招标文件行政事业单位公务用车维修服务项目模板.doc

开平市直行政机关公务用车维修服务资格项目招 标 文 件（招标编号：KPCG-079） 开平市政府采购中心深圳市国际招标二一二年十一月二十三日目 录第一部分 投标邀请函4第二部分 招标项目要求8第三部分 投标人须知13A 总则141.适用范围142.定义143.合格投标人144.投标费用145.知识产权和专利权14B 招标文件156.招标文件组成157.招标文件修改15C 投标文件编写158.要求159.投标文件组成1610.投标文件格式1711.投标报价1712.投标人资格证实文件1713.投标确保金1714.投标使用期1815.投标文件签署及要求19 投标文件递交1916.投标文件密封和标识1917.递交投标文件地点和截止时间2018.迟交投标文件20E 开标和评标2019.开标2020.评标委员会2121.对投标文件初审2122.询标及对投标文件澄清2223.评标标准2324.评定标准和评标方法2325.保密及其它注意事项25F 授予服务资格2526.协议授予标准2527.接收和拒绝任何或全部投标权力2528.中标通知2629.签署服务协议2630.履约确保金2631.中标服务费26第四部分 开平市直行政机关公务用车维修服务协议（参考范本）28第五部分 附件 投标文件格式34附件一：投标书35附件二：开标一览表37附件三：工时单价计算方法38附件四：附加管理费收费百分比计算方法39附件五：零配件价格表40附件六：维修设备一览表48附件七：经营场所情况52附件八：经营业绩一览表53附件九：人员情况一览表54附件十：内部管理情况57附件十一：服务计划58附件十二：相关资格申明函59附件十三：授权委托书60附件十四：资格证实书61 第一部分投标邀请函投标邀请函开平市政府采购中心和深圳市国际招标受开平市财政局委托，就“开平市直行政机关公务用车维修服务资格项目”采取公开招标方法进行采购，现欢迎有对应服务能力企业，就下列相关服务提交密封投标。一、 招标项目标名称、用途及简明项目需求：1、招标项目名称：开平市直行政机关公务用车维修服务资格招标（招标编号：KPCG-079）。2、用途：确定开平市直行政机关公务用车维修服务资格。3、简明项目需求：开平市直行政机关500元或以上公务用车维修。本期公务用车维修服务资格期限为12个月，自1月1日起至12月31日止。（具体要求详见招标文件）二、 供给商资格条件要求：1、投标人应该是在开平市市区内注册且在开平市市区内设有固定经营场所法人、其它组织或自然人，含有良好信誉；2、投标人应该含有一类或二类汽车整车维修资质。三、 招标文件公告：1、招标文件公告期：11月23日至11月29日五个工作日（请点击下载或预览）。四、 获取招标文件时间、地点、方法及招标文件售价：1、获取招标文件时间：11月23日至12月7日，天天8：30时-12：00时，14：30时-17：30时，（节假日除外）。2、获取招标文件地点：开平市政府采购中心（地址：开平市长沙东兴大道爱民路2号开平市东兴大厦4楼（开平市人民政府行政服务中心内）。3、获取招标文件方法：现场购置或邮购。4、招标文件售价：人民币150元，邮购须另加50元人民币，招标文件售后不退。五、 购置招标文件时需审查以下文件：1、 营业执照（副本）；2、 税务登记证（副本）；3、 道路运输经营许可证（副本）；4、 法定代表人/责任人证实书或授权委托书。供给商购置招标文件时应该将以上文件原件交我中心审验。我中心在审验后会收取前三项复印件和第4项（法定代表人/责任人证实书复印件或授权委托书）原件。全部复印件应该加盖供给商单位公章。六、 标前答疑会：1、时间：12月10日15：00时（北京时间）。2、地点：开平市政府采购中心会议室（地址：开平市长沙东兴大道爱民路2号开平市东兴大厦3楼（开平市人民政府行政服务中心内）。七、 投标截止时间、开标时间及地点： 1、递交投标文件时间：12月18日9：30时至10：30时（北京时间）。提前、逾期递交或不符合要求投标文件恕不接收。2、递交投标文件地点：开平市政府采购中心会议室（地址：开平市长沙东兴大道爱民路2号开平市东兴大厦3楼（开平市人民政府行政服务中心内）。