服务中心装修及弱电智能化系统项目招标文件模板.docx

菏泽市开发区佃户屯办事处老年福利服务中心装修装饰及弱电智能化系统项目
（第二标段）

招 标 文 件
项目编号：SDAK-HZZB-017-111

招 标 人：菏泽市经济开发区佃户屯街道办事处
招标代理机构：山东安康建设项目管理
日 　　　期：8月
目 录

第一章 招标公告·············································································2
第二章 投标人须知············································································4
第三章 项目说明···············································································28
第四章 协议格式······················································································36
第五章 投标文件格式························································································40

第一章 招标公告

受菏泽市经济开发区佃户屯街道办事处委托，山东安康建设项目管理对菏泽市开发区佃户屯办事处老年福利服务中心装修装饰及弱电智能化系统项目进行公开招标，择优选择投标人，欢迎含有条件投标人参与竞标。
一、项目概况和招标范围
1、项目名称：菏泽市开发区佃户屯办事处老年福利服务中心装修装饰及弱电智能化系统项目
2、项目编号：SDAK-HZZB-017-111
3、建设地点：菏泽市开发区佃户屯办事处纬四路南、西干渠东。
4、标段划分：
第一标段：菏泽市开发区佃户屯办事处老年福利服务中心装修装饰工程。
第二标段：菏泽市开发区佃户屯办事处老年福利服务中心弱电智能化系统工程。
5、 招标范围：招标人提供设计文件图纸及工程量清单所包含全部内容（另有文字说明以文字说明为准）。
6、质量要求：达成国家现行《施工质量验收规范》合格标准及图纸设计要求。
二、投标单位资格要求
1、投标人应含有《中国政府采购法》第二十二条要求条件；
2、须在中国境内注册，含有独立法人资格；
3、第一标段投标人须含有建筑装修装饰工程专业承包壹级资质，并在人员、设备、资金等方面含有对应施工能力；
第二标段投标人须含有电子和智能化工程专业承包贰级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面含有对应施工能力；
4、 第一标段拟派项目经理须含有建筑工程专业二级及以上注册建造师，含有有效安全生产考评合格证书。
第二标段拟派项目经理须含有机电工程专业二级及以上注册建造师，含有有效安全生产考评合格证书。
5、 依据《相关在政府采购活动中查询及统计相关问题通知》（财库[]125号）要求，投标人在“信用中国”网（）、中国政府采购网（）“信用山东”网站（）中被列入失信被实施人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为统计名单投标人，不得参与此次政府采购活动；
6、本工程不接收联合体投标；
7、资格审查方法：资格后审。
三、获取招标文件及图纸、工程量清单方法：
1、获取招标文件：请登录中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易电子公共服务系统，点击本项目招标公告下方附件自行下载。假如招标文件需要变更、澄清或答疑，变更、澄清、答疑也将在菏泽市公共资源交易电子公共服务系统网上公布，请各投标单位注意浏览。
2、图纸：请潜在投标人于8月16日17：30时前（节、假日除外），持企业投标授权委托书（附法定代表人及代理人身份证复印件）及本人身份证到山东安康建设项目管理（菏泽市中华路桑盾大厦615室）领取图纸，元/套/标段，售后不退，过期不予受理。凡不购置图纸者，视为无效投标。
四、投标文件递交时间及地点：
1、投标文件递交地点：菏泽市牡丹区公共资源交易中心第一开标室。
（昆明路区委政务服务中心二楼）
2、投标文件递交截止时间：9月1日09:30分
五、公布公告媒体：
此次招标公告在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源电子公共服务系统网上公布。
六、联络方法
招标人：菏泽市经济开发区佃户屯街道办事处招标代理机构：山东安康建设项目管理
地 址：菏泽市人民南路 地 址：菏泽市中华路桑盾大厦六楼
联络人：杨先生、赫先生 联络人： 孟经理
电 话： 电 话：
邮 箱： 邮 箱：

