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水阁工业区场地平整工程

施 工 招 标 文 件

招标序号：丽经开公招006号

招 标 人（盖章） 丽水南城建设
法定代表人（签字）______________________
编 制 时 间 年7月 3 日
备 案 单 位（盖章） 年7 月 3日

目 录

第一章 投标须知
前附表一、前附表二
招 标 公 告
一、 总则
二、 招标文件
三、 投标报价
四、 投标文件编制
五、 投标文件递交
六、 开标
七、 评标
八、 授予协议
九、 工程结算方法
第二章 合 同
一、 协议书格式
二、 通用条款
三、 专用条款
四、 附件1 承包人承揽工程项目一览表
五、 附件2 发包人供给材料设备一览表
六、 附件3 工程质量保修书

第三章 技术规范
第四章 投标文件格式
一、商务投标文件格式
第五章 图纸和技术资料

第一章 投标须知
前附表一
工程名称
水阁工业区K1区块场地平整工程
建设地点
水阁工业区
招标联络人
陈 晓 宁
电 话
2179139
招标方法
公 开
组织方法
自行组织
招标范围
施工图范围内填挖土(石)方、及地块整形、推平。
标段划分
一个标段
许可分包内容
按国家要求
投标人关键条件
（1）投标申请人资质类别和等级：含有土石方工程专业承包贰级及以上资质
（2）项目经理资质类别和等级：含有土石方、公路、市政、水利、地基基础、隧道等专业贰级及以上资质。
（3）投标人业绩要求：企业或项目经理近3年内（7月1日至今，以完工验收立案时间为准）含有15万m3以上土石方工程业绩。
（4）资格审查方法：资格后审。
场地平整面积

质量要求
合 格
承包方法
施工总承包
工程类别
土石方二级
定额工期
70天
招标工期要求
70天

工程造价指导价
6355124.00元(其中预备金30万元)
投标确保金
金额
人民币12万元（不计息）。
交纳截止时间：7月27日9:00时前抵达丽水市招投标中心（以中心开户银行对帐单为准）。
交易席位费
金额
一、二级企业720元/次（不退还），已办理长久会员不需交纳。
招标文件工本费
金额
300元（不退还）。
投标使用期
投标截止以后 40 日历天
投标文件份数
一套正本四套副本
投标文件递交
递交至： 丽水市招标投标中心 开标大厅
地址： 丽水市解放街373号三楼
接收人： 丽水南城建设 (招标人名称)
投标截止时间： 7月27日9:00时
开 标
时间： 年7月27日9 时00分
地点： 丽水市招标投标中心 开标大厅
评标措施
详见招标文件第七章

