资源描述
相关建设项目环境保护设施完工验收
监测管理相关问题通知
环发〔〕38号
各相关部、委，各省、自治区、直辖市环境保护局：
依据国务院《建设项目环境保护管理条例》相关要求，现就建设项目环境保护设施完工验收监测管理相关问题通知以下：
一、建设项目环境保护设施完工验收监测(以下简称“验收监测”)由负责验收环境保护行政主管部门所属环境监测站负责组织实施。
二、在要求试生产期，负担验收监测任务环境监测站在接收建设单位书面委托后，按《建设项目环境保护设施完工验收监测技术要求》开展监测工作。
三、负责组织实施验收监测环境监测站受建设单位委托提交验收监测汇报(表)，并对提供验收监测数据和验收监测汇报(表)结论负责。
四、对应编制建设项目环境保护设施完工验收监测汇报建设项目，应先编制验收监测方案，验收监测方案应经负责该建设项目环境保护设施完工验收环境保护行政主管部门同意后实施。
五、编制《建设项目环境保护设施完工验收监测汇报》项目，应在完成现场监测后30个工作日内完成；编制《建设项目环境保护设施完工验收监测表》项目，应在进行现场监测后20个工作日内完成。
六、工业生产型建设项目，建设单位应确保验收监测工况条件为：试生产阶段工况稳定、生产负荷达75%以上(国家、地方排放标准对生产负荷有要求按标准实施)、环境保护设施运行正常。
对在要求试生产期，生产负荷无法在短期内调整达成75%以上，应分阶段开展验收检验或监测。
分期建设、分期投入生产或使用建设项目，建设单位应分期委托环境保护行政主管部门所属环境监测站对已完工工程和设备进行验收监测。
七、建设项目环境保护设施完工验收监测收费按相关要求实施。
附件：建设项目环境保护设施完工验收监测技术要求(试行)
国家环境保护总局
二○○○年二月二十二日
附件：
建设项目环境保护设施完工
验收监测技术要求(试行)
为落实《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)，确保建设项目环境保护设施完工验收监测质量，在多年试行《建设项目环境保护设施完工验收监测措施》(试行)(国家环境保护局环监〔1995〕335号)基础上，现就建设项目环境保护设施完工验收监测工作制订本验收监测技术要求。
本技术要求自公布之日起实施。替换《建设项目环境保护设施完工验收监测措施》(试行)中相关技术要求。
本技术要求和未来国家制订相关标准中对建设项目环境保护设施完工验收监测要求有不符之处，按国家新颁布标准实施。
第一部分 总 则
1.范围
本技术要求要求了建设项目标环境保护设施完工验收监测(以下简称验收监测)标准、依据、内容、实施标准选择、采样和分析方法等通常要求。
本技术要求适用建设项目标验收监测，从事放射性物质生产或以放射性物质为生产原料及排放含有放射性物质核工业建设项目环境保护设施完工验收监测可参考实施。
2.引用标准
下列标准所包含条文，经过在本技术要求中引用而组成本技术要求条文，和本技术要求同效。
HJ/T2.1～2.3－93 环境影响评价技术导则
HJ/T2.4－1995 环境影响评价声评价
当上述标准被修订时，应使用其最新版本。
GB16297－1996 大气污染物综合排放标准
GWPB3－1999 锅炉大气污染物排放标准
GB4915－1996 水泥大气污染物排放标准
GB9078－1996 工业炉窑大气污染物排放标准
GB16171－1996 炼焦炉大气污染物排放标准
GB13223－1996 火电厂大气污染物排放标准
GB14554－1993 恶臭污染物排放标准
HJ/T18－1996 小型焚烧炉
GB8978－1996 污水综合排放标准
GB4286－83 船舶工业污染物排放标准
GB4914－85 海洋石油开发工业含油污水排放标准
GB14374－93 航天推进剂水污染物排放标准