8月10日

第二章
投标人须知

前
附
表

序号
名称

内容要求及要求

1
项目编号
SDAK-HZZB-017-111

2
项目名称
菏泽市开发区佃户屯办事处老年福利服务中心装修装饰及弱电智能化系统项目

3
招 标 人
菏泽市经济开发区佃户屯街道办事处

4
招标代理机构
山东安康建设项目管理

5
招标方法
公开招标

6
是否授权评标委员会确定中标人
是
7
招标控制价
总控制价：451.06万元。
其中老年大学大会议室招标控制价：160万元,弱电机房系统：62.91万元
供给商投标报价均不得超出总控制价及单项控制价。

8
资金起源
财政性资金

9
标段、采购内容
第二标段为弱电、监控系统、大会议室智能化工程等，包含货物供货、运输、安装、调试及售后服务等内容，本项目为交钥匙项目。具体要求详见第三章项目说明。
10
供货、安装
工期要求
90日历天供货安装调试完成。

11
质保期
整体项目三年无偿质保。本项目为交钥匙工程。

12
付款方法
本工程不预付工程款，工程完成总量50%付至协议价款30%，工程完成总量80%付至协议价款60%，整体工程完工验收合格后，支付至协议价款70%；完工满十二个月支付至协议价款85%，第二年付清剩下价款。
13
投标人资格、
资质要求
（1）符合《政府采购法》第二十二条要求，含有独立法人资格潜在投标人。
(2)含有电子和智能化工程专业承包贰级及以上资质。
（3）项目经理须含有机电工程专业二级及以上注册建造师，含有有效安全生产考评合格证书。
（4）投标人需提供企业所在地、市、县（区）检察机关出示行贿犯罪档案查询结果通知函（查询对象包含投标单位、法定代表人及项目经理），投标单位无不良行为统计方可参与投标。
（5）不接收联合体投标。
（6）参与政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法统计书面申明。
（7）投标主体信用统计证实（打印网站查询结果截图加盖公章）
以上证件及开标时需要提交材料均须提交原件，并含有真实性，并负完全责任
14
资格审查方法
资格后审：投标人资格以评标委员会组员最终审定为准。
15
投标使用期
自投标截止之日起 90 日历天。
16
投标确保金
投标确保金形式：以银行电汇形式从本单位基础账户汇至菏泽市经济开发区政府采购办公室账户
账户名称：菏泽市经济开发区政府采购办公室
开户银行：中国银行菏泽开发区支行
帐号：
投标确保金额：肆万元（￥：40000.00元）
提交到账截止时间：8月31日16：00时前（投标人应充足考虑支票和电汇银行交换时间和节假日银行休班带来影响，由此带来确保金不能按时到户责任由投标人自行负担。）
17
投标文件份数
正本一份，副本四份，开标一览表单独密封。
18
装订方法
投标文件正本和副本应分别胶装成册，并编制目录。正本和副本封面上应清楚标识“正本”或“副本”字样，不然按无效标处理。
19
递交投标文件时间
和地点
递交截止时间： 年9月1日 09时 30 分（北京时间）
地点：菏泽市牡丹区公共资源交易中心（牡丹区便民服务中心二楼）
20
投标文件是否退还
不退还。
21
开标时间和地点
时间： 年9月1日 09 时 30 分
地点：菏泽市牡丹区公共资源交易中心（牡丹区便民服务中心二楼）
22
评标方法
此次招标采取综合评分法
23
其它注意事项
法定代表人或授权代理人必需按招标文件要求在投标文件（正本、副本及各附件）、开标一览表上签字并加盖投标人单位公章，不得
使用其它形式如带有“专用章”等字样印章，不然投标将被视为无效。
24
联络方法
招标代理机构：山东安康建设项目管理
地址：菏泽市中华路桑盾大厦6楼
联络人：孟经理
电子邮箱：
联络电话：[phone]

