施工技术管理办法模板.doc

目录第一章总 则1第二章管理体制及职责、权限2第三章施工准备阶段7第一节设计文件复核8第二节施工调查9第三节设计单位技术交底11第四节施工组织设计12第五节施工现场准备15第六节开工汇报16第四章施工过程阶段17第一节施工技术交底17第二节施工方案优化19第三节工程检验和试验21第四节施工计划管理22第五节验工计价管理24第六节专题施工方案编制25第七节变更设计管理26第八节工程调度管理30第九节内业资料管理34第五章工程完工验收阶段管理37第一节完工文件编制37第二节工程完工验收37第三节工程技术总结40附件142铁路建设项目完工文件编制措施42第一章总则42第二章编制要求42第三章 完工图整理55第四章 移交57第五章 附则57第一章总则第一条为落实“三标合一”管理体系和适应项目扁平化管理，促进施工技术管理科学化、规范化、制度化，实现工程项目质量、环境保护、职业健康安全、工期、效益等管理目标，特修订本措施。第二条本措施适适用于企业项目部管理体制工程项目；企业委托分企业管理工程项目参考本措施实施。第三条施工技术管理依据：1、国家技术政策、技术法律法规。2、铁道部、建设部和信息产业部颁发行业标准。3、建设项目标协议、文件。4、上级相关文件要求。5、企业颁发现行有效程序文件、管理手册和项目管理措施。第四条施工技术管理标准：1、以法规标准为准则，认真落实实施国家、行业及地方相关工程建设法律、法规、技术标准、规范和要求。2、以用户关注为焦点，充足满足用户需求，精心组织、科学施工，以协议为依据，实施精品工程战略，创建企业信誉。3、以经济效益为中心，在确保项目标工期、质量、安全、环境保护基础上，实现施工技术优异可行性和经济效益合理性相结合。4、以科学管理为基础，主动推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料（以下简称“四新技术”）；认真落实企业三标合一管理体系；推行网络化办公，确保信息通畅。5、以过程控制为手段，强化现场基础管理，明确管理职责权限，落实检验监控制度。6、以规范管理为目标，做到规范化、制度化管理，满足可追溯标准。7、以生产管理为基点，做到施工技术管理和施工生产有效统一。8、以项目管理为目标，施工技术管理要围绕质量、安全、环境保护、工期、效益等项目管理目标开展工作、检验成效。第二章管理体制及职责、权限第五条管理体制1、项目部是企业派出以施工项目为对象一次性项目管理机构，在企业授权范围内代表企业全权负责施工项目从开工到完工全过程管理。2、在企业董事长和总经理统一领导下，实施以总工程师为首逐层技术负责制。3、企业施工技术管理主责部门为工程管理部；项目部施工技术管理部门为工程部。4、企业工程管理部依据本措施和部门职责对企业施工技术管理工作实施监督、指导、协调、服务；项目部工程部对本项目施工技术管理工作具体管理、实施。4、企业施工技术管理体系由工程管理部、总工程师室、安全质量监察部、经济核实部、项目部工程部和安质部组成，分级负责，归口管理企业施工技术工作，下级施工技术部门受上级施工技术部门检验和业务指导。5、各级施工技术部门职责范围应依据生产需要，依业务繁简程度，按“因事设岗，因岗定责，因责授权”标准，实施岗位责任制，并依据本措施业务分工进行工作。第六条工程分类及其管理模式1、工程分类：直管项目和托管项目两种形式。2、管理模式：（1）直管项目：1000万元及以上项目。 （2）托管项目：1000万元以下及地域性项目。第七条企业工程管理部施工技术管理职责1、编制企业管理程序基础设施控制程序、物资管理控制程序、生产和服务提供控制程序、监视和测量装置控制程序、产品监视和测量控制程序及运行过程中指导和监督检验，落实相关纠正预防方法。2、掌握企业施工能力和特点，分析提升企业参与市场竞争能力施工技术方法和策略。3、参与企业施工项目标施工调查，全方面掌握施工现场情况，向企业经济核实部提供工程项目标关键工程数量。4、组织对项目部编制实施性施工组织设计进行评审，并就评审中存在问题提出改善意见。5、编制企业年、季施工生产计划，经分管领导同意后实施，并监督检验其实施情况，同时依据企业考评管理措施给予考评。