高速公路项目建议书模板.doc

某高速公路项目提议书
一、 建设背景和编制依据
1.1 建设背景
某省在祖国西南腹地，和川、渝、湘、桂、滇五省区市毗邻，是西南地域通往珠江三角洲、环北部湾经济区和长江中下游地域交通枢纽。该省矿产、生物、水能和旅游资源很丰富，煤、磷、重晶石、铝土等矿产储量位居全国前列，资源优势显著。长久以来，受交通基础设施落后制约，该省资源优势难以转化为经济优势，欠发达、欠开发仍是目前最突出省情。
党十七大提出了全方面建设小康社会奋斗目标新要求，并从全国发展大局出发做出“继续深入推进西部大开发”战略布署。胡锦涛总书记很关注该省发展，要求该省要“实现经济社会发展历史性跨越”。5月，吴邦国委员长在该省调研时指出：“该省要坚持交通优先发展战略，努力争取用左右时间使该省交通情况得到根本改善”。去年两会期间，温家宝总理参与该省代表团审议时尤其强调，“改善该省生产生活条件，关键看来首先还是路和水，这是制约该省发展两大瓶颈”。
在党和国家对西部大开发战略指导和支持下，某省迎来了难得历史机遇。根据国家西部大开发总体布署和胡锦涛总书记关键讲话精神，某省提出“实现经济社会发展历史性跨越”总体构想，努力争取用十五年时间实现全省人民生活水平总体上由温饱到总体小康再到全方面小康历史性跨越。在某省第十一届人民代表大会上经过《某省政府汇报》提出了要实施“交通优先发展”战略，加紧交通基础设施建设步伐，加紧形成以高速、高等级公路和铁路为骨架，多个运输方法相配套综合交通运输体系；并明确提出“使全部县市全部有高速公路连接”战略构想。
初，某省人民政府同意了《某省高速公路网计划》“678”网（某省骨架公路网计划修编），计划总规模约6851公里，其中国家高速公路2332公里，地方高速公路4519公里。分别占总规模34%和66%。截至年底，该省已建成高速公路924公里，是为数不多高速公路里程未超出1000公里省之一，建设任务十分艰巨。受国际金融危机影响，第十一届全国人民代表大会第二次会议确定了“扩内需、保增加4万亿元两年投资计划”，某省也采取了多个方法主动应对。在高速公路建设方面，某省委、省政府决定加大政府投入力度，并实施多业主制度，使修建高速公路由一股力量变成多个力量，各地（州、市）建设热情空前高涨。全省现已经有1500多公里高速公路进入了前期工作，为今明两年多条高速公路开工建设奠定了坚实基础。
毕节地域在某省西北部，地处川、滇、黔三省接合部中心，拥有丰富矿产、生物、水能和旅游资源，其中煤炭可开采储量257亿吨，居该省全省之首，占该省已探明煤炭储量48%以上；铁矿探明储量2.27亿吨，占全省探明储量51.7%。1988年，胡锦涛总书记提倡、由国务院同意设置了全国唯一“开发扶贫、生态建设、人口控制”试验区——某省毕节地域。经过20年来水土保持工程治理，毕节试验区丰硕结果正日益显现，当初山顶植树造林“戴帽子”、山腰退耕还林还草“系带子”、坡地种牧草和绿肥“铺毯子”、山下建农田“收谷子”，发展多个经营“抓票子”“五子登科”目标正逐步实现。
六盘水市在该省西部，地处川、滇、黔、桂四省结合部，是长江上游和珠江上游分水岭。六盘水市资源丰富，煤、铁、锰、锌等矿产资源达30余种，其中煤炭资源远景储量844亿吨，探明储量180亿吨，保有储量168.2亿吨。市辖四个县、特区、区均为国家关键产煤县，所以含有“江南煤全部”之称；又因得天独厚气候资源优势，被誉为“中国凉全部”。六盘水市是国家确定“攀西—六盘水资源综合开发区”，是某省委、省政府确定“一圈二区一带”区域经济发展布局中 “毕（节）水（城）兴（义）经济带”关键组成部分。
昭通市素有资源“金三角”之美誉。已知矿产资源33种，探明储量22种。煤硫储量居云南省首位，为中国南方最大褐煤田；硫铁矿为全国五大矿区之一；有色金属为云南三大基地之一。水能资源富甲云南，金沙江下游溪洛渡、白鹤滩、向家坝三座巨型水电站总装机3300万千瓦。生物资源种类繁多，苹果、天麻、杜仲、魔芋等特色产品驰名省内外，是全国山嵛菜、马铃薯、白魔芋种植最适宜生长和种植面积最大区域，中国南方最大优质苹果基地，全国品质最优野生天麻关键区域。而镇雄县、威信县在昭通市西部，紧靠某省赫章县，是昭通市资源富集区。伴随西部大开发不停推进，昭通市已进入了一个新关键战略机遇期。在科学发展观指导下，全市上下正在全力推进又好又快发展，努力争取在把昭通建成关键能源、重化工、农特产品加工基地和长江上游生态屏障。
毕节地域有国家高速公路厦蓉线、杭瑞线纵、横交叉经过，但因为建设时序靠后，全区现在尚无高速公路建成运行。初，《某省高速公路网计划》获省政府同意，依据计划，毕节地域全部县全部有“国高”或“省高”经过。其中毕节市、威宁、黔西、织金、纳雍还可形成高速公路“十”字交叉。，毕节地域抢抓机遇，大力推进高速公路建设进程，现在，已促成“省高”毕节至威宁、黔西至织金两项目开工，，厦蓉国高毕节至生机段、织金至纳雍段、清镇至织金段和杭瑞国高遵义至毕节段、毕节至全部格段也已开工。同时，省高黔西至大方、六盘水至威宁、织金至普定（安顺市境）等项目已陆续进入前期工作，到前后，全区将提前实现“县县通高速”目标，通车里程可达600公里以上，真正实现交通引领经济，促进资源开发，大力发展旅游良性循环。
六盘水市有国家高速公路沪昆线、杭瑞线纵、横交叉经过，市内已经建成通车有国高沪昆高速盘县境段，长67.2公里。依据修编《某省高速公路网计划》，六盘水市全部县全部有国高和省高经过，其中钟山区、盘县还能够形成高速公路“十”字交叉。经过多方努力促进高速公路建设进程，现在，已经促成“省高”大山至六枝、水城至盘县两项目开工建设，“国高”杭瑞线毕节至全部格段也已开工，六盘水至威宁、盘县至兴义、六盘水环线等项目已陆续进入前期工作。到，全市将实现“县县通高速”目标，通车里程可达357公里，将使“攀西—六盘水资源综合开发区”，“一圈二区一带”区域经济发展布局中 “毕（节）水（城）兴（义）经济带”经过交通纽带连接成一个整体，真正实现区域经济大循环发展。
拟建中赫章至六盘水高速公路是对“国高”、“省高”覆盖空白区域加密，是某省计划高速公路网补充。项目起点经过赫章县城环城公路接 《某省高速公路网计划》“二横”中毕节至威宁段高速公路（实施施工阶段），项目终点是计划“七纵”和“六盘水环线” 节点。其建设不仅对区域矿产资源开发利用，对区域旅游经济开发含相关键推进作用，也是促进民族地域扶贫开发，构建友好社会关键举措。