一、说明

1、定义

1.1“招标人”系指菏泽市经济开发区佃户屯街道办事处。

1.2“招标代理机构”系指山东安康建设项目管理。

1.3“评标委员会”系指依据《中国政府采购法》和相关法律法规和要求，

由招标人代表和相关教授组成以确定中标人或推荐中标候选人临时组成。

1.4“潜在投标人”指符合招标文件各项要求投标人。

1.5“投标人”指符合招标文件要求并参与投标投标人。

1.6“中标人”系指经过公开招标，经评标委员会评审确定对招标文件做出实质性响应，

且评标总得分最高投标人。

1.7“货物”系指本招标文件中所述全部货物及相关服务。

1.7.1本招标文件包含全部采购内容除标注为“进口产品、品牌”外，均须采购国产产品。进口产品特指“经过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外产品”。需提供海关进口证实、产品合格证书和商检证实等。

2、招标依据和标准

2.1《中国招标投标法》、《中国政府采购法》及实施条例；

2.2《中国协议法》；

2.3《政府采购货物和服务招标投标管理措施》；

2.4《政府采购投标人投诉处理措施》；

2.5《山东省政府采购管理措施》；

2.6《山东省政府采购投标人质疑处理措施》

2.7 其它相关法律、行政法规和省市规范性文件要求。

3、合格投标人条件

3.1 含有本项目生产、制造、供给或实施能力，符合、认可并承诺推行本招标文件各项要求中国投标人。

3.2 含有《中国政府采购法》第二十二条要求条件：

1) 含有独立负担民事责任能力；

2) 含有良好商业信誉和健全财务会计制度；

3) 含有推行协议所必需设备和专业技术能力；

4) 含有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；

5) 参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计；

6) 法律、行政法规要求其它条件；

3.3 单位责任人为同一人或存在直接控股、管理关系不一样投标人，不得参与同一协议项下政府采购活动，不然投标均无效。

3.4 招标文件要求相关资质条件。

3.5 投标人按时足额交纳投标确保金。

3.6此次招标不许可由联合体投标。

3.7 投标人不得和招标人、采购机构等有利害关系。

3.8 投标人必需向招标代理机构购置招标文件并登记立案，未向招标代理机构购置招标文件并登记立案潜在投标人均无资格参与此次投标。

3.9 依据高检会（）2 号文件要求，投标人须提供近三年且加盖检察院公章《无
行贿犯罪统计查询函》，在评审中发觉通常有行贿犯罪统计单位或个人，经查证属实，
取消其投标资格。

3.10 遵守《中国招标投标法》、《中国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理措施》及相关法律、法规和规章。

4、投标费用

不管投标过程中方法和结果怎样，投标人应自行负担全部和准备参与投标相关费

用。招标代理机构和招标人在任何情况下均无义务和责任负担此费用。

5、通知

投标人获取招标文件后，应仔细阅读招标文件须知、格式、条款和规范要求等内容，若有问题需要澄清应于投标答疑时间前以书面形式向招标代理企业和招标人提出，并将需要澄清问题以Word版文本，发电子邮件（），并电话通知。招标人将以投标答疑文件方法给予解答，澄清、答疑在菏泽市公共资源交易电子公共服务系统网公布，请参与此次招标活动投标人实时浏览下载，不然所造成后果由投标人自行负担。若投标人没有提出或其投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担，并依据相关条款要求，该投标有可能被拒绝。
二、招标文件

6、招标文件组成

6.1 招标文件是用以说明所需货物和服务、招标程序和协议格式规范性文件。本招标文件由招标文件目录所列内容组成。
6.2 投标人取得招标文件后，应仔细检验招标文件是否齐全。如有残缺、遗漏或不清楚，应在得到招标文件后 2 日内，以加盖投标人单位公章书面文件提出，采取信函、传真或直接送达形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件形式发送至