3、投标截止时间和开标时间：12月18日10：30时（北京时间）。4、开标地点：开平市政府采购中心会议室（地址：开平市长沙东兴大道爱民路2号开平市东兴大厦3楼（开平市人民政府行政服务中心内）。八、 采购代理机构名称、地址和联络方法：采购代理机构名称：开平市政府采购中心/深圳市国际招标地址：开平市长沙东兴大道爱民路2号开平市东兴大厦4楼（开平市人民政府行政服务中心内）/江门市华园路23号101（江门市深联招标内）招标项目联络人：黄新君/孙可联络电话：/传真：/投标确保金帐户：开 户 行：中国农业银行开平支行营业部户 名：开平市政府采购中心帐 号：44-702（注：投标确保金不能以个人账户汇入） 开平市政府采购中心 深圳市国际招标 二一二年十一月二十三日第二部分招标项目要求招标项目要求1、项目介绍：此次招标所要确定是开平市直行政机关公务用车维修服务资格。维修服务范围是指开平市直党政机关、机关、社会团体使用各类车辆。本期公务用车维修服务资格期限为12个月，自1月1日起至12月31日止。在服务资格期限内，开平市直行政机关 500元或以上公务用车维修均由本项目中标供给商负责。各车属单位依据实际情况比较后选择维修单位。2、投标人资格要求：（1）投标人应该是在开平市市区内注册且在开平市市区内设有固定经营场所法人、其它组织或自然人，含有良好信誉；（2）投标人应该含有一类或二类汽车整车维修资质。3、公务用车维修服务内容：（1）中标供给商应该根据政府采购法律法规、招标文件、投标文件和公务用车维修服务政府采购协议要求提供公务车维修服务。（2）维修费用公务用车维修费用包含工时费和零配件费用。工时费工时单价工时。“工时费”经过上述公式作简略计算而确定。“工时单价”应该依据投标人规模、档次、技术水平、社会物价情况和国家相关政策来核定，投标人应该结合招标文件第二部分提供附件确定本单位工时单价，并在投标文件中报出。“工时”是指维修项目标工作时间（工作量），关键取决于车型结构、作业项目、工艺设备、工人熟练程度及管理等原因，工时由招标文件江门市汽车维修工时定额要求。零配件费用零配件进货价格附加管理费。零配件进货价格应该做到公开、透明、真实。附加管理费零配件进货价格附加管理费收费百分比。附加管理费是指投标人在零配件进货价基础上，向送修单位按一定百分比收取管理费，包含了税费和利润等。附加管理费收费百分比由投标人在投标文件中报出。（3）中标供给商应该设置结算专户和车属单位就维修款项进行结算，并提供相关结算单据。（4）所采取零部件、配件等材料必需符合国家或部颁标准，不得使用假冒伪劣产品，不得以次充好，不得以旧顶新。（5）优先对公务用车维修提供服务并在要求时限内完成维修服务。（6）在开平市市区内发生故障需要急修，中标供给商在接到车属单位通知后应立即派员抢修；提供开平市市区内二十四小时无偿拖车服务；提供无偿接送维修服务；提供车辆维护技术指导。（7）中标供给商应该严格根据规范格式填写公务用车维修单，具体列明各项维修费用，于每个月月底连同公务用车维修月报表报送开平市政府采购中心，而且登陆“开平政府采购网”立即将维修单上网。（8）中标供给商应该建立信息公开制度，将维修工时单价、维修工时定额、附加管理费收费百分比和服务承诺等资料在公务用车维修接待处公布；建立车辆技术档案，内容包含：车辆基础情况统计、车辆技术情况等级判定（年审）统计、车辆检测统计、其它应该建档内容；建立车辆维修档案，内容包含：车辆日常维护、一级维护、二级维护、汽车大修、总成修理、汽车小修、汽车专题修理、二十四小时拖车、代办车辆年审、维修服务费用统计和其它应该建档内容。（9）接收、配合开平市政府采购中心对公务用车维修日常管理，在本期维修服务资格期限内开平市政府采购中心将组织相关部门对中标维修厂进行数次抽查或检验行动，并建立量化考评制度（制度和标准另行公布），考评结果上报政府采购监督管理部门，一旦考评不达标，由政府采购监督管理部门取消其中标资格，由排名紧跟中标供给商以后中标候选供给商补上，以这类推。（10）机动车维修管理要求中要求其它服务。4、工时单价及附加管理费收费百分比最高限价要求：（1）工时单价：一类汽车维修企业最高限价95元/小时，一类汽车维修企业投标报价不得超出该最高限价；二类汽车维修企业最高限价75元/小时，二类汽车维修企业投标报价不得超出该最高限价。