电力综合项目工程公司安全管理新规制度.doc

电力工程公司安全管理制度
一、安全施工责任制度
二、安全生产资金保障制度
三、安全施工检查、验收制度
四、安全教诲培训制度
五、安全例会制度
六、安全施工办法编审和交底制度
七、安全施工作业票制度
八、安全监护制度
九、安全生产事故报告解决制度
十、安全用电管理制度
十一、安全防护装备管理制度
十二、施工机具安全管理制度
十三、车辆交通安全管理制度
十四、防火、防爆安全管理制度
十五、文明施工管理制度
十六、环保管理制度
十七、安全设施管理制度
十八、生活卫生管理制度
十九、安全奖惩制度
二十、事故调查、解决、记录报告制度
二十一、消防保卫管理制度
二十二、安全办法补贴费文明施工费使用管理办法
二十三、尘毒噪及射线安全管理制度
二十四、女工特殊保护制度
二十五、职业病防治管理制度
二十六、污染防止管理制度
二十七、对分包单位安全生产管理制度

一、安全施工责任制度
建立和健全以安全生产责任制为中心各项安全管理制度，是保障安全生产重要组织手段，也是贯彻安全生产方针、实现安全管理目的有效载体。安全生产责任制是公司安全生产管理中最基本一项制度，安全生产责任制是依照“管生产必要管安全”、“安全生产人人有责”原则，明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负安全职责，有了安全生产责任制不但从制度上固定下来，并且增强了各级管理人员安全责任心，使安全管理纵向究竟、横向到边、专管成线、群管成网、做到责任明确，协调配合，共同努力，真正把安全生产工作落到实处，实现公司安全管理目的。为此，特制定公司安全生产制任制度如下：
1、成立公司安全生产领导小组，加强对公司安全生产领导，制定和贯彻安全生产责任制，检查、监督、考核安全生产责任制，实行和推动安保体系贯标；项目部成立以项目经理为第一负责人安全生产领导小组，通过安全生产责任制贯彻、检查、考核、充分履行管理职能，增强全员安全意识，提高自我防范能力，使危险源和环境因素得到有效控制，施工全过程人不安全因素和物不安全状态处在受控，保证安全管理目的实现。
2、安全生产责任制贯彻“一级抓一级、一级对一级负责”原则，责任到人，形成安全管理体系网络，安全生产责任必要以书面形式，经负责人签字确认后予以实行。按公司 总经理 部门 人员或项目部经理 管理人员和班组长 作业成员签字确认程序予以贯彻。公司内部机构和人员确认资料由安所有门负责收集汇总，项目部内部管理人员、班组长和作业成员确认资料由资料员收集装订成册。
3、安全管理目的层层分解贯彻，公司安全管理目的分解到部门及项目部，项目某些解到管理人员，并对管理目的分解责任与安全生产责任贯彻一并予以考核，公司对部门及项目部考核为半年度考核，项目部内部考核为季度考核，考核采用打分表形成，由公司和项目部安全生产领导小组分别实行，考核成果作为安全生产奖惩根据之一。
4、对安全生产责任制贯彻和安全管理目的实现状况，公司或项目部实行监督检查，并将检查状况形成书面记录，纳入安全生产奖惩根据范畴。
5、详细奖惩规定，按《公司安全生产管理奖惩制度》执行。
二、安全生产资金保障制度
为了加强公司安全生产管理，保证安全生产资金有效投入，以改进劳动条件，防止工伤事故发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金使用、管理规定，依照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查原则》等关于法律、法规规定，特制定本制度。
1、公司财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。
2、各项目部须将土建工程造价款0.5％～2.5％作为专项资金，安装、装饰工程按造价 0.5％～1.0％作为专项资金，每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金筹划，上报公司财务、安所有门及分管领导制度审批，专项资金依照不同阶段对安全生产和施工规定，实行分阶段使用，原则上由各项目部按筹划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准实行。
3、专项资金用途重要涉及如下几种方面：
（1）安全技术办法费用（含租赁设备费用）
1)“三宝”即：安全网、安全带、安全帽