，不然，由此引发损失由投标人自行负担。同时，投标人有义务

对招标文件正确性进行复核，如发觉有任何错误（打印错误、逻辑错误）或前后矛

盾，应在要求提交答疑时间内提交给招标代理机构，不然，投标人应无条件接收招标文

件全部条款。

6.3 投标人同时应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，若投标

人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件作出实质性地

响应，其风险由投标人自行负担，并依据相关条款要求，该投标有可能被视为无效投标。

7、招标文件澄清

7.1投标人获取招标文件后，应仔细阅读招标文件须知、格式、条款和规范要求等内容，若

有问题需要澄清应于投标答疑时间前以书面形式向招标代理企业和招标人提出，并将需要澄清问题以Word版文本，发电子邮件（），并电话通知。招标人将以投标答疑文件方法给予解答，澄清、答疑在菏泽市公共资源交易电子公共服务系统网公布，请参与此次招标活动投标人实时浏览下载，不然所造成后果由投标人自行负担。若投标人没有提出或其投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担，并依据相关条款要求，该投标有可能被拒绝。
7.2不管是招标人依据需要主动对招标文件进行必需澄清，或是依据投标人要求对招标文件做出澄清，全部将在菏泽市公共资源交易电子公共服务系统网上公布，请参与此次招标活动投标人实时浏览下载，不然所造成后果由投标人自行负担。
7.3招标文件澄清、修改、补充等在同一内容方面表述不一致时，以最终发出文件为准。假如澄清发出时间距投标人须知前附表要求投标截止时间不足15天，而且澄清内容影响投标文件编制，将对应延长投标截止时间。

8、招标文件修改

8.1在投标截止时间 15天前，招标人能够修改招标文件。假如修改招标文件时间距投标截止时间不足 15 天，对应延长投标截止时间。
8.2招标文件修改也将在菏泽市公共资源交易电子公共服务系统网公布，菏泽市公共资源交易电子公共服务系统网一经公布，视作已发放给全部投标人（公布时间即为送达投标人时间），各投标人应随时关注招标项目信息并立即在菏泽市公共资源交易电子公共服务系统网下载相关资料，不然所造成一切后果由投标人自负，请各投标人务必立即浏览。
三、投标文件编写

9、投口号言及计量单位

9.1 投标人提交投标文件（包含技术文件和资料、图纸中说明）和投标人和采购

代理机构就相关投标全部来往函电均应使用汉字简体字。
9.2原版为外文证书类文件，和由外国人做出本人署名、外国企业名称或外国印章等能够是外文，须提供汉字翻译文件并加盖投标人公章。原版为外文证书类、证实类文件，和投标人名称或其它实际情况不符，投标人须提供相关证实文件。

9.3除招标文件技术规格中另有要求外，投标文件中所使用计量单位应使用中国法定计量单位。

9.4对违反上述要求情形，评标委员会有权要求其限期提供加盖公章翻译文件或取

消其投标资格。

9.5 投标人应仔细阅读招标文件全部内容，按招标文件要求制作规范、严谨投标文

件，并确保所提供全部资料真实性，以确保投标人对招标文件作出实质性响应。不然，

其投标将被视为无效投标。

10、投标文件组成

投标人应根据招标文件要求和格式编制投标文件，并确保其真实性、正确性和完

整性，并根据招标文件要求提交全部资料并做出实质性响应，不然其投标无效。

投标文件由商务文件、报价文件、技术文件和评分标准中包含其它内容组成。

10.1 商务文件

10.1.1★法定代表人或授权代理人签署投标函。

10.1.2★法定代表人授权委托书原件（法定代表人亲自参与投标须提供身份证）。

10.1.3★营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证，注：三证合一单位此项仅提供营业执照副本）。

10.1.4★资质证书副本。
10.1.5★投标人须提供近三年且加盖检察院公章《无行贿犯罪统计查询函》。
10.1.6★项目经理机电工程专业二级及以上注册建造师证书，含有有效安全生产考评合格证书。
10.1.7★投标主体信用统计证实（加盖公章）；依据财库（）125 号文要求，各投标人需经过 “信用中国 ”网站（ ）或中国政府采购网（）或“信用山东”（www. ）查询投标主体信用统计，并打印网站查询结果截图。对列入失信被实施人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为统计名单单位拒绝其参与政府采购活动。
10.1.8 投标人认为需要提供其它商务文件；商务文件加★项目若有缺失或无效，将造成投标被拒绝且不许可在开标后补正。