拟建项目

1. 3 编制依据
（1）赫章县人民政府相关本项现在期工作委托书；
（2）某省交通厅组织编制《某省高速公路网计划》（某省骨架公路网修编）；
（3）交通部颁发《公路工程技术标准》JTG B01-及对应多种规范、规程、定额等；
（4） 交通部颁发《水运、公路建设项目可行性研究汇报编制措施》（1988.8）；
（5）交通部1996.12编制《公路建设项目可行性研究汇报编制措施》（讨论稿）。
（6）某省人民政府78号令《某省征占用林地赔偿费用管理措施》、某省国土资源厅《某省征地——年产值标准和征地域片综合地价测算结果资料汇编（草案）》和相关资料。
二、项目影响区域概况及社会经济发展现实状况
1、项目影响区概况
1.1地理位置
毕节地域在某省西北部，地处滇东高原向黔中山原丘陵过渡倾斜地带，东经103°36′～106°43′，北纬26°21′～27°45′之间，赤水河以南，鸭池河以西，三岔河之北，牛栏江之东，扼川、滇、黔三省要塞，古有“于滇为咽喉，于蜀为门户”和“川滇通衢”之称。北接四川省泸州市，东靠遵义市、安顺市，南连六盘水市，西邻云南省昭通市、曲靖市。赫章县处于乌江北源六冲河和南源三岔河上游滇东高原向黔中山地丘陵过渡乌蒙山区倾斜地带，东邻毕节市、纳雍县，西连威宁县，南接水城县，北界云南省镇雄县和彝良县。
六盘水市在某省西部，处于云贵高原一、二级台地斜坡上，北纬25°19′44″～26°55′33″、东经104°18′20″～105°42′50″之间，是长江水系和珠江水系分水岭，地处川、滇、黔、桂四省结合部。钟山区是某省第三大城市六盘水市中心城区，也是政治、经济、文化、交通、信息和金融中心，处于滇黔两省结合部；水城县隶属于六盘水市，在某省西部边缘，东邻六枝特区和纳雍县，西接威宁县和云南省宣威市，南抵盘县和普安县，北和赫章县毗邻。
1.2区域特点
毕节地域是经典岩溶山区，处于滇东高原向黔中山原丘陵过渡倾斜地带，境内多山，西高东低，平均海拔1400米，最高点为赫章县和六盘水市交界韭菜坪，海拔2900.6米，为全省最高点，被称为“该省屋脊”；最低海拔457米。境内山高坡陡，峰峦重合，沟壑纵横，河谷深切，土地破碎，高原山地占全区总面积93.3%。毕节地域大部分地方属于北亚热带温凉湿润季风气候，水热资源适中。夏无酷暑，冬无严寒，雨量充沛，气候适宜，各地多年平均日照时数1101.8~1780.2小时，年平均气温在10.5~15.0℃ 之间，一月平均气温在4.3~17℃之间，七月平均气温在17.6~24.9℃之间；年平均降水量848.6~1394.4毫米，月变率大，70%左右降水量集中在5至9月；无霜期 205~297天。毕节地域分属长江流域和珠江流域两大水系，长江流域面积占95.38%，珠江流域面积占4.62%，毕节地域是乌江、赤水河、北盘江关键起源地之一。
六盘水属经典喀斯特地貌，境内岩溶地貌类型齐全，发育经典。山峦众多，延绵起伏；沟壑纵横，深谷险峻。整体地势为西北高，东南低，地面最高点为乌蒙山脉韭菜坪，海拔在2900.６米，人称“该省屋脊”；最低点在六枝特区毛口乡北盘江河谷，海拔586米，境内平均海拔在1400~1900米之间。海拔1400米以上山峰共1020座。六盘水处于北亚热带季风湿润气候区，地形起伏改变较大，局部气候差异显著，受低纬度高海拔影响，整体气温改变幅度小，冬暖夏凉，气候宜人，年均气温在13~14℃之间，1月均温在3~6.3℃，7月均温在19.8~22℃之间而被誉为“中国凉全部”。