（2）附加管理费收费百分比：一类、二类汽车维修企业最高限价均为35%，一类、二类汽车维修企业投标报价不得超出该最高限价。5、中标供给商确实定评标结束后，开平市财政局依据投标人综合得分排序确定本项目标中标供给商（一类汽车整车维修资质和二类汽车整车维修资质），一类汽车整车维修资质和二类汽车整车维修资质共确定15家中标供给商。中标供给商取得开平市直行政机关公务用车维修服务资格。6、公务用车维修政府采购协议（1）公务用车维修服务协议由中标供给商和开平市政府采购中心签署。（2）开平市直行政机关能够在中标供给商中选择承修单位，在本轮公务用车维修资格服务期限内，和任何中标供给商签署维修协议，但协议使用期不得超出本轮公务用车维修服务资格期限。（3）相关公务用车维修政府采购管理要求、招标文件和投标文件将作为签署公务用车维修政府采购协议依据和组成部分。7、监督管理（1）开平市政府采购中心对市直公务用车维修活动进行日常管理。（2）中标供给商应接收和配合政府采购监督管理部门对公务用车维修活动监督和管理。（3）中标供给商应按时提供公务车维修情况资料，登陆“开平政府采购网”将维修单上网，接收监督。8、中标供给商应开立结算专户和车属单位就维修款项直接进行结算。车属单位和中标供给商能够采取按次或定时方法进行结算，但定时结算期最长不能超出3个月。9、其它（1）在评标过程中，评标委员会将对投标人设在开平市市区内经营场所进行实地考察核实，考评范围包含但不限于投标人人员情况、规章制度、设备情况、财务情况、配件情况、消防卫生情况等。（2）投标人应该严格根据招标文件要求和实际情况如实制作投标文件，并装订成册。（3）投标人应该由法定代表人/责任人或委托代理人参与开标仪式和实地考察，就相关问题给予正式回复。10、招标文件附件：江门市汽车维修工时定额。第三部分投标人须知A 总则1. 适用范围1.1. 本招标文件仅适适用于此次投标邀请中所叙述服务项目。1.2. 本招标文件解释权在采购人和采购代理机构。 2. 定义2.1. “采购代理机构”是指组织此次招标开平市政府采购中心和深圳市国际招标。2.2. “投标人”是指符合资格要求、向采购代理机构提交投标文件法人、其它组织或自然人。2.3. “公务用车”是指开平市直党政机关、机关、社会团体使用各类车辆。2.4. “维修”系指招标文件要求车辆大、中、小车辆修理，一、二、三级车辆维护，车辆年审和其它汽车维修服务项目，但交通事故车辆维修除外。3. 合格投标人3.1. 凡经营场所在开平市市区内、含有一类或二类机动车维修资质法人、其它组织或自然人均为合格投标人。3.2. 投标人应遵守中国政府采购法等法律法规。4. 投标费用4.1. 凡参与投标投标人，自行负担和参与投标相关全部费用，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任负担这些费用。5. 知识产权和专利权5.1. 投标人应确保，采购人在中国接收其所提供服务或服务任何一部分时，采购人和采购代理机构免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权起诉。5.2. 投标报价应包含全部应支付对专利权和版权、设计或其它知识产权而需要向其它方支付版税。B 招标文件6. 招标文件组成6.1. 招标文件是说明投标文件编写、递交，招标、投标程序和对应协议条款参考范本。招标文件由下述五个部分组成：（1）投标邀请函；（2）招标项目要求；（3）投标人须知；（4）协议格式（参考范本）；（5）投标文件格式（附件）。7. 招标文件修改7.1. 招标文件修改书（若有话）将组成招标文件一部分，对投标人有约束力。7.2. 为使投标人编写投标文件时，有充足时间对招标文件修改部分进行研究，采购代理机构能够自行决定，酌情延迟投标截止时间。C 投标文件编写8. 要求8.1. 投标人应仔细阅读招标文件全部内容，按招标文件要求提供投标文件，并确保所提供全部资料真实性和有效性，以使其投标能够对招标文件作出实质性响应。不然，其投标有可能被拒绝。8.2. 投标人提交投标文件和投标人和采购代理机构和采购人就相关投标全部来往函电均应使用汉字书写。