前附表一续表
序号
项目内容
招标文件要求
备注
1
中标人履约担保金额
协议总价 10 %

其
中尤其约定

质量未达成一次性验收合格担保金额

协议总价 3 %

未推行项目经理及关键施工管理
人员到场承诺担保金额

协议总价 2 %

未推行关键机械设备到场承诺担保金额

协议总价 1 %

未推行工期承诺担保金额

协议总价 2 %

未推行安全文明施工承诺担保金额

协议总价 2%

2

工期提前奖励标准

500元/天

3

工期延误赔偿标准

1000 元/天

4

工期延误赔偿限额

协议总价 2 %

5
文明施工费

6

安全施工费

7

缩短工期增加费

8

预留金

300000 元

9

工程质量保修金

协议总价 5 %

注：招标人可依据工程实际情况增减内容，后面和本表有矛盾以本表为准

前附表二 --------招标活动日程安排表
序号
工作内容
时 间 安 排
地 点
1
公布招标公告
7月3日
丽水采购和招标网(
2
发放招标文件
7月3日起
获取方法1、网络下载：丽水采购和招标网 2、书面索取：丽水南城建设（丽水市中东路557号588办公室）
3
现场踏勘
7月10日17时前自行前往
水阁工业区K1区块
4
投标人质疑时间
7月11日至7月12日
提交方法：1、传真：；2、书面递交：丽水南城建设
5
招标文件澄清
或修改时间
投标截止时间15日前
获取方法1、网络下载：丽水采购和招标网 2、书面索取：丽水南城建设(中东路557号588室)
6
招标人公布紧急
公告时间和媒介
投标截止时间5日前
7
交纳投标确保金
7月27日9时前抵达丽水市招标投标中心帐户（以银行对帐单为准）
具体事宜详见招标文件。
8
投标文件截止时间
7月27日早晨9:00时止
投标文件递交至: 丽水市招标投标
中心
9
开标时间
7月27日早晨9:00时
丽水市招标投标中心
10
预中标公告
公告3个工作日
丽水采购和招标网
11
发中标通知书
公告结束后
1、书面发送给中标单位；
2、在丽水采购和招标网通知其它投标人中标结果。
12
签署协议
中标通知书发出之日起30日内
地点：丽水南城建设
13
投标确保金退还（不计息）
中标单位投标确保金须在签署协议后七个工作日内退还；商务报价未入围评审投标人，投标确保金在开标会议结束后五个工作日内退还；入围投标人投标确保金在公告结束后七个工作日内退还。
丽水市招投标中心经过银行直接汇至投标人帐户

前附表三-----关键事项说明
序号
事项
解释说明或注意事项
备注
1
资格后审
开标时依据招标文件要求审查投标人资格。
详见招标文件第七章
2
开标时需企业法定代表人（或总经理）到场确定相关事项
该工程开标时投标人法定代表人或总经理到场亲笔署名并按本人指纹印确定工程招标关键事项，投标人未按要求实施，其投标无效，投标书作废标处理。投标人法定代表人为企业《营业法人执照》副本填明法定代表人，投标人总经理是指建设行政主管部门核发《企业资质证书》副本上填明企业责任人”。

3
开标时
必需到
场人员
1、法定代表人(或总经理)持法定代表人（或总经理）资格证实书原件和有效身份证实参与；
2、投标书中载明项目经理持项目经理证书、项目经理工作手册原件和有效身份证实参与。
详见招标文件
4
开标时
应提交
证件
原件
1、企业营业执照副本2、企业资质证书副本3、企业安全生产许可证4、投标文件中载明项目经理项目经理证书和工作手册5、本项目专职安全员岗位证书6、企业法定代表人（A类证）、企业经理（A类证）、企业技术责任人（A类证）、企业分管安全生产副经理（A类证）、项目经理（B类证）、专职安全员（C类证）安全生产考评证书
7、业绩证实材料(中标通知书、施工协议、完工汇报三者齐全)8、采掘工程施工企业安全资格证（注：上述原件复印件应依据招标文件要求装入商务标中，并加盖企业公章。）

5
投标确保金、交易席位费、招标文件工本费缴纳
交纳注意事项：
1、招标文件工本费、交易席位费于7月27日9:00时前,以现金方法交至业主和招标投标中心,并索取收款收据。
2、交纳截止时间：7月27日9:00时前抵达丽水市招投标中心帐户（以丽水市招投标中心开户银行对帐单为准）；
3、收款单位名称：丽水市招标投标中心
开户行：丽水市建行莲城支行 银行帐号：
4、投标确保金交纳方法：以投标人全称银行汇款，拒绝现金交纳。
具体金额详见前附表一
6
工程造价指导价
工程造价指导价是招标人控制工程造价最高限价。投标人投标报价高于工程造价指导价作废标处理。
详见招标文件前附表
7
投标文件编制注意事项
1、按招标文件中投标文件格式编制投标文件，内容齐全，要求签字、盖章地方，必需按要求签字、盖章。
详见招标文件

