毒脱马铃薯良种繁育基地项目立项初设报告.doc

农业综合开发
农业部专项项目
农业农业综合开发

宁夏海原县
脱毒马铃薯良种繁育基地项目

初步设计

关于对宁夏海原县脱毒马铃薯良种繁育基地建设项目专家评审意见的说明
1、专家建议对马铃薯种薯生产能力及相关配套设施条件进行说明
海原县马铃薯原原种年生产能力在750万粒，原种生产在1500吨，一级种生产在15000吨，相应配套的基础设施有马铃薯原原种快繁中心一座，60吨型的马铃薯贮藏窖300座，10吨型的马铃薯贮藏窖450座，马铃薯贮藏能力在6000吨左右。
2、专家要求补充种子生产许可证和许可证
已将项目建设单位的种子生产许可证和经营许可证附后（见可行性研究报告附件）
3、专家建议对海原县马铃薯种薯需求进行预测
海原县马铃薯种植面积达到100万亩，每年需要马铃薯种薯10万吨，而我县现有的种薯生产能力在1.6万吨左右，还缺种薯8.4万吨,每年都是从邻近省市进行调运,种薯种薯缺口还很大。
4、专家建议对项目承担单位的基础条件和产品方案进行说明
本项目承担单位是海原县农业技术推广服务中心,是海原县农牧局下设的事业单位，集良种引进、繁育、试验、示范、培训、推广服务为一体的技术服务单位。具备马铃薯原原种组培、化验、等基础设施700平方米，各种检测和土化仪器设备310台（套），拥有实验室、化验室150平方米，配备有土壤肥料速测仪、恒温培养箱、显微镜、农药残留检测仪、封口机、包装机、天平等仪器设备。年生产原原种750万粒，可种植原种基地1500亩。
项目建设的产品方案中拟建项目主要产品为马铃薯原种、一级种薯。其中：建设原种繁育基地2000亩，年生产原种2000吨；合格率达到100%,其中地方主栽品种占70%,其它品种占30%,一级种薯田20000亩，年生产一级种薯20000吨。合格率达100%,全部为当地主栽品种,种薯生产严格按照种薯繁育的技术标准进行，生产的原种由马铃薯专业合作组织或企业进行统一的收贮管理，第二年再返回给种植农户进行一级种薯繁育,一级种由种植农户收贮,确保种薯生产的良性循环。
5、专家建议调减土地平整和改良费用，落实自筹资金
项目建设内容中土地平整采用机械和人工整修，费用相对单纯机械作业有所降低；土壤改良主要利用农家肥，搭配一定比例的化肥，费用也降低了，现将土地平整和土壤改良费用按照实际情况重新估算，土地平整每亩120元，土壤改良每亩160元。
自筹资金150万。其中：项目单位筹措资金10万元，参与马铃薯常温库建设的兴海薯业有限公司承担90万元，其它50万元通过种植农户投工投劳解决（项目单位和公司筹措资金承诺证明见附件）。
6、专家建议对本项目的效益进行分析说明
经济效益评价依据《农业项目可行性研究与经济评价手册》；经济效益分析中年销售收入主要是一级种的销售收入为1200万元，折旧与摊销中建筑工程投资折旧年限为14年，设备投资折旧年限为10年。年生产总成本966万元。项目年实现净利润222万元，动态投资回收期为4.6年，项目具有较好的盈利能力。
7、专家建议补齐地县联合上报文件
联合上报文件见附件

目 录
第一章 项目基本情况 2
1.1项目名称 2
1.2项目主管部门 2
1.3项目建设单位 2
1.4法人代表 2
1.5项目建设地点 2
1.6项目技术依托单位 2
1.7项目建设期 2
1.8项目建设目标 2
第二章 设计总说明 3
2.1设计依据 3
2.2设计指导思想 3
2.3设计规模及范围 4
2.4总指标 4
第三章 总体布局 6
第四章 工艺设计说明 7
4.1工艺设计标准 7
4.2工艺设计主要原则 7
4.3主要工艺技术参数 7
第五章 建筑工程设计说明 9
5.1设计依据 10
5.2常温库设计特点 11
5.4电气设计 12
第六章 田间工程设计说明 13
6.1设计依据 13
6.2设计原则 13
6.3设计标准 14
6.4田间工程设计说明 14
第七章 农机具及仪器设备选型说明 15
7.1设备选型的原则 15
7.2设备选型购置内容 16
第八章 投资概算与资金筹措 17
8.1编制依据 17
8.2农业建筑工程 17
8.3田间工程费 18
8.4仪器设备购置费 18
8.5其他费用 20
8.3 投资概算 21
8.4 资金筹措 21
第九章 建设期限和实施进度安排 21
9.1建设期限 21
9.2实施进度 21
第十章 生产安全与环境保护 22
第十章 项目组织管理及运行机制 23
10.1成立组织管理 23
10.2项目建设期管理 25
10.3项目建成后运行管理 26
第十一章 效益分析 27
11.1经济效益 27
11.2社会效益 27
11.3生态效益 28
第十二章 招投标方案 28
12.1 招标范围 28
12.2招标组织形式 28
12.3招标方式 28
12.4招标组织 28