对于任何非汉字资料，全部应提供汉字翻译本，在解释时以翻译本为准。8.3. 除非招标文件技术规格中另有要求，投标人在投标文件中及其和采购代理机构和采购人全部往来文件中计量单位均应采取中国法定计量单位。9. 投标文件组成9.1. 投标文件应包含下列部份：（1）封面；（2）目录；（3）投标书；（4）开标一览表；（5）工时单价计算方法；（6）附加管理费收费百分比计算方法；（7）零配件价格表； （8）维修设备一览表；（9）经营场所情况；（10）经营业绩一览表；（11）人员情况一览表；（12）内部管理情况；（13）服务计划；（14）相关资格申明函；（15）授权委托书； （16）资格证实书； （17）投标服务符合招标文件要求证实文件，及投标人认为需加以说明其它内容；（18）投标确保金：由投标单位出具并提交银行支票（开平市市区内投标人）、汇票（开平市市区以外投标人）或采购代理机构认可其它形式（提议采取银行汇款形式将投标确保金提前汇入招标文件指定投标确保金账户），本项目标投标确保金金额为人民币壹万元整。户名、开户银行、帐号见投标邀请函。9.2. 投标人应将投标文件装订成册，并填写“投标文件目录”。上述文件及表格为投标人必需提交文件，各投标人能够依据实际情况增加内容，但不得私自降低相关内容。投标文件完整性是评标内容之一。10. 投标文件格式10.1. 投标人应按招标文件中提供投标文件格式制作投标文件。10.2. 如本文件表格中栏目和投标人实际情况不相适应，投标人可根据同一格式自行划表填写。10.3. 投标人不得将本项目中内容拆散来投标。11. 投标报价11.1. 投标报价应按招标文件附件格式填写投标服务“工时单价”及“附加管理费收费百分比”。11.2. 投标人所报投标价在协议实施过程中是固定不变，不得以任何理由给予变更。投标人以可调整价格提交投标文件将被作为非响应性投标而给予拒绝。11.3. 本项目投标货币采取人民币，为含税全包价。12. 投标人资格证实文件12.1. 投标人必需提交证实其有资格进行投标和有能力推行协议文件（附件十四），作为投标文件一部份。假如投标人为联合体，应提交联合体各方资格证实文件、共同投标协议并注明主办人及各方拟负担工作和责任。联合体各方签署共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新联合体参与同一项目投标。内容要求包含：（1）投标人为合格投标人证实文件；（2）投标人含有推行协议所需财力、人力、技术和服务能力。13. 投标确保金13.1. 投标确保金为投标文件组成部分之一。投标人须在投标截止时间前根据招标文件要求提交投标确保金，投标人在投标截止时间后提交投标确保金将被视为无效确保金。13.2. 本项目标投标确保金金额为人民币壹万元整。户名、开户银行、帐号见投标邀请函。13.3. 投标确保金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人行为而蒙受损失，采购人和采购代理机构在因投标人行为受到损害时将没收投标人投标确保金。13.4. 投标确保金币种应和投标报价币种相同，由投标单位出具并提交，能够下列任何一个方法提交：银行支票（开平市市区内投标人）、汇票（开平市市区以外投标人）或采购代理机构认可其它形式（提议采取银行汇款形式将投标确保金提前汇入招标文件指定投标确保金账户）。户名、开户银行、帐号见投标邀请函。13.5. 未按要求提交自开标之日起有效投标确保金投标，将被视为无效投标。13.6. 如无质疑或投诉，未中标投标人投标确保金，采购代理机构将在中标通知书发出后五（5）个工作日内，给予不计利息原额退还；如有质疑或投诉，采购代理机构将在质疑和投诉处理完成后不计利息原额退还。请未中标投标人立即到采购代理机构处办理退还投标确保金手续（联络电话：）。13.7. 中标供给商投标确保金，采购代理机构将在中标供给商和采购人签署采购协议后五（5）个工作日内，给予不计利息原额退还。请中标供给商立即到采购代理机构处办理退还投标确保金手续（联络电话：）。13.8. 