有限空间生产安全事故应急专项预案.doc

有限空间作业安全事故应抢救援预案

.07.28

目 录
序言
一、企业基础情况
二、应急指挥组织机构及职责
1、应急指挥机构
2、应急指挥机构职责
三、 有限空间范围、危险源及系统事故风险分析
四、信息汇报处理
1、报警系统及程序
2、信息汇报和通知
3、响应分级 
4、资源调配
5、通讯联络电话：
五、抢险救援
六、处理方法
七、事故救援方法
八、受限空间安全生产及事故救援注意事项 
九、应急结束恢复现场
十、有限空间作业相关人员职责
附：事故救援步骤

序言
为了规范我单位有限空间生产安全事故应急预案管理,在事故发生时，能够在最短时间内，用最有效方法控制和降低人员财产损害，增强应急科学性、针对性、实效性，依据《中国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》制订本预案。
一、企业基础情况
我企业在 ，从 生产企业，我企业现有职员 人。
二、应急指挥组织机构及职责
1、应急指挥机构
总指挥：总经理
副总指挥：厂长
组员：行政部经理、设备经理、安环科长、生产部经理、仓储部经理、技术部经理、财务部经理
指挥部设总经理室
2、应急指挥机构职责
总指挥职责：
1、负责建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业责任人、作业单位、监护者职责。
2、组织制订专题作业方案、安全作业操作规程、事故应抢救援预案、安全技术方法等有限空间作业管理制度。
3、负责事故现场抢救，掌握现场事故情况和人员安全情况，确定现场救援决议；各组员帮助组长工作，组织抢救队员实施抢救工作。
副总指挥职责：
1、在总指挥领导下负责督促、检验本项目有限空间作业安全生产工作，落实有限空间作业各项安全要求。
2、提供符合要求通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用具。
应抢救援工作小组职责
1 、现场抢险指挥组： 负责发生事故应抢救援工作。
2 、现场物资保障组：负责应抢救援设备、物资供给及日常检验维护、保养工作。
3 、现场保卫警戒组：负责事故现场警戒工作及周围交通路 口封锁控制。
4 、现场医疗救护组：负责联络医院，救护车辆及帮助医护 人员救护伤员。
5、 人员疏散组：负责现场人员及周围单位人员疏散工作。
三、有限空间范围、危险源及系统事故风险分析
（一）、有限空间分类和事故类型
有限空间分类
常见有限空间种类
事故类型
封闭、半封闭设备
船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、压力容器、水塔、水箱、沉箱、浮筒
窒息，一氧化碳（CO）中毒，挥发性有机溶剂中毒，爆炸
冷藏箱、管道
窒息
烟道、锅炉
窒息，一氧化碳（CO）中毒
地下有限空间
地下室、地下仓库、隧道、地窖
窒息
地下工程、地下管道、暗沟、涵洞、地坑、废井、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道
窒息，硫化氢（H2S）中毒，可燃性气体爆炸
窨井、沟、池、地下电缆沟等。
窒息，一氧化碳（CO）中毒，易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）爆炸
地上有限空间
储藏室、温室、冷库、粮仓、试验室、封闭车间、试验场所、烟道等
窒息
酒糟池、发酵池、垃圾站、粮仓，材料仓
窒息，硫化氢（H2S）中毒，可燃性气体爆炸；

有限空间是指存在危险有害原因（如缺氧，硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒气体或粉尘中毒危险）且受到限制和约束封闭、半封闭设备、设施及场所。