6、深入现场，指导施工，处理施工技术中疑难问题；参与安全、质量检验和事故分析处理，参与环境、职业健康包含技术方面事故、事件调查工作，提出处理意见和改善提议。7、负责工程检测、测试和试验设备仪表管理。8、负责工程调度工作，督促检验企业项目施工进度，搜集月、季、年度施工生产任务完成情况，提出施工生产情况分析，立即传达上级及企业领导对施工生产指示并搜集反馈意见。9、公布A类“物资合格供给商名单”，并保持更新；为项目物资设备采购提供指导价，参与项目物资设备招（议）标工作。10、参与业主组织企业工程项目标完工初验工作，指导企业项目部编制施工技术总结。11、参与管理评审，向管理评审提供管理体系在本部门运行评价信息。12、购置各类工程所需标准图册资料、规范、规程、标准，建立科技档案。13、负责指导工程项目完工文件编制，按科技档案管理标准接收完工项目工程技术资料。14、参与“四新”技术、科研项目标评审，推广“四新”技术，立即积累经验，汲取教训。15、参与投标工程项目标技术评审和中标后协议评审。16、负责本部门各项统计工作归口管理，做好统计分析。第八条企业工程管理部施工技术管理权限1、有权检验各施工项目部实施国家、行业及地方相关工程建设法规、标准情况，阻止违章指挥、违章作业。2、有权对不能确保施工安全、质量、环境保护和技术标准生产设施、设备、材料责令停止使用；检验各施工项目部内业资料和相关管理体系运行情况，提出改善意见。3、有权严禁使用不合格材料和无出厂合格证成品、半成品。4、有权严禁使用未经试验和判定“四新”技术，经上级同意科技试验计划项目必需在要求范围内进行。5、调度人员有权向施工项目部相关人员直接了解施工生产情况及存在问题。6、有权对合理化提议和技术改善进行审议，按要求权限审批和转报上级审批。7、有权审核项目部报送技术资料，审核季度、年度完成工程数量及价值，索取相关附件和必需说明。8、对企业内各项目部工程部专业人员配置、调动、考评、奖惩有提议权。9、有权召集企业内施工技术专题会议。第九条项目部施工技术管理职责1、落实实施国家、行业及地方法规、标准；认真实施建设单位施工技术管理要求、施工承发包协议对安全、质量、环境保护要求；落实企业施工技术管理要求，编制施工技术管理实施细则；2、组织承建工程项目标施工调查，提出施工调查汇报和施工布署方案，依据设计文件和定测台帐编制材料和设备供给计划。3、复核设计文件，依据设计文件进行现场查对工程数量，填报复核统计，对存在重大问题报上一级主管部门。4、依据工程实际情况编制实施性施工组织设计。5、组织参与设计技术交底，负责对作业队及项目内各关键管理部门进行施工技术交底和施工技术安全交底；6、检验项目内各工点开工前准备工作，办理工程开、完工汇报，认真检验工程施工日志；隐蔽工程自检合格后填写隐蔽工程统计，由监理工程师检验签认。7、依据企业下达季度计划于每个月25日前制订下月施工计划并报企业工程管理部，作业队依据项目部下达月施工计划安排周作业计划。8、负责对外计价、调差、索赔、完工结算、固定资产移交工作。9、指导作业队技术人员和班组长掌握工程质量标准和工艺标准，阻止违章作业；界定关键、特殊过程，并对其制订工序作业指导书。10、开展合理化提议，努力推广“四新”技术应用。11、合理安排各工点施工工序，依据施工实际条件采取平行作业或交叉作业。12、做好工程检验和试验工作，严格计量纪律，做好工程测试统计并妥善保留。13、按建设单位、接管单位和企业完工文件编制措施要求组织编制完工文件，并负责汇总、整理、移交给相关部门。14、实施企业下达冬雨季施工和防洪文件，立即传达气象和洪水灾难信息，安排和督促做好预防工作，做好灾难损失统计。15、常常征求业主意见，提升业主满意度；对工程质量进行数据分析，以连续改善工程质量。16、搜集整理完工文件资料，分单位工程组卷保留，工程完工时提出完整完工文件，据以进行自验，证实产品符合要求后提交建设单位申报完工，业主组织相关单位验收合格后办理工程移交手续。17、严守保密制度，一切施工原始统计、资料数据，不得供非本单位人员翻阅抄录，上级检验和相关职能部门需要时需经项目部领导同意后提供。18、施工中积累施工资料，认真做好施工技术总结工作。