GB14470.1～.3－93 兵器工业水污染物排放标准
GB4287－92 纺织染整工业水污染物排放标准
GWPB2-1999 造纸工业水污染物排放标准
GB13456－92 钢铁工业水污染物排放标准
GB13457－92 肉类加工工业水污染物排放标准
GWPBx－1999 合成氨工业水污染物排放标准
GB15580－95 磷肥工业水污染物排放标准
GB15581-95 烧碱、聚氯乙烯工业水污染物排放标准
GB5085－96 危险废物判别标准
GB12348－90 工业企业厂界噪声标准
GB12525－90 铁路边界噪声限值及其测量方法
GB3096－93 城市区域环境噪声标准
GB9660－88 机场周围飞机噪声环境标准
GB11339－89 城市港口及江河两岸区域环境噪声标准
GB10070－88 城市区域环境振动标准
GB8702－88 电磁辐射防护要求
GB3095－1996 环境空气质量标准
GHZB1－1999 地表水环境质量标准
GB3097－97 海水水质标准
GB11607－89 渔业水质标准
GB5084－92 农田浇灌水质标准
GB/T14848－1993 地下水质量标准
GB15618－1996 土壤环境质量标准
GB13015－91 含多氯联苯废物污染控制标准
以后依据国家对环境保护和污染物控制新要求制订新环境质量标准和污染物排放或污染控制标准，一经同意，对应时间版本也应在作为引用标准使用。
3. 定义
3.1 环境保护设施：
3.1.1 建设项目为本身污染物达标排放或满足污染物总量控制要求而必需采取治理方法。关键包含以下方面设施、装置、设备：
a. 专用于环境、生态保护和污染防治；
b. 既是生产工艺中一个步骤，同时又含有环境保护功效；
c. 用于污染物回收和综合利用；
d. 为建设项目环境保护监测工作配套；
e. 用于预防潜在突发性污染事故。
3.1.2 建设项目为维护其影响生态环境而必需采取环境保护工程方法包含：生态恢复工程、绿化工程、边坡防护工程等。
3.1.3 建设项目为满足环境影响评价中提出对原有污染物一并治理要求和为新建项目污染物排放总量控制要求而负担区域环境污染综合整改和区域污染物排放削减中污染治理工作而建设污染治理设施。
3.2 环境保护设施完工验收监测：对建设项目环境保护设施建设、管理、运行及其效果和污染物排放情况全方面检验和测试。
3.3 验收监测实施标准：指建设项目进行环境影响评价时所依据标准，作为判定建设项目能否达标排放标准，是经过环境保护设施完工验收依据。
3.4 验收监测参考标准：这里所指参考标准为建设项目投产时国家和地方现行标准和参考实施其它标准，是环境保护行政主管部门进行监督管理及企业污染防治整改提供判定标准。验收监测参考标准通常不作为完工验收依据。
4. 验收监测通常工作程序、结果及结果汇报形式
4.1 依据建设项目环境管理分类，编制环境影响汇报书建设项目、因所在地域已进行区域环境影响评价而编写建设项目环境影响汇报表或环境影响评价时编写建设项目环境影响汇报表但监测内容较多建设项目，应经过搜集相关技术资料、现场勘察、编制验收监测方案、进行现场监测，以验收监测汇报形式汇报监测结果。
4.2 依据建设项目环境管理分类，编写建设项目环境影响汇报表而且验收监测内容比较简单建设项目，经过搜集相关技术资料、现场勘察、进行现场监测、以建设项目环境保护设施完工验收监测表形式汇报监测结果。
4.3 填写建设项目环境影响记录表建设项目，只对有一定污染物排放规模和按要求应设有废水、废气、噪声处理设施污染源进行监测，以建设项目环境保护设施完工验收监测表形式汇报检验结果。
5. 验收监测方案编制基础要求
验收监测方案应包含以下内容：
5.1 简述内容：任务由来、依据，尤其要说明环境影响汇报书(表)结论意见、环境保护对策、方法及环境影响汇报书审批文件要求；
