公文种类及格式.ppt

行政人事部姜 林2016年6月22日 公文的种公文的种类及格式及格式1.公文的种类1几种常用文种的区别2如何正确选用文种3公文的格式4 目目 录2.公文有哪些种公文有哪些种公文有哪些种公文有哪些种公文有哪些种公文有哪些种类类类共共共共15151515种：种：种：种：决决决决议议、决定、决定、决定、决定、命令（令）、公命令（令）、公命令（令）、公命令（令）、公报报、公告、公告、公告、公告、通告、通告、通告、通告、意意意意见见、通知、通通知、通通知、通通知、通报报、报报告、告、告、告、请请示、批复、示、批复、示、批复、示、批复、议议案、案、案、案、函、函、函、函、纪纪要要要要3.（一）决（一）决议、决定、命令（令）、决定、命令（令）1515个文种的具体个文种的具体应用用4.（二）公（二）公报、公告、通告、公告、通告5.（三）意（三）意见、议案案6.（四）通知、通（四）通知、通报、函、函、纪要要7.*各各级政府行政主管部政府行政主管部门来文；客来文；客户、供、供应商来文；其它商来文；其它联系系业务的文件。的文件。*外来公文的外来公文的处理理*各各级政府行政主管部政府行政主管部门的的“红头文件文件”，涉及的事，涉及的事务与公司关与公司关系系较大的，交由大的，交由总经理理/财务总监阅批；文件中涉及的事批；文件中涉及的事务与公与公司关系不大的，可由行政人事部部司关系不大的，可由行政人事部部长同意后，直接存档同意后，直接存档备查。*客客户、供、供应商来文，如涉及重要事商来文，如涉及重要事项，交由，交由总经理理阅批；一般批；一般性事性事项，由，由业务部部门自行自行处理。理。*其它其它联系系业务的文件，行政人事部的文件，行政人事部认为有价有价值的，交由的，交由总经理理阅批；没有价批；没有价值的，的，销毁。*外来公文的外来公文的处理理统一使用一使用外来文件外来文件处理理单，内部文件，内部文件发放放使用文件使用文件发放表放表。外来公文的种外来公文的种类及及处理理8.几种常用文种的区几种常用文种的区几种常用文种的区几种常用文种的区几种常用文种的区几种常用文种的区别别别决定、命令（令）、通决定、命令（令）、通报 这3 3个文种都可以用来表彰先个文种都可以用来表彰先进。命令（令）适用于国家行政机关，是最高命令（令）适用于国家行政机关，是最高级别的的奖励，励，发布布层级高。高。决定主要用于表彰在某一地区、某一系决定主要用于表彰在某一地区、某一系统内内有有较大大贡献、献、较大影响的先大影响的先进集体和个人。集体和个人。通通报则用于一般性的表彰，用于一般性的表彰，发布布层级较低。低。基基层单位表彰先位表彰先进应多用通多用通报而少用决定，而少用决定，更不更不应用命令（令）。用命令（令）。9.公公报、公告、通告、通知、通、公告、通告、通知、通报 这5 5个文种都可以用来个文种都可以用来发布或部署需布或部署需要周知的事要周知的事项。公公报、公告和通告属公布性文种，、公告和通告属公布性文种，面向社会公开面向社会公开发布，但布，但发布布层次和次和发布范布范围不同；通知和通不同；通知和通报则属机关内部行文，属机关内部行文，但但发布内容和要求不同。布内容和要求不同。10.公公报发布布层次最高，只能由党的全国代表大会及次最高，只能由党的全国代表大会及其中央委其中央委员会、政党或国家、国家及省区市会、政党或国家、国家及省区市职能能部部门发布。布。公告的公告的发布主体只能是国家行政机关及被授布主体只能是国家行政机关及被授权的的机关。机关。通告的通告的发布主体可以是行政机关、人民布主体可以是行政机关、人民团体、企体、企事事业单位。位。通知可以用来提出工作意通知可以用来提出工作意见和要求和要求,应用最普遍。用最普遍。通通报侧重于重于说明、介明、介绍情况，可以不提任何要求。情况，可以不提任何要求。11.请示和示和报告告 这2 2个文种都用来向上个文种都用来向上级机关反映情况。机关反映情况。请示是事前行文，属于示是事前行文，属于请求性公文，需求性公文，需要上要上级机关答复，目的在于向上机关答复，目的在于向上级机关取得机关取得指示、批准。指示、批准。报告是事后行文，属于告是事后行文，属于陈述性公文，不述性公文，不需要上需要上级机关答复，目的在于向上机关答复，目的在于向上级机关机关汇报工作、反映情况或答复上工作、反映情况或答复上级机关的机关的询问。12.如何正确如何正确如何正确如何正确如何正确如何正确选选选用文种用文种用文种用文种用文种用文种一看行文方向。一看行文方向。二看行文目的。二看行文目的。三看公文内容。三看公文内容。13.公文的格式公文的格式公文的格式公文的格式公文的格式公文的格式公文格式专指法定（主要）文种外形结构的组织与安排，以及公文的书写、字体、用纸的规格和样式等，公文格式是公文具有法定的权威性和组织约束力在形式上的表现，是区别公文与一般文章的重要标志，也是保证公文的质量和提高办文效率的重要手段。