2)“四口”即：楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口。
3)“临边”即：阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台两侧等。
4)施工用电，即：原则化电箱、电器保护装置、电源线路敷设、外电防护设施。
5)施工机械与用品，即：新增新安全设备、器材、装备、设备检查检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。
（2）劳动保护用品费用
按上海市劳动和社保障局沪劳保保发【1999】第24号文关于印发《上海劳动防护用品配备原则》（试行）告知执行，其发生费用列入劳动保护用品费用。
（3）安全生产宣教和培训费用。
1) 安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。
2)各类人员安全教诲培训，操作证培训、复训，经常性教诲培训费用
3)现场警戒警示标志等其她安全防护费用。
4)应急预案办法费、演习费。
4、项目部在编制安全生产资金筹划时，在充分考虑安全生产需要同步，还要考虑运用既有设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。
5、属于专项资金范畴内费用使用与报销，按财务规定规定，经项目经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部依照项目部使用状况每季度以汇总，并同各项目部对帐，发现差错，及时整治。
6、公司财务与项目部每季度出专项资金投入与使用报表
（1）公司财务部出《安全生产资金投入及使用汇总表》
（2）项目部出《工程项目部专项资金投入及使用明细表》
7、公司对财务与项目部专项资金投入与使用状况，由公司分管领导、安所有门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：
（1）检查项目部安全生产资金投入使用台帐、报表等
（2）实物与账册与否相符
（3）报销手续与否齐全，报销凭证与否有效。
（4）财务设立科目与列入科目记账与否符合规定
对检查中发现问题，规定有关负责人及予以调节整治，如屡次违背，公司将对负责人按关于规定进行惩罚。
8、凡项目部编制专项资金局限性有缺额时，应及时追加投入资金额，新增筹划仍按上述审批规定执行；凡项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分派，或合计到下一种承办工程项目作为专项资金积累。
9、本制度由公司财务部负责编制、修订、解释、自发布之日起实行。
三、安全施工检查、验收制度
一、安全检查制度
1、主题内容和合用范畴
本制度合用于我司单位。（项目部、工程部、专业公司、分公司、辅助生产单位）
2、领导职责和安全检查监督职能
（1）各级领导干部（涉及班组长）应研究和制定次安全检查目、规定、并采用必要办法，以保证安全检查切实执行并达到预期目。
（2）安全检查是查找和消除不安全因素，事故隐患，治理整顿，建立良好安全生产环境和秩序和搞好安全工作重要手段之一。
（3）各级领导在布置检查施工生产工作同步，应布置检查安全工作内容。
（4）安全检查由各级安所有门负责组织进行，专业性安全检查由各级责任部门组织进行。
3、检查根据
（1）国家、地方政府安全法律、法规及规定
（2）上级和政府部门检查和监督指令
（3）公司安全管理规范、原则、制度等
（4）施工作业安全技术方案交底、阐明等。
4、安全检查监督规定
（1）安全检查必要贯彻领导和群众相结合、自查与互查相结合、检查与整治相结合原则。
（2）公司安全检查每月组织一次；工程项目工地安全检查每周一次以上，班组安全检查每日进行。寻常施工生产过程中，由各级安全监督员负责实行寻常检查和制度。
（3）安全管理部门会同关于部门或关于部门会同安全管理部门，依照上级和地方政府规定，以及施工生产需求和季节变化，进行专业性安全检查和不定期安全检查。
（4）对核心部位、重要环节同，安所有门要贯彻专人加强监控，各项目部每月至少进行一次专项重点检查。
（5）在安全检查中发现不安全因素，必要做到“三定”（定整治办法、定整治负责人、定整治期限）并由各级安全管理人员列出明细，逐个消号。需公司和其她单位协助，可上报公司安所有门，协助解决。
（6）对查出问题构成事故隐患，必要严格执行《事故隐患整治制度》。
5、安全检查内容