1.3历史沿革
毕节地域：1936年，中国工农红军二、六军团长征进入毕节地域，在区内建立了中华苏维埃川滇黔省革命委员会，领导创建黔西北革命依据地。新中国成立前夕为某省第四行政督察专员公署，辖毕节、大定、黔西、金沙、织金、纳雍、水城、威宁、赫章9县。解放早期，成立某省人民政府毕节区行政督察专员公署，辖民国末第四行政督察专员公署所属各县。1955年威宁改置威宁彝族回族苗族自治县，1958年大定县更名为大方县，1970年水城县划归六盘水地域，毕节专区改为毕节地域。今辖毕节、大方、黔西、金沙、织金、纳雍、威宁、赫章、百里杜鹃风景名胜区1市7县1区250个乡（镇、办事处）。
六盘水市：1949年12月，今六盘水市所辖区域全部解放，20世纪60年代中期，三线建设时期，某省设置六枝、盘县、水城三个矿区人民委员会，接收煤炭部和某省人民委员会双重领导，从某省和云南划出部分地域归属新成立三个矿区，原六枝、盘县、水城三个县分别属安顺、兴义、毕节地域管辖。1970年12月2日，国务院、中央军委同意成立六盘水地域革命委员会，为地域一级政权机关，撤销西南煤炭建设指挥部，原六枝、盘县、水城三个矿区分别和郎岱（六枝）、盘县、水城三个县合并为六枝特区、盘县特区、水城特区，行使县一级职权，归六盘水地域革命委员会领导。1978年12月18日，国务院同意六盘水地域改设为六盘水市（省辖市），下辖六枝、盘县、水城三个特区。1987年12月15日，经国务院同意，撤销水城特区，以原水城特区水城、大河、汪家寨、大湾、老鹰山、观音山6个镇和城关、教场、麒麟、德坞、凤凰、白腻、月照、煤厂、以德、艺奇、纳福、三合、二塘13个乡为钟山区行政区划；其它98个乡为水城县行政区域，县人民政府驻地钟山区。1999年2月28日，盘县特区更名为盘县。至此，六盘水市辖一特区、两县、一区，为六枝特区、盘县、水城县、钟山区。
赫章县：赫章县自新石器时期就有些人类生息繁衍，战国时为夜郎辖地，秦置汉阳县，政区沿革几经变更，到1941年设置赫章县，隶属毕节专区，今属毕节地域管辖。
水城县：解放早期，水城县隶属毕节地域。1965年，县境内另设水城矿区，1966年划大河、汪家寨等十公社置水城特区，属西南煤炭建设指挥部，和县并存。1970年，水城矿区和水城县合并为水城特区，隶六盘水地域；1978年，隶属六盘水市，为三特区之一，1987年复置水城县并延续至今。
钟山区：解放后，钟山区前后属于水城矿区，水城特区管辖。1987年12月15日，经国务院同意，撤销水城特区，以原水城特区水城、大河、汪家寨、大湾、老鹰山、观音山6个镇和城关、教场、麒麟、德坞、凤凰、白腻、月照、煤厂、以德、艺奇、纳福、三合、二塘13个乡为钟山区行政区划，为县级行政区划。
1.4项目影响区域及划分
依据本项目标路线走向、区域路网组成形态、某省及毕节地域和六盘水市产业布局发展计划，本项目影响区域可划分为直接影响区域和间接影响区域。直接影响区域为：赫章县南部部分区域及钟山区、水城县北部部分区域；间接影响区域为：毕节地域西部区域及云南省昭通市东部部分区域，六盘水市东部及北部区域。项目影响区域划分见图2-1。