水阁工业区K1区块场地平整工程
施工招标公告

招标序号：丽经开公招（）006号
1、建设单位:丽水南城建设 建设项目：水阁工业区K1区块场地平整工程已经主管部门同意建设。工程所需资金已落实，现采取公开招标方法，择优选择施工单位。
2、工程概况：K1区块场地平整工程：面积约91094.7平方米，总填方约63395.3方，总挖方约365653.2方。投资预算635.5万元。
3、工程地点：水阁工业区
建设规模：场地平整面积约91094.7平方米,工程投资预算635.5万元 投资性质：国有
质量要求：合格标准
本招标工程共分一个标段。招标内容：挖方、填方、平整、运输
4、投标申请人条件：
⑴投标申请人资质类别和等级：含有土石方工程专业承包贰级及以上资质企业。
⑵项目经理资质类别和等级：项目经理含有土石方、公路、市政、水利、地基基础、隧道等专业贰级及以上资质
(3) 投标人业绩要求：企业或项目经理近3年内（7月1日至今，以完工验收立案时间为准）含有类似工程业绩。
5、招标文件将于 7 月3 日起在“丽水采购和招标网（网址：）”上公布并供下载，投标人如需工程施工图及其它资料,请到丽水南城建设(中东路557号588室)不记名购置,工本费100元,售后不退。
6、本工程采取资格后审方法确定入围投标人，各预备投标人投标文件必需在7月27日9时前送交到丽水市招投标中心，并于7月27日9时00分在丽水市招投标中心公开开标，具体细则详见招标文件。
7、开标时需企业法定代表人（或总经理）到场确定相关事项。
8、 本工程不接收挂靠、已经有在建或中标项目标项目经理投标，投标人所派项目经理必需符合丽水市相关要求。