10.2 报价文件

10.2.1★开标一览表。

10.2.2★货物明细表。

10.2.3 进口原装产品明细表。

10.2.4 货物技术规范偏离表。

报价文件加★项目若有缺失或无效，将造成投标被拒绝且不许可在开标后补正。

10.3 技术文件（投标人自行编写技术文件）

10.3.1 货物关键技术指标和运行性能具体描述。

10.3.2 报价货物配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单。

10.3.3 货物供货安装调试完成时间、验收标准。

10.3.4 同投标货物型号一致产品手册、彩页、说明书、试验汇报、产品检验汇报、制
造标准等技术文件。

10.3.5 投标货物售后服务（投标货物保修期、技术支持和售后服务程序、内容及措

施）。

10.3.6 售后服务网点明细表（包含联络人、具体地址、 电话、传真）。

10.3.7 投标人认为需要提供其它技术文件。

10.4 评分标准中包含其它内容及投标人认为需要说明其它问题。

11、投标报价

11.1 此次投标报价为一次性报价（交钥匙项目）。币种为人民币。投标报价含主件、标准附件、备品备件、专用工具、安装、调试、验收、培训、质保期服务、技术服务、运输、保险及因购置货物和服务所需缴纳全部税、费等全部费用。
11.2 背景音乐由建筑消防广播兼容，需要在每栋楼消防广播总线前端加消防强切模块，并设置背景音乐主机及分区功放设备一套。
11.3 机房、会议室、消防间等操作台、座椅综合考虑包含在投标总报价内。
11.4 弱电机房系统控制价62.91万元，投标人依据设计，可深入深化设计，不低于设计要求，价格一次性包死。
11.5 室内外预留埋管不合理之处，由中标人负责无偿改行。室外景观音箱、监控预埋支管包含在内。
11.6高清录像机参考“天地伟业”“海康威视”“大华科技”进行报价。
11.7老年大学大会议室设备参考选择满足或高于设计部门列明设计说明报价，中标投标人
在签署协议前提供设备原厂（或中国总代理及中国总代理商代理证实复印件加盖公章）授权书原件加盖公章，若未能提供，招标人有权取消其中标资格。
11.8老年大学大会议室关键设备（扬声器、功率放大器、数字现场调音台、话筒、音响等）需提供海关进口证实、产品合格证书和商检证实等。
11.9老年大学会议室加入高功率手机信号屏蔽仪。
11.10无偿维保三年，大型会议期间技术人员现场义务调试指导、培训。无偿提供20次会议调试。

11.11投标人对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明,此次投标限报一个投标方案。评标委员会不接收可选择投标方案和价格,任何有选择或可调整投标方案和价格将被视为非实质性响应报价而被拒绝。

11.12投标报价在协议实施过程中是固定不变，不得以任何理由给予变更。

11.13投标人须严格根据货物明细表要求内容填写货物单价和其它事项。

11.14报价中单独列出备品备件价格（如有）。

11.15投标人无偿提供项目，应先填写该项目标实际价格，并注明无偿。此项不计入总

报价。

12、投标文件装订和编写方法

12.1 投标人必需将投标文件（一份正本、四份副本）中相关文件按上述次序排列胶装成册，并在首页编制“投标文件目录”。

12.2 评标委员会将拒绝接收非胶装投标文件。

12.3 投标文件正本和副本用 A4 幅面纸张打印。

12.4 投标文件应严格根据招标文件要求提交，并按要求统一格式逐项填写，不准有空项；无对应内容可填项应填写“无”、“没有对应指标”等明确回复文字。投标文件未按要求提交或留有空项，将被视为不完整响应投标文件，其投标有可能被拒绝。

12.5 投标文件封面应注明：项目编号、项目名称、项目包号、投标人名称、正本或副本、
日期。

12.6 开标一览表为在开标仪式上唱标内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。

12.7 投标人须注意：为合理节省政府采购评审成本，提倡老实信用投标行为，尤其要求投标人应本着诚信精神，在此次投标文件偏离表中，均以审慎态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必需在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并能够注明不能确定字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露事项，包含可能属于被投标人在偏离表中遗漏披露事项，一旦在评审中被发觉存在偏离或被认定为属于偏离，则评标委员会有权视具体情形评分时给予处理，乃至对该投标给予拒绝。