不同类型和层次安全检查监督应有其各自内容和重点，详细按监督检查筹划执行，普通状况下安全检查涉及如下内容：
（1）班组安全检查内容
1）安全技术办法与否贯彻到施工作业中；
2）工具、设备与否完好无损；
3）施工作业环境与否整洁安全，符合施工作业规定
4）劳动保护用品配备与否齐全，使用与否规范。
（2）工程项目安全检查内容
1）检查班组与否进行自检、互检和交接检；
2）检查班组和关于人员与否切实贯彻安全技术办法；
3）安全日活动和安全发言与否如期进行，与否有针对性、有记录、管理人员参加班组安全活动有否评语及签到。
4）检查工程项目施工作业环境和秩序与否存有不安全因素，以及不安全因素整治状况。
5）本周与否有违章违纪、未遂事故、事故发生，以及解决状况。
6）消防设施与否完好无损
7）与否达到文明施工规定
8）各类机具、设施和安全防护设施与否完好无缺
9）安全技术办法编制、审批、贯彻状况；
10）各岗、各部门安全责任制与否贯彻
11）工程项目安全保证体系与否建立、运转
12）针对影响安全施工季节性自然因素，其她所采用防范事故办法。
（3）公司级安全检查内容
1）安全管理体系运营状况
2）安保筹划、办法制定和实行状况
3）岗位安全职责履行状况
4）各类机具、设施和安全防护设施与否完好无损
5）施工生产现场直接作业环节安全规章制度执行状况
6）施工现场、生活基地环境和秩序与否存在不安全因素和事故隐患，以及整治状况
7）项目部安全日活动和安全发言与否认真进行，并有记录
8）与否达到标化工地规定
9）安全教诲、培训状况
10）消防管理与否贯彻到位
11）各类安全见证资料记录状况，台帐管理状况
12）各类事故与否按“四不放过”原则进行解决，与否有隐瞒不报状况
13）依照季节性变化，防雷、防暑降温、防火、防台、防汛、防冻保温、防滑等办法贯彻状况；
14）节假日前、后和节假日加班施工期间，与否开展检查和贯彻人员管理；
（4）专业性安全检查
公司每季应对暂时用电，脚手架，危险物品、消防设施、起重机具、机运车辆、防尘防毒等分别进行专业性安全检查。
6、检查组织与管理
（1）公司负责按月或按季节性、节假日组织检查，由公司部协助公司安全主管经理组织成立检查组，对公司安全管理进行检查
（2）各项目部负责按月或按季节性、节假日组织检查，由各项目部安全管理部门协助项目经理组织成立检查组，对本单位安全管理状况进行检查。
（3）在施工生产过程中专职安全管理人员负责进行经常性安全检查。
（4）班组各岗位寻常管理，由班组长按照作业分工组织实行。
7、检查程序
（1）拟定检查范畴和内容
公司安全检查范畴和内容，应依照施工生产实际和安全管理需求进行拟定，并应符合如下规定：
1）公司检查范畴和内容，由公司部提出建议，安全主管经理审批拟定。
2）各项目检查范畴和内容，由本单位安全管理部门提出建议，主管经理审批拟定。
（2）检查实行
1）、召开初次会议，由检查组组长简介检查目，范畴和时间安排，拟定检查办法，程序和陪检人员。
2）、按照检查筹划规定，并经受检单位确认检查范畴，内容和时间安排，进行现场安全管理状况和安全内部管理资料检查，及时记录安全检查成果。
3）、在现场检查基本上，对检查收集到客观根据、材料汇总核算后，进行分析评价，拟定整治项目，签发隐患整治告知单，并经受检单位关于人员签字确认。
4）、召开末次会议，由检查组组长简介检查状况，宣布检查结论，拟定隐患整治时间和验证办法。
（3）由公司安全检查组长指定专人拟草检查状况通报，报主管领导签准后下发、上报。
8、隐患整治及验收
（1）检查中发现事故隐患，检查组应签发隐患告知单，由受检单位负责制定整治办法，明确整治负责人和整治期限，及时组织整治，对客观条件限制暂时不能整治隐患，应采用相应暂时办法，并报公司安所有门备案，制定改筹划或列入公司隐患治理整治项目，按照相应规定进行治理。
（2）对检查中发现违章指挥、违章作业行为，应及时制止，并报告关于人员予以纠正。
（3）隐患进行整后，受检单位应填写隐患整治回执单，按规定期限上报隐患整治成果，由检查负责人派专人进行隐患整治状况验收。
9、奖励与惩罚
根据检查成果，对安全生产获得良好成绩和避免重大事故关于人员予以表扬和奖励，对安全体系不能正常运营，存在诸多事故隐患，危及安全生产按规定予以批评和惩罚；对违章指挥、违章作业、违背劳动纪律单位和个人按照公司奖惩规定予以惩罚。
二、安全设施、设备验收制度
为了保证各项安全设施、设备组装搭设，严格做到规范齐全，提高安全设施、设备完好率。为此制定如下验收制度并认真执行。