下列任一情况发生时，投标确保金将被没收：（1）投标人在招标文件中要求投标使用期内撤回其投标；（2）中标供给商未能按招标文件要求交纳中标服务费；（3）中标供给商中标后无正当理由不和采购人签署协议；（4）中标供给商将中标项目转让给她人，或在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件要求，将中标项目分包给她人。14. 投标使用期14.1. 投标文件从开标之日起，投标使用期为90个日历日。14.2. 特殊情况下，采购代理机构可于投标使用期期满之前，要求投标人同意延长投标使用期，要求和回复均应为书面形式。投标人能够拒绝上述要求而其投标确保金不被没收。对于同意该要求投标人，既不要求也不许可其修改投标文件。但将要求其对应延长投标确保金使用期，相关退还和没收投标确保金要求在投标使用期延长久内继续有效。15. 投标文件签署及要求15.1. 投标人应提供投标文件正本一份和副本六份。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。15.2. 投标文件正本必需打印，且在招标文件中已明示需署名和盖章之处必需由投标人法定代表人/责任人或经正式授权对投标人有约束力委托代理人在投标文件正本上签字并加盖投标人公章。委托代理人必需出具书面形式“授权委托书”并附在投标文件正本中。假如投标人为联合体，投标文件署名人和盖章人必需符合联合体协议相关授权要求，并在投标人名称后加注“联合体”字样。投标文件副本可采取正本复印件。15.3. 除投标人对错处作必需修改外，投标文件中不许有加行、涂改或改写。任何行间插字、涂改和增删，必需由投标人法定代表人/责任人或委托代理人在修改处签字或加盖投标人公章才有效。15.4. 电报、电话、传真形式投标概不接收。 投标文件递交16. 投标文件密封和标识16.1. 投标人应将投标文件正本和副本分别用信封密封，在密封袋上标明招标编号、投标项目名称、投标人名称，并注明“正本”或“副本”。16.2. 为了方便开标时唱标，投标人应将投标文件正本中“开标一览表”复制一份单独密封于一小信封内，并在该信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入投标文件正本密封袋中密封。16.3. 投标人应将投标确保金，不管是银行支票、汇票或采购代理机构认可其它形式，单独密封于一小信封内，不要放入投标文件密封袋中，并于递交投标文件时交予采购代理机构。16.4. 每一份投标文件密封袋两头封口上均需贴封条，封条上应注明“于12月18日10：30时之前不准启封”字样，并加盖骑缝章（公章）。16.5. 投标文件需由专员送交。投标人应按上述要求进行密封和标识后，将投标文件根据招标文件中注明开标时间和地址送至采购代理机构。16.6. 假如未按上述要求进行密封和标识，采购代理机构对投标文件误投或提前拆封不负责。16.7. 采购代理机构将拒绝接收密封不完好投标文件。17. 递交投标文件地点和截止时间17.1. 递交投标文件地点和开标仪式地点相同。17.2. 12月18日9：30时开始接收投标文件，10：30时在开平市政府采购中心会议室（地址：开平市长沙东兴大道爱民路2号开平市东兴大厦3楼（开平市人民政府行政服务中心内）公开开标。提前递交或不符合要求投标文件恕不接收。17.3. 全部投标文件全部必需按采购代理机构在投标邀请函中要求投标截止时间之前送至采购代理机构。18. 迟交投标文件18.1. 采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后递交投标文件。E 开标和评标19. 开标19.1. 采购代理机构根据投标邀请函要求时间和地点在有投标人代表在场场所组织公开开标，参与开标代表应署名报到以证实其出席。19.2. 开标时，采购人、采购代理机构、特邀监督员和投标人将检验投标文件密封情况，在确定无误后拆封唱标。唱标关键内容为投标文件正本中“开标一览表”内容和采购代理机构认为适宜其它内容，并做唱标统计。为了方便开标时唱标，投标人应将“开标一览表”复制一份，单独密封于一小信封内，并在该信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入投标文件正本密封袋中。19.3. 