5.2 建设项目工程实施概况：工程基础情况，生产过程污染物产生、治理和排放步骤，环境保护设施建设及其试运行情况；
5.3 验收监测实施标准：列出应实施国家或地方环境质量标准、污染物排放标准名称、标准编号、标准等级和限值，环境影响汇报书(表)批复中特殊限值要求，《初步设计》(环境保护篇)中环境保护设施设计指标或要求等；
5.4 验收监测内容：按废水、废气、噪声和固废等分类，全方面简明地说明监测因子、频次、断面或点位布设情况，附示意图；采样、监测分析方法；验收监测质量控制方法；
5.5 现场监测操作安全注意事项(必需时针对工厂实际情况制订)；
5.6 对企业环境保护管理检验内容。
6. 验收监测汇报编制基础要求
6.1 验收监测汇报应充足如实地反应现场检验和现场监测实际情况。对发觉问题，应进行必需和符合实际分析。对污染物排放浓度、排放速率和总量控制达标情况和检验情况等给出明确结论和进行必需描述。对企业存在问题，提出对应整改提议。
6.2 验收监测汇报
验收监测汇报除包含5.1－5.4内容外，还应包含以下内容：
6.2.1 验收监测进行情况；
6.2.2 监测期间工况；
6.2.3 质量确保和质量控制结果；
6.2.4 验收监测结果及和国家标准、地方标准和设计指标分析评价；
6.2.5 出现超标或不符合设计指标要求时原因分析；
6.2.6 国家要求总量控制污染物排放情况；
6.2.7 环境管理检验结果；
6.2.8 验收监测结论和提议；
6.2.9 必需质控数据表，监测数据表和其它相关图表等应作为汇报附录；
6.2.10 建设项目环境保护“三同时”完工验收记录表，见附录三。
7. 验收监测
7.1 验收监测关键工作内容
验收监测是对建设项目环境保护设施建设、运行及其效果、“三废”处理和综合利用、污染物排放、环境管理等情况全方面检验和测试，关键包含内容：
a. 对设施建设、运行及管理情况检验；
b. 设施运行效率测试；
c. 污染物(排放浓度、排放速率和排放总量等)达标排放测试；
d. 设施建设后，排放污染物对环境影响检测*。
具体建设项目标监测内容应依据其所包含具体项目进行确定。
7.1.1 环境保护检验
a. 建设项目实施国家“建设项目环境影响汇报制度”情况；
b. 建设项目建设过程中，对“环境影响评价汇报书(表)、记录表”中污染物防治和生态保护要求及环境保护行政主管部门审批文件中批复内容实施情况；
c. 环境保护设施运行情况和效果；
d. “三废”处理和综合利用情况；
e. 环境保护管理和监测工作情况，包含：环境保护机构设置、人员配置、监测计划和仪器设备、环境保护管理规章制度等；
f. 事故风险环境保护应急计划，包含配置、防范方法，应急处理等*；
g. 环境保护档案管理情况；
h. 周围区域环境概况*；
i. 生态保护方法实施效果*。
7.1.2 环境保护设施运行效率测试
对包含以下领域环境保护设施或设备均应进行运行效率监测：
a. 多种废水处理设施处理效率；
b. 多种废气处理设施处理效率；
c. 工业固(液)体废物处理设备处理效率等；
d. 用于处理其它污染物处理设施处理效率。
7.1.3 污染物达标排放检测
对包含以下领域污染物均应进行达标排放监测
a. 排放到环境中废水；
b. 排放到环境中多种废气；
c. 排放到环境中多种有毒有害工业固(液)体废物及其浸出液；
d. 厂界噪声(必需时测定噪声源)；
e. 建设项目标无组织排放；
f. 国家要求总量控制污染物排放总量。
7.1.4 环境影响检测*
建设项目环境保护设施完工验收监测对环境影响检测，关键针对“环境影响评价”及其批复中对环境敏感保护目标要求。检测以建设项目投运后，环境敏感保护目标能否达成对应环境功效区所要求环境质量标准，关键考虑以下几方面：