图2-1 项目影响区划图

2、项目影响区域社会经济情况及发展
毕节地域：毕节地域现辖国土总面积26853平方公里，占某省总面积15.25%，共辖1市7县1区250个乡（镇、办事处）。，年末常住人口为739.56万人。
毕节地域处于滇东高原向黔中山原丘陵过渡倾斜地带，季风气候较为显著，夏无酷暑，冬无严寒，降雨量较为充沛，立体气候特色突出，是一个资源富集山区，境内山峦起伏，河流纵横，拥有丰富矿产资源、水能资源和旅游资源。
1）水能资源
毕节地域界于长江水系支流赤水河和乌江上游河段之间，均呈源头溪流，水位落差大，水能资源较丰富。河川径流总量在130亿立方米左右，水能资源理论储量222万千瓦，可开发装机容量160万千瓦，占理论蕴藏量70.1%，现在火电和水电总装机容量已达660万千瓦。
2）生物资源
全区有野生植物近种。其中刺梨、猕猴桃、香菇分布较广，药用植物有天麻、杜仲、党参、黄莲等；稀有珍贵树种有樟、楠、铁杉、乌木等；经济林关键有漆、烤烟、核桃等。珍稀野生动物有黑颈鹤、白鹳等。全地域有7个县市属于全国生漆基地县，5个县市属于全国烤烟基地县，2个县属于全国核桃基地县。
3）矿产资源
全区现已发觉矿产有煤、铁、磷、硫、铅锌等40余种。其中煤炭可开采储量257亿吨，居该省全省之首，占该省已探明煤炭储量48%以上；铁矿探明储量2.27亿吨，占全省探明储量51.7%；铅锌矿查明中型矿床3个、小型矿床13个；硫铁矿有大型矿床4个、中型矿床1个。现在已开发矿产资源有煤、铁、硫等20多个。
4）旅游资源
全区属于岩溶地貌区，天然景观奇特而优美，其中“织金洞”被誉为“天下奇观”，既是国家级关键风景名胜区，又是从事岩溶研究理想场所；黔西和大方交界处“百里杜鹃”、大方和纳雍交界处“六冲河（九洞天）”为省级风景名胜区；被誉为“高原明珠”威宁草海是省级自然保护区，也是国家鸟类保护区。毕节地域还有多处人文景观，毕节大屯土司庄园、大方奢香墓被列为国家级文物保护单位；黔西观音洞遗址、赫章可乐古墓、金沙敖家坟石刻等被列为省级文物保护单位。
六盘水市：六盘水现辖钟山区、六枝特区、水城县、盘县，共一区二县一特区，所辖国土总面积9926平方公里，占某省国土总面积5.63%。，全市人口出生率为12.7‰，死亡率为6.9‰，人口自然增加率为5.8‰，年末常住总人口（常住十二个月及以上）306.22万人，比上年末增加0.03万人。
六盘水地处滇黔川桂四省结合部，长江水系和珠江水系分水岭地带，含有较为丰富自然资源。
1）植物资源
境内地理环境复杂，植被种类多样，展布错杂，地理区域分异显著。天然植被有针叶林、阔叶林、竹林、灌丛及灌草丛、沼泽和水生五类植被；地带性植被为中亚热带常绿阔叶林。东部植被为湿润性中亚热带常绿阔叶林；南部植被为含有热带成份河谷季雨林；西部植被为中亚热带半湿润常绿阔叶林。植被在水平分布上表现出南北过渡和东西过渡特征。因为境内海拔差异大，植被垂直分布特征也很显著。境内原生植被破坏严重，现存植被多为次生植被。森林50.86万亩，灌林面积61.45万亩，森林覆盖7.55%。
2）动物资源