第十条项目部工程部施工技术管理权限1、有权对技术管理工作进行检验评选，并按要求给奖惩。2、有权纠正或阻止不按规范、设计文件、施工组织设计、作业指导书相关要求施工行为；有权阻止现场违章指挥、违章作业和错误操作；对施工现场不按技术标准施工，有停工权。3、有权要求现场禁用不合格或无出厂合格证设备材料，有权要求对这些设备材料进行重新检验。4、对作业队技术人员配置、调动、考评、奖惩有提议权。第三章施工准备阶段第一节设计文件复核第十一条设计文件复核组织设计文件复核由项目部总工程师组织，项目专业工程师负责，将复核发觉问题和复核结果填入设计文件复核统计（附表一），并报企业工程管理部核备。第十二条设计文件复核内容1、根据规范要求复核设计图纸是否齐全，工程数量、关键设备、材料、型号、规格是否和施工图相符。2、设计图是否符合相关规范、标准和技术条件要求。3、特殊材料、设备，有没有对应技术说明和图纸，生产厂家是否落实。4、非定型配套产品是否有加工、定型、标准图纸和必需技术要求。5、设计文件中是否有完整施工干扰处理方案和协议纪要，如供电协议、拆迁协议及城建部门同意线路径路相关文件等。6、工程材料汇总表和通用定型图、标准图计算结果是否一致，有没有漏项。7、设计对新技术及特殊工艺提出技术要求和质量标准有没有矛盾。8、室内外设备部署及径路走向有没有矛盾，安装尺寸有没有错误或不妥。9、特殊施工要求，技术上有没有困难，能否确保施工质量和安全。10、查对施工图纸中设备编号及建筑坐标位置、建筑限界是否符合要求。11、多种设备、材料品种、规格、数量及工程数量有没有错漏。12、接线图、配线图、平面图及安装图有没有错、漏，联锁及对应关系是否正确。第二节施工调查第十三条施工调查目标：了解施工现场情况，掌握施工条件，查对设计文件，为编制施工组织设计和项目责任成本、合理布署施工力量、科学组织施工提供基础性资料。第十四条施工调查组织：由项目总工程师组织，项目专业工程师和企业工程管理部相关人员参与，调查结束后提出调查汇报。第十五条施工调查在设计单位交底和工程开工前完成，采取现场踏勘形式进行。第十六条施工调查内容1、工程分布情况：了解“四电”工程分布情况，线路走向、大桥、长大隧道、关键土石方、车站等具体位置对“四电”施工影响，相关各施工队伍分布情况及交通情况。2、查对设计文件：依据设计文件提供工程数量和地形情况，经过调查，查对设计文件和实际情况是否相符，室内外设备安装位置、线路、径路是否和现场实际相符，拆迁改移等施工干扰是否和设计一致。3、施工条件：关键调查“四电”工程施工条件是否含有，了解铁路、站场、土建、房建施工能否满足“四电”施工要求。4、搜集现有设备技术情况和特征测试数据，原有光缆、电缆、管线径路、电气特征、绝缘及气压情况等。5、施工特殊地段基础情况：桥梁支架、隧道进出口位置，跨越杆及长杆距杆位置，和站场股道部署特殊情况是否满足设计要求。6、施工沿线水文、气象、地质资料、生活条件，当地民风民俗、社会环境、治安情况、卫生防疫等。7、营业线行车密度、可进点时间、可开“天窗”时间，过渡工程工作量和特殊要求和路内外相关拆迁全部建筑物分布结构和数量。8、沿线车站股道部署及情况是否满足施工用轨道车辆停放和施工方便性要求。9、调查“四电”施工过程中是否满足环境保护要求，是否将引发环境污染和生态破坏。第十七条施工调查汇报编写：施工调查结束后应由参与施工调查专业技术人员立即整理好调查资料，写出施工调查汇报（附表二），报送企业工程管理部。第十八条施工调查汇报关键内容1、工程概况：关键工程量，线路径路，工程分布情况，整个工程施工特点和难易程度等；2、施工条件：工点分布、沿线交通、地质、水文情况、行车密度和封闭点情况、水电利用情况、地方料及外来运输供给条件，施工驻地及材料分囤点情况，临时房屋及临时通信处理措施等。3、施工提议方案（1）施工方法、劳力组织、整个工期标准安排意见，材料供给计划，机械设备配置意见。（2）施工用临时房屋、小临设施及用料计划。（3）工程及生活用水、用电方案，环境保护方案和通信联络处理措施。（4）施工机具配置计划及施工轨道车、架线车停放情况和进出场安排意见。（5）营业线施工过渡方案，关键点计划及施工干扰、拆迁方案。（6）需要上级或弟兄单位帮助处理相关问题。