a. 环境敏感保护目标环境地表水、地下水和海水质量；
b. 环境敏感保护目标环境空气质量；
c. 环境敏感保护目标声学环境质量；
d. 环境敏感保护目标环境土壤质量；
e. 环境敏感保护目标环境振动铅垂向Z振级；
f. 环境敏感保护目标电磁辐射公众照射导出限值。
7.2 验收监测污染因子确实定
监测因子确定标准以下：
7.2.1 “环境影响汇报书(表)”和建设项目《初步设计》(环境保护篇)中确定需要测定污染物；
7.2.2 建设项目投产后，在生产中使用原辅材料、燃料，产生产品、中间产物、废物(料)，和其它包含特征污染物和通常性污染物；
7.2.3 现行国家或地方污染物排放标准中要求相关污染物；
7.2.4 国家要求总量控制污染物指标；
7.2.5 厂界噪声；
7.2.6 生活废水中污染物及生活用锅炉(包含茶炉)废气中污染物；
7.2.7 影响环境质量污染物，包含：《环境影响评价汇报书(表)》及其批复意见中，有明确要求或要求考虑影响环境保护敏感目标环境质量污染物；试生产中已造成环境污染污染物；地方环境保护行政主管部门提出，对当地环境质量已产生影响污染物；负责验收环境保护行政主管部门依据目前环境保护管理要求和要求而确定对环境质量有影响污染物；
7.2.8 对“环境影响评价”中包含有电磁辐射和振动内容，应将电磁辐射和振动列入应监测污染因子*；
7.2.9 废水、废气和工业固(液)体废物排放总量。
废水水质监测因子确定参见附录一，废气监测因子及参数确定参见附录二。
7.3 环境保护设施完工验收监测频次
为使验收监测结果全方面和真实地反应建设项目污染物排放和环境保护设施运行效果，采样频次应充足反应污染物排放和环境保护设施运行情况，所以，监测频次通常按以下标正确定：
7.3.1 对有显著生产周期、污染物排放稳定建设项目，对污染物采样和测试频次通常为2～3个周期，每个周期3～5次(不应少于实施标准中要求次数)；
7.3.2 对无显著生产周期、稳定、连续生产建设项目，废气采样和测试频次通常不少于2天、天天采3个平行样，废水采样和测试频次通常不少于2天，天天4次，厂界噪声测试通常不少于连续2昼夜(无连续监测条件，需2天，昼夜各2次)，固体废物(液)采样和测试通常不少于6次(堆场采样和分析样品数全部不应少于6个)；
7.3.3 对污染物确实稳定排放建设项目，废水和废气监测频次可合适降低，废气采样和测试频次不得少于3个平行样，废水采样和测试频次不少于2天，天天3次；
7.3.4 对污染物排放不稳定建设项目，必需合适增加采样频次，方便能够反应污染物排放实际情况；
7.3.5 对型号、功效相同多个小型环境保护设施效率测试和达标排放检测，可采取随机抽测方法进行。抽测标准为：随机抽测设施数量百分比应大于一样设施总数量50%；
7.3.6 若需进行环境质量监测时，水环境质量测试通常为1－3天、天天1－2次；空气质量测试通常不少于3天、采样时间按GB3095－1996数据统计有效性要求实施；环境噪声测试通常不少于2天，测试频次按相关标准实施；
7.3.7 对考评处理效率测试，可选择关键因子并合适降低监测频次；
7.3.8 若需进行环境生态情况调查，工作内容、采样和测试频次按负责审批该建设项目环境影响汇报书(表)环境保护行政主管部门要求进行。
8. 验收监测采取标准
验收监测采取标准包含评价标准和测试方法标准两个部分。评价标准又分为验收监测实施标准和验收监测参考标准。
8.1 验收监测实施标正确实定
实施标准应关键以进行环境影响评价时采取多种标准和《环境影响评价汇报书(表)》及其批复要求为依据，验收监测实施标正确实定应考虑以下原因：
8.1.1 在环境影响汇报书中，由环境保护主管部门行文确定环境影响评价标准；
8.1.2 进行环境影响评价时，国家或地方实施各类污染物排放标准及环境质量标准；