附表：1、项目建设任务及投资计划表
2、项目效益估算表
3、项目建设总投资概算表
4、资金筹措表
5、土地平整及土地改良工程概算表
6、机井工程概算表
7、排灌渠系工程概算表
8、田间道路工程概算表
9、仪器设备购置概算表
10、输变电线路工程概算表
11、常温库土建工程概算表
12、常温库电气工程概算表
13、常温库材料分析表
14、围栏工程概算表
15、工程招投标清单
附件：1、项目配套资金承诺函（复印件）
2、项目自筹资金承诺函（复印件）
4、海原县关庄乡关庄村土地使用证（复印件）
5、项目初步设计审查论证专家意见
6、项目初步设计审查论证专家名单
附图：1、海原县马铃薯良种繁育基地项目平面布局图
2、常温库设计图（平、立、剖）
3、机井及井泵房设计图
4、低压管道设计图
5、田间道路剖面图
6、围栏平面图

5

项目名称
宁夏海原县脱毒马铃薯良种繁育基地项目
项目承担单位
宁夏海原县农业技术推广服务中心
项目资金来源
由中央投资、地方配套和农民自筹资金三部分组成
项目建设地点
宁夏中卫市海原县树台乡韩庄村，史店乡田拐村，曹洼乡脱烈村，关庄乡关庄村
项目性质
新建
项目建设工期
1年
脱毒马铃薯良种繁育基地建设规模
万亩
1.2