在进入有限空间如拼混缸、处理池、沉淀池等进行检修、改造、清理等工作中，因为安全方法落实不到位或特殊原因，易造成作业人员昏倒、急性中毒、窒息伤害等事故，极易造成人员伤亡，从而扩大事故危害程度。
有限空间发生事故时，监护者应立即报警，救援人员应做好本身防护，配置必需呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，造成事故扩大。
（二）、有限空间作业环境分类
1．缺氧危险作业环境：是指空气中氧气浓度低于18%环境。
2．有害有毒危险作业环境：存在其它有毒有害气体环境。
（三）、关键危险源数量种类
本企业有限空间关键包含车间拼混缸、窑炉烟道、车间预处理沉淀池、水处理站处理池、水处理站澄清池、水处理站回收池、窨井、化粪池、废水排放口（池）等有限空间。
1、拼混缸为生产车间拼混物料使其均一设备，分布在车间各生产部位，储存量通常为5立方米左右；
2、窑炉在黑针磨车间一台，黄拼混车间一台；
3、沉淀池在生产车间废水排入污水管路端口等部位；
4、水处理池、澄清池在水处理站，两池储存量各为500立方米，废水处理用，回收池机修南、仓储东南各一池，储存量各在50立方米左右；
5、化粪池二个，一个办公楼下一池，厂区中南部一池，储存量在5立方米左右；
6、窨井分布在厂区路道部位。
(四)、关键危险源特征
1、拼混缸清理清洗：有限空间氧化铁粉尘清理（防窒息）、断电（防内搅拌器挤压）等，车间日常清理；
2、窑炉窑身内壁清理：通风、断电（防缺氧、防扭伤等），应需外修清理；
3、沉淀池清理：通风（防缺氧）、注意跌落等，日常清理；
4、水处理池、澄清池清理：通风（防有毒气体）、注意跌落等，通常三年清理一次；
5、化粪池在使用过程中，每十二个月需要清理两次，因为化粪池易生产沼气，易对作业人员造成中毒、窒息危害；
6、窨井清理：通风（防有毒气体）、防跌落等。
(五)、潜在事故类型、影响范围及后果
本企业有限空间作业环境易造成潜在事故有：
中毒事故
缺氧窒息事故
③跌落事故
本企业有限空间作业环境易造成潜在事故范围及后果有：
中毒事故危害范围及后果
发生中毒事故，其危害范围关键包含到在有限空间作业环境中作业人员、监护人员、救援人员；其危害后果关键会造成中毒人员昏迷死亡。
缺氧窒息事故危害范围及后果
发生缺氧窒息事故，其危害范围关键包含到在有限空间作业环境中作业人员、监护人员、救援人员；其危害后果关键会造成中毒人员昏迷死亡。
四、信息汇报处理
1、报警系统及程序
单位责任人应依据事故具体情况分级预判，其中：出现轻伤却无生命危险事故，由当事车间、部门向行政部汇报，由相关部门进行处理。出现重伤或有生命危险及Ⅲ级以上严重事故要开启预案进行救援，可直接上报至事故应急总指挥（总经理），同时联络必需外部紧急援救力量（如120、119、110等），事态严重紧急时，应向地方政府机构汇报事故情况，并随时保持电话联络。
2、信息汇报和通知
发生事故后，现场班组长及周围人员应利用电话立即向本部门上级领导汇报。
如出现较大事故或有些人员伤亡，应向企业应急办汇报。
汇报内容包含：
①事故发生时间、地点、类别。
②事故伤亡情况。
③事故简明经过，直接原因和初步判定。
④事故后组织自救方法和灾情控制情况。
⑤事故汇报单位汇报人姓名。
3、响应分级 
针对受限空间伤害事故性质、危害程度、事态发展趋势和控制能力实施分级响应机制。依据引发事故方法及影响面积大小、人危害程度，可划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。