第三节设计单位技术交底第十九条建设单位组织设计交底由项目部总工程师组织相关专业技术人员参与。关键由设计单位就项目总设计意图、指导标准及关键技术方案对施工单位进行交底。对有异议问题，应本着共同研究、协商处理标准，统一认识，制订最好处理方案，具体实施事项。第二十条设计交底存在问题处理1、在设计交底过程中，对图纸和现场调查中不相符内容，和不清楚或交底未明确事宜，呈请建设单位和设计单位现场给予明确解释；2、交底后双方签认交底统计，写清存在问题及处理意见，并报建设单位和监理单位，形成书面资料。3、交底后签认交底统计由建设单位形成书面文字资料,作为技术资料列入工程档案。第四节施工组织设计第二十一条施工组织设计是对工程项目施工全过程进行总体计划和安排综合性文件，是组织工程项目开展正常施工基础依据。它以工程项目为对象，根据科学施工规律，对工、料、机和资金等资源在时间、空间上进行科学配置，协调各施工单位、各工种之间、各项资源之间、资源和时间之间合理关系。是确保设计意图和施工质量、工期、环境、职业健康安全目标全方面实现基础经济技术方法。第二十二条施工组织设计编制标准1、落实国家、行业及当地政府相关方针、政策，落实投标承诺和协议中各项要求，确保工期、质量、职业健康安全、效益、环境保护各项目标实现。2、根据工程基础建设施工程序并结合标书和建设单位、监理单位要求科学合理安排施工进度，本着先关键后通常标准对工程项目进行全方面计划。铁路营业线技改施工过渡方案，要落实“确保行车安全、有利工程施工”标准，做到施工、运输两不误。3、依据工程项目特点，搞好资源配置，合理布署施工力量。4、落实技术和经济统一标准，主动地采取“四新技术”，不停提升施工技术水平。5、依据当地气候特点，科学合理地安排受季节影响较大工程施工，确保整年均衡施工。6、遵照国家环境保护相关法规，搞好职业健康安全，做到文明施工，搞好环境保护，降低或降低施工对环境污染。第二十三条施工组织设计编制依据1、招标标文件、协议文件、协议、会议纪要。2、设计文件、设计图纸，设计文件采取现行有效施工技术标准、规范、规则及施工质量验收标准、现场调查资料等。第二十四条施工组织设计编制由项目经理主持，项目总工程师组织项目专业主管工程师编制。第二十五条施工组织设计由封面、审批表、目录和正文组成。第二十六条施工组织设计编制内容1、编制依据：包含协议文件，现行有效相关法律、法规和铁道部、地方相关建设施工、安全管理要求，现行有效行业施工规范、规程，工艺标准，建设单位批复相关文件，设计图纸，现场踏勘资料，类似工程施工管理经验等。2、工程概况：工程介绍，工程施工范围，工程特点、难点，关键工程量，列出关键工程数量表。3、组织机构：介绍项目拟组建项目组织机构，人员安排和项目组织机构岗位职责，施工任务划分，布点计划，施工队伍平面部署图。组织机构依据工程复杂程度可采取线性或矩阵组织机构。4、施工进度安排：包含总体施工进度安排、各专业施工进度安排及工期安排，依据协议工期安排描绘出施工进度横道图。5、施工方案：包含施工准备方案（图纸复核、径路复测、地下管线调查、签署施工安全协议、劳动力组织、通讯方法、施工方案比选、施工工序步骤、编制材料计划表等）、相关方配合和各专业施工方案。6、劳动力组织计划。7、关键材料供给计划。8、关键机械设备、仪器仪表配置计划。9、质量管理体系和方法：包含质量目标、指标、质量管理体系（质量管理组织机构图、要素职能分配、质量管理组织机构职责）、施工质量验收划分（含工程包含检验批、分项、分部、单位工程）、关键技术标准和规范、质量管理方法和创优计划。10、安全管理体系和方法：包含职业健康安全目标、指标、安全管理体系（安全管理组织机构图、要素职能分配、安全管理组织机构职责）、施工安全管理方法、施工中相关应急方法和处理措施、停送电作业安全方法、临时用电安全方法和冬雨季、夜间施工方法。11、特殊、关键过程施工工艺步骤：界定工程中特殊、关键过程，编制专题施工方案（含作业指导书和施工封锁方案（可依据需要单独编制）。12、环境保护、文明施工、交通配合、消防、治安等方法。13、过程检验和试验：针对工程施工过程中需要进行检验和试验项目，列出清单，并在施工过程中做好涵盖质量、环境、职业健康安全多种统计。