森林经营专业方案编制工作专业方案.doc

森林经营方案编制工作方案根据市林业局统一布署，结合我区实际情况，将4月底完成我区国有林场和集体林权体制改革经营大户（李永华）森林经营方案编制工作。为确保编制工作顺利进行和按期、保质完成任务，特制订本工作方案。一、森林经营方案编制目标编制和实施森林经营方案是一项法定性工作，其目标是为科学经营和利用森林资源确定实施方案，同时也为制订年度计划，组织经营活动，安排林业生产和实施林业工作监督和考评提供依据。二、森林经营方案编制指导思想以全方面落实科学发展观为指导，坚持以森林可连续经营理论为依据，坚持全部者、经营者和管理者权利义务统一，分区施策，以培育健康、稳定、高效森林生态系统为目标，经过严格保护、主动发展、科学经营、连续利用森林资源，提升森林资源质量和林地生产力，有利于保护生物多样性和改善野生动植物生存环境，增强森林生产力和森林生态系统整体功效，促进人和自然友好，实现林业可连续发展。三、森林经营方案编制组织领导为了加强组织领导，确保森林经营方案编制工作顺利开展和圆满完成，按编制细则要求，决定成立以000000为组长，0000，000为副组长，汪百力（资源保护科科长），0000，0000，0000为组员森林经营方案编制领导小组，全方面组织领导此次编案工作。领导小组办公室设在资保科，000兼任办公室主任，000兼任办公室副主任，00000为办公室组员，办公室负责编案业务开展，组织完成编制任务。四、森林经营方案编制计划任务下达 0000林业局下达000国有林场和个休经营大户编制森林经营方案计划任务书，明确编案单位类别，经营方案设计深度，组织编制单位、承编单位、林权全部者及相关部门代表召开编制工作动员会，并形成相关会议纪要、协议文件。五、森林经营方案编制工作量准备工作1、技术人员组织由编案领导小组抽借调查设计人员36名，其中帮助调查人员18名，组成6个专业技术组（补充专业调查组，资源校核组、计划设计组、资源培育组、数据统计组和结果撰写组）来完成编制任务。为确保编案各项调查和设计质量达成要求要求，领导小组应聘用林业技术教授3名进行技术指导和技术培训。参培人员熟练掌握相关技术要求和仪器使用，熟悉工作方法，统一技术标准。2、编案工作物质准备、调查资料准备（二类调查资料、资源档案数据、森林经营分类区划结果资料、调查图件、调查各类表格等）。、相关设备、工具准备仪器设备：关键包含全站仪、水准仪、海拔仪、罗盘仪、测高器、GPS手持仪、测绳、花杆、皮尺、钢卷尺、油锯、砍刀、计算器等。通常工具：统计夹、绘图板、铅笔、橡皮、资料袋（包）等。交通工具：各编案单位应依据情况，安排必需交通工具。、调查和勘测（外业）1、基础情况调查和搜集社会经济情况调查和搜集、自然条件调查和搜集、生产建设情况调查和搜集、森林经营情况搜集、林区多个资源调查、技术经济指标和定额资料搜集。2、森林资源调查000二类调查资料于完成结果资料，至今已经4年，其资料不能完全满足编案精度需要，须进行补充调查，校核资源数据。校核内容包含：林地校核、林地面积校核、林地地类校核、林木资源校核、林木生产量校核，此项调查工作量大，技术性强，任务重。3、森林经营调查森林经营调整包含内容多，专业性强，工作量大。关键包含立地类型调查、森林生长量调查、森林消耗量调查、抚育间伐调查、低产林改造调查、苗圃地调查和勘测，采种林（母树林调查）和勘测、森林保护调查等。4、林业经济调查林业经济调查关键是搜集多种经济、技术指标资料为分析评价林区社会经济发展提供依据。关键包含：林区人口、劳动力、工农业生产、科教文化、交通运输、通讯邮电、医疗卫生、公共事业等社会经济调查，市场经济调查、林业经营情况调查等。5、森林采伐利用调查关键对确定采伐小班进行伐区经典调查。6、林区基础建设及辅助工程建设调查。