8.1.3 相关环境保护行政主管部门在对《环境影响评价汇报书(表)》批复时，要求实施各项环境质量标准、污染物排放标准和环境保护行政主管部门依据环境保护需要所要求特殊标准限值；
8.1.4 依据国家和地方对环境保护新要求，经负责验收环境保护行政主管部门同意，可采取验收监测时现行国家或地方标准；
8.1.5 国家和地方对国家要求污染物排放总量控制指标中总量控制要求；
8.1.6 对国家和地方标准中尚无要求污染因子，应以《环境影响评价汇报书(表)》和工程《初步设计》(环境保护篇)等要求或设计指标为依据来进行评价。
8.2 验收监测参考标正确实定
8.2.1 新颁布国家或地方标准中要求污染因子排放标准值和环境量标准值；
8.2.2 环境保护设施设计指标；
8.2.3 对国家和地方标准中尚无要求污染因子，也可参考中国其它行业标准和国外标准，但应附加必需说明。
8.3 验收监测方法标准选择标准
验收监测时，应尽可能按国家污染物排放标准和环境质量标准要求，采取列出标准测试方法。对国家排放标准和环境质量标准未列出污染物和还未列出测试方法污染物，其测试方法按以下次序选择：
8.3.1 国家现行标准测试方法；
8.3.2 行业现行标准测试方法；
8.3.3 国际现行标准测试方法和国外现行标准测试方法；
8.3.4 对现在还未建立标准方法污染物测试，可参考中国外已成熟但未上升为标准测试技术，但应附加必需说明。
9. 验收监测质量确保和质量控制
9.1 验收监测工况要求
验收监测时，工况要求分下列多个情况：
9.1.1 工业生产型建设项目，验收监测应在工况稳定、生产达成设计生产能力负荷达 75%以上(国家、地方排放标准对生产负荷另有要求按标准要求实施)情况下进行。
9.1.2 对无法短期调整工况达成设计生产能力75%以上负荷建设项目中，能够调整工况达成设计生产能力75%以上负荷部分，验收监测应在满足75%或75%以上负荷或国家及地方标准中所要求生产负荷条件下进行。
9.1.3 对无法短期调整工况达成设计生产能力75%或75%以上负荷建设项目中，投入运行后确实无法短期调整工况满足设计生产能力75%或75%以上部分，验收监测应在主体工程运行稳定、应运行环境保护设施运行正常条件下进行，对运行环境保护设施和尚无污染负荷部分环境保护设施，验收监测采取注明实际监测工况和检验相结合方法进行。
9.2 采样和测试及其质量确保和质量控制
9.2.1 环境保护设施完工验收现场监测，首先应按9.1要求满足对应工况条件，不然负责验收监测单位应停止现场采样和测试。
9.2.2 现场采样和测试应严格按《验收监测方案》进行，并对监测期间发生多种异常情况进行具体统计，对未能按《验收监测方案》进行现场采样和测试原因应予具体说明。
9.2.3 环境保护设施完工验收监测中使用布点、采样、分析测试方法，应首先选择现在适用国家和行业标准分析方法、监测技术规范，其次是国家环境保护总局推荐统一分析方法或试行分析方法和相关要求等。
9.2.4 环境保护设施完工验收质量确保和质量控制，按国家相关要求、监测技术规范和相关质量控制手册进行。
9.2.5 参与环境保护设施完工验收监测采样和测试人员，应按国家相关要求持证上岗。
9.2.6 水质监测分析过程中质量确保和质量控制：采样过程中应采集不少于10%平行样；试验室分析过程通常应加不少于10%平行样；对能够得到标准样品或质量控制样品项目，应在分析同时做10%质控样品分析；对无标准样品或质量控制样品项目，且可进行加标回收测试，应在分析同时做10%加标回收样品分析。
9.2.7 气体监测分析过程中质量确保和质量控制：采样器在进现场前应对气体分析、采样器流量计等进行校核。
9.2.8 噪声监测分析过程中质量确保和质量控制：监测时应使用经计量部门检定、并在有效使用期内声级计。