14、工程回访计划和保修方法。第二十七条实施性施工组织设计由负担工程施工项目部评审后，报企业评审小组审核，经企业总工程师同意后（表三），报项目监理单位和建设单位审阅同意实施（表四），并报原件至企业工程管理部核备。第五节施工现场准备第二十八条施工现场准备内容1、临时房屋、材料堆放场地、临时用水、用电处理、预制品加工、场地平整。2、安装工程施工房屋、站场、区间条件含有。3、线路、径路定测及相关机械设备、车辆就位。4、和产权单位签署对应拆迁协议，和设备运行单位和设备接管单位签署对应施工安全配合协议。5、技术培训和安全教育。第六节开工汇报第二十九条工程含有开工条件后，由项目部向建设、监理单位提交开工汇报，经同意后方可施工。开工汇报填写表格标准上按各建设单位提供格式进行填写。如建设单位无特殊要求，按附表七填写。第三十条开工汇报填报条件1、设计文件、施工图纸、技术标准和施工资料能满足施工要求。2、施工定测已完，线路路由、机械设备安装位置已确定。3、材料设备、施工机具、车辆、劳动力能满足开工要求。4、施工组织设计已编制并经同意。5、施工特殊要求及复杂施工技术问题处理方案已落实。6、施工技术交底工作已进行完成。7、施工安全配合协议、协议已签署。8、施工场地准备工作已完，安全方法符合要求。9、其它需要配合施工条件已满足（站场、房屋、施工用水、用电、施工关键点等）。第三十一条开工汇报报送和审批1、施工各项准备工作经监理检验确定已含有开工条件时，由项目部提出书面开工汇报，呈送监理单位、建设单位同意后，方可开工。2、开工汇报由项目部负责填写，于开工前十五天或建设单位要求时间内报送建设单位（监理单位）审批。第三十二条项目部要严格实施开工汇报制度，未经同意开工工程不得私自开工。第四章施工过程阶段第三十三条施工过程管理包含施工技术交底；施工方案优化；工程检验和试验；施工计划管理；验工计价管理；专题施工方案编制；变更设计管理；工程调度管理；内业资料管理。第一节施工技术交底第三十四条工程开工前，由项目总工程师组织工程部对作业队进行技术、安全交底。目标是使参与施工各级管理人员和施工作业人员对自己担负施工任务及管理要求做到心中有数，进而确保工程质量、安全、工期、成本等管理目标。第三十五条施工技术交底是在协议交底基础上进行，包含交技术、交安全、交质量和在施工过程中应注意环境保护问题四方面内容。第三十六条施工技术交底依据：施工协议、施工图设计、施工调查汇报、设计会审纪要、施工规范、各项技术指标、管理体系要求、作业指导书、业主或监理工程师其它书面要求等。第三十七条施工技术交底内容1、工程概况、施工特点、施工进度、工期要求。2、施工程序及各工序衔接、交叉配合情况。3、施工工艺和方法、质量标准、技术要求、施工中应注意关键问题。4、安全质量要求和技术确保方法和环境保护方法，质量创优计划安排。5、“四新”技术施工要求。6、成品保护要求。7、其它相关施工技术、安全质量需要说明问题。第三十八条施工技术交底采取书面形式，交底后应填写施工技术交底统计（附表五）和安全技术交底统计（附表六），交接底双方签字，并存入施工技术档案。第三十九条施工阶段由技术人员对分项、分部、单位工程进行结构、工艺标准和技术标准交底。内容包含：工程名称、结构尺寸、工艺步骤、质量标准、安全操作注意事项等，对操作工艺复杂项目，应进行现场示范指导。第四十条对重大、复杂或采取“四新技术”交底应邀请企业总工程师、工程管理部、安全质量监察部参与，必需时依据需要邀请相关专业设计责任人或设备厂家到施工现场进行专题技术交底，方便掌握该项工程施工方法、特殊要求和应采取技术方法。第四十一条施工技术交底必需认真做好，各级技术部门全部应监督实施。没有进行技术交底工程不准施工，技术交底相关文字，图表资料均应建立严格复核和审查，避免出现差错。第四十二条企业工程管理部、安全质量监察部和项目部要对技术、安全交底工作进行定时检验，一是监督交底工作实施，杜绝无交底施工；二是查对交底手续；三是核查交底内容是否正确，避免出现违反施工规范、设计意图技术性错误，确保技术交底技术指导作用。第二节施工方案优化第四十三条施工方案优化标准1、结合实际，切实可行：优化方案必需从实际出发，依据企业现有条件，在深入细致做好调查研究基础上，对方案进行反复比较、优化，确保切实可行。