招标人：丽水南城建设 立案单位（签字盖章）

电话：
联络人：陈晓宁

公告发出时间：7月3日

注意：本招标文件条款中带“” 符号为采取，带符号“”为不采取
一、总 则
（一）工程概况： K1区块场地平整面积约91094.7平方米，填方约63395.3m3，挖方约365653.2m3。运距为5公里以内，弃方由业主指定线路和弃方地点。投资预算635.5万元。
1、现场施工条件
（1）建设用地：现在土地征用、政策处理已基础完成。
（2）交通条件：便利
（3）施工用水、电：接水、接电、用水、用电、工程四面安全维护等由投标人自行处理。依据现场情况，请在投标报价时应予考虑，甲方不再支付该项费用。
2、工程资金起源及落实情况：已落实___。
（二）投标费用
投标人应自行负担编制投标文件和递交投标文件所包含一切费用。不管投标结果怎样，招标人对上述费用不负任何责任。
（三）本工程招标不许可投标人组织联合体投标。
（四）工程造价指导价
本工程 设置 工程造价指导价，指导价格列在投标须知前附表一。
工程造价指导价是含有编制招标文件能力招标人或其委托持有建设行政主管部门颁发资质工程造价咨询机构、招标代理机构，依据招标项目施工图纸、现场条件及相关资料，按浙江省和丽水市现行工程造价计价依据编制，本工程项目造价指导价经丽水市财政投资工程预决算评审中心审定后得出。工程造价指导价是招标人控制工程造价最高限价。
二、招 标 文 件
（五）招标文件组成
1、招标文件包含本文件及全部按第（七）条发出修改澄清通知。招标文件必需经丽水市招投标管理办公室立案后有效。
2、投标人应认真审阅招标文件全部内容，假如投标人投标文件不能实质性地响应招标文件要求，责任由投标人自负。
（六）招标文件澄清
1、投标人在收到招标文件和踏勘现场后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后_五日内以书面形式（包含书面文字、传真、电子邮件等）向招标人提出，招标人将以书面形式给予解答。其中工程量清单在投标截止前不需要投标人进行澄清和修改，招标人将在发出中标通知书后采取 投标人中标后和招标人在要求时间内查对清单； 工程完成后按实际工程量进行决算； 方法进行查对和修改。
2、全部问题解答，将在3日内提供给全部投标人。由此而产生对招标文件内容修改，以修改通知方法发出。
（七）招标文件修改
1、在投标截止日期15天前，招标人全部可能会以书面通知全部投标人方法修改招标文件并经相关行政监督管理部门立案，收到修改文件投标人应立即以书面形式确定。修改招标文件作为招标文件组成部分，对投标人起相同约束作用。
2、为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去，招标人能够酌情延长递交投标文件截止日期。具体时间将在修改通知中写明。
3、当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最终发出通知为准。
（八）投标人应认真审阅招标文件中全部招标公告(邀请书)、投标须知、协议条件、要求格式、要求说明、技术规范和资料等内容，假如投标人投标文件及其它条件不能满足本招标文件实质性要求，招标人在任何步骤可拒绝其投标或作废标处理，责任由投标单位自负。
三、投 标 报 价
（九）投标报价
1、投标报价应是招标文件所确定招标范围内全部工作内容价格表现。其应包含施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金及政策性文件要求各项应有费用，采取固定价格报价应考虑风险系数。
2、投标报价按综合单价计价方法：
综合单价计价方法：是指项目单价采取全费用单价（规费、税金按《浙江省建设工程施工取费定额》要求程序另行计算）一个计价方法。综合单价是指完成工程量清单中一个要求计量单位项目所需人工费、材料费、机械使用费、企业管理费、利润和风险费用之和。
3、投标报价价格调整方法：本工程采取下列第_1_种方法。
（1）固定价格报价：投标人应充足考虑施工期间各类建材市场风险和政策性调整确定风险系数计入总报价，以后不作调整，设计变更和招标人要求变动而引发工程量变更能够调整，其价款调整在招标文件和协议专用条款中明确。
（2）可调价格报价：投标人投标报价可依据协议实施期间市场改变和政策性调整而变动。协议价款及调整在协议专用条款中明确。
4、土石方弃土距离计算（运距从施工图施工范围最近外边线至弃土平面中心点计算）；弃土地点服从业主统一调配，弃土运距（含挖、装、运）在5公里以内，不予调整，超出5公里以外，每增1公里按每公里1.5元/m3单价计取超距运费；施工场地内施工道路由中标人自行处理。
5、土石方开挖爆破，施工单位必需用控制爆破，并做好安全防护方法。由此增加风险，投标人必需给予充足考虑。
6、程造价指导价或现行定额预算价参考下列预算、费用定额和政策性文件编制
（1）水阁工业区K1区块场地平整工程施工设计图纸及计算联络单；
（2）浙江省市政工程预算定额（）；
（3）浙江省建设工程计价规则（）；
（6）各相关费率按浙江省建设工程施工取费定额（）对应费率中间值取定；
（7）丽水工程造价管理信息第1期；
（8）浙江造价信息第3期；
（9）相关文件、法律法规和省站相关定额资料；
（10）依据水阁工业区已实施工程单价
7、投标报价编制要求
（1）投标人应使用招标文件第四章中所提供投标文件格式填写，内容齐全
（2）符合现行相关法律法规规章政策性文件。
8、对投标单位要求:
（1）投标 企业须有土石方工程专业承包贰级及以上资质。