1、大型机械设备，必要持有建设行政主管部门核发有效允许证，禁止无证单位承办任务，安装完毕须经公司安全科、动力设备科、施工现场安全员、机管员、电气负责人共同组织验收。由公司安全科签发验收记录，并经机械检测中心检测合格后方能使用。
2、施工现场合有临边、洞口、通道等安全防护设施。搭设前，必要按专项技术方案由技术员、施工员对架子工进行安全技术交底。搭设完毕后，由技术员、施工员和安全员共同参加验收，不合格安全设施必要整治符合规定后，方可投入使用，每验收一次须做好验收记录。
3、井架搭设前，由施工员、技术员按项施工技术方案进行井架搭设安全技术交底，接受人审视签字后，方可搭设。井搭设完毕后，经公司与项目部安全员、项目技术负责人共同参加验收，做好验收记录，挂上验收合格牌后，方可使用。
4、暂时用电设施、装置，通电前必要由电气负责人、安全员验收合格后，方可通电使用，并做好验收记录。
5、中小型机械使用前，由机管员、安全员、施工员负责检查，填写书面验收记录，合格挂牌后方可使用。
6、凡特种作业人员必要经关于部门培训考核合格，审定发证，并持证上岗。
四、安全教诲培训制度
一、主题内容与使用范畴
本制度规定了安全培训教诲、活动内容、形式与规定。
本制度使用于我司各单位（项目部、工程部、专业公司）
二、管理职能
1、一级教诲：大中专实习生由公司安所有负责组织，新人公司工人企管部门负责组织进行教诲。
2、二、三级安全教诲：大中专实习生和新人公司工人由项目部负责组织实行教诲。
3、进场安全教诲：项目部负责对进项目施工所有人员进行进场安全教诲。
4、特种作业人员安全培（复）训：由项目部安全负责人拟定培（复）训筹划并报公司企管理。项目经理贯彻专人组织送培。
三、安全会议和安全活动重要内容和规定
1、寻常安全会议
（1）公司安全例会每季一次质安部主持，公司安全主管经理、关于科室负责人、项目经理、分公司经理及其职能部门（岗位）安全负责人参加。总结一季度安全生产状况，分析存在问题，对下季度安全工作重点做出布置。
（2）公司每年末召开一次安全工作会议，总结一年来安全生产上获得成绩和局限性，对本年度安全生产先进集体和个人进行表扬，布置下一年度安全工作任务。
（3）各项目部每月召开安全例会，由其安所有门（岗位）主持，安全分管领导、关于部门（岗位）负责人外包单位负责人参加。内容：传达上级安全生产文献、信息；对上月安全工作进行总结，提出存在问题；对当月安全工作重点进行布置，提出相应防止办法。推广施工中典型经验和先进事迹，以施工中发生事故教诲班组干部和施工人员，从中吸取教诲。由安所有门做好会议记录
（4）各班组在班前会上要进行发言，预想当前不安全因素，分析班组安全状况，研究布置办法。做到“三交一清”（即：交施工任务、交施工环境、交安全办法和清晰本班职工思想及身体状况）。
（5）各项目部必要开展以项目体、职能岗位、班组为单位每周安全日活动，每次时间不得少于2h，不得挪作它用。
（6）班前安全发言和每周安全活动日活动要做到有领导、有筹划、有内容、有记录、防止走过场。
（7）工人必要参加每周安全活动日活动，各级领导及科室关于人员须定期参加基层班组安全日活动，及时理解安全生产中存在问题。
2、每周安全日活动内容
（1）总结上周安全生产状况，布置本周安全生产规定，表扬安全生产中好人好事。
（2）讨论分析典型事故，总结经验、吸取教训，找出事故因素，制定订防止办法；
（3）开展反事故演习和岗位练兵，组织各类安全技术表演
（4）检查安全规章制度执行状况和消除事故隐患
（5）结合本单位安全生产状况，积极提出安全合理化建议。
（6）学习安全生产文献、通报，安全规程及安全技术知识
（7）针对本单位安全生产中存在问题，开展安全技术座谈和攻关；
（8）参加公司和本单位组织各项安全活动。
四、安全教诲
1、三级安全教诲
新进公司职工（涉及新调入人员、实习生、代培人员等）必要进行三级安全教诲，并经考核试合格后方可上岗。
（1）、一级（公司级）安全教诲：时间不少于15h,其教诲内容：
1)、国家关于安全生产法令、法规和规定
2)、我司性质、生产特点及安全生产规章制度
3)、安全生产基本知识、消防知识及气体防护常识
4)、职业安全卫生关于知识
5)、我司和同类型公司典型事故及教训。
（2）二级安全教诲：时间不少于15h，其教诲内容：
1)、本单位概况，施工生产或工作特点，重要设施、设备危险源和相应安全办法和注意事项：
2)、本单位安全生产实行细则及安全技术操作规程