12.8 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改或增删，必需有投标人公章及法定代表人或其授权代理人签字。

12.9 因投标文件字迹潦草或表示不清所引发不利后果，由投标人负担。

12.10 投标人必需确保投标文件所提供全部资料真实可靠，并接收政府招标代理机构或评标委员会对其中任何资料深入审查要求。

13、投标文件签署

13.1 投标文件用不褪色材料书写或打印。招标文件要求投标人法定代表人或被授权代表签字处，均须本人用黑色中性签字笔签署（包含姓和名）并加盖单位公章，不得用署名章、签字章等替换，也不得由她人代签，不然其投标无效。

被授权代表人签字，投标文件应附法定代表人授权委托书，不然其投标无效。

13.2 投标人在投标文件（外包装封面及封皮）和相关书面文件中单位盖章（包含印章、公章等）均指和投标人名称全称相一致标准公章，不得使用其它形式（如带有“专用章”、“协议章”、“财务章”、“业务章”等）印章，不然投标无效。

13.3 如投标人对投标文件进行了修改，则须由投标人法定代表人或授权代理人在修改每一页上签字或加盖公章。

14、投标文件密封和标识

14.1 投标人应准备五份投标文件，一份正本和四份副本。在每一份投标文件上要注明“正

本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。

14.2 投标人应将投标文件正本、副本分别密封，并在封面显著处注明以下内容（密封件

格式）：

1) 项目编号、项目名称

2) 正本或副本

3) 投标人名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真

14.3 本项目为资格后审，由评标委员会审核投标人资质。

14.4 为方便开标、唱标，请投标人另外准备两份“开标一览表”单独密封，和投标文件同时提交。在封面加盖投标单位公章并注明开标一览表、项目名称、投标人名称。

单独密封“开标一览表”和投标文件中“开标一览表”不一致，按无效投标处理。

14.5 每一密封件在封口处加盖投标人单位公章并注明“于 年 月 日 时 之前不

准启封”字样。

15、投标确保金

15.1 此次招标项目标投标确保金：肆万元整。确保金须在投标文件递交截止时间前递交至指定账户。以到账时间为准。

15.2 参与投标投标人须以电汇形式，从投标人基础账户中提交至招标文件指定账户，不接收现金及个人汇款。

未按本招标文件要求交纳确保金投标人，按放弃投标权处理。

15.3 中标人投标确保金签署协议后 5 个工作日内无息退还。未中标投标人投标保

证金在公布中标结果 5 个工作日内无息退还。

15.4 发生下列任何情况时，投标确保金不予退还：
1) 投标人提供相关资格、资质证实文件不真实或提供虚假投标材料；
2) 事实不清、无理取闹、捏造事实、有恶意投诉行为者。

3)投标人在投标使用期内撤销投标；

4)在整个评标过程中，投标人有企图影响招标结果公正性任何活动；

5)投标人以任何方法诋毁其它投标人；

6)投标人串通投标；

7)以她人名义投标或以其它方法弄虚作假，骗取中标；

8)中标人不按要求提交中标服务费；

9)中标人不按要求签署协议或未根据招标文件要求提供履约确保金；

10) 法律、法规要求其它情况。

15.5 招标代理机构必需严格根据《中国政府采购法》和相关法律、行政法规和相关要求行使其权力。给招标代理机结组成损失，招标代理机构有索赔权利；给招标人造成损失，应给予赔偿。

16、投标使用期

16.1 从开标之日起，投标使用期为 90 日。投标函使用期比本须知要求使用期短，将被称为非响应投标，招标代理机构有权拒绝。

16.2 特殊情况下，在投标使用期满之前，招标代理机构能够以书面形式要求投标人同意延长投标使用期。投标人能够书面形式拒绝或接收上述要求。拒绝延长投标使用期投标人有权收回投标确保金；同意延长投标使用期投标人应该对应延长其投标确保金使用期，但不得修改投标文件实质性内容。
四、投标文件递交