经
济
指
标
总投资
万元
570.00

1．工程直接费
万元
536

1．1建安工程投资
万元
275．8

1．2田间工程投资
万元
159．3

1．3生产辅助设施
万元
71

1．4仪器设备、农机具及车辆购置
万元
30

2．工程建设其它费用
万元
24

3．项目管理费
万元
10

技
术
指
标
1．生产性基础设施

1．1无菌组培用房

1．2恒温恒湿库

1．3常温库
m2
2000

1．4物资库

1．5农机具库

1．6质检、挂藏、品鉴室

1．7日光温室

1．8网室（含病虫网室）

1．9种薯晾晒棚

2．田间工程

2．1土地平整及土壤改良
亩
2000
土地平整1000亩，土壤改良1000亩
2．2排灌渠系
公里
10

2．3机井
眼
2

2．4田间道路
公里
10

3．生产辅助设施

3．1围栏
公里
2

3．2输变电线路
公里
5

3．3地中衡
台
1

4．仪器设备

4．1灌溉设备
台（套）
10

4．2组培与质检仪器设备
台（套）
8

4．3土化仪器设备
台（套）

5．农机具
台（套）
6

项目特性表
第一章 项目基本情况
1.1项目名称
宁夏海原县脱毒马铃薯良种繁育基地项目
1.2项目主管部门
宁夏回族自治区农牧厅、农业综合开发办
1.3项目建设单位
宁夏海原县农业技术推广服务中心
1.4法人代表
高鸿飞 （海原县农技推广中心主任）
1.5项目建设地点
宁夏中卫市海原县树台乡韩庄村，曹洼乡脱烈村，关庄乡关庄村
1.6项目技术依托单位
宁夏固原市农业科学研究所
1.7项目建设期
2011年1月—12月
1.8项目建设目标
完善马铃薯种薯繁育体系，加强新品种引进、扩繁、试验，按照原原种→原种→一级种薯的生产程序，在海原县树台乡韩庄村建设原种繁育田2000亩，生产原种2000吨；在曹洼乡脱烈村，关庄乡关庄村、建设一级种薯繁育基地20000亩，生产一级种薯20000吨。完善基地内基础设施建设。新建常温库2000m2、机井2眼、5公里输电线路、配套输水管道10公里、田间道路10公里、购置各种仪器设备18台（套）、购置农机具6台，技术推广等。
第二章 设计总说明
2.1设计依据
——《宁夏回族自治区中卫市海原县2011年脱毒马铃薯良种繁育基地项目可行性研究报告》。
——《宁夏回族自治区中卫市海原县脱毒马铃薯良种繁育基地项目可行性研究报告》农业部专家评审意见。
——宁夏回族自治区农牧厅、农业综合开发办公室《关于编报2011年农业综合开发农业部专项项目初步设计和实施计划及2010年统计报表的通知》
——宁夏回族自治区中卫市海原县脱毒马铃薯良种繁育项目初步设计委托书。
——建筑、结构、电气、节能、环保、灌排等相关规范及标准。
——农业、建筑等工程建设标准图集和设计手册
——建筑、安装、田间工程概（预）算定额。
——项目区水文、地质、气象、水电交通等基础设计资料
2.2设计指导思想
认真贯彻执行国家及自治区农业产业政策，严格按照项目可行性研究报告的内容及农业部专家评审意见进行设计。按照“一村一品、一乡一业”的原则，优化农业区域布局。建设以马铃薯种薯繁育基地，加快马铃薯机械化作业技术推广，提高农业机械化水平；加快培育马铃薯加工龙头企业、组建和规范专业经济组织，延长产业链条，提高效益；强化马铃薯实用技术培训，提高马铃薯产业科技支撑。设计在满足使用要求的前提下，坚持项目建设高起点，采用的技术和设备达到国内先进水平，体现技术合理、经济节约的原则，节水、节能、环保，综合利用自然资源。
2.3设计规模及范围
项目设计建设基地规模22000亩，建筑规模2000平方米。建设主要范围包括生产性基础设施、田间工程、生产性辅助设施建设工程、仪器设备、农机具、车辆购置及科技推广。
（1）生产性基础设施：新建常温库2000㎡。
（2）田间工程：土地平整1000亩，土壤改良1000亩，机井（含配套设施）2眼，田间道路10km，排灌渠系10km。
（3）生产性辅助设施：围栏2000m，输变电线路5000m，增加2台变压器，配套地中衡1台。
（4）仪器设备购置：灌溉设备10套，组培与质检设备8台（套）。
（5）农机具：农机具6台（件）。
（6）科技推广：技术培训1000人次。
2.4总指标
2.4.1.基地面积和建筑面积
项目基地总地面积22000亩，其中：原种繁育基地2000亩，一级种繁育基地20000亩。
生产性基础设施建筑面积2000m2，其中：常温库建筑面积2000m2。
2.4.2项目总概算
本项目概算总投资570万元，其中：生产性基础设施投资275.8万元，占总投资的48.4%；田间工程159.3万元，占总投资的27.9%；生产性辅助设施投资71万元，占总投资的12.5%，仪器设备投资30万元，占总投资的5.3%；技术培训及技术推广费24万元，占总投资的4.2%；工程建设其他费投资10万元，占总投资的1.8%。
2.4.3项目资金筹措
项目总投资570万元，其中：中央财政投资300万元，占总投资的52.6%，地方财政配套资金120万元占总投资的21.1%（其中自治区财政资金108万元，占配套资金的90%，县财政资金12万元，占配套资金的10%），自筹资金150万元，占总投资的26.3%。
2.4.4效益分析