3)、安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材性能和用法等；
4)、以往事故教训。
（3）三级（班组级）安全教诲：由班长或班组安全员负责教诲，可采用解说和实际操作相结合方式进行，时间不少于20h，经班组安全教诲考核合格后，方可指定师傅带领进行工作或学习。
1）、本岗位（工种）施工生产程序及工作特点和安全注意事项；
2）、本岗位（工种）安全操作规程
3）、本岗位（工种）设备，工具性能和安全装置、安全设施、安全监测、监控仪器作用防护用品使用和保管办法；
4）、发现紧急状况时急救办法及报告办法。
三级安全教诲、考试、考核状况，要逐级填写在三级安全教诲卡片上，建立安全教诲档案。三级安全教诲完毕，经公司质安部审核后，方可准许发放劳动保护用品和本工种所享有劳保待遇。
未经三级安全教诲或考试不合格者，不得分派工作，否则由此而发生事故由分派及接受其工作单位领导负责。
2、进项目施工前安全教诲
参加工程施工人员，必要接受项目部教诲后，方可进场施工。项目部安全教诲由项目部安所有门负责进行，并填写安全教诲登记表。
3、外包单位及外来人员安全教诲
（1）外包人员入场前必要接受入场安全教诲，并考核合格后方可入场使用。教诲内容如下：
1）、本单位施工生产特点、入场须知；
2）、所从事工作性质、注意事项和事故教训；
3）、关于安全生产管理制度和发现紧急状况时急救办法及报告办法。
（2）对外包单位安全教诲，由使用单位安所有门负责，受教诲时间不得少8h，并在工作中指定专人负责管理和检查。
（3）对外借人员安全教诲，由用工单位负责，经考核后，方能容许进入现场施工。
（4）对进入施工现场参观人员安全教诲，项目负责人负责；其教诲内容关于项目安全规定及安全主注意事项，并安排专人陪伴。
4、特种作业和机械操作人员安全培训
（1）定义：直接从事对操作者本人，特别对她人和周边设施安全有重大危害因素作业者（如：电工、起重工、电焊工、司机等）称特种作业人员。
（2）项目部将已培训合格特种作业人员登记造册，并报公司
（3）特种工种作业和机械操作人员安全培训，由公司企管部负责。参加专业性安全技术教诲和培训，经考核合格获得市级以上劳动部门颁发“特种作业操作证”后，方可独立上岗作业。
5、公司重要负责人、项目负责人、专职安全管理人员应经上海市关于部门安全知识和管理能力考核合格后任职。
6、经常性安全教诲
（1）经常性安全生产教诲形式可采用：安全活动日、班前班后会、各种安全技术交底、广播、黑板报、标语、简报、电视、播放录像等，结合公司生产、施工任务开展安全生产经常性教诲。
（2）项目部详细实行
7、季节性教诲
由项目部结合季节特性、节假日先后，职工容易疏忽而放松安全生产规律，抓住重要环节，进行安全教诲。凡是自然条件变化，大风、大雪、暴雨、冰冻或雷雨季节，应抓住气候变化特点，进行安全教诲。
8、其她安全教诲
（1）新工艺、新技术、新设备、新品种投产使用前，各主管部门要写出新安全操作规程，对岗位和关于人员进行安全教诲，经考试合格后，方可从事新岗位工作。
（2）对脱离操作岗位（如产假、病假、学习、外借、待岗等）半年以上重返岗位操作者，应进行岗位复工教诲。
（3）职工在公司内调动工作岗位变动工种（岗位）时，接受单位应对其进行二、三级安全教诲，经考试合格后，方可从事新工作。
（4）对严重违章违纪职工，由所在单位安所有门进行单独再教诲，经考察认定后，再回岗工作。
（5）参加特殊区域、高危场合伙业（如附着脚手架、塔吊、升降机、高支撑模板等）人员，在作业前，必要进行有针对性安全教诲。
9、公司和项目部关于部门应建立安全教诲、培训台帐。
五、安全例会制度
为认真贯彻执行“安全第一，防止为主”生产方针，对的协调解决安全工作与生产施工之间矛盾，使广大施工人员真正结识到安全生产重要性、必要性，牢固树立安全第一思想，自觉地遵守各项安全生产法律、法规、规章制度和各项安全操作规程，实现安全工作全员、全过程、全方位管理，真正实现安全生产。依照国家关于法律、法规和规章制度，结合项目部详细状况，特制定如下安全例会制度，请遵循执行。
一、安全例会规定：
1、安全会议必要克服：务虚多，务实少；传达文献细，评估贯彻状况粗；罗列问题和难题多，解决问题、攻克难题办法办法少；做批示，讲大话多，关于尖锐问题解决办法决策少并且含糊不清、模棱两可现象。
2、从主线上杜绝安全会议流于形式。
3、各级安全会议依照其详细规定拟定参加人员，参加会议人员必要严肃会议纪律，无特殊状况一律不得请假。