该项调查内容：林区公路及道路网部署，物质运输类型及设备，场址、管护站址、嘹望台、宾馆、休闲山庄等场址、建筑物勘测和调查、机械检修、供电、给排水、通讯工程等调查。7、多个经营调查多个经营包含一、二、三产业经营项目调查。8、非木质森林资源利用调查9、森林游憩调查、调查资料整理、归类和分析评价将各补充调查、专业调查、经典调查分类进行整理、归类，经过初步计算，确定资料可靠性和实用性。对调查搜集资料进行分析评价，撰写论证汇报。、筛选编制方案经过多种调查资料系统分析评价，分别不一样侧关键为编案单位，提交2-3个备选方案，由领导小组召开管理部门、经营单位和其它利益相关者参与会议，广泛征求意见，评选出1个最好方案，以作为此次经营方案编制计划设计依据。、森林经营方案编制设计（内业）1、编制三表。立地类型、造林类型及森林经营类型表是经营方案编制重中之重，将集中关键技术人员进行计算编制。2、森林经营计划设计造林和更新计划设计森林培育设计种苗设计林业产业计划森林采伐利用设计健康森林和生物多样性保护设计3、基础设施计划设计4、经营管理计划设计5、其它设计6、投资估算和效益分析编写经营方案说明书结果资料包含：经营方案说明书、说明书附件、设计图纸和附表四大部分组成。六、进度安排、准备工作1、4月30日前，组建森林经营方案编制工作领导小组和办公室，抽调专业技术人员，落实工作经费。2、5月10日前，下达森林经营方案编制计划任务书，制订编制工作方案和技术方案。3、5月11日-31日，参与本局培训及区局培训技术人员，聘用教授讲课。4、6月1日-6月30日，落实专员负责完成搜集森林经营方案编制各项资料，建立资料数据档案。5、7月1日-7月15日，采购调查所需物质设备。6、7月16日-31日，组织完成开展外业调查生产实习，调查人员熟练掌握多种专业调查技术和仪器设备操作使用。、外业调查1、8月1日-7日，完成编案单位自然、社会、经济等基础情况调查。2、8月8日-9月15日，完成编制单位补充专业调查和资源校核调查。3、9月21日-9月30日，完成编案单位森林经营调查，林业经济调查。4、10月8日-10月20日，完成编案单位采伐利用调查，基础建设及辅助工程调查，多个经营调查，森林游憩调查，非木质资源利用调查，森林保护调查等。5、10月16日-11月6日，完成外业调查资料整理，系统分析评价，提交2-3个经营方案编制备选方案。由领导小组召开会议，广泛征求意见，评选出最好方案。、内业设计1、11月7日-12月6日，完成森林经营方案“三表”计算、编制工作。2、12月7日-12月31日，完成森林经营方案各专业项目标计划设计工作。3、1月4日-1月31日，编写森林经营方案说明书。4、2月1日-2月28日，完成森林经营方案总体设计图、多种总平面图、现实状况图，其它示意图制作。5、3月1日-15日，森林经营方案结果资料（初审稿）上报区局，并组织初步论证。6、3月16日-4月15日，依据论证组意见，对经营方案进行修改，上报终审，再修改完善装润资料，上报审批和立案。七、安全生产森林经营方案编制工作外野外作业环境恶劣，条件艰苦，领导小组、编制单位、承编单位一定要高度重视安全工作，加强安全教育，制订和落实安全制度和方法，主动帮助一线调查人员处理工作和生活上困难和问题，确保安全生产。八、工作经费预算及起源依据重庆市森林经营方案编制实施细则（试行）要求此项工作包含1个林场、1个经营大户，调查任务重，外业工作量大，时间紧迫，共需经费898250.00元。其中：外业调查费用322720.00元，内业设计制图40200.00元，评审和培训 21280.00元，设备费396800.00万元，结果资料费97250.00元，不可预见费0.00元。（详见0000森林经营方案编制经费概算表）。