在整个开标、评标过程中接收特邀监督员监督，特邀监督员独立推行监督职责。20. 评标委员会20.1. 采购代理机构将依据招标采购服务特点依法组建评标委员会，其组员由车属单位代表和行业教授组成。评标委员会根据招标文件确定评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。21. 对投标文件初审21.1. 开标后，采购代理机构将组织评标委员会审查投标文件是否完整；资格证实文件是否齐全；是否有计算错误；采购代理机构所要求投标确保金是否已提供；投标文件签署是否合格、投标文件编排是否有序。21.2. 算术错误将按以下方法更正：若单价计算结果和总价不一致，以单价计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，以总价为准修改单价；若用文字表示数值和数字表示数值不一致，以文字表示数值为准。假如投标人不接收对其错误更正，其投标将被拒绝。21.3. 投标人对本项目工时单价只许可有一个投标报价，采购人和采购代理机构不接收有任何选择性工时单价。21.4. 投标人对本项目附加管理费收费百分比只许可有一个投标报价，采购人和采购代理机构不接收有任何选择性附加管理费收费百分比。21.5. 在对投标文件进行评定和比较之前，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。实质性响应投标应该是和招标文件要求关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离投标。对关键条文偏离、保留或反对，比如相关投标确保金、适使用方法律、税及关税、招标项目标基础商务要求、关键技术规格和技术标准等内容偏离将被认为是实质上偏离，而纠正这些偏离将影响到其它实质性响应投标投标人公平竞争地位。21.6. 评标委员会确定投标文件响应性只依据投标文件本身真实无误内容，而不依据外部证据，但投标有不真实不正确内容时除外。21.7. 实质上没有响应招标文件要求投标将被拒绝。投标人不能经过修正或撤销不合要求偏离或保留从而使其投标成为实质上响应投标。假如发觉下列情况之一，其投标将被拒绝而作为无效投标处理：（1） 投标人未提交投标确保金、或金额不足、或无效；（2） 投标人以她人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其它弄虚作假方法投标；（3） 投标报价（工时单价）超出其对应最高限价；（4） 投标报价（附加管理费收费百分比）超出其对应最高限价；（5） 投标文件未按招标文件要求要求签署、盖章；（6） 投标文件签字人无有效委托；（7） 投标人资格条件不符合国家相关要求和招标文件要求，或拒不根据要求对投标文件进行澄清、说明或补正； （8） 投标使用期不足；（9） 投标文件中附有采购人和采购代理机构不能接收条件或不符合招标文件中要求其它实质性要求。22. 询标及对投标文件澄清 22.1. 在评标期间，评标委员会将根据招标文件确定评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容作必需澄清或说明。不过澄清或说明不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。投标人必需根据采购代理机构通知时间、地点，指派专员进行认真答疑和澄清。投标人所作回复均应补充以书面形式，并经法定代表人/责任人或委托代理人签署，作为投标文件一部分，对投标人有约束力。22.2. 除评标委员会主动要求澄清或说明外，从开标后至授予协议期间，任何投标人均不得就和其投标相关任何问题和评标委员会联络。假如投标人期望递交其它资料给采购代理机构和评标委员会以提醒采购代理机构和评标委员会注意，应以书面形式提交。22.3. 询标是评标中关键步骤，投标人代表必需接收评标委员会询标。23. 评标标准23.1. 评标委员会只对被确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行评标和比较。23.2. 评标委员会将综合分析投标人各项指标，而不以单项指标优劣评选出中标单位。