（2）项目经理含有土石方、公路、市政、水利、地基基础、隧道等专业贰级及以上资质。项目班子组员中有一名注册安全主任或安全项目经理。
（3）含有承包采掘工程施工企业安全资格证书。
9、对施工队伍机械设备要求：中标单位必需配置能确保在70天内完成本工程所需机械设备，签定施工协议前，中标单位必需对设备投入情况作出承诺，并经业主同意，开工前必需验证入场。如机械设备配置不能满足施工进度要求，业主有权随时终止协议，并另行选择企业，由此造成一切损失由施工企业负担。
10、施工要求：填筑范围填挖土（石）高度按设计要求，并按设计要求进行地块整形、推平。
11、中标单位必需在协议签定后14天内办理好爆破审批手续。
12、投标单位应认真审阅招标文件全部内容，协议条款、设计图纸及相关技术资料。投标单位在实地踏勘后，对挖土类别和土石等级，土石百分比可作出判定并计算标价。业主不过问投标单位判定结果，也不对投标单位判定结果有误负责任。结算时，业主不考虑土石类别和等级，仅以投标单位报价为依据。业主提供资料仅供投标单位参考。
四、投标文件编制
（十）投标文件组成
１、投标文件由商务投标文件和技术投标文件组成
（1）商务投标文件包含下列内容：
1）投标函
2）法定代表人（或总经理）资格证实书和身份证复印件
3）企业资质证书副本、营业执照副本、安全生产许可证（复印件）
4）项目经理证书、工作手册（外省投标人需市级建设行政主管部门出具无在建工程证实）、身份证（复印件）
5）本项目专职安全员岗位证书、身份证（复印件）
6）企业法定代表人（A类证）、企业经理（A类证）、企业技术责任人（A类证）、企业分管安全生产副经理（A类证）、项目经理（B类证）和项目专职安全员（C类证）安全生产考评证（复印件）、承包采掘工程施工企业安全资格证书。
7）项目管理班子配置情况表
8）投标人和项目经理市场行为情况表
9）项目经理或企业需有15万方以上土石方工程施工业绩证实 (中标通书、施工协议、完工验收单三者缺一不可)
10） 投标报价书
(2) 本工程投标文件 提交 技术投标文件。投标单位中标后应提供工程量清单报价文件电子文档。
3、投标人应该使用招标文件第四章中所提供投标文件格式填写，如不够用时，投标人可按一样格式扩展。无格式自行设计编制
（十一）如投标人有下列任何情况发生时，投标担保将被没收：
（1）投标人在投标使用期内私自撤回其投标文件；
（2）中标人未能在要求期限内提交履约担保或签署协议协议；
（3）投标人在投标期间有串标、哄抬标价等违规违法行为。
（十二）勘察现场
1、投标人能够对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署协议所需全部资料。勘察现场所发生费用由投标人负担。
2、招标人向投标人提供相关施工现场资料和数据是招标人现有能使投标人利用资料。招标人对投标人由此而做出推论、了解和结论概不负责。
（十三）投标文件份数和签署
1、投标人必需编制一份投标文件“正本”和前附表所要求份数“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
2、投标文件正本和副本均应使用不能擦去墨水书写或打印，按A4规格装订成册。
3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是依据招标人指示进行，或是投标人造成必需修改错误。修改处应由投标文件签署人加盖印鉴。
五、投标文件递交
（十四）投标文件密封和标志
1、密封：投标人必需将投标文件商务投标文件密封提交，并在密封处加盖投标人法人印章和法定代表人盖章。
2、标志：全部封袋外面上全部必需写明招标人名称、工程名称、投标人名称全称。
3、接收：业主以投标人招标文件工本费、交易席位费、投标确保金交纳收款收据为接收投标人投标文件为依据。
（十五）投标截止期
1、投标人应在投标须知中前附表一要求时间之前将投标文件递交到指定地点。招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到日期和时间。
2、招标人能够按本文件第（七）条要求以修改通知方法，酌情延长递交投标文件截止日期。在上述情况下，招标人和投标人以前投标截止期方面全部权力、责任和义务，将适适用于延长后投标截止期。
3、超出投标截止期送达投标文件将被拒绝并原封退给投标人。
4、提交投标文件投标人少于三个，招标人将依法重新招标。
（十六）投标文件修改和撤回
1、投标人能够在递交投标文件以后，在要求投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件通知。在投标截止期以后，不得更改投标文件。
2、投标人修改或撤回通知，应按本文件第（十三）和（十四）条要求要求编制、密封、标志和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）
3、投标截止以后,在投标使用期内，投标人不得撤回投标文件，不然其投标确保金将被没收。
六、开 标
（十七）开标
1、开标由招标人主持，全部投标人按时参与。
2、开标会议投标人法定代表人持法定代表人（或总经理）资格证实书和有效身份证实参与；投标文件中所报工程项目经理本人必需持有效身份证实参与。项目经理和法定代表人（或总经理）不为同一人，不然视同该投标人未参与开标会议。
3、开标时投标人必需提交建筑业企业资质证书副本、营业执照副本、安全生产许可证、项目经理证书、项目经理工作手册、采掘工程施工企业安全资格证、本项目专职安全员上岗证、企业法定代表人（A类证）、企业经理（A类证）、企业技术责任人（A类证）、企业分管安全生产副经理（A类证）、投标文件中所报项目经理（B类证）、专职安全员（C类证）安全生产考评证书、业绩证实材料(中标通知书、施工协议、完工汇报三者齐全)原件（供查对投标文件中复印件）。投标人未提交证件或提交证件不能证实其达成投标资格要求将被拒绝投标。