党政机关公文格式是公文格式的国标。什么是公文格式什么是公文格式14.公文格式的公文格式的组成成 一般由一般由份号、密份号、密级和保密期限、和保密期限、紧急程度、急程度、发文机关文机关标志、志、发文字号、文字号、签发人、人、标题、主送机关、正文、附件、主送机关、正文、附件说明、明、发文机关署名、成文日期、印章、文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印附注、附件、抄送机关、印发机关和印机关和印发日期、日期、页码等等组成。成。15.37mm28mm26mm35mm用用60g/m60g/m2 2-80g/m80g/m2 2的胶版印刷的胶版印刷纸或复印或复印纸，纸张白度白度为80%-80%-90%90%，用用纸幅面幅面为国国际标准准A4A4型型纸，成品尺寸成品尺寸为210mm*297mm210mm*297mm。版心尺寸版心尺寸为156mm*225mm156mm*225mm（不含（不含页码），），每每页2222行，行，每行每行2828个字。个字。行行间距距为3 3号字的号字的7/87/8个（个（约4.85mm4.85mm）。）。225mm156mm35mm7mm4.85mm2行行4mm16.版版头（眉首部分）：（眉首部分）：17.联合行文合行文时，发文机关文机关标志可以并用志可以并用联合合发文机关名称。文机关名称。如有如有“文件文件”二字，二字，则相相对于于发文机关文机关名称上下居中排布，字体与名称上下居中排布，字体与发文机关名文机关名称相同。称相同。18.原原条例条例规定，定，发文机关文机关标志可以用志可以用发文机关文机关全称或全称或规范化范化简称加括号称加括号标明文种的形式，明文种的形式，条条例例取消了取消了这种种发文机关文机关标志。志。19.条例条例规定，定，发文机关文机关标志可以使用志可以使用发文机关文机关全称或全称或规范化范化简称加称加“文件文件”二字。二字。条例条例规定，定，发文机关文机关标志也可以使用志也可以使用发文机文机关全称或关全称或规范化范化简称。称。20.公文公文标题：由由发文机关名称、事由和文种文机关名称、事由和文种组成。用成。用2 2号小号小标宋体，宋体，编排于排于红色分隔色分隔线下空下空2 2行，行，分分1 1行或多行居中排列。行或多行居中排列。标题中除法中除法规、规章名称加章名称加书名号外，一般不用名号外，一般不用标点符号。点符号。转发文件的文件的标题，除，除转发的文种的文种为“通知通知”时省略外，其它文种可保留一省略外，其它文种可保留一级。如。如“转发意意见的通知的通知”；转发的文种是通知的文种是通知时，为“转发的通知的通知”，不用，不用“通知通知的通知的通知”。多行排列回行多行排列回行时要做到要做到词意完整，排列意完整，排列对称，称，长短适宜。可使用梯形短适宜。可使用梯形。可使用倒梯形可使用倒梯形。可使用菱形可使用菱形。21.不可使用矩形不可使用矩形。不可使用沙漏形不可使用沙漏形。22.主送机关：主送机关：公文的主要受公文的主要受理机关。使用理机关。使用机关全称、机关全称、规范化范化简称或同称或同类型机关型机关统称。称。用用3 3号仿宋体，号仿宋体，居左居左顶格格编排排于于标题下空下空1 1行，行，回行回行时仍仍顶格，格，最后最后1 1个机关名个机关名称后加全角冒称后加全角冒号。号。23.多个主送机关时，同级同类机关之间用顿号，同级不同类机关之间用逗号。24.正文：正文：公文的主体，用来表公文的主体，用来表述公文的内容。用述公文的内容。用3 3号仿宋体，号仿宋体，编排于主排于主送机关名称下送机关名称下1 1行，行，每个自然段左空每个自然段左空2 2字，字，回行回行顶格。格。公文首公文首页必必须显示正示正文。文。自然段之自然段之间不空行。不空行。25.26.附件附件说明明用用3 3号仿宋体，在正文下空号仿宋体，在正文下空1 1行，左空行，左空2 2字字编排排“附件附件”二字，后二字，后标全角全角冒号和附件名称。若公文有冒号和附件名称。若公文有2 2个或以上附件，需使用阿拉伯数字个或以上附件，需使用阿拉伯数字标注注顺序号。附件名称后面不加序号。附件名称后面不加标点符号。附件名称点符号。附件名称较长需回行需回行时，与上一，与上一行附件名称的首字行附件名称的首字对齐。27.成文日期成文日期以以负责人人签发的日期的日期为准；准；联合行文，以最后合行文，以最后签发单位位负责人的人的签发日期日期为准。用准。用汉字将年、月、日字将年、月、日标全；全；“零零”写写为“O”O”。发文机关署名文机关署名单一一单位制位制发的公文在落款的公文在落款处不署不署发文文单位名称，只位名称，只标识成文日期。成文日期。28.印章印章29.主主题词、抄送、抄送单位、印位、印发机关、机关、印印发日期的相关日期的相关要求要求30.31.