9.2.9 固体废弃物监测分析过程中质量确保和质量控制：采样过程中应采集不少于10%平行样；试验室分析过程通常应加不少于10%平行样；对能够得到标准样品或质量控制样品项目，应同时做不少于10%标准样品或质控样品；对不可得到标准样品或质量控制样品，但能够做加标回收样品项目，应同时做不少于10%加标回收样品。
9.3 采样统计及分析结果
验收监测采样统计及分析测试结果，按国家标准和监测技术规范相关要求进行数据处理和填报，并按相关要求和要求进行三级审核。
第二部分 验收监测方案
1. 范围
本部分要求了编制建设项目环境保护设施完工验收监测方案(以下简称验收监测方案)要求和内容。
2. 章节、封面及编号
2.1 本技术要求中编写章节安排，是依据编写技术要求需要，在编写验收监测方案时，内容上应尽可能满足技术要求要求，并可依据情况在内容上进行增减。
2.2 验收监测方案封面、封二格式见附录四和五。
2.3 验收监测方案编号应由各环境监测站制订。验收监测方案目录注明页码。
3. 验收监测方案编制内容
验收监测方案依据验收监测需要进行编制。验收监测方案通常应包含以下内容：
3.1 序言部分
关键简述建设项目和验收监测任务由来。通常包含：工程建成并投入试运行时间、环境保护行政主管部门、负责验收监测工作环境监测站、委托单位、环境保护设施完工验收现场勘察时间和参与单位等。
3.2 验收监测依据
3.2.1 国家有效建设项目环境保护管理法规、措施和技术要求；
3.2.2 和建设项目相关环境保护技术文件；
3.2.3 相关建设项目工程环境保护工作意见和批复；
3.2.4 开展建设项目环境保护设施完工验收监测依据；
3.2.5 工程建设中相关环境保护设施设计改动报批手续和批复文件*；
3.2.6 环境保护设施运行情况自检汇报*；
3.2.7 其它相关需要说明问题和情况及其相关资料或文件等*。
3.3 建设项目工程概况
应以简练文字并配图表进行叙述。
3.3.1 工程基础情况
工程所处位置；工程占地面积；工程总投资；工程环境保护设施投资；环境影响评价完成单位和时间；初步设计完成单位和时间；环境保护设施设计单位和施工单位；投入试运行日期；其它需要说明情况等*(包含工程改变情况)。
3.3.2 生产工艺介绍
关键生产工艺原理、步骤、关键生产单元，可附生产工艺步骤示意图。
3.3.3 环境保护设施和对应关键污染物及其排放情况
对各生产单元所产生污染物、环境保护处理设施、污染物排放方法等列表或简述。
3.3.4 环境保护设施试运行情况
3.4 环境影响评价意见及环境影响评价批复要求
建设项目环境影响评价关键结论、提议及环境影响评价批复要求，或环境保护行政部门对本项目标环境保护要求等(关键应参见环境影响评价批复要求)。
3.5 验收监测评价标准
应列出环境影响评价汇报批复时，有效国家或地方排放标准和环境质量标准名称、标准号、工程《初步设计》(环境保护篇)设计指标和总量控制指标。这些标准和指标等将被用于作为本建设项目标环境保护设施验收监测评价标准。同时，也应列出对应现行国家或地方排放标准和环境质量标准作为参考标准。
3.6 验收监测内容
3.6.1 废水、废气排放源及其对应环境保护设施、厂界噪声、工业固(液)废物*和无组织排放源*监测内容编写
废水、废气、厂界噪声(必需时监测噪声源)、工业固(液)废物*和无组织排放源*监测内容编写，关键包含以下多个方面：
a. 监测断面或监测点位布设情况，必需时附示意图；
b. 验收监测因子、频次；
c. 采样、监测分析方法和验收监测(工况要求*)质量控制方法及依据(国家标准分析方法应写出标准号)。
3.6.2 厂区周围环境质量监测*
环境质量监测系指：地面水、地下水、环境空气、土壤或海水等，监测内容编写，关键包含以下多个方面：