通过马铃薯种薯繁育基地建设，预期实现马铃薯产量增加20%以上，新品种和脱毒种薯年推广面积2.2万亩以上。项目年销售收入1200 万元，年生产总成本966万元，年均实现利润222万元，总投资收益率36.8%，动态投资回收期4.6年（含项目建设期）。项目投资经济效益十分显著。
将脱毒种薯源源不断地提供给本县马铃薯种植区及周边各地，提升马铃薯标准化生产水平，提高脱毒种薯的覆盖率，降低种薯退化，增加马铃薯产量，促进农民增收，调减粮食种植面积、实施退耕还林还草、加快生态环境建设创造先决条件，减轻土壤水蚀和风蚀，减少农田水土流失。
第三章 总体布局
（1）原种繁育基地
原种繁育基地选择在树台乡韩庄村，面积2000亩。树台乡韩庄村交通便利，有部分补灌水资源,海拔相对较高，具有自然隔离带，为马铃薯原种繁育的理想地区。
树台乡韩庄村地下水资源比较丰富,项目区内原有机井4眼，能保证灌溉面积1500亩左右。通过项目建设在原种基地内新增机井2眼，每个机井控灌面积250亩。项目区6眼机井完全可以满足2000亩原种基地的需水。为保障原种基地水资源充分利用，同时配套低压输水管道10公里。增加2台变压器，配套5km输电线路。为方便种薯基地机械作业出入和种薯运输，配套建设硬化路5km。
（2）一级种繁育基地
一级种基地选择在关庄乡关庄村10000亩、曹洼乡脱烈村10000亩。这两村都是我县一级种薯繁育的最佳区域，也是马铃薯主产区。在关庄乡关庄村一级种薯繁育基地配套建设砂石路5km。
常温库布局在关庄乡关庄村10000亩繁育基地和生产路之间，常温库东侧设地中衡。
第四章 工艺设计说明
4.1工艺设计标准
——DB64/T492-2008《马铃薯种薯生产技术规程》；
——NY/T391-2008《绿色食品产地环境技术条件》；
——GB3095-2008《环境空气质量标准》；
——GB5084-2008《农田灌溉水质标准》；
——GB15618-2008《土壤环境质量标准》；
——NY/T393-2008《绿色食品农药使用准则》；
——NY/T394-2008《绿色食品肥料使用准则》
4.2工艺设计主要原则
——工艺设计遵循因地制宜，分类指导的原则
——工艺设计遵循各个单项工程之间、各个单位工程之间、各个生产环节之间相互配合、相互弥补的原则
——工艺设计遵循农业专业化对工程设计的需要
——工艺设计遵循当地气候、土壤、水质等自然资源条件的原则
4.3主要工艺技术参数
4.3.1技术方案
按照脱毒马铃薯三级繁育体系建设要求，我县自繁原原种保证本项目的顺利实施，重点建设马铃薯原种和一级种薯繁育基地，实现种薯脱毒化，生产标准化。
品种选择：种薯基地选择已经审定推广的马铃薯优良新品种宁薯10号、宁薯11号和宁薯12号，通过以往的品种对比栽培试验、不同种植模式的栽培试验，研究和制定出与新品种相配套的栽培技术，挖掘新品种增产潜力，提高产品质量。
原种生产：原种是微型薯的扩繁产品，在我县冷凉山区进行原种生产，有着天然隔离的基础条件，生产的原种作为一级种薯基地用种。
①选种。选择健康的原原种作为原种基地用种。
②土地平整。为了便于灌溉和机械作业。结合机械对原种繁育基地上凹凸不平的地块进行平整。
③土壤改良。在原种繁育基地上，针对瘠薄土壤亩施有机肥1000公斤，油渣20公斤，复合肥10公斤提高土壤肥力。
④精细播种。采用机械播种，亩用马铃薯原原种5000粒。
⑤田间管理。加强对马铃薯原种基地田间管理，勤查苗、及时补苗，中耕培土，病虫害检测防控。
⑥合理轮作。项目区原种繁育基地实行三年以上轮作制，建立一个良好土地用养结合的农田轮作生态系统。
⑦适时收获，安全贮藏。马铃薯原种在9月下旬进行收获，收获后晾2-3天精选贮藏。
一级种薯生产:一级种薯是原种的扩繁产品，即生产用种薯。一级种薯严格生产也是提高种薯质量的关键，我县一级种薯繁育基地选择在风速大、海拔高、蚜虫传媒少的环境条件下，以保证种薯质量。
①选种。选用薯皮光滑、圆整的种薯作为一级种薯基地用种。
②选地。选择前茬为小麦或豆类地作为一级种繁育基地，并且集中连片，通过深耕，耙耱、蓄水保墒。
③施足底肥。亩施农家肥1000公斤，搭配50公斤磷肥，采取秋施肥方法。
④适时播种。马铃薯播种一般在土壤表层10cm土温达7一8℃时即可播种，为了避开夏季高温对薯块形成和膨大的不利影响，播种时间应根据品种和当地气候条件而定。采用机械播种。
⑤合理密植。根据我们多年的种植试验，在半干旱黄土丘陵区，中晚熟品种以4000株／亩为宜。
⑥合理轮作。项目区一级种繁育基地实行三年以上轮作制，建立一个良好土地用养结合的农田轮作生态系统。
⑦适时收获，安全贮藏。马铃薯一级种在10月上旬收获然后晾2-3天精选贮藏，确保种薯质量和大田需种。
4.3.2马铃薯良种繁育技术推广体系流程图：
1.工艺设计依据
依据《中华人民共和国农业法》、《农业技术推广法》、《种子法》、《马铃薯种薯生产技术规程》(DB64/T492-2007)、《马铃薯脱毒种薯(苗)质量检验规程》(DB64/T493-2007)。
2.技术参数
原原种生产：脱毒苗移栽、剪切、扦插250株/平方米蛭石或腐叶土栽培，网室和日光温室加代繁殖生产3克以上微型薯。
原种生产：选择肥沃、无土壤传播的薯类病害的田块，高密度起垄种植，每亩播种5000粒。
马铃薯品种选择
茎尖剥离技术
脱毒苗繁育
组培室