2、技术优异可行和经济合理相统一：在满足安全、质量、进度等条件同时，充足利用现有机械设备和优异经验、技术，改善劳动条件，提升生产效率，使方案技术优异、经济合理。3、安全可靠、满足工期：安全、质量、进度是研究制订方案前提，在优化方案时，要统筹考虑，制订对应保障方法，使方案符合技术规范、安全规程和施工进度要求。4、充足论证，好中选优：施工技术进步，管理经验积累，使每项工程施工存在多个方案选择。优化方案时，应通盘考虑、全方面权衡，必需时，聘用教授从多角度分析比较，选出最优方案。第四十四条施工方案优化内容1、生产要素配置：依据施工协议要求和承诺，结合实际，优化配置生产要素。2、施工方法选择：依据建设标准、工期要求和施工能力，选择合理施工方法。3、施工机械设备选型配套：本着技术优异性和经济合理性相结合标准，经过充足现场调查，确定机械设备。选择时，应充足挖掘企业潜力，发挥现有设备作用；购置设备应注意经济适用、配套合理、技术经济性能优异。4、技术经济比较：可采取定性和定量两种比较方法，定性比较是结合施工经验，对若干个方案进行比选（如技术上可行性，施工复杂程度和安全可靠性，人员和机械设备能否满足现场需要，能否充足发挥现有机械设备作用，能否确保安全、质量和冬、雨季施工方法等）；定量比较是计算不一样方案所消耗人、机、材和工期等指标并进行数量比较，确定最好方案。第四十五条施工方案优化基础要求1、在充足进行调查研究基础上，全方面计划、统筹安排、确保关键、优先安排节点工期关键工程，确保协议工期。2、采取中国优异技术，确定科学施工方案，主动采取“四新技术”，努力提升工程质量。3、充足利用企业现有机械设备，改善劳动条件，提升生产效率。第四十六条施工优化方案由项目主管工程师提出，项目总工程师负责审核同意实施，同意后施工优化方案作为技术档案保留，并报企业工程管理部核备，作为后续类似工程借签和参考。第三节工程检验和试验第四十七条项目部经过采取优异技术手段，精密仪器设备，规范试验检测程序，科学数据统计方法，采集工程所用原材料、半成品、结构件性能指标数据，用于评定原材料、半成品、结构件性能品质和施工质量，发觉工程质量隐患，为工程质量评定、工程质量事故判定提供依据。第四十八条工程检验和试验分为现场和委托检验和试验。第四十九条现场检验和试验关键工作内容1、检验和试验工程所用原材料质量。2、检验和试验施工过程质量及最终质量。3、负责对试验资料进行统计分析，提出分析汇报。4、对新材料和新设备进行检验和试验，积累数据，有利于新技术推广应用。第五十条不能自行检验和试验新材料、新设备，或建设单位和监理单位有特殊要求检验和试验新材料和新设备，采取委托检验和试验，检验和试验数据纳入工程技术档案。第五十一条检验和试验由项目总工程师组织，项目主管(技术、物资、设备)工程师具体实施。第五十二条检验和试验资料整理1、多种检验和试验原始统计是检验分析工程质量关键依据，又是完工文件关键依据，统计必需字迹清楚，数据翔实，要求实事求是地填写。2、多种资料及多种表格必需认真复核，经检验或试验技术责任人签认后方能有效，委托试验具体实施试验供方评价措施；3、检验和试验表格采取各专业统一要求，或依据业主和监理提供表格填写；4、报送建设单位、监理单位检验试验资料和报表应依据施工协议或要求办理。第四节施工计划管理第五十三条项目施工计划管理是依据工程承发包协议、建设单位年（季）度投资安排和进度要求、企业总体布署、项目施工组织设计，结合本项目标具体情况，确定施工产值目标和工程进度目标，并经过计划控制、监督功效把项目施工生产各个步骤合理、有效地衔接起来，以达成实现项目整体效益、推行工程承包协议及投标承诺目标。第五十四条施工计划安排标准：月保季、季保年、年保协议工期。第五十五条施工计划编制依据：工程承包协议；施工组织设计；建设单位或总承包单位下达年度计划。第五十六条施工计划组成内容1、形象进度：节点工期有具体文字说明，各单项工程计划完成日期要描述清楚，形象进度和计划表中所列数量一致。2、完成本期计划所要采取关键方法。3、项目施工计划安排表：填报关键实物工程量及对应价值。