a. 环境敏感点环境质量情况和可能受到影响简明描述；
b. 简述监测断面或监测点位布设情况，必需时附示意图；
c. 验收监测因子、频次确实定；
d. 采样、监测分析方法和验收监测质量控制方法及依据(国家标准分析方法应写出标准号)。
3.6.3 环境生态情况调查*
环境生态情况调查部分，编写关键内容包含：
a. 建设项目环境保护行政主管部门对进行环境生态情况调查要求；
b. 简述生态情况调查区域及调查内容确定(必需时附示意图)；
c. 验收监测环境生态情况调查方法、验收监测环境生态情况调查质量控制方法；
d. 环境生态情况评价依据。
3.7 环境管理检验
列出应检验工作内容，包含
3.7.1 建设项目实施国家建设项目环境管理制度情况；
3.7.2 《初步设计(环境保护篇)》中要求建设环境保护设施实际完成及运行情况(其中包含：按要求或设计流量计量装置、监测设施、监测孔和监测平台，排水管网，多种堆存场建设，多种必需标志设置等)；
3.7.3 环境保护档案管理情况；
3.7.4 环境保护管理规章制度建立及其实施情况；
3.7.5 环境保护监测机构、人员和仪器设备配置情况；
3.7.6 存在潜在突发性环境污染事故隐患建设项目，制订对应应急制度，配置和建设应急设备及设施情况；
3.7.7 工业固(液)体废物是否按要求或要求处理和回收利用；
3.7.8 生态恢复、绿化建设及植被恢复、搬迁或移民工程落实情况；
3.7.9 环境敏感保护目标保护措施或处理措施落实情况；
3.7.10 区域污染削减工作调查；
3.7.11 建设期间和试生产阶段是否发生了扰民和污染事故；
3.7.12 对周围公众环境影响舆论调查。
3.8 经费概算
通常以地方相关部门同意有效《监测收费标准》编制验收监测经费概算。对《监测收费标准》中未列项目标费用可经过协商方法确定。
3.9 监测时间安排
3.9.1 监测协议签定时间
3.9.2 现场监测时间(依据监测项目工作量确定，包含数据整理时间)
3.9.3 监测汇报编写时间(依据监测项目工作量确定)
3.9.4 提交监测汇报时间
第三部分 验收监测汇报
1. 范围
本部分要求了编制建设项目环境保护设施完工验收监测汇报(以下简称验收监测汇报)要求和内容。
2. 章节、封面及编号
2.1 本部分中编写章节安排，是依据编写技术要求需要，在编写验收监测汇报时，内容上应尽可能满足技术要求要求，并可依据情况在内容上进行增减。
2.2 验收监测汇报封面、封二格式见附录六和附录七。
2.3 验收监测汇报编号应由各环境监测站制订。验收监测汇报目录注明页码。
3. 验收监测汇报编制内容
验收监测汇报依据验收监测要求需要进行编制。序言、验收监测依据、建设项目工程概况、环境影响评价意见及环境影响评价批复要求、验收监测评价标准部分编写应在原验收监测方案基础上，加入需要补充内容。验收监测汇报还应包含以下内容：
3.1 验收监测结果及分析评价
验收监测结果及分析应充足反应验收监测中检验和现场监测实际情况，进行必需和符合实际分析。
3.1.1 监测期间工况分析
应给出监测期间，能反应工程或设备运行情况数据或参数。对工业生产型建设项目，还应计算出实际运行负荷。
3.1.2 监测分析质量控制和质量确保
介绍监测分析质量控制和质量确保进行情况和结果。
3.1.3 废水、废气排放源及其对应环境保护设施、厂界噪声、工业固(液)废物*和无组织排放源*监测部分编写
分别对废水、废气和厂界噪声(必需时测噪声源)厂、工业固(液)废物*和无组织排放源*监测内容进行编制，关键内容包含：
a. 进行现场监测情况；
b. 验收监测方案要求和要求验收监测项目、频次、监测断面或监测点位、监测采样、分析方法及监测结果；
c. 用对应国家和地方新、旧标准值、设施设计值和总量控制指标，进行分析评价。