病毒检测、 切断繁育

培养室培养

原原种节本增效技术
温室 、网室生产原原种

原原种标准化贮藏
原原种标准化贮藏技术

原种生产基地

生产原种

推广优质马铃薯脱毒种薯，建立脱毒薯基地生产产
种薯贮藏

建立一级种繁育基地

第五章 建筑工程设计说明
5.1设计依据
——《民用建筑设计通则》 GB50352-2008
——《屋面工程技术规范》 GB50207-04
—— 民用建筑工程室内环境污染控制规范》
GB50325-2008
——《建筑抗震设计规范》 GB50011-2008
——《砌体结构设计规范》 GB50003-2008
——《混凝土结构设计规范》 GB50010-2008
——《建筑结构荷载规范》 GB50009-2008
——《建筑地基基础设计规范》 GB50007-2008
——《建筑地基处理技术规范》 JGJ79-2008
海原地区冻土层深度1.0米；地震烈度为8度。
项目区有效土层厚度10m。经化验土壤含盐0.08—0.09%，PH值7.6—8.6，有机质含量1.58 %。地基承载力暂定为fk=100kPa。
5.2常温库设计特点
（1）常温库结构独特，温度调控效果好。按照设计要求，采用砖混结构设计常温库的主体结构，利用通风窗进行换气调节温度的骤升剧降。
      （2）常温库适宜的跨度(13m)和通风换气构造，提高了建造质量和控温效果。
5.3.单体建筑设计
常温库建设在海原县关庄乡关庄村，建筑面积2028m2，分4座并排建设，每座建筑面积507 m2 ，（开间3.9m、进深13 m，层高5m共10间）。工程结构为砖混结构，半地下式（地下2m，地上3m）。
地基：采用MU30毛石基础，M7.5水泥砂浆砌筑。
墙身及墙面：墙厚360mm，内墙面为20mm厚防水水泥砂浆层上刷涂料而成，外墙面为清水砖墙，用水泥原浆勾缝。
地面：地面采用100mm厚3：7灰土垫层，上铺100mm厚C10碎石砼，200mm厚C20砼面层压实抹光。
门窗：门宽为4米、高为3.5米，采用高窗，安装高度为3.5米，窗规格为1.2*1.2m，本设计均为木窗。
屋面：轻钢屋架上为20mm厚方钢檩条，500mm厚草泥挂瓦。
5.4电气设计
5.4.1设计依据
——《低压配电设计规范》（GB50054-95）
——《供配电设计规范》（GB50052-95）
——《民用建筑电气设计规范》（GJG/T16-92）
5.4.2常温库照明系统
项目区内电源引自关庄乡关庄村30KVA变压器。室外采用直埋电缆，电缆进建筑物穿钢管保护。
每座库房照明总用电负荷2.6kW，计算负荷2.3 kW。供电电压为380/220v, 三相四线制,电源由基地总配电柜分别引入4座常温库，各库设单独配电箱。
（1）光源
依据国家照度标准，按库房的环境特点和使用要求，以高光效和节能为设计原则，仓库采用吊管式节能灯，每开间2套。
（2）照度标准
仓库照度100 LX。
（3）电气设计
库房照明、插座分别由不同支路供电。其中：照明线路全部采用截面积为2*2.5mm2铜芯塑料绝缘导线穿PVC（SC）15管沿墙或地暗敷。库房插座采用截面积为3*4mm2铜芯塑料绝缘导线穿PVC25管沿墙或地暗敷。所有插座回路均设漏电断路器保护，漏电动作电流为30mA。
（4）接地及安全系统
本工程强电、接地系统采用与项目区原有接地系统共用联结接地系统。
第六章 田间工程设计说明
6.1设计依据
——《灌溉与排水工程设计规范》（GB/50288-99）。
——《节水灌溉技术规范》（部颁SL207-98）。
—— 项目区相关土壤、水文地质、灌溉等基础资料。
6.2设计原则
便于机械化、规模化、集约化、标准化生产，并配套完善农机设备、使用年限恰当、工程投资合理。
6.3设计标准
灌溉工程等别及其级别均根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB5020-99）按设计流量确定。工程级别为5级，均按5级建筑物设计。
6.4田间工程设计说明
（1）田间道路
新建田间硬化道路10km。其中原种基地田间道路5km为混凝土硬化路面，一级种薯繁育基地的5km田间道路为砂石路面。
5km混泥土路:路面宽5000mm，最底层原土压实，上覆200mm的三合土压实,面层为150mm 厚的C15混凝土。