第五十七条上报时间：年度施工计划在每十二个月3月初完成，季度计划分别在季末25日前。第五十八条企业年、季度施工计划1、企业依据项目部上报施工提议计划，结合项目标工程承包协议和施工组织设计，制订年、季度施工计划，并经企业分管生产领导审定后，下发实施。2、企业年度施工计划下达时间为每十二个月3月底前，季度施工计划下达时间为每季初5日前。第五十九条项目部季、月份施工计划1、项目部依据建设单位或总承包单位下达年度施工计划，并结合企业下达年、季度施工计划，制订季度施工计划，下达各作业队组织实施，并上报企业工程管理部核备。2、月份施工计划：项目部依据建设单位或总承包单位及企业下达季度施工计划，结合所属各作业队当月具体施工情况，制订月份施工计划，下达各作业队组织实施，并上报企业工程管理部核备。3、季、月施工计划应参考协议价。如遇计划对应开累产值超出协议价时，项目部编制施工计划对应产值应控制在项目可期望结算价范围内。第六十条计划调整及实施1、企业年度施工计划标准上不予调整。如遇特殊情况或建设单位调整了年度计划时，项目部可向企业上报调整计划汇报，说明理由，由企业批复后实施。2、企业季度施工计划标准上不予调整。如遇季中新开项目，企业结合协议工期要求及现场实际情况给予调整，并以文件形式下达。3、企业年、季度施工生产计划下达后，各项目部必需认真落实实施，制订全方面完成计划具体方法，对计划指标进行层层分解，落实到各作业队。4、对下达施工计划，企业含有监督检验权利。各项目部必需建立健全计划实施情况检验分析制度，认真落实实施企业为完成施工计划所制订各项方法，并实事求是地向企业工程管理部汇报生产计划实施情况。5、项目部领导必需带头抓好施工计划实施，并组织相关部门常常对施工计划实施情况进行检验分析，对施工计划实施过程中出现新情况、新问题，立即采取方法，立即处理，以确保施工计划顺利完成。第五节验工计价管理第六十一条验工计价是确保工程顺利进行关键条件，是企业、项目部正常运作基础，是工程进度具体表现。验工计价按季度（亦可按月）进行，应遵照施工进度和计价同时标准。第六十二条验工计价程序1、企业经济核实部依据各在建项目标施工进度向各项目部下达季度计价计划。2、项目部总工程师依据上级下达计价计划，结合该工程当季实际完成工程数量，组织项目主管工程师使用专用软件分章节编制，季度验工计价表不少于八份。3、项目部编制验工计价表（要求建安和设备分开编制），由项目经理上报监理工程师签认后，于季末后5天内报建设单位审批，作为季度计价依据，同意计价资料报两份原件至企业经济核实部，作为基础资料留存和上级部门检验。4、项目部工程部依据同意验工计价单汇总，上报企业经济核实部。企业需将验工计价报上一级单位，经主管领导审批后上报。第六节专题施工方案编制第六十三条专题施工方案是指对施工质量、行车安全有重大影响方案，包含施工封锁方案和作业指导书，是对施工组织设计有益补充。对工程中界定关键过程和特殊过程应编制专题施工方案。第六十四条专题施工方案编制和审批1、专题施工方案由项目总工程师组织项目专业主管工程师依据工程实际情况编制。2、作业指导书由项目部审批后实施，报企业核备。施工封锁方案送企业工程管理部审核后，报项目总监理工程师和设备管理单位及相关单位审核同意后方可施工，重大专题施工方案应召开评审会，讨论方案可行性，经同意后方可施工。同意后专题施工方案报送企业工程管理部核备。第六十五条施工封锁方案编制内容1、组织机构：包含总指挥、现场指挥、安全卡控、技术负责、驻站联络，其中二级及以上封锁施工，企业工程管理部和安全质量监察部、主管生产领导必需参与。2、停用设备范围。3、作业内容、作业时间和作业人员安排。4、机具准备，通信联络方法。5、技术确保方法。6、应急（救援）预案方法。7、后勤确保方法。第七节变更设计管理第六十六条变更设计是指施工文件经审核修改同意后至工程正式验收前，变更设计文件活动，是工程变更一部分。第六十七条变更设计标准1、严格实施国家工程建设强制性标准和技术规范，坚持“先同意，后变更；先设计，后施工”标准，不得私自变更已经审核同意施工图。2、铁路工程变更设计，按铁道部铁建设（）146号铁路建设项目变更设计管理措施及协议相关要求实施。路外工程变更设计按相关文件或协议要求办理。