4、开标时，由投标人推选代表或招标人委托公证机构检验投标文件密封情况，经确定无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、市场行为内容和其它招标人认为有必需内容。招标人做好统计，并由各投标人签字确定。
5、招标人在投标截止时间前收到全部有效投标文件，开标时全部当众给予拆封、宣读。
6、唱标次序按各投标人送达投标文件时间前后逆次序进行。
7、在开标后，招标人必需先对投标文件进行检验，检验结果由各投标人签证认可。检验时投标文件出有下列情形之一，将作为无效投标文件，不得进入评标：
（1）投标文件未根据招标文件要求给予密封；提交投标文件正、副本份数不符合招标文件要求；
（2）投标文件中投标函未加盖投标人企业法人印章，或企业法定代表人未签字和加盖印章；
（3）投标文件逾期送达；
（4）开标前投标人未提交证件或提交证件不能证实其达成投标资格要求；
（5）投标文件关键内容字迹模糊、无法识别；
（6）投标人未根据招标文件要求提供投标保函或投标确保金；
（7）投标人递交两份或以上投标文件，内容不一样又未在投标文件中申明哪一份有效；
（8）投标人法定代表人（或总经理）未参与开标会议；
（9）商务标投标函中项目经理本人未参与开标会议。
七、评 标
（十八）评标
1、评标工作
评标工作由按相关要求组建评标委员会负责进行，并接收相关行政监督管理部门监督。评标委员会设责任人一名，由评标委员会推举产生或由招标人确定。评标委员会责任人和评标委员会其它组员有相同表决权。
2、评标委员会应遵照公正、合理、科学标准，用招标文件确定方法对投标书进行综合评价，向招标人按得分高到低推荐 1-3 名并标明排列次序中标候选人。
（十九）评标内容保密
公开开标后，直到宣告授予中标人为止，凡属于投标文件审查、澄清、评价和比较投标相关资料和相关授予协议信息全部应保密。
（二十）投标文件澄清
1、为了有利于投标文件审查、评价和比较，评标委员会能够书面方法要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容作必需澄清、说明或补正。投标人澄清、说明或补正应以书面方法进行并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。
2、评标委员会对投标文件修正标准：用数字表示数额和用文字表示数额不一致时，以文字数额为准；单价和工程量乘积和总价之间不一致时，以单价为准，但单价有显著小数点错位，以总价为准，并修改单价。
（二十一）在评标过程中，评标委员会若发觉投标人以她人名义投标、串通投标、不正当行为投标、以行贿手段谋取中标等违法违规行为或以弄虚作假和不老实等方法投标，该投标人投标将作废标处理。
（二十二）在评标过程中，评标委员会若发觉投标人报价显著低于其它投标报价、或投标人报价低于次低报价10%(含10%)最低报价者[（次低报价－最低报价）／次低报价]、 或在设有标底时显著低于标底，使得其投标报价可能低于其部分成本，将要求该投标人作出书面说明并提供相关证实材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证实材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将作废标处理。
（二十三）投标人和项目经理资格条件不符合国家、丽水市相关要求和招标文件要求，或拒不根据要求对投标文件进行澄清、说明或补正，评标委员会应否决其投标。
（二十四）评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出全部实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应投标，将作废标处理。
（二十五）投标文件有下述情形之一，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，并按前条要求作废标处理：
1、没有根据招标文件要求提供投标担保或所提供投标担保有瑕疵；
2、投标文件没有根据招标文件要求签字和盖章；
3、投标文件载明招标项目完成期限超出招标文件要求期限；
4、显著不符合技术规格、技术标准要求；
5、投标文件载明检验标准和方法等不符合招标文件要求；
6、投标文件附有招标人不能接收条件；
7、投标文件中所报工程项目经理和报名并经过资格预审项目经理不相符；
8、投标文件中所报工程项目经理有在建或预中标项目；
9、设有工程造价指导价时，投标人报价高于工程造价指导价；
10、按修正错误标准及方法调整或修正投标文件投标报价，投标人不接收修正后报价；
11、采取工程量清单报价招标，其投标文件中工程数量整数部位和小数点后二位小数、工程材料暂定价等和招标文件提供清单不一致；
12、投标报价计算错误按第（二十）条标准修正，绝对值累计超出其报价3%；
13、投标文件无法区分正、副本；
14、投标文件未按招标文件要求和要求格式填写或内容不全；
15、投标文件关键内容字迹模糊、无法识别；
16、不符合招标文件中要求其它实质性要求；
依据要求否决不合格投标或界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标显著缺乏竞争，评标委员会能够否决全部投标。全部投标被否决，招标人依法重新招标。
