交换和基站)进行抽查,对部分在偏远地域且未看到实物资产基站和铁塔等传输设备,查验相关使用统计确定使用情况。依据通信和寻呼行业特点,即单一工作步骤,相同功效和规格通信设备特点,分系统进行调查,对相同配置基站,采取关键抽查和通常调查相结合方法。对评定范围内设备和房产产