3、变更设计前必需深入调查研究、充足论证，应本着精打细算、节省投资、不停优化设计和确保施工进度需要标准进行，应充足考虑设备、材料订货和供给情况，和本工程和相关工序工程施工进展。4、变更设计同意后，应立即修改原设计文件，当同意后变更设计替换原设计文件时，应立即对原设计文件加注“作废”字样并实施封存，预防误用。5、必需建立严格资料积累管理制度。对现场变更发生时间、条件、会议纪要、通知、人员和设备等资料搜集整理齐全。第六十八条铁路变更设计分类1、铁路工程变更设计分为I类、II类变更。符合下列条件之一者为I类变更设计：（1）变更建设规模、关键技术标准、重大方案。（2）变更初步设计关键批复意见。（3）变更设计运输能力、运输质量、运输安全。（4）变更关键工点设计标准。（5）变更设计一次增减投资300万元及以上。2、对施工文件其它变更为II类变更设计。第六十九条变更设计程序1变更设计总体程序以下：（1）变更设计提出和受理。（2）变更设计方案论证和确定。（3）变更设计勘测设计。（4）变更设计审批。（5）变更设计下达和实施。（6）变更设计费用确实定和支付。2、铁路工程变更设计程序（1）I类变更设计，由提议单位提出变更理由和技术经济比较资料报建设单位。建设单位组织相关单位分析、研究提出处理意见，勘察设计单位按处理意见完成变更设计。建设单位对变更设计文件初审后，连同变更设计原因、责任单位、费用处理方案报原初步设计同意部门。经审查同意后，建设单位方可组织勘察设计单位进行变更设计，并组织对施工文件审核后实施。（2）II类变更设计，由提议单位提出变更理由和技术经济比较资料报建设单位，建设单位组织勘察设计、监理、施工单位及相关方面分析、研究，确定变更设计原因、责任单位、技术方案、费用及费用处理，由勘察设计单位进行变更设计。设计文件经建设单位审查同意后实施。对于变更较简单且无需出施工图变更设计，在会议纪要形成后即可实施。3、路外变更设计参考路外建设单位程序办理。第七十条铁路工程变更设计多个特殊情况1、因突发事件、工程安全需立即处理I类变更设计，建设单位在处理同时按要求向铁道部相关部门和单位汇报，立即按程序办理变更。2、若遇紧急情况，为预防重大事故发生，经请示建设单位同意由总监理工程师组织设计、施工、监理单位现场制订应急方法，形成会议纪要并实施，同时按要求办理变更设计。3、对原设计文件中不包含工程量和工程费用增减差、错、漏更正，由原设计单位提出勘误通知，经建设单位审核后下发并实施。4、发生“反复变更”时，应按提升一类变更程序办理。5、铁道部投资铁路项目标I类变更设计，由建设单位审查后报铁道部各相关部门，由铁道部工程设计判定中心组织审查，审查批复意见经各相关部门会签后报部领导同意。6、铁道部和其它投资方合资铁路大中型建设项目标I类变更设计，由建设单位报初步设计同意单位同意。第七十一条变更设计分工和要求1、变更设计由项目部总工程师组织项目各专业主管工程师按建设单位要求进行编制，编制完成后报业主审批（附表八）。2、变更设计提议书应说明影响工程范围，并附必需工程量增减对照表、工程数量计算书、费用估算表。会议纪要应说明工程变更前后情况、变更原因、责任单位，制订工程方法和方案，提出费用处理意见。3、变更设计份数、组成、装订次序，按建设单位相关要求完成。全部变更设计图纸，必需按相关部门要求格式设计标准图标，设计单位应签署齐全、尺寸标注完整、图面清楚。4、工程变更设计费用处理按国家、行业和协议约定相关要求办理。第八节工程调度管理第七十二条调度工作是施工技术管理关键步骤，是生产信息搜集、汇总、分析、处理中心，应坚持实事求是工作作风，严格根据施工组织设计和施工计划，立即、全方面、客观、真实地反应施工生产情况。第七十三条调度关键任务1、广泛搜集企业施工项目工程信息，依据工程项目阶段性生产目标，抓住关键、关键工程，随时掌握施工进度及存在问题，定时分析估计施工生产形势，立即、正确反馈生产信息，为工程管理和领导决议提供参考依据。2、立即搜集并正确完整填写多种工程台帐，统计实物工程量完成情况，按期编制并上报调度快报和各类工程调度报表，为分析施工生产提供基础资料。3、全方面掌握生产动态，凡和施工生产相关文件、电报、会议纪要及相关生