4、重大问题研究解决会议必要作好充分准备，有书面材料。
5、安全会议必要做好记录，条件容许时在作好书面记录。
6、安全会议所定安全工作安排必要准时、按质完毕贯彻到位，应有相应监督制度。
二、内容：
1、传达国家、行业、地方政府重要文献和重要批示精神；总结一种阶段以来安全生产工作经验，获得效果，安全生产现状，管理上存在问题，拟定切实可行解决对策；依照存在问题和下一阶段生产经营实际，拟定安全管理详细工作任务和安全监控重点；在发生重大因工伤亡事故或发现重大因工伤亡事故（或职业病危害）隐患时，及时查找事故因素，教诲从业人员从中吸取教训，制定防止类似事故再次发生整治办法方案，追究事故负责人员有关责任。
2、学习、传达、贯彻上级主管部门关于安全管理规定、办法、办法，组织开展各项安全活动；报告、交流一种阶段以来安全业务工作成果、心得和存在问题以及本地人民政府或主管部门关于安全监督管理新举措、新动态；检查、总结一种时期以来安全基本工作（涉及安全台帐资料）和办理各项安全生产手续状况。
3、结合现场生产实际，检查、总结一段时期以来各作业层开展安全活动，贯彻安全教诲，开工前、收工后安全检查状况及其记录；分析各作业层生产组织设计中安全管理和安全技术办法方案、安全技术交底书或者安全作业指引书、安全事故应急预案及其在贯彻这些工作过程中存在各种问题；学习关于安全政策、法律、法规、规范、原则，互相解答学习过程中疑难问题，提高安全管理水平和安全意识。
4、工程进场前或开工前，依照生产、质量和进度规定和现场各种状况，研究制定整体施工方案，涉及安全管理办法、技术办法方案。但对于新、难、险、大工程，必要将经会议审批会拟定整体施工方案和安全办法方案呈报上级单位审批。
三、组织形式：
由项目安全员主持，项目负责人及小构成员；各作业层、各班组长；各队、班专、兼职安全员；现场负责人、现场施工员参加，每周不少于1次。
六、安全施工办法编审和交底制度
一、安全施工办法编审制度
1、工程开工前，各工程项目部必要编写本工程施工组织设计，要依照工程特点以及所处环境状况编写，内容要全面详细，并依照工程施工工艺和施工办法，编写针对性较强安全技术办法。
2、工程专业性较强项目，如打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、起重吊装、脚手架、暂时施工用电、塔吊、物料提高机、外用电梯等均要编制专项安全施工组织设计。
3、安全技术办法和专项安全施工组织设计内容要有针对性，依照工程实际编写，能有准备指引施工。
4、施工组织设计和专项安全施工组织设计必要由专业技术人员编制，经公司技术负责人、安全科审查批准，签名盖章后方可实行。
5、工地现场要依照施工组织设计组织施工，严格督促贯彻安全办法。施工过程中更改方案，必要经原审批人员批准并形成书面方案。
二、施工现场分项工程安全技术交底制度
1、工程开工前，应随同施工组织设计，向参加施工职工认真进行安全技术办法交底，使广大职工都懂得，在什么时候、什么作业应当采用哪些办法，并阐明其重要性。
2、施工现场各分项工程在施工作业前必要进行安全技术交底
3、施工员在安排分项工程生产任务同步，必要向作业人员进行有针对性安全技术交底。
4、各专业分包单位安全技术交底，由各工程分包单位施工管理人员，向其作业人迥进行作业前安全技术交底。
5、安全技术交底使用范本时，应在补充交底栏内填写有针对性内容，按分项工程特点进行交底，不准留有空白。
6、安全技术交底应按工程构造层次变化重复进行。要针对每层构造实际状况，逐级进行有针对性安全技术交底。
7、安全技术交底必要履行交底认签手续，由交底人签字，由被交底班组集体签字承认，不准代签和漏签。
8、安全技术交底必要精确填写交底作业部位和交底日期。
9、安全技术交底认签记录，施工员必要及时提交给安全台帐资料管理员。安全台帐资料管理员要及时收集、整顿和归档。
10、施工现场安全员必要认真履行检查，监督职责。切实保证安全技术交底工作不流于形式，提高全体作业人员安全生产自我保护意识。
七、安全施工作业票制度
安全施工作业票是安全管理一项重要办法，为更好地达到安全施工目，做到防患于未然，依照工程实际状况，必要严格执行安全施工作业票规定，特制定本细则。
1、施工班组依照现场本阶段工作内容、工作环境、参加人员技术状况和精神状态等状况，有针对性提出安全施工规定。
2、安全施工作业票为一式两份，存根联留存班组，执行联由施工负责人携带。作业票到期工作内容不变（普通为五天）或工作结束后，应由施工负责人交回执行联更换新票。