d. 出现超标或不符合设计指标要求时原因分析等。
3.1.4 厂区周围环境质量监测*
关键内容包含：
a. 环境敏感点环境质量情况和可能受到影响简明描述；
b. 进行监测环境质量监测区域情况和监测情况；
c. 验收监测方案要求和要求验收监测项目、频次、监测断面或监测点位、监测采样、分析方法及监测结果；
d. 用对应国家和地方新、旧标准值和设施设计值，进行分析评价；
e. 出现超标或不符合设计指标要求时原因分析等。
3.1.5 环境生态情况调查*
编写关键内容包含：
a. 建设项目环境保护行政主管部门对进行环境生态情况调查要求，具体地介绍环境生态情况调查评价依据；
b. 进行环境生态情况调查区域情况；
c. 简述生态情况调查区域及调查项目、频次确实定，监测断面或监测点位布设情况(必需时附示意图)；
d. 验收监测环境生态情况调查方法、起源和质量控制方法；
e. 验收监测环境生态情况调查结果及分析评价。
3.1.6 国家要求总量控制污染物排放情况
现在国家要求实施总量控制污染物为： As、 Cd、 Hg、Pb、CN-、 Cr+6、COD、石油类、 SO2、烟尘、粉尘、固体废弃物排放量，依据各排污口流量和监测浓度，计算并以表列出建设项目污染物年产生量和年排放量。对改扩建项目还应依据环境影响评价汇报书列出改扩建工程原有排放量和依据监测结果计算改扩建后原有生产设施现在污染物产生量排放量。
3.2 环境管理检验
依据验收监测方案所列检验内容，逐条目进行说明：
3.3 验收监测结论和提议
3.3.1 结论
依据验收监测检验和测试结果进行分析评价，按实施制度、废水、废气排放源及其对应环境保护设施、厂界噪声、工业固(液)废物*、无组织排放源*、监测厂区周围环境质量监测*和环境生态情况调查*，给出验收监测综合结论(关键以污染物达标排放、以新代老、总量控制实施情况、实施国家对建设项目环境管理相关制度和环境保护行政主管部门相关要求进行说明)。
3.3.2 提议
依据现场监测、检验结果分析和评价，结论中明确指出存在问题，提出需要改善设施或方法提议等，可依据以下多个方面问题提出合理整改意见和提议：
a. 环境保护设备对污染物处理效率及污染物排放未达成原设计指标和要求；
b. 环境保护设备对污染物处理和污染物排放未达成设计时国家或地方标准要求；
c. 环境保护设备对污染物处理和污染物排放未达成现行有效国家或地方标准；
d. 环境保护设备及排污设施未按规范完成；
e. 环境保护敏感目标环境质量未达国家或地方标准要求或存在扰民现象；
f. 固废处理或综合利用、环境绿化、生态或植被恢复等未达成“环境影响评价”、“环境影响评价”批复或初步设计要求；
g. 国家要求实施总量控制污染物排放量超出相关环境管理部门要求或核定总量等。
3.4 附录
3.4.1 必需质控数据汇总表；
3.4.2 必需监测数据汇总表；
3.4.3 其它相关附件和图表，如生产负荷原始数据、厂区位置图、监测点位图、“环境影响评价”批复等；
3.4.4 建设项目环境保护“三同时”完工验收记录表。
第四部分 验收监测表格式
本部分提出编制验收监测表格式(见附录八)，参考第三部分要求填写，供验收监测中参考使用。验收监测表后应附建设项目环境保护“三同时”完工验收记录表(附录三)。
注：*应依据相关要求和环境影响评价要求确定工作内容。
附录一：多种类型废水中常见污染因子(略)
附录二：部分类型废气中常见污染因子(略)
附录三：建设项目环境保护“三同时”完工验收记录表(略)
附录四：验收监测方案封面式样(略)
附录五：验收监测方案封二式样(略)
附录六：验收监测汇报封面式样(略)
附录七：验收监测汇报封二式样(略)
附录八：验收监测表格式(略)
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