区内野生动物：鱼类有35个品种，分属4目8科。其中当地鱼21个品种，分属4目7科；省外和国外引进品种14个，分属3科。两栖类动物共18种，分属有尾和无尾2目7科。其中大鲵（娃娃鱼）属国家三级保护动物；该省疣螈、蓝尾蝾螈为稀有品种。爬行类动物分属龟鳖目、蜥蜴目、蛇目，有8科33种。野生鸟类品种繁多，数量不明，常见50余种，分属13目21科。稀有珍禽有国家一级保护动物白鹳、白冠长尾雉；二级保护动物白腹锦鸡；三级保护动物鸢、苍鹰、鹊鹞等。哺乳类野生动物有52种，分属8目23科。其中珍稀种类有国家一级保护动物华南虎（野生华南虎现已绝迹）、黑叶猴、金钱豹（市内多年未发觉）、云豹、斑羚、苏门羚；国家二级保护动物猕猴、穿山甲、林麝；国家三级保护动物西南黑熊、大灵猫、小灵猫、豹猫。
3）水资源
境内水资源关键源于天然降水。地表水和地下水相互补给，转化频繁。地下水循环交替强烈，化学类型简单，以低矿化度重碳酸盐类淡水为主，除局部轻度污染外，大部分地域水质良好，适合工农业生产和人民生活用水。过境客水关键为北盘江及三岔河干流客水。北盘江多年平均入境径流总量23.5亿立方米，三岔河多年平均入境径流总量13亿立力米，总量36.5亿立方米。因为河流切割深，农田浇灌难于利用。全市水能资源理论蕴藏量116.64万千瓦，平均每平方公里土地拥有水能资源理论蕴藏量117.65千瓦。可开发水力资源70.53万千瓦，占理论蕴藏量60%。
4）矿产资源
六盘水矿产资源丰富。已发觉矿种有煤、铁、铅、锌、铜、锑、镍、铀、钻、银、钻、硫铁矿、硅砂、石灰石、白云石、大理石、萤石、方解石、冰洲石、重晶石、海泡石（又称石棉）、锗、镉、镓、铟、铱、镧、砷、水晶、油页石、石膏、水泥配料黏土等30余种。已探明储量有煤、铁、铅、锌、铀、镍、银、锗、镉、镓、铟、硫铁矿、石灰石、白云石、萤石、石膏等，其中以煤、铁、铅、锌储量为多。煤储量居全省前列。六盘水煤田可靠储量844亿吨（米以内），探明储量180亿吨（普、详、精查），垂深 1000米以内可靠储量413亿吨，煤种齐全，煤质优良，埋藏浅。市境所以素有“西南煤海”、“江南煤全部”之誉。
5）旅游资源
六盘水山奇水秀，气候宜人，容民族风情和喀斯特地貌风光为一体旅游别具一格。喀斯特自然风貌、古文化遗址、30多个民族灿烂民俗民风和民间文化，如同颗颗明珠镶嵌在这块乌蒙大地。在六盘水市中心区，有“地海浮山”之誉麒麟洞公园；在六枝牂牁江风景名胜区，有夜郎古国遗风、亚洲仅有生态民俗长角苗博物馆，有北盘江峡谷奇山异景；竹海风景名胜区，有记载人类起源、进化和环境演变全国关键文大洞旧石器遗址，有以半部藏经著名丹霞山，有徐霞客游记记载岩溶幽景，有提供古植物演化过程妥乐千株古银杏、县大洞旧石器文化遗址、高原草场、、老厂万亩竹海；水城野钟黑叶猴自然保护区、天生桥，红军第二第六军团盘县会议会址，和南开苗族跳花节、玉舍和普古彝族火把节、坝湾布依族“郎节山”等。加之优越地理环境，“冬无严寒、夏无酷暑”气候条件，为展现六盘水丰富旅游资源提供了天时、地利。
六盘水关键旅游景点有：玉舍国家森林公园、野钟黑叶猴自然保护区、韭菜坪景区、盘县大洞、长角苗风情、北盘江峡谷、采花洞相亲、护国寺、阿勒河景区、龙凤地宫、盘县古银杏风景名胜区、水城天生桥、折溪傩戏、江南八小佛教名山——丹霞山、牂牁江景区、高原草场、滴水滩瀑布、六枝梭嘎生态博物馆等。