5km的砂石路:路面宽5000mm，最底层原土压实，上覆200mm的三合土压实,路面铺150mm厚的砂石,摊平压实。
（2）机井及配套
在原种基地项目区内,新打机井2眼，设计成井深度180m，单井出水量30m3/h。配套新购置的电增容台，配套200QJ80—39/3潜水电泵2台及其正常运行所需配套设施2套，每个机井建8m2砖混结构机井泵房1座。机井泵房砖墙为240mm砖墙,门为2000mm×1000mm的单扇钢门，屋顶为平屋顶。
在原种基地项目区内,新增2台30KVA变压器，配套低压架空线路5km。
（3）配套渠系
在原种繁育基地内，按照地势高低铺设低压输水管道10km，树台乡韩庄村、史店乡田拐村原种繁育基地各铺设输水管道5km，输水管道全部采用110PVC管。
管沟开挖：开挖沟深2000mm，上口宽1500mm，底宽500mm，总开挖土方40000方，回填土方32000方。
管材：铺设直径为110mmPVC管材10km。
闸阀井：管道拐弯处和在重要出水口建设5个闸阀井。
（4）围栏
围栏主要建在树台乡韩庄村原种基地与公路和部分村庄相邻处,围栏总长度2000米，围栏间隔4000mm设混凝土预制柱,混凝土预制柱上预埋铁件7个，用来固定铁丝网。
第七章 农机具及仪器设备选型说明
7.1设备选型的原则
所选设备符合先进、实用、质量可靠、性能良好、经济合理等要求。设备使用寿命长、劳动生产率高、操作简单、产品定量准确、耗能低、原材料利用率高、工作成本低、对环境污染小。
（1）本着经济、实用、标准化、通用化、系列化的原则进行配置。
（2）兼顾性能指标先进，使用可靠，维护方便，经久耐用的原则。
（3）充分利用现有的仪器设备和设施条件，不搞重复建设，按照节约资金、提高档次的原则进行填平补齐。
7.2设备选型购置内容
根据生产需要，结合本单位原有仪器设备，通过对国内外有关设备供应厂家的调查与比选，确定设备选型方案。对所购置仪器设备的型号、价格、功能进行确认，能够正真达到设计要求的，再进行公开招标采购。项目建设中采购的仪器设备价格包括运杂费、运输保险费和采购及保管费、安装费用。购置设备选型有：
（1）移动式灌溉设备
移动式滴灌设备10套,蓄水罐10台, QS-QJ抽水泵10台,
（2）质检设备
NX-800农药残留速测仪1台， HJ-KOL标准21寸检验专业操作台2台,YHKF-300型水分测定仪1台,DELL--330计算机1台,CZ-1600FC低温低湿样品柜1台,YD-580A消毒柜1台,BCD-318WSZ冰箱1台。
（3）马铃薯机具
东方红404-55型拖拉机1台, 2CM-2-2型马铃薯播种机2台, 4VM-550型马铃薯收获机1台,春翔1GQN-160J型旋耕机2台。
第八章 投资概算与资金筹措
8.1编制依据
——宁夏回族自治区农牧厅和农业综合开发办公室《关于编制2011年农业综合开发农业部专项项目初步设计和实施计划及编报2010年统计报表的通知》。
——初步设计说明书、图纸和主要仪器设备清单。
——建筑工程执行《2008年宁夏回族自治区建筑工程计价定额》。
——安装工程执行《2008年宁夏回族自治区安装工程计价定额》。
——取费执行《2008年宁夏回族自治区建设工程费用定额》。
——设备价格采用市场价。安装费、运杂费及其它费用按有关标准执行。
——材料价格执行建设工程造价管理站文件宁建价管(2009)第四季度文件。
——财政部、国土部《土地整理项目预算定额标准》；
——农业建筑工程取费类别为三类企业四类工程。
8.2农业建筑工程
建安工程施工费由直接费、间接费、利润、税金和劳动保险基金组成。
（1）直接费：由直接工程费、措施费组成。
——直接工程费:包括人工费、材料费和施工机械使用费。
——措施费：包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费。
（2）间接费：由规费、企业管理费组成。
（3）利润：按照宁夏建筑工程取费规定计取。
（4）税金
税金指国家税法规定的应计入工程造价内的营业税、城市维护建设税和教育费附加等。本项目以三类企业四类工程取费，由于本项目为概算，建筑工程人工费、材差费调整暂按定额直接费的3％计算，建筑工程取费详见下表。
建筑工程取费表
序号
费用名称
计算公式
费率（％）
1
直接工程费
A