（二十六）评标和定标将在投标使用期结束日30日历天前完成。不能在投标使用期结束日30日历天前完成评标和定标，招标人将通知全部投标人延长投标使用期。拒绝延长投标使用期投标人有权收回投标确保金。同意延长投标使用期投标人应该对应延长其投标担保使用期，但不得修改投标文件实质性内容。因延长投标使用期造成投标人损失，招标人将给合理赔偿，但因不可抗力需延长投标使用期除外。
对预中标单位提供资料真实性，招标人保留有对该资料复核权，假如发觉资料不真实，招标人有权取消该单位预中标资格并按丽水市相关要求实施。
八、授 予 合 同
（二十七）中标
1、招标人按《丽水市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标评标实施细则》要求确定中标人。中标人应符合国家、丽水市相关要求和实质上响应招标文件。
2、招标人确定中标人后向相关部门提交招标书面汇报立案。经过中标公告后，招标人向中标单位发出中标通知书，并同时将中标结果通知全部未中标投标人。中标通知书将成为协议组成部分。
3、中标人收到中标通知书后，应在30日内和招标人签署施工协议。中标人不和招标人签订协议，投标确保金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成损失超出投标确保金数额，应该对超出部分给予赔偿；没有提交投标确保金，应该对招标人损失负担赔偿责任。
（二十八）实物工程量清单查对
本工程采取下列方法查对实物工程量清单。
1、招标人或中标人对工程量清单有异议，应在中标后20个日历天内向对方提出重新复核书面意见，由招标人、中标人、工程量清单编制单位和造价管理部门对工程量清单进行复核。对异议进行复核期限应在发出中标通知书后_17_天内。复核后，若工程量清单误差累计引发中标价格改变在5％（包含5％）以内和各单项工程量误差小于10%，仍按原工程量清单实施，复核费用由提出方负担；超出5％且各单项工程量误差大于10%（包含10%），按复核后工程量清单调整中标价，调整包含5%以内部分，但不得对中标单价进行调整，复核费用由原工程量清单编制单位负担。复核工作结束后提出方应将复核结果抄送市招标办。双方在要求时间内未提出异议视为同意。
（二十九）协议签署
1、招标人和中标人将依据《中国协议法》要求，依据招标文件和投标文件签署施工协议。协议采取（GF-1999-0201）《建设工程施工协议》范本。
2、施工协议签署前：中标人必需向招标人提交协议总价__10_%作为履约确保金。
3、招标人和中标人签署协议后五个工作日内，应该向未中标投标人退还投标确保金；已中标和中标候选人，其投标确保金于招标人和中标人签署协议后五个工作日内退还。投标确保金不计利息。
4、中标人应根据协议约定 推行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给她人。
九、工程结算方法
（三十）本工程结算采取下列第__1__种方法
1、中标人按查对修正后实物工程量清单确定中标价为固定总价承包。但因为设计变更、工程条件改变或招标人要求变动内容引发工程量改变部分，工程量能够按实调整，单价按招标文件（三十一）条要求结算。
2、工程结算付款以实际完成工程量为依据。实际完成工程量由承包单位计量、监理工程师核准，单价按中标价结算。
（三十一）设计变更、工程条件改变或招标人要求变动内容引发工程量改变部分单价按以下标准结算：
1、工程量改变占本项10％以内，结算单价仍按中标报价单价结算；
2、工程量改变占本项大于10％，改变部分结算单价由业主和承包商重新议定，但议定单价不能高于本项中标报价单价和浙江省及丽水市现行工程造价计价依据确定单价。
3、新增项目标工程量，其结算单价应采取类似套用标准，套用中标报价中类似项目单价组成；没有类似项目单价，由业主和承包商依据项目具体情况参考中标价下浮率确定。但新增项目标工程量单价不能高于浙江省和丽水市现行工程造价计价依据确定单价。
（三十二）暂定价材料
本工程暂定价材料如由承包商采购，需经业主认可。暂定价材料单价按业主签证单价结算。投标人报价时不得对暂定价材料单价进行变动。
（三十三）单列费用结算
除协议另有约定外，分部分项工程量清单中单列费用，应按承包人实际完成并经发包人或其委托咨询单位工程师签证数量进行结算，综合单价按结算审定单价，该部分总价应进行下浮，下浮率为中标下浮率。
（三十四）甲供材料
甲供材料是业主采购材料，其供给方法、供货地点、供货时间在专用条款中明确，并按下列条件约定：
1、供材料数量按招标文件甲供材料清单中甲供数量；
2、业主按甲供材料数量提供给投标人，承包商负责验收；
3、双方不得要求对方少供或多供甲供材料数量，除非另有协议；
4、因设计变更、工程条件改变或招标人要求变动内容引发甲供材料数量改变， 双方协商处理。
（三十五）工程建设预备金
工程项目建设预备金是指招标人自行确定设置，用于处理工程建设实施中具体情况改变所预备费用，承包商无权使用此笔费用。此费用使用应按相关要求，实际发生经招标人签证后确定全部使用、部分使用或不使用。预备金不计入工程预付基数。本工程工程建设预备金30万元，投标报价时不予调整。
十、评标细则
（一）本评标措施是对投标人施工组织设计、投标人市场行为、投标报价能否最大程度满足招标文件要求要求进行评审和比较后，评标委员会会对投标人按得分高低排序推荐合格中标侯选人。
（二）施工组织设计评分方法：从商务标报价中由低到高取前20名（不足20名全部进入）进入施工组织设计评分，施工组织设计采取经过制，当其得分达成60%及以上为合格经过，得分达不到60%作废标处理。施工组织设计得分不计入投标人总得分。