图2-2 六盘水市旅游资源分布图
伴随株六铁路复线、水柏铁路、内昆铁路、六盘水南编组站建成，加上滇黔铁路、内昆铁路，六盘水将处于华南、西南铁路大通道交汇点，形成北上四川入江，南下广西入海，东出湖南到华东，西进云南进入东南亚铁路大“十”字，六盘水将成为西南地域又一关键铁路枢纽城市，不仅根本改变西南路网结构，增加路网灵活性，增加内陆省份和沿海港口城市联络，而且对确保铁路四通八达，安全营运，促进相关地域物资交流、繁荣市场及发展区域经济全部有着关键作用。六盘水市是国家确定“攀西——六盘水地域资源综合开发区”关键组成部分，是全国国土资源关键开发地域，又是国家西部大开发南、贵、昆经济带中关键结点城市，含有独特区位优势。
2.1社会经济发展情况
2.1.1 毕节地域
毕节地域国民经济保持较快增加，综合经济实力深入增强。全区生产总值达成402.98亿元，比上年增加11.2%。第一产业增加值为106.06亿元，比上年增加9.5%；第二产业增加值为167.22亿元，比上年增加7.6%；第三产业增加值为129.70亿元，比上年增加16.7%，三次产业比重由1990年55∶22∶23变为26∶42∶32。城镇固定资产投资93.16亿元，增加30.2%；社会消费品零售总额69.64亿元，增加26.32%。毕节地域关键年份社会经济关键指标和增加情况见表2-1。
全区农林牧渔业总产值达162.89亿元，增加9.83%。农林牧渔业增加值达106.29亿元，增加9.8%。粮食总产量262.62万吨，比上年增加7.57%；肉类总产量28.41万吨，比上年增加8.68%；水产品产量5294吨，比上年增加4.9 %；烤烟10.56万吨，比上年增加15.36%；油料8.47万吨。农村居民人均纯收入2756元。毕节地域关键经济指标发展过程见表1、图2-3和图2-4。

图2-3 毕节地域GDP和人均GDP发展过程

表1 毕节地域历年社会经济关键指标
年份
人口
（万人）
生产总值
（亿元）
第一产业
（亿元）
第二产业
（亿元）
第三产业
（亿元）
人均生产总值
（元）
1990
604.1
26.85
14.77
5.80
6.27
453
1991
612.9
31.58
17.71
6.78
7.09
525
1992
619.4
35.54
17.93
8.57
9.04
585
1993
627.5
47.33
25.61
11.71
10.01
774
1994
634.9
56.20
29.52
15.20
11.48
911
1995
642.4
68.91
36.14
19.44
13.33
1105
1996
649.7
92.05
47.68
28.60
15.77
1463
1997
657.9
98.99
47.48
33.25
18.26
1514
1998
662.6
111.35
51.74
38.56
21.06
1668
1999
671.9
120.50
53.6
41.2
25.7
1794