Ⅰ级响应，造成一人（含）以上死亡，或3人（含）以上重伤，或直接经济损失≥30万元，或现场存在有生命危险职员在5人以上生产安全事故。 
Ⅱ级响应，造成2人（含2人）重伤，或10万元≤直接经济损失＜30万元，或现场存在生命危险职员在2人以上，或现场救援小组无法救援安全生产事故。 
Ⅲ级响应，造成1人重伤，或2万元≤直接经济损失＜10万元，或现场存在有生命危险职员1人。
4、资源调配
现场应抢救援小组组长接警后，依据报警信息内容，调集相关救援物质，使事故得到有效控制。
应抢救援物资贮备表
名称
数量
名称
数量
呼吸器
5
企业应急车
2辆
抢救药箱
1
检测仪
1
手电
5
安全绳
50米

5、通讯联络电话：
医疗抢救 120 警察 110 火警 119
市人民医院电话：
市中医院电话：
本单位应急值班电话：
总经理
厂长
行政部经理
设备部经理
安环部科长
五、抢险救援
1．现场应急指挥责任人和应急人员首先对事故情况进行初始评定。依据观察到情况，初步分析事故范围和扩展潜在可能性。
2．使用检测仪器对有限空间有毒有害气体浓度和氧气含量进行检测。也可采取其它简易快速检测方法作辅助检测。
3．依据测定结果采取加强通风换气等对应方法，在有限空间空气质量符合安全要求后方可作业。
4．抢险人员要穿戴好必需劳动防护用具（呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全绳等），系好安全带，以预防抢险救援人员受到伤害。
5．在有限空间内作业用照明灯应使用12V以下安全行灯，照明电源导线要使用绝缘性能好软导线。
6．发觉有限空间有受伤人员，用安全带系好被抢救者两腿根部及上体妥善提升使患者脱离危险区域，避免影响其呼吸或触及受伤部位。
7．抢险过程中，有限空间内抢险人员和外面监护人员应保持通讯联络通畅并确定好联络信号，在抢险人员撤离前，监护人员不得离开监护岗位。
8．救出伤员对伤员进行现场抢救，并立即将伤员转送医院。
9．伤员现场救护
（1）．中毒事故抢救
由呼吸道中毒时，应快速离开现场，到新鲜空气流通地方。
经口服中毒者，立即洗胃，并用催吐剂促其将毒物排出。
经皮肤吸中毒者，必需用大量清洁自来水洗涤。
眼、耳、鼻、咽喉粘损害，引发多种刺激症状者，须分别轻重，先用清水冲洗，然后由专科医生处理。
硫化氢中毒事故
对人危害关键是经呼吸道吸收。可出现流泪、眼痛、眼内异物感、畏光、视物模糊、流涕、咽喉部灼热感、咽干、咳嗽、胸闷、头痛、头晕、乏力、恶心、意识模糊，部分患者可有心脏损害。重症者可出现脑水肿或肺水肿。极高浓度(1000mg/m3以上)时可在数秒钟内忽然昏迷、呼吸骤停，很快出现急性中毒，急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中枢而立即引发窒息造成闪电式中毒死亡。
因为硫化氢事故突发性和不可估计性，提议作业人员或抢救人员在不明硫化氢浓度时，应佩戴氧气或空气呼吸器等隔离式防毒面具。这是最有效预防硫化氢中毒方法。进入硫化氢密闭容器及空间应先通风或用空气置换，并应先测定氧含量，然后测定可燃气体、有毒气体等。凡有产生硫化氢设备和系统装置，必需设置风向标，一旦发生紧急情况，作业人员及周围群众应向上风口疏散。有硫化氢及其装置场所，应配置便携式硫化氢检测仪。当硫化氢含量超出20mg/m3安全临界浓度时，应佩戴空气呼吸器，不许可单独行动，并要有些人现场监护。
此中毒事故者在发觉时就要在第一时间通知120抢救中心。平时做好劳动者安全卫生培训工作，增强其自我保护意识和自救互救能力。
CO中毒事故