投标文件技术部分（标）评分表

序号
评 分 项 目
评 分 标 准
很好
很好
通常
较差
缺项
1
施工方案21分
施工技术方案
15-13
12-10
9
8-5
0
施工平面部署
6
5
4
3-2
0
2
确保方法47分
施工质量确保方法
15-13
12-10
9
8-5
0
材料设备质量确保方法
6
5
4
3-2
0
安全生产确保方法
10-9
8-7
6
5-3
0
文明施工确保方法
8
7
6-5
4-2
0
工期确保方法
8
7
6-5
4-2
0
3
计划和设备配置16分
施工进度计划
6
5
4
3-2
0
劳动力及材料供给计划
6
5
4
3-2
0
关键施工设备配置
4
3
2
1
0
4
项目班子10分
组成
10
8
6
5
0
5
其它要求
调配得分6分
季节施工方法
3
2
1.5
1
0
投标书整体观感
3
2
1.5
1
0
6
累计（100分）

（三）评分分值设置：投标报价：90分（保留二位小数）
市场行为：10分
（四）投标报价：90分（保留二位小数）
1、评标基准价
采取最低报价法：从经评审最低报价为最好报价，但最低报价低于次低报价5%以上（含5%）时，以次低报价作为最好报价。每高于最好报价1%，扣6分，低于1%扣3分。中间用插入法计算。（小数点保留一位）
（五）市场行为评定分值10分
市场行为基础分为10分，有下列情况扣分，扣完为止。同一事件就高扣一次分，不反复扣分。
1、投标人或确定项目经理被市级建设行政主管部门通报批评（以发文日为准）一次扣3分；被省建设行政主管部门通报批评一次扣5分（自开标日上推一周年内有效）。
2、投标或确定项目经理每被统计不良行为（以计入日期为准）一次扣3分；被每进入黑名单一次扣5分（自开标日上推一周年内有效）。
（六）投标人总得分
1、投标人总得分＝投标报价得分＋市场行为得分
2、投标人总得分若出现并列，则以投标报价低者排列在前，投标报价相同以市场行为得分高者排列在前，投标人市场分相同以投标人抽签决定排列前后。
3、预中标单位推荐1-3家。
(七)评标步骤
1、从商务标标报价中由低到高取前15名进入技术标评定。
2、评定技术标
3、评定商务标
第二章 协议关键条款及附件
第一部分 协议书
发包人（全称）_________________________（简称甲方）
承包人（全称）_________________________（简称乙方）
依据《中国协议法》、《中国建筑法》及其它相关法律、行政法规，遵照平等、自愿、公平和老实信用标准，双方就本建设工程施工事项协商一致，签订本协议。
一、工程概况
工程名称：__________________________________
工程地点：________________________________________
工程内容： _________________________