17、投标文件递交时间和地点

17.1 起止时间： 年9月1日 08:30 至09:30 时整（北京时间）
17.2 地 点：菏泽市牡丹区公共资源交易中心（牡丹区便民服务中心二楼）

17.3 投标人代表必需在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件修改推迟投标截止日期，则按招标代理机构另行通知要求时间递交。

17.4 招标代理机构将拒绝接收投标截止时间后送达投标文件。

18、投标文件签收

18.1 招标代理机构于投标截止时间前接收合格投标文件，投标人同时签字确定。

18.2电报、电话、传真、电子邮件等形式投标不予接收。

18.3对投标人提交投标文件在投标截止时间后不予退还。

19、投标文件修改和撤回

19.1 投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前，能够修改或撤回已提交投标文件，并书面形式通知代理招标人。
19.2 投标人对投标文件补充、修改或撤回通知应按本须知要求编制、密封、标识和递

交。
19.3 任何修改内容必需由投标人法定代表人或其授权代理人签字，不得涂抹。经法定代表人或其授权代理人正式签署修改文件组成投标文件一部分，份数和密封要求同投标文件一致并在投标截止时间前送达招标代理机构。

19.4 投标截止时间后不许可对投标文件做实质性修改。

19.5 投标使用期内不得撤回投标开标仪式后撤回投标行为将被统计在案，其投标确保金不予退还。
五、开标和评标

20、开标

20.1 根据招标文件要求时间、地点开标。开标由招标代理机构主持，招标人、投标人和相关方面代表参与。投标人法定代表人或其授权代理人应参与并署名报到以证实其出席。

20.2 各投标人在出席开标会议时，必需携带以下有效证件原件，用于评标时进行资格后审，在提交投标文件同时提交和招标代理企业。

(1)营业执照（副本）；
(2)资质证书（副本）；
(3)项目经理注册建造师证及安全生产考评合格证（B证）；
(4)检察机关查询行贿犯罪结果通知函；
(5)法定代表人身份证原件（法定代表人参与开标会议）或法定代表人授权委托书及被授权人身份证原件；
（6）投标主体信用统计证实（打印网站查询结果截图加盖公章）
以上证件均须提交原件，并含有真实性，并负完全责任，提供虚假证件骗取中标者，按弄虚作假处理，一切责任由投标人负担，交司法部门处理，给招标人造成损失由责任人赔偿一切损失。
20.3 开标时，由投标人代表检验投标文件密封情况，并经投标人签字确定。

20.4 工作人员当众拆启投标文件，唱标人宣读投标人名称、投标报价和其它关键内容。

20.5 统计员将唱标内容分项统计。

21、评标委员会

21.1 此次招标活动开标、评标，由招标人授权招标代理机构依法组织实施，评标由

“评标委员会”进行。

21.2 评标委员会组成措施以下

招标代理机构将依据本项目标特点组建评标委员会，其组员由招标人及相关方面教授

等单数组成，其中经济、技术等方面教授不得少于组员总数三分之二，评标委员会负责

对投标文件进行审查、质疑、评审，确定入围投标人、中标人或中标候选人。

21.3 评审教授抽取

21.3.1 采取随机抽取方法从教授库中确定评标委员会组员。任何单位和个人全部不得指定评审教授或干预评审教授抽取工作。

21.3.2 参与评审教授抽取相关人员对被抽取教授姓名、单位和联络方法等内容负有保密义务。评标委员会组员名单在中标结果确定前必需严格保密。

21.4 评标委员会组员不得参与和自己有利害关系评审活动，和自己有利害关系应该回避，已经进入必需更换。

21.5 评标委员会负责对各投标文件进行评审、比较、评定，并按本招标文件要求确定中标人或推荐中标候选人。

21.6 评标委员会含有依据招标文件进行独立评标权力，且不受外界任何原因干扰。评标委员会组员必需独立、负责地提出评审意见，并对自己评审意见负担责任。对评标结果有不一样意见评标委员会组员应该以书面形式说明其不一样意见和理由，评标汇报应该注明不一样意见。评审委员会组员拒绝评审或拒绝在评标汇报上签字而且又不书面说明其不一样意见和理由，视为同意评标结果。