一氧化碳是有害气体，对人体有强烈毒害作用。一氧化碳中毒时，使红血球血红蛋白不能和氧结合，妨碍了机体各组织输氧功效，造成缺氧症。当一氧化碳质量浓度为12.5mg／m³时，无自觉症状，50.0mg／m³时会出现头痛、疲惫、恶心、头晕等感觉，700mg／m³时发生心悸亢进，并伴随有虚脱危险，1250mg／m³时出现昏睡，痉挛而死亡。有时依据碳氧血红蛋白(COHb)来评价室内一氧化碳低暴露珠平对人体影响，3～11岁儿童COHb平均饱和度为1.01％；12～74岁不吸烟人群为1.25％。但成年不吸烟人群中4％人COHb超出2％～5％。室内污染所致COHb饱和度只有超出2％，才会影响心肺病人活动能力，加重心血管缺血症状。
对于CO中毒事故者，应快速将其移离中毒现场至通风处,松开衣领,注意保暖,亲密观察意识状态。在等候运输车辆过程中，对于昏迷不醒患者可将其头部偏向一侧，以防呕吐物误吸入肺内造成窒息。为促其清醒可用针刺或指甲掐其人中穴。若其仍无呼吸则需立即口对口人工呼吸。但对昏迷较深患者，这种人工呼吸效果远不如医院高压仓诊疗。同时呼叫救护车，随时准备送往有高压氧仓医院抢救。所以对昏迷较深患者不应立足于就地抢救，而应立即送往医院。 但在送往医院途中人工呼吸绝不可停止，以确保大脑供氧，预防因缺氧造成脑神经不可逆性坏死。
（2）．缺氧窒息事故抢救
快速撤离现场，将窒息者移到有新鲜空气通风处。
视情况对窒息者输氧，或进行人工呼吸等，必需时严重者速交医生处理。（打120电话）。
佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不适时，快速撤离现场，呼吸新鲜空气，同时检验呼吸器问题立即更换合格呼吸器。
窒息事故者抢救关键是确保其呼吸通畅。调整事故者姿势，将患者头部尽可能往后抬，使得她颈部紧紧绷直，这么做时，一手放在患者脖子后面用力抬，一手放在患者额头往后推，这个动作通常会使患者嘴自然张开，假如抬起头部使得呼吸道通畅了，患者开始呼吸，就确保事故者姿势使其慢慢恢复常态。不然继续进行强迫空气进入肺中步骤，俗说就是人工呼吸，捏住患者鼻子，经过她嘴快速强制吹两三口气入她肺中，观察患者胸部动作，看空气是不是进入了她肺。假如胸部伴随强迫吹气而一上一下，表明呼吸道已经通畅了。假如还没有起作用，即可通知120抢救中心，并继续进行强迫空气进入肺中步骤。
（3）爆炸性事故抢救
此事故发生含有突发性，如碰到爆炸时，应面背爆炸地点快速卧倒，如眼前有水，应俯卧或侧卧于水中，并用湿毛巾捂住鼻口。距离爆炸中心较近作业人员，在采取上述自救方法后，快速撤离现场，预防二次爆炸发生。当爆炸发生后，应立即切断通往事故地点一切电源，立即恢复通风，设法扑灭多种明火和残留火，以防再次引发爆炸。全部生存人员在事故发生后，应统一、镇静地撤离危险区。遇有一氧化碳中毒者，应立即将其转移到通风良好安全地域。如有心跳、呼吸停止，立即在安全处进行人工心肺复苏，不要延误抢救时机。对有显著烧伤即可送往救助医院，以免延误救治最好时机。
 六、处理方法
（一）危险源监控及预防方法
对现场危险源监控关键经过各部门责任人、安全管理员对现场作业进行监控、监督、管理，制订可靠监控方法，定时检验确定，立即发觉和处理出现问题和隐患。
预防方法
1、作业前必需推行审批手续；作业条件发生改变，并有可能危及作业人员安全时，必需立即撤出；若需要继续作业，必需重新办理进作业审批手续；
2、作业前必需进行危险有害原因辨识，并将危险有害原因、防控方法和应急方法通知作业人员。
3、有限空间作业可采取自然通风，必需时可再采取强制通风方法（严禁向有限空间内通氧气或富氧空气）；保持空气流通。
4、检修作业人员进入有限空间前30分钟应取样，对氧浓度，有毒有害气体浓度等进行检测，检测合格后方可作业。如作业时间长，最少每隔2小时分析一次，发觉超标，应立即停止作业，快速撤出人员.