3、工作票应按格式认真填写，不得有空项，填写时笔迹工整，办法得当。
4、安全施工作业票应由工程技术人员填写，同级安全员审核，本级第一安全员批准，经施工负责人承认签字后方可执行。
“人员分工”栏中必要明确现场安全监护人，未经签字后作业票一律视为无效。
5、施工前填发人（工程技术人员）应向施工负责人交代清晰应注意安全事项（指出安全事项必要已在作业票中列出）。
6、每天施工内容必要由施工负责人向参加工作全体人员逐条逐项宣读安全施工作业票。工作人员必要认真理解并严格执行。
7、更换施工内容必要重新填写安全施工作业票。如果工作内容不变，每票最长使用时间也不得超过五天，针对新问题，应及时补充和修改。
8、项目部要以施工安全技术办法（涉及作业票）为根据，以各项安全规章制度为准则，经常性对工地班组实行状况进行检查，并监督各项安全办法贯彻。
如发现没有作业票或未带到现场，以及未宣读均视为无票作业，按项目部关于规定解决。对屡教不改施工队，按规定严肃解决。
9、安全施工作业票使用竣工后，由施工队技术员上交公司安监部门统一保管，并按规定期间准时上交，作为年安全检查、事故分析、年终考核重要根据。
10、安全施工作业票还应体现施工作业危险点及预控办法。
11、停用电所办理工作票严格按发、供电单位规定办理持票人要到公司安全监督部办理证明。
八、安全监护制度
 一、总则
1.1 在施工作业面（点）实行安全监护制度，使每个施工人员作业活动处在受监护状态之中，是制止违章作业，消除事故隐患，保证施工人员人身安全有效办法。
1.2 施工队（班）长在每天分工时，应对每个作业点指派一名安全监护人。对重要工序和特殊服务面（危险性大、地形复杂、施工条件差等）作业点，必要设专人进行安全监护。施工队（班）长若未指派安全监护人，作业点一旦发生事故，应一方面追究施工队（班）长责任。
二、必要设立安全监护人施工项目：
本工程土建工程设立安全监护人施工项目有：
2.1 基坑开挖；
2.2 预制基本安装；
2.3 现浇基本；
2.4 高空作业；
2.5 脚手架搭拆；
2.6 井架作业；
2.7 各类施工机械作业；
2.8 装卸运送等。
三、安全监护人条件：
3.1 坚持原则，敢管敢讲，工作责任心强。
3.2 具备一定施工经验专业知识。
3.3 熟悉安全工作规程和施工工艺规定。
四、安全监护人职责：
4.1 安全监护人对本作业点负有安全监护责任。安全监护人应密切注意现场施工人员活动状态，制止施工人员不安全行为，及时消除事故隐患。
4.2 督促施工作业人员做好班前交底，宣读安全施工作业票，补充进行现场安全交底，督促被交底人在工作票签名栏上签名。
4.3 督促和协助施工作业负责人检查安全用品和安全防护用品，使安全用品和安全防护用品齐全完好，并对的使用之。
4.4 督促施工作业负责人严格执行安全工作规程，在扩建、改造工程监督施工人员在指定区域工作，防止施工人员误入（登）带电间隔，防止误碰运营设备。
4.5 督促做好现场文明施工，必要使现场布置、工器具、安全设施等符合施工工艺原则。
4.6 安全监护人应坚守工作岗位，如果需要暂离开现场时，应暂时委派安全监护人，并向全体人员宣布后方可离开。
4.7 发现事故隐患应及时向施工队（班）长或项目部报告，并及时提出消除事故隐患安全办法。
4.8 每天应向施工队（班）长和专（兼）职安全员报告作业现场安全信息。
4.9 施工现场负责人必要佩戴“现场负责”袖标；安全监护人和施工作业负责人在现场时，必要佩戴“安全监督”和“作业负责人”袖标；当小分队作业时，若作业负责人和安全监护人为同一人，则同步佩戴“作业负责人”袖标和“安全监督”袖标。
五、安全监护人权利：
5.1 有权制止违章作业和违章指挥，并提出警告和批评。当浮现威胁施工人员人身安全和设备安全作业时，有权先令其停止其工作，并及时向上级报告。
5.2 有权对违章违纪人员实行经济惩罚。
5.3 有权督促施工队（班）长对发生事故或恶性未遂事故，按“三不放过”原则组织事故分析，并及时采用防范办法。
六、奖励和惩罚
6.1 安全监护工作认真，成绩明显，由项目部质安科予以表扬或奖励。
6.2 在安全监护中，及时消除重大事故隐患或避免重大事故者，由公司质安部予以嘉奖。
6.3 在安全监护中，由于工作责任心不强，制止违章不力，擅自离开岗位，未对的佩戴“安全监督”袖标，安全监护失职导致事故者，将依照情节追查责任并作出解决。
九、安全生产事故报告解决制度
一、重要内容与合用范畴