对全部投标人投标评定，全部采取相同程序和标准。评标委员会根据招标文件确定评标标准和方法对投标文件进行评标和比较。评标委员会在综合评选后最终做出评标结论。24. 评定标准和评标方法24.1. 按能够最大程度地满足招标文件中要求各项综合评价标准投标人中标标准定标。24.2. 由评标委员会对全部投标文件进行响应性检验，未能响应招标文件要求投标文件作无效投标处理，经过符合性审查投标人才能进入评选阶段。24.3. 此次评标采取综合评分方法，评标以招标文件要求条件为标准，最低报价不作为中标唯一依据。评标操作程序为：(1) 依据评标标准，列出评标原因及权重以下：评标原因权重工时单价10附加管理费收费百分比10零配件进货价格7维修设备情况19实地考评情况10经营业绩5财务情况4人员情况12内部管理情况6服务计划10资信情况和履约能力5投标文件完整性2合 计100或100%(2) 评标委员会各组员依据评标措施并结合投标人实际情况分别就各项指标进行独立打分，最高分为100分，最低分为0分。(3) “工时单价”项打分方法： “工时单价”不得为零。工时单价为零，“工时单价”项得分为零。 将评标委员会修正后入围投标人工时单价报价，取满足招标文件要求且工时单价报价最低工时单价报价作为评标基准价，定评标基准价工时单价评分为100分。其它投标人工时单价根据下列公式计算：工时单价得分（评标基准工时单价报价/投标工时单价报价）100。(4) “附加管理费收费百分比”项打分方法： “附加管理费收费百分比”不得为零。附加管理费收费百分比为零，“附加管理费收费百分比”项得分为零。 将评标委员会修正后入围投标人附加管理费收费百分比，取满足招标文件要求且附加管理费收费百分比最低附加管理费收费百分比作为评标基准百分比，定评标基准百分比附加管理费收费百分比评分为100分。其它投标人附加管理费收费百分比评分根据下列公式计算：附加管理费收费百分比评分（评标基准附加管理费收费百分比/投标附加管理费收费百分比）100。(5) 将每个评标委员会组员对投标人各个评标原因所给分数乘以该评标原因权重所得积总和聚集，聚集后取其算术平均值即为该投标人综合得分。(6) 在评标过程中全部计算结果均正确到小数点后四位，第五位小数四舍五入。(7) 将综合得分从高到低排出名次（综合得分相同，按工时单价由低到高次序排列；综合得分且工时单价相同，按服务计划优劣次序排列）。评标委员会依据评标情况推荐中标候选供给商，开平市财政局从中标候选供给商名单中确定中标供给商，一类汽车整车维修资质和二类汽车整车维修资质共确定15家中标供给商。25. 保密及其它注意事项25.1. 评标是招标工作关键步骤，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将公正、平等地对待全部投标人。25.2. 在开标、评标期间，投标人不得向评委问询评标情况，不得进行意在影响评标结果活动。25.3. 为确保定标公正性，在评标过程中，评标委员会组员不得和投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡和评标情况有接触任何人，不得也不应将评标情况扩散出评标委员会组员之外。25.4. 评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。F 授予服务资格26. 协议授予标准26.1. 评标委员会严格根据招标文件确定评标标准和方法进行评标，择优定标。26.2. 此次招标，协议将授予符合招标文件要求，而且报价合理，能提供优质服务投标人。27. 接收和拒绝任何或全部投标权力27.1. 依据投标或评标情况，采购代理机构保留在授标之前任何时候接收或拒绝任何投标，和宣告招标程序无效或拒绝全部投标权力，对受影响投标人不负担任何责任，也无义务向受影响投标人解释这一行动理由。28. 中标通知28.1. 评标结束后，由开平市政府采购中心和深圳市国际招标签发中标通知书。28.2. 中标通知书将作为签署协议关键依据，是协议组成部分。29. 签署服务协议29.1. 中标供给商应该自中标通知书发出之日起三十（30）日内，按招标文件中参考范本签署服务协议。29.2. 