牦牛养殖基地建设可行性策划书.doc

牦牛养殖建设项目建议书项目名称：牦牛养殖基地建设项目建设性质：新建建设地点：那曲县项目法人：那曲地区综合市场一、项目区概况1.项目地点那曲县位于东经9112-9302，北纬3031-3155,地处唐古拉山脉与念青唐古拉山脉之间。南与当雄县接壤,北与聂荣、安多县相连，东与比如、嘉黎县相靠，西与班戈县毗邻。海拔均在4450米以上。东西最大距离233公里，南北最大距离185公里，总面积1.6万平方公里。本项目位于那曲县 乡。那曲县属高原亚寒带半干旱季风型气候，其特点是气温低、空气稀薄、大气干洁、太阳辐射强、日温差大。年平均气温-1.5，气温平均日差16.1C。1月平均气温-13.2，年极端最低气温-41.2;7月平均气温9.0，年极端最高气温23.60；0C以上持续天数164.5天，年日照时数2846.9小时。每年10月中旬至次年5月中旬为积雪期和土壤冻结期，年平均霜日103天，7-9月为高原植被生长期。平均年降水量421.9毫米，平均年蒸发量1690.7毫米，平均相对湿度54%。2.社会经济发展状况那曲县是那曲地委、行署所在地，青藏铁路、青藏公路干线都经过这里，特殊的地理区位优势为那曲县经济社会发展带来了前所未有的机遇，使那曲县成为藏北最为重要的政治、经济、文化和经贸流通中心。改革开放以来，特别是中央第三、四次西藏工作座谈会以来，全县上下认真贯彻落实党在农牧区的各项方针、政策，以经济建设为中心，以畜牧业发展为重点，以小康建设为目标，加强领导，加大投入，精心组织，狠抓落实，使社会经济保持了稳步健康发展的步伐。3.牦牛产业发展状况牦牛是青藏高原特有的家畜品种，是高原草地牧业的主体畜种，在西藏畜牧业生产中具有不可取代的地位。牦牛在暖季具有强生长势和强度育肥性能，它可以将海拔4000米以上的光、热、水和草地等资源转化成畜产品提供给人类。长期以来，牦牛为西藏人民的生存和生活发挥了重要作用，对区域经济发展的作用开始显现。草地退化加剧了牦牛产业发展之间的草畜矛盾。由于暖干化和人为不合理的利用造成草地环境恶化、草地退化（全区草地退化面积已达6.4亿亩），单位面积产草量下降，牧草第一性生产能力已经降低。第一性生产力的变化直接影响第二性生产力，草地退化加剧了家畜饲草料短缺的问题，同时可放牧草地的压力增大，牦牛获得营养水平降低，导致牦牛生产性能不同程度降低。草地生态条件恶化使得牦牛业可持续发展面临严峻的挑战，这种趋势目前仍有加剧的危险，因此改变牦牛完全依赖于天然草地的生产模式势在必行。二、项目建设有利条件一是产业优势。那曲县是纯牧业县，牧业是国民经济的基础。草原面积1.25万平方公里，可利用草场面积1.05万平方公里。牲畜品种主要有牦牛、绵羊、山羊。 二是区位优势。那曲县是青藏公路(109国道)、黑昌公路(317国道)、那(曲)班(戈)阿(里)公路的交汇点和青藏铁路的中转站。那曲镇是地区、县、镇三级人民政府驻地，是藏北政治、经济、文化、交通、信息、通讯中心，具有得天独厚的区位比较优势。 三是政策优势。地委、行署高度重视畜牧业特别是牦牛养殖业的发展，同时按照“牧业立县，三产兴县”的发展战略，那曲县委、政府提出了的畜牧业发展思路，必将促进牦牛养殖业的大发展。三、项目建设主要内容1、选建示范专业户并进行圈舍改造:2、建植草料生产地:3、选购基础繁殖母牛:4、规化建设肉牛育肥场:四、工程计划进度本工程目前正在规划设计中，计划2011年3月份开工，7月份基本完工。五、投资估算及资金来源根据工程设计规划，本项目总投资 万元，其中：申请国家投资 万元，占总投资的 %；企业自筹 万元，占总投资的 %。六、项目效益本项目建成后，年育肥牦牛 头，营业收入 万元，年上缴税金 万元，年均利润总额 万元，带动农户 户，户均收入 万元。七、编制依据1.西藏自治区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要中提出：“加强基础设施建设提高综合发展能力，扶持乡镇企业和农牧业产业化龙头企业扩大规模，带动农牧民增收.积极开展多种经营，培育市场营销主体”。2.张庆黎书记在七次党代会报告中指出：“一产上水平，就是要坚持以市场引导生产，以科技提升质量，以龙头带动农户，以规模提供效益，以服务支持发展，促进一产从广种薄收向优质高效转变，从原始饲养向现代经营转变，从自然增长向集约发展转变，从自然经济向市场经济转变，全面提高农牧业综合生产能力”。这就道出和指明了西藏畜牧业的发展方式和方向：实现牦牛产业的可持续发展，就必须强化畜牧业生产基础，改变生产模式，坚持经济效益和生态效益并重，大力促进畜牧业产业化，走商品化生产发展道路，实现草地资源的可持续利用，逐步提高畜牧业生产经济效益和人民生活水平。3. 