本制度规定了事故分类和分级、报告、调查、解决、报告、上报及记录等事项。
本制度合用于本工程。
二、引用原则和政策规定
1、国务院34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》
2、国务院75号令《公司职工伤亡事故报告和解决规定》
3、建设部3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》
4、国家和建设部、上海市安全监督管理局有关规定。
5、事故报告、调查、解决和记录工作必要坚持实事求是，尊重科学原则
三、事故报告与现场处置
1、事故报告
（1）事故发生后，事故当事人或发现人应及时报告班组长、项目安全人员或相应工地项目负责人，各项目安全人员或项目负责人应在8h内向分公司安全管理部门和公司领导进行报告，若发生火灾事故且火灾性质较严重时应及时报火警119。
（2）项目部应在事故发生当天，以电话、传真或电子邮件方式（用《事故快报》）上报分公司质量安全管理部。
（3）属上报政府部门事故，事故发生项目部应在2h内，将事故发生时间、地点、通过状况、导致后果、因素初步分析、已采用办法等状况，以电话、传真或电子邮件方式（用《事故快报》形式报公司安所有门和主管经理。公司安所有门在事故发生后24h内，以上述同样方式、报告内容，上报市（区）安全监督局、市（区）安监站、派出所。外埠项目部发生上报公司级事故后，在向公司报告同步，应报告本地主管部门。
（4）发生事故先兆和重大未遂恶性事件时，事故发生项目部安所有门应及时向公司安所有门进行报告。
四、事故现场处置
1、事故发生后，项目经理在进行事故报告同步迅速组织实行应急管理办法，及时撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实行保护。
2、事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实行应急管理办法同步，迅速组织受伤人员救护。
3、保护好事故现场
五、事故调查
事故发生项目部应积极配合事故调查组调查、取证，为调查提供一切便利。不得回绝调查、不得回绝提供关于状况和资料。若发既有上述违规现象，除对责任者视其节予以通报批评和罚款外，责任者还必要承担由此产生一切后果。
六、事故解决
1、事故解决坚持“四不放过”原则，即事故因素没有查清不放过；事故责任者没有严肃解决不放过；广大员工没有受到教诲不放过；防范办法没有贯彻不放过。
2、在进行事故调分析基本上，事故责任项目部应依照事故调查报告中提出事故纠正和防止办法建议，编制详细纠正与防止办法，经公司安所有门审批后，严格组织实行事故纠正与防止办法实行后，由公司安所有门负责实行验证。
3、对事故责任单位和负责人，由公司根据事故调查报告中对事故责任单位和负责人解决意见和建议，进行行政处分和经济惩罚，触犯刑律法律构成犯罪，交司法机关依法追究刑事责任。
4、对事故导致伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇解决，由公司工会和安所有门按照国务院《工伤保险条例》和上海综合保险关于规定进行处置。
5、事故调查解决结束后，公司或项目部（分公司）安所有门应负责将事故详情、因素及负责人解决等编印成事故通报，组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故再次发生。
6、每起事故解决结案后，公司安所有门应负责将事故调查解决资料收集整顿后实行归档管理。
七、生产安全事故档案
1、公司职工伤亡事故月报表
2、公司职工伤亡事故年度登记表
3、事故调查笔录
4、事故现场照片、示意图、亡者身份证、死亡证、技术鉴定等资料
5、事故调查解决报告
6、对事故责任者解决决定
7、安全生产鉴察局、安全监督站对事故解决批复
8、其她关于资料
十、安全用电管理制度
总则
　　第一条：为保证职工在生产工作中安全与健康，为了保证本工程顺利竣工，依照国家和上海地方关于规定、规程并结合我公司生产实际状况，制定安全用电管理制度，望各施工现场关于人员认真学习。
　　用电工作必要贯彻“安全第一”和安全生产防止为主方针，安全生产，人人有责。各级行政第一负责人是安全生产第一责任者，各级领导必要以身作则，各级安全管理部门及人员要认真负责，严格按规程进行监督检查。
　　第二条：电工作人员必要具备下列条件：
　　１、电气工作人员必要具备必要电气知识，按其职务和工作性质，熟悉安全操作规程和