1.1
人工费

1.2
材料费

1.3
施工机械使用费

2
综合取费
人工费*57.51/100
57.51
3
人工、材料费调整
A*3/100
3
4
税金
(1+2+3)*3.41/100
3.4126
5
税后工程总造价
1+2+3+4

8.3田间工程费
包括土地平整改良、打机井、铺设输水管道、田间供配电设施、道路整治、围栏建设，以现行市场价估算，详见附表。
8.4仪器设备购置费
设备费包括仪器设备、农机具购置费，包括设备原价、运杂费、运输保险费和采购及保管费、安装费用。运杂费、运输保险费和采购及保管费综合费率取为设备原价的6%，需要安装的设备安装费率取为设备原价的4%。

仪 器 设 备 概 算 表 单位：万元
产品名称
规格(型号)
单位
数量
单价
金额
合计

30.00
一、移动式灌溉设备

套
10

5.00
1、移动式滴灌设备

套
10
0.30
3.00
2、蓄水罐

台
10
0.12
1.20
3、抽水泵
QS-QJ
台
10
0.08
0.80
二、质检设备

台
8

10.00
1、农药残留速测仪
NX-800
台
1
2.00
2.00
2、检验专业操作台
HJ-KOL标准21寸
台
2
1.00
2.00
3、水分测定仪
YHKF-300型
台
1
2.00
2.00
4、计算机
DELL--330
台
1
0.80
0.80
5、低温低湿样品柜
CZ-1600FC
台
1
1.00
1.00
6、消毒柜
YD-580A
台
1
1.00
1.00
7、冰箱
BCD-318WSZ
台
1
1.20
1.20
三、农机具

6

15.00
1、东方红82型拖拉机
404-55型
台
1
5.00
5.00
2、马铃薯播种机
2CM-2-2型
台
2
1.80
3.60
3、马铃薯收获机
4VM-550型
台
1
2.40
2.40
4、旋耕机
春翔1GQN-160J型
台
2
2.00
4.00

8.5其它费用
8.5.1科技推广及培训费
科技推广费由技术推广和技术培训两部分组成。其中技术推广主要是引进马铃薯新品种3个（宁薯10号、宁薯11号、宁薯12号），开展马铃薯抗旱节水试验2个（马铃薯滴灌节水试验，马铃薯双膜覆盖节水试验），不同栽培措施试验1个（大垄栽培与普通种植对比试验）、示范1个（马铃薯双行靠培土示范），病虫害综合防治技术示范1个（马铃薯早、晚疫病综合防治示范）。取费标准是每引进1个新品种0.5万元，开展1项试验3.5万元，开展1项示范0.5万元。
技术培训主要是针对项目区农户进行培训，计划培训人次1000人次。取费标准是每人次50元，编制教材每本30元，印发技术手册每本10元，新技术、新品种宣传画每张2元，聘请专家授课费每人每天100元，宣传横幅每条150元。
科技推广及培训费总计24万元，符合财政资金8%的上限标准。
8.5.2工程建设其它费
包括：可研编制费1万元、设计费4万元，招标费、监理费各0.5万元，项目管理费4万元。本项目管理费符合农业综合开发项目中管理费不高于财政资金3.5%的上限标准。
8.3 投资概算
本项目概算总投资570万元，其中：生产性基础设施投资275.8万元，占总投资的48.4%；田间工程210.3万元，占总投资的36.9%；仪器设备投资50万元，占总投资的8.8%；技术培训及技术推广费24万元，占总投资的4.2%；工程建设其他费投资10万元，占总投资的1.8%。
8.4 资金筹措
项目总投资570万元，其中：中央财政投资300万元，占总投资的52.6%，地方财政配套资金120万元占总投资的21.1%（其中自治区财政资金108万元，占配套资金的90%，县财政资金12万元，占配套资金的10%），自筹资金150万元，占总投资的26.3%。
第九章 建设期限和实施进度安排
9.1建设期限
项目建设期为两年，即2011年3月—2012年12月。
9.2实施进度