5、作业现场要配置一定数量符合要求应抢救护器具、如灭火器材、呼吸器、通讯器材、安全绳索等防护设施和应急装备
6、作业现场要配置监护人员，进入密闭空间作业时，最少有两人同行和工作。若空间只能容一人作业时，监护人须随时和正在作业人取得联络，做预防性防护。
7、作业现场必需设置安全警示标志， 确保出入口通畅无阻。
8、进入空间内作业应有足够照明，照明电压应小于24V。在潮湿或狭小容器内作业应小于12V，全部灯具及电动工具必需符合防潮、防爆等安全要求；使用电动工具必需装有防触电电气保护装置。 
9、在容器或地沟内进行焊接作业时，应使用干燥绝缘垫，进行气割、气焊时，要使用不漏气设备，不得随便开放乙炔或氧气。
10、严禁事故发生后盲目施救。 
七、事故救援方法
1、受限空间中毒及缺氧事故受害人员，在能够或勉强自理情况下，要立即选择正确避灾路线，迎着新鲜风流来向快速撤离到安全地带。 
2、受限空间事故发生后，应抢救援小组立即做出响应，依据自己职责和要求权限，赶往现场，组织周围人员进行现场救护，将受伤人员移至新鲜风流处，给受伤人员解开衣服，进行人工呼吸等。 
3、 应抢救援小组组员抵达事故现场后，要向在事故区内工作脱险人员或在周围工作其它人员了解事故经过、事故原因、遇难遇险人员分布位置等情况，控制事态发展，组织开展应抢救援工作，并立即向应急领导办公室汇报。抢险人员进入现场前，必需确定危险是否解除。 
4、  应抢救援组抵达事故现场后，假如有害气体浓度太高，要立即安排进行局部强制通风。
5、应急办要依据中毒窒息特征快速判定事故根源，采取对应抢救方法进行必需现场抢救，并用应急专用车辆将伤员转移到周围医院诊疗。 
6、  应急办在了解事故中毒窒息同时，开启应急预案，并立即抵达现场指挥，立即有效控制事态，进行处理。同时向上级汇报事故信息。 
7、  医疗救护组负责安排和帮助护理受伤人员，对已确定重病人员，负责立即安排车辆转送医院诊疗。  
8、 一旦发生重大事故，超出本身控制能力时，应立即向上级主管部门或当地政府发出求救，请求支援。 
八、受限空间安全生产及事故救援注意事项 
1、进入事发觉场人员必需佩带好相关劳保用具。 
2、进行人员救治之前，要确定含有救治能力，严禁盲目施救。 
3、抢救受伤人员(尤其是重伤人员)，—定要在现场或周围就地抢救，切忌盲目长途护送到医院，以免延误抢救时间。 
4、在发生事故后，严禁现场人员聚集，要立即撤离现场，由应抢救援组负责现场处理。 
5、伤员、施救人员离开现场后，现场恢复期间，应封锁隔离现场，设置警示标识，并设专员把守现场，严禁任何无关人员私自进入隔离区内。 
6、立即将抢救进展情况汇报应抢救援责任人，救助人员要服从指挥，统一行动。 
7、救援地点应选在相对安全、洁净、通风地方，方便救护车进出优先选择。 
8、现场责任人（或指定代表）应作好现场处理过程统计，有条件情况下应经过摄像、拍照等方法留证，以备后查。 
9、采取通风换气时，严禁用纯氧进行通风换气，以预防氧气中毒。
九、应急结束恢复现场
在恢复现场过程中往往仍存在潜在危险，应做好以下工作：
1．先检测，后进入。
2．保持出入口及紧急疏散、抢救通道通畅。
3．必需将有限空间内液体、固体沉积物立即清理和处理，并保持足够通风。
4．对将进入有限空间作业人员进行安全技术教育。
5．对将进入有限空间作业人员身体检验，有禁忌症者，严禁入内作业。
6．准备必需防火器材（消防器材）。
7．严格实施安全技术规程。
8．安排训练有素专职人员进行空间气体检测，并作好具体统计。
9．安全监护人不能少于2人。