690.6
120.90
53.6
36.9
30.4
1769

698.5
127.20
54.2
36.4
36.6
1831

705.9
138.70
55.3
44.5
38.9

712.2
157.60
56.0
52.3
49.3
2223

718.8
196.03
68.12
69.79
58.11
2711

725.1
231.02
74.31
86.66
70.06
3200

730.5
264.68
72.99
108.17
83.53
3711

731.3
335.45
101.06
129.56
104.83
4580

739.6
402.98
106.06
167.22
129.70
5761
增加率
1990-1995
1.24%
9.07%
7.19%
15.60%
6.32%
7.66%
1995-
1.46%
11.09%
6.29%
15.78%
14.81%
9.46%
-
0.98%
12.47%
4.88%
19.60%
15.28%
11.23%
-
0.66%
13.19%
8.62%
13.64%
16.99%
12.36%
注: 1.资料起源于《该省六十年》、《该省统计年鉴》
2.经济指标采取当年价，增加率按可比价计算；人口为年末常驻人口。

图2-4 毕节地域各产业发展过程
2.1.2六盘水市
六盘水市作为该省西部关键城市、全国关键工业城市之一、全国确定“攀西—六盘水综合资源开采区”关键组成部分，其经济实力雄厚。，全市共完成地域生产总值384.27亿元，人均GDP为12944元，居某省第二位，仅次于贵阳市，也是某省3个上万元人均GDP第二位。
改革开放以来，六盘水市社会经济得到快速发展，，全市共完成地域生产总值384.27亿元，按可比价格计算，比上年增加14.9%。三次产业实现全方面增加，其中，第一产业增加值为23.71亿元，比上年增加6%；第二产业增加值为242.3亿元，比上年增加18.3%；第三产业增加值为118.26亿元，比上年增加10.6%。人均生产总值为12944元，比上年增加14.3%。第一产业、第二产业、第三产业增加值占生产总值比重分别由上年7.22%、58.47%和34.31%调整为6.17%、63.05%和30.78%，全市人均生产总值为12944元。，全市完成财政总收入61.41亿元，比上年增加33.3%。其中，通常预算收入29.71亿元，比上年增加37.5%；通常预算支出63.11亿元，比上年增加47.1%。，全市人口出生率为12.7‰, 死亡率为6.9‰，人口自然增加率为5.8‰。年末常住总人口（常住十二个月及以上）306.22万人。六盘水市经济关键指标发展过程见表2、图 2-5、图 2-6。
表2 六盘水市历年社会经济关键指标
年份
人口
（万人）
中国生产
总值（亿元）
第一产业
（亿元）
第二产业
（亿元）
第三产业
（亿元）
人均生产总值
（元）
1990
247.82
17.60
5.48
6.74
5.38
729
1995
265.60
50.16
8.80
27.15
14.21
1942
1996
269.24
56.77
10.77
29.69
16.31
2113
1997
266.26
63.38
11.26
33.48
18.66
2309
1998
270.50
68.85
12.27
36.03
20.55
2548
1999
274.00
74.84
63.39
11.26
33.48
2735

287.83
87.61
13.27
43.19
31.14
2832

291.11
97.97
13.46
48.25
36.26
3108

294.46
111.27
14.15
56.41
40.70
3800

297.50
128.70
15.02
67.30
46.38
4348

300.71
165.30
16.89
91.30
57.11
5526

302.70
207.93
18.71
117.11
72.10
6892

304.52
253.51
19.70
149.16
84.65
8053

306.09
300.55
21.70
175.73
103.11
9844

306.22
384.27
23.71
242.3
118.26
12944
增加率
1990-1995
1.40%
10.36%
2.82%
13.07%
12.11%
8.56%
1995-
1.62%
9.49%
4.45%
12.12%
8.01%
8.21%
-
1.01%
14.18%
5.05%
16.08%
14.74%
12.58%
-
0.39%
16.29%
6.40%
19.01%
13.77%
15.66%
注: 1.资料起源于《该省六十年》、《该省统计年鉴》
2.经济指标采取当年价，增加率按可比价计算；人口为年末常驻人口。

图2-5 六盘水市GDP和人均GDP发展过程

图2-6 六盘水市各产业发展过程

在城市建设方面，六盘水市是某省第三大城市（贵阳是某省第一大城市，第二大城市则是遵义），到，六盘水市中心城区建成面积为68平方公里（仅次于贵阳市），市中心城市人口为50万（次于贵阳及遵义），市中心区由黄土坡片区、钟山开发区、凤凰新区、德坞新区、双水新区、水钢片区、荷城片区7个片区组成。
2.2项目直接影响区经济发展情况
依据本项目标路线走向所确定直接影响区为：赫章县、水城县、钟山区。经过“改革开放”三十多年及“西部大开发”十多年来发展，各地域社会经济全部取得了长足进展，人民生活水平得到大大改善，伴随改革开放深入，西部大开发下一个十年继续推进，将促进项目沿线区域经济迈向更高层次发展水平。项目直接影响区内关键社会经济指标和增加情况见表3～5，及图2-7～12。