项目实施进度计划表
月 份
建设内容
2011年
2012年
3-7
7-12
1-5
6-10
11-12
项目设计及报批阶段阶段，进行招投标、技术培训，仪器设备、农机具购置等

生产性基础设施及辅助设施建设，引进马铃薯优质种薯进行种植

田间工程机井、低压输水管道建设，输变电线路的配套，围栏等建设

田间道路整修，地中衡购置等

仪器设备安装、调试，项目资料整理、验收总结

第十章 生产安全与环境保护
本项目以农田建设为中心，不造成环境污染，同时由于建成低压管道，道路硬化，减少水的渗漏，提高水资源利用率，改善区域内生产条件，减少空气污染，改善了生态环境。
项目建设用土地由所在乡镇进行统筹安排，统一规划，在确保土地资源合理利用的基础上，实现了土地的轮作倒茬，使土地用养有机结合。同时脱毒马铃薯种薯繁育土地也符合农业用地规划政策。在项目实施前，加强了农业投入品的监管，减少有害农业投入品的使用量，，避免对大气、土壤和水源造成污染，确保了项目基地农业用地的可持续利用。项目区远离城市、工业企业、交通主干线，汽车排放尾气对本区的大气环境不会造成直接影响。种薯生产符合环境质量要求标准。种植基地将严格地按照绿色产品质量要求进行，严格执行环境保护措施管理，项目选址在海拔较高、蚜虫迁飞量少、病毒传播少的区域，肥料使用完全腐熟的农家肥；农药使用严格按照《中华人民共和国农药管理条例》的规定，采用最小计量并选用高效、低毒、低残留农药，以将降低农药残留和重金属污染，保护生态环境。
基地内建设的各种农用建筑没有污染物排出，而且基地内多年来一直是基本农田保护区，环境质量好，没有排放的废气、废水、废渣，粪便都是经过腐熟后作为基肥施入田中。
第十章 项目组织管理及运行机制
项目管理严格按照中华人民共和国财政部令第29号《国家农业综合开发资金和项目管理办法》以及国家建设项目的有关法律、法规及政策规定，坚持项目建设法人责任制、招投标制、监理制、合同制“四制”原则，建立健全项目经营管理运行机制。
10.1成立组织管理
10.1.1项目法人
项目法人：高鸿飞
项目主管负责人：缑志明 程学明
10.1.2组织机构
成立项目领导小组
组 长：马自贵 海原县政府副县长
成 员：缑志明 海原县农牧局局长
杨正福 海原县财政局局长
柳 璞 海原县发改局局长
邢连平 海原县审计局局长
张占芳 海原县监察局局长
杨文科 海原县树台乡党委书记
魏克军 海原县关庄乡党委书记
姜鹏飞 海原县史店乡党委书记
田春宝 海原县曹洼乡党委书记
李武玉 海原县农牧局副局长
高鸿飞 海原县农业技术推广服务中心主任
武光峻 海原县种子管理站站长
领导小组主要负责项目的管理与监督，申报、下达实施方案，资金使用情况的监督、审批和项目建设检查验收等。
成立项目实施小组
组 长：缑志明 海原 县农牧局局长
副组长：李武玉 海原 县农牧局副局长
成 员：高鸿飞 农技推广中心主任、高级农艺师
武光峻 海原县种子管理站站长
王子平 农技推广中心副主任、高级农艺师
郑卫平 农技推广中心副主任、高级农艺师
李生平 农技推广中心农艺师
崔建忠 农技推广中心农艺师
项目实施小组主要负责项目实施管理与技术指导，分工负责，落实完成各项任务，完善科技承包机制，对技术人员进行目标考核管理。
10.2项目建设期管理
项目建设实行合同制管理，落实责任，相互协调，确保项目顺利实施。按照项目建设周期，针对项目建设过程中出现的问题，项目领导小组召开专题会议举行研究解决，全面加强对项目建设的统一领导。项目实施单位负责项目的具体实施和日常管理，对项目实施进行全面跟踪监测，定期通报情况，并且上下沟通，相互协调。
10.2.1控制管理。①项目的检查：在项目建设过程中，按照项目的阶段性计划安排，组织有关部门、专家和实施人员对进展和完成情况进行检查，确保项目按设计方案实施。②项目验收：在项目建设中，由主管部门领导，有关专家、实施人员对项目实施情况进行检查，验收，总结项目工作经验，项目建设结束后，在自查自验的基础上，申请自治区项目建设领导小组进行验收。③建档管理：建立项目建设档案，对项目投放的物资、设备购置等进行登