10、结束应急，在充足评定危险和应急情况基础上，经指挥中心同意，由现场总指挥宣告应急结束。应抢救援结束后，各部门应根据常规要求，主动修复设备，组织展开事故调查，统计事故损失，严格按事故“四不放过”处理标准进行处理。
十、有限空间作业相关人员职责
建立、健全有限空间作业安全生产责任制，严格实施有限空间作业审批制度，明确有限空间作业责任人、作业者、监护者职责。以确保事故发生时能够责任到人。
作业责任人职责：
1、掌握整个作业过程中存在危害原因；确定作业环境、作业程序、防护设施，作业人员符合要求后方授权同意作业；
2、掌握作业过程中可能发生条件改变，当有限空间作业条件不符合安全要求时，立即终止作业。
3、检验确定应急准备情况，核实内外应急和联络方法。
4、对未经许可试图进入或已经进入有限空间人员应进行劝阻或责令退出。
监护人员职责：
1、应接收有限空间作业安全生产培训，熟悉作业区域环境及工艺情况，有判定和处理异常情况能力，董抢救知识。
2、在作业人员进入有限空间作业前，负责对安全方法落实情况进行检验，发觉安全方法不落实或不完善，有权拒绝作业。
3、清点有限空间作业人数，全过程掌握作业者作业期间情况，确保在有限空间外连续监护，能够和作业者进行有效操作作业、报警、撤离等信息沟通，严禁离岗。
4、在紧急情况时向作业者发出立即阻止作业并采取防护方法和撤离警告，必需时立即呼叫应抢救援服务，并在有限空间外实施紧抢救援工作；预防未经授权人员进入。
作业者职责：
1、持有效有限空间作业审批表，并逐项核实安全方法部署情况，确定无误后方可开始工作。
2、作业前充足了解作业内容、地点、时间、要求，熟知作业中危险原因和安全方法。
3、服从作业监护人指挥，严禁携带作业器具以外物品进入有限空间，发觉监护人不推行职责时立即停止作业。
4、在作业中发觉异常或呼吸困难时，立即向监护人发出信号，快速撤离现场。严禁在窒息或有毒环境下摘下防毒面罩。
5、应接收有限空间作业安全生产培训，遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施和个人防护用具；应和监护者进行有效操作作业、报警、撤离等信息沟通。
对于事故发生要冷静处理对待，严格按预案分工和救助方法进行第一时间救助。对于有限空间作业要严格落实有限空间危险作业审批制度，明确作业责任人，作业人，监护人职责，不得疏忽，麻痹大意，对此造成事故一定要追究其刑事责任。
本有限空间生产安全事故应急预案立定，关键是明确救援人员及职责，落实救援设备器材，掌握事故处理程序，提升对突发事件应急处理能力。本预案每十二个月最少进行一次演练，并不停进行修改完善。
如发生事故后，必需在应急领导小组统一指挥下，开启各相关应急组织，依据对危险目标潜在危险评定，按各相关处理方案有条不紊地处理和有效抢救抢险是控制事故，既不要惊慌失措，也不得麻痹大意，尽可能把事故控制在最小范围内，最大程度地降低人员伤亡和财产损失为关键。抢险人员应服从统一指挥，并依据事先确定抢险方案，在做好个人防范基础上，以最快速度立即排险、抢险、消亡事故。
加强对各救援小组人员培训、演练工作，使每个人知道抢险工作关键性，并使每个人全部掌握应抢救援、心肺复苏术、人工呼吸等基础抢救技能，一旦发生事故出现伤员，首先应做好自救互纠工作，将事故损失降到最低程度。并定时对有限空间工作人员进行安全教育，救助和自救学习，预防突发事故时因为盲目标救助造成二次事故发生。
本应急预案自编订之日起施行。
附：有限空间事故救援步骤

发生事故
发觉人
报警
组织抢救
保护现场
向上级汇报
了解伤员情况
控制事态
送伤员去医院
调查事故情况
善后处理伤员
分析事故原因
召开专题会
写事故调查汇报
事故妥善处理