招标文件、中标供给商投标文件及其澄清文件、中标通知书等，均为签署服务协议依据。30. 履约确保金30.1. 中标供给商在收到中标通知书后五（5）个工作日内，应该采取银行支票（开平市市区内）、汇票（开平市市区以外）或采购代理机构认可其它形式向采购代理机构提交履约确保金。本项目标履约确保金金额为人民币壹万元整。中标供给商投标确保金可直接转为履约确保金。30.2. 履约确保金用于督促中标供给商推行服务承诺。如中标供给商不推行服务承诺，违反公务用车维修政府采购管理制度，开平市财政局将依据违约情节依法进行处理。此轮服务资格期限满，如中标供给商没有违反公务用车维修政府采购管理制度和服务承诺，则履约确保金将被全额无息退还。履约确保金在此轮服务资格期限满后五（5）个工作日内，给予不计利息原额退还，请中标供给商在此轮服务资格期限满后立即到采购代理机构处办理退还履约确保金手续（联络电话：）。中标供给商投标确保金可直接转为履约确保金。31. 中标服务费31.1. 中标供给商应在确定中标后三（3）个工作日内向采购代理机构交纳中标服务费。31.2. 本项目中标供给商中标服务费=人民币叁万元整中标供给商个数。中标服务费请划入以下帐户：开户行：中国银行江门城区支行户名：深圳市国际招标江门经营部帐号：第四部分开平市直行政机关公务用车维修服务协议（参考范本）开平市直行政机关公务用车维修服务协议（参考范本）甲方： 开平市政府采购中心 乙方： 第一条 依据协议法、政府采购法和机动车维修管理要求（交通部第7号令）等法律法规要求，经双方协商一致，达成本协议。第二条 甲方受开平市财政局委托，组织开平市直行政机关公务用车维修服务资格招标。开平市财政局依据评审情况，确定乙方为中标供给商。第三条 乙方为开平市直行政机关公务用车提供维修服务。开平市财政局对开平市直行政机关公务用车维修工作进行监督和管理，甲方负责日常管理。第四条 维修是指车辆一级、二级维护，大、中、小修理，车辆年审及其它相关汽车维修服务项目，且维修金额在人民币500元或以上。加装音响、倒车雷达，内饰装修，汽车美容，更换轮胎，更换机油，更换电池，只购置零配件但不需维修厂安装或更换，交通事故车辆维修等不属于维修。第五条 乙方应该根据以下要求进行公务用车维修：（一）遵遵法律、法规及市直公务用车维修管理制度；（二）严格根据相关法律、技术标准、维修规范提供维修服务；（三）对公务用车维修优先服务；（四）在开平市市区内发生故障需要急修，乙方在接到车属单位通知后应立即派员抢修；（五）提供开平市市区内二十四小时无偿拖车服务；（六）所采取零配件等符合相关标准，不得使用假冒伪劣产品，不得以次充好，不得以旧顶新；（七）在约定时间内完成维修服务；（八）提供车辆维护技术指导；（九）提供无偿接送维修服务；（十）每个月月底向甲方报送维修单；（十一）接收、配合甲方对公务用车维修工作日常管理；（十二）对维修过程中出现违反政府采购管理制度行为，立即向开平市财政局反应，由其协调处理；（十三）建立车辆技术档案。内容包含：车辆基础情况统计、车辆技术情况等级判定（年审）统计、车辆检测统计、其它应该建档内容；（十四）建立车辆维修档案。内容包含：车辆日常维护、一级维护、二级维护、汽车大修、总成修理、汽车小修、汽车专题修理、二十四小时拖车、代办车辆年审、维修服务费用统计和其它应该建档内容。（十五）机动车维修管理要求中要求其它服务。第六条 公务用车维修根据以下程序进行：（一）车属单位电话通知乙方到故障地点进行检验，或将车辆送到中标维修企业经营场所；（二）乙方在接到维修通知或接收维修车辆后，立即对车辆进行具体检验；（三）检验完成后，乙方向车属单位汇报车辆情况。车属单位认可维修项目标，双方共同填写开平市直行政机关公务用车维修单，并立即开始维修；不一样意，车属单位能够要求重新进行检验或要求其它中标维修企业进行检验；（四）如维修过程中需增加维修项目标，要取得车属单位同意；（五）车辆维修完成后，车属单位对车辆进行验收；（六）验收合格后，车属单位根据约定付款方法向乙方支付维修款。第七条 维修费用：公务用车维修费用包含“工时费”和“零配件费用”；（一）工时费工时单价工时，乙方工时单价为： 元/小时，工时由公务用车维修服务资格项目招标文件江门市汽车维修工时定额