西藏农牧业发展“十一五”规划中提出:“牦牛高效养殖推广繁育综合技术，开展舍饲半舍饲育肥技术、疫病防控技术，加速高效养殖技术示范步伐，实现良种良法配套，提高牦牛养殖效益15%20%。”4.那曲地区社会经济“十一五”发展规划中提出：“认真贯彻那曲地区加快草地畜牧业发展的意见，千方百计地引进和培育有市场竞争力、能够带动群众增收的龙头企业；因地制宜发展小规模产业群体，力争形成一批有活力的农村经济合作组织，实现生产要素的相对集中，解决单家独户的分散生产与千变万化的大市场之间的矛盾，建立群众广泛参与，利益共享，风险共担的利益联结机制；延伸农牧业产业链，加快畜产品加工业开发步伐。逐步实现规模化发展，标准化生产，专业化运营，使传统畜牧业焕发新的生机与活力，发展成为支柱产业。”八、综合评价建立农牧业生产经营新机制。大力推广城郊畜牧业、股份牧业、合同牧业、订单牧业和草场租赁等生产经营方式的经验，积极探索公司+基地+牧户的经营模式， 加快牧业生产经营实现重点突破。在落实草场承包责任制基础较好的地方，积极引入牧工商一体化的经营管理方式，将牧户的草场、牲畜等生产资料以租赁、转让、参股等方式参加合作公司，加快集约化经营步伐。增强龙头企业的带动辐射作用，引导龙头企业与农牧户之间形成完善的利益联结机制，促进农牧民增收。加快建立农牧民专业合作经济组织。鼓励优势个体上规模、上档次，把低水平的、分散的、单家独户的小生产集中组织起来，变分散为集中、变粗放为集约、变自给自足向市场化转变。总言之，本项目的实施不仅能更好的满足城镇消费需求，增加创业、就业岗位，稳定社会，同时还必将促进第三产业和“三农”经济的发展。目 录第一章 总论51.1 项目方案51.2 合作单位介绍81.3、项目运营模式101.4 合作具体实施方案10第二章 项目建设必要性及建设背景242.1 项目发展背景介绍242.2 项目必要性252.2.1阿拉伯马文化的发展和体现：252.2.4创新生物科技的产学研一体化发展模式272.3项目建设区概况27第三章 项目建设选址及条件论证293.1项目选址原则293.2地理位置：303.3建设区概况313.4公共基础设施条件333.5工程建设条件33第四章 项目建设方案364.1建设原则364.2建设目标364.3项目功能分区与布局37第五章 基础工程建设方案385.1遵循的基本原则385.2供水、排水385.3供电、照明405.3.4安全、卫生防疫措施415.4项目的节能措施435.5节水措施43第六章 生态环境保护与建设规划446.1生态与自然环境保护规划446.2生态旅游与人文环境保护规划486.3旅游景区绿化规划48第七章 项目实施进度计划507.1项目实施管理计划507.2项目实施进度计划50第八章 经营管理机构及定员518.1组织机构518.2劳动定员编制53第九章 投资估算与资金筹措539.1投资估算539.2资金筹措与匹配55第十章 财务分析5510.1编制说明5510.2遵循的有关法规5610.3财务分析56第十一章 社会经济效益及环境影响分析5711.1社会效益分析5711.2经济效益分析5911.3环境效益评价59第十二章 开发风险与对策6012.1市场风险分析6012.2政策风险6112.3环境风险6112.4经营风险62第十三章 结论与建议6213.1项目建议6213.2 可行性研究结论63目 录第一章 项目总论1一、项目基本概况1二、项目业主简介2三、研究内容2四、主要编制依据3五、项目主要技术经济指标3六、研究结论4第二章 项目建设背景与必要性5一、项目建设背景5二、项目建设必要性7第三章 项目选址与建设条件10一、项目选址10二、项目建设条件10第四章 建设规模及内容13一、确定规模的依据和原则13二、建设规模及内容13第五章 工程方案14一、设计依据14二、总平面设计14三、建筑设计17四、结构设计18五、给排水设计20六、电气设计22七、电信设计23八、防火设计24第六章 环境保护与绿化25一、设计原则25二、设计依据25三、主要污染来源及防治措施25四、绿化28第七章 节能设计29一、设计概述及要求29二、建筑和建筑热工节能设计29三、给排水29四、电气节能30第八章 建筑消防设计32一、工程概述32二、总图消防32三、建筑消防32四、结构防火32五、消防给水32六、消防电气33第九章 防灾减灾35一、总图35二、建筑35三、结构35四、地质灾害防范35五、地震防治35六、电气安全35第十章 项目实施进度及招投标方案36一、工程建设进度36二、招投标方案36第十一章 投资估算及资金筹措38一、投资估算范围38二、投资估算依据38三、项目投资估算38四、资金筹措42第十二章 经济及社会效益分析45一、社会影响分析45二、资源环境影响分析46三、互适性分析47四、社会效益47五、经济效益分析48第十三章 结论与建议49一、结论49二、建议49