21.7 评标委员会职责：

21.7.1 审查投标文件是否符合招标文件要求，进行资格性审查和符合性审查，并做出评价；

21.7.2 要求投标人对投标文件相关事项做出解释或澄清；

21.7.3 推荐中标候选人名单，或受招标人委托根据事先确定措施直接确定中标人；

21.8 评标委员会义务：

21.8.1 遵纪遵法，客观、公正、廉洁地推行职责；

21.8.2 提出真实、可靠评审意见；

21.8.3 严格遵守评标纪律，不得向外界泄露评标情况；

21.8.4 发觉投标人在招投标活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应立即向财政部门汇报并加以阻止；

21.8.5 根据招标文件要求评标方法和评标标准进行评标，对评标意见负担个人责任；

21.8.6 参与并审定评标汇报；

21.8.7 配合招标人或招标代理机构回复投标人提出质疑；

21.8.8 对评标过程和结果，和招标人、投标人商业秘密保密；

21.8.9 配合财政部门处理投诉。

21.9 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避:

21.9.1 投标人或投标人关键责任人近亲属；

21.9.2 项目主管部门或行政监督部门人员；

21.9.3 和投标人有经济利益关系；

21.9.4 曾因在招标、评标和其它和招标投标相关系活动中从事违法行为而受到行政处罚或刑事处罚；

21.9.5 和投标人有其它利害关系。

21.10 参与过本项目标论证教授不得作为评标教授参与评标，招标人不得以教授身份参

和评标。
22、评标标准

22.1 客观性标准：评标委员会将严格根据招标文件要求，对投标人投标文件进行认
真评审；评标委员会对投标文件评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外任何

原因。

22.2 统一性标准：评标委员会将根据统一评标标准和评标方法，用同一标准进行评标。

22.3 独立性标准：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何原因干扰和影响。评委对出具评标意见负担个人责任。

22.4 保密性标准：招标代理机构应该采取必需方法，确保评标在严格保密情况下进

行。
22.5 综合性标准：评标委员会将综合分析、评审投标人各项指标，而不以单项指标优劣评定出中标人。

23、评标程序

23.1 宣告评标纪律和回避提醒；

23.2 组织推荐评标委员会组长；

23.3 初步评审（资格性审查、符合性审查）；

23.4 澄清相关问题；

23.5 综合评审；

23.6 确定中标人或推荐中标候选人名单；

23.7 编写评标汇报；

23.8 宣告评标结果。

24、评标方法

此次评标采取综合评分法，评标委员会组员综合评定各投标人提交投标文件，依据采

购人授权以评标总得分最高投标人做为中标人或中标候选人。（附评分措施）

采取综合评分法，根据评审后综合得分由高到低次序排列。综合得分相同，投标报

价低投标人中标；综合得分且投标报价相同，技术评审得分最高投标人中标；仍相同

，由评标委员会投票，根据少数服从多数标正确定中标人。

25、初步评审

25.1 投标文件初审分为资格性检验和符合性检验。资格性检验指依据法律、法规和招

标文件要求，对投标文件中资格证实、投标确保金等进行审查，以确定投标人是否含有

投标资格。符合性检验指依据招标文件要求，从投标文件有效性、完整性和对招标文件

响应程度进行审查，以确定是否对招标文件实质性要求作出响应。

25.2 在综合评审之前，评标委员会审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。

1）实质性响应投标是指投标符合招标文件全部条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。
2）重大偏离不许可在开标后修正，但评标委员会将许可修正投标中不组成重大偏离地方，这些修正不会对其它实质上响应招标文件要求投标人竞争地位产生不公正影响。

3）如出现下列情形之一，视为对招标文件没有做出实质性响应，根据无效投标处理。

1.投标人未按要求提交投标确保金。