表3 赫章县历年社会经济关键指标
年份
人口
（万人）
生产总值
（亿元）
第一产业
（亿元）
第二产业
（亿元）
第三产业
（亿元）
人均生产总值
（元）
1990
52.80
2.13
0.99
0.59
0.55
412
1991
53.59
2.44
1.33
0.60
0.51
463
1992
54.36
2.90
1.40
0.76
0.74
545
1993
55.11
4.01
2.19
0.98
0.84
748
1994
55.76
5.14
2.66
1.56
0.91
948
1995
54.79
5.60
2.94
1.66
1.00
1022
1996
55.48
7.16
3.43
2.59
1.15
1291
1997
56.20
7.77
3.72
2.71
1.34
1342
1998
56.83
8.39
3.76
3.06
1.58
1419
1999
57.54
9.14
4.14
3.42
1.58
1535

59.96
9.29
4.41
3.00
1.88
1412

62.20
9.37
4.68
2.43
2.27
1485

62.92
9.92
4.70
2.60
2.62
1555

63.90
10.73
4.62
3.05
3.07
1667

64.80
13.80
5.56
4.03
4.21
1979

66.16
15.96
6.54
4.27
5.15
2433

67.54
19.16
7.33
5.89
5.94
2897

68.62
22.05
8.37
5.79
7.89
3312

70.55
25.55
10.80
5.41
9.34
4089
增加率
1990-1995
0.74%
14.71%
11.85%
23.55%
7.53%
21.19%
1995-
1.82%
9.70%
6.02%
11.04%
13.85%
4.34%
-
1.99%
8.97%
5.26%
10.58%
14.35%
9.63%
-
2.16%
12.06%
9.44%
3.28%
16.67%
9.78%
注: 1.资料起源于《该省六十年》、《该省统计年鉴》
2.经济指标采取当年价，增加率按可比价计算；人口为年末常驻人口。

图2-7 赫章县GDP和人均GDP发展过程

图2-8 赫章县各产业发展过程

表4 水城县历年社会经济关键指标
年份
人口
（万人）
生产总值
（亿元）
第一产业
（亿元）
第二产业
（亿元）
第三产业
（亿元）
人均生产总值
（元）
1990
62.82
2.14
1.52
0.25
0.37
341
1991
63.28
2.16
1.41
0.31
0.45
341
1992
63.63
2.46
1.51
0.41
0.54
387
1993
64.01
2.69
1.53
0.47
0.69
415
1994
64.53
3.96
2.18
0.86
0.92
602
1995
65.30
4.63
2.69
0.90
1.04
688
1996
66.13
6.22
3.45
1.56
1.20
908
1997
66.84
6.94
3.48
1.98
1.49
960
1998
67.73
7.56
3.52
2.33
1.71
1006
1999
68.59
8.27
3.81
2.49
1.98
1206

72.05
10.02
4.13
3.72
2.18
1391

72.87
11.30
4.25
4.08
2.97
1560

73.91
12.88
4.25
4.81
3.82
1755

74.85
17.18
4.34
7.97
4.87
2310

75.85
22.61
4.83
11.25
6.53
3001

76.36
27.32
5.40
13.89
8.04
3590

72.34
32.98
5.85
17.92
9.21
4574

72.49
38.22
6.35
20.60
11.27
4963

73.09
45.71
6.80
26.14
12.77
6282
增加率
1990-1995
0.78%
10.02%
2.12%
26.02%
17.54%
8.49%
1995-
1.99%
14.78%
9.12%
21.67%
17.49%
13.20%
-
1.17%
18.37%
3.29%
28.94%
21.02%
17.08%
-
-1.45%
13.62%
5.76%
16.27%
13.74%
15.36%
注: 1.资料起源于《该省六十年》、《该省统计年鉴》
2.经济指标采取当年价，增加率按可比价计算；人口为年末常驻人口。

图2-9 水城县GDP和人均GDP发展过程

图2-10 水城县各产业发展过程