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HJ 1284-2023 医疗废物消毒处理设施运行管理技术 规范.pdf

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资源描述

1、中华人民共和国国家生态环境标准HJ12842023医疗废物消毒处理设施运行管理技术规范Technical specifications for operation and management ofmedical waste disinfection treatment facilities本电子版为正式标准文本,由生态环境部环境标准研究所审校排版。2023-02-01 发布2023-05-01 实施生态环境部发 布HJ 12842023i目次前言.ii1适用范围.12规范性引用文件.13术语和定义.24总体要求.25运行制度与岗位设置.36医疗废物转运及贮存相关要求.47设施运行技术要求.5

2、8污染物监测/检测要求.10附录 A(资料性附录)医疗废物消毒处理设施运行管理内容及方法.13附录 B(资料性附录)消毒处理设施的启停及常见故障处理要求.25HJ 12842023ii前言为贯彻中华人民共和国环境保护法中华人民共和国固体废物污染环境防治法和医疗废物管理条例等法律法规,防治环境污染,改善生态环境质量,规范医疗废物消毒处理设施运行管理,制定本标准。本标准规定了医疗废物集中消毒处理设施运行的总体要求、运行制度与岗位设置要求、医疗废物管理要求、设施运行技术要求、污染物监测/检测要求等技术要求。本标准的附录 A 和附录 B 为资料性附录。本标准为首次发布。本标准由生态环境部科技与财务司、

3、法规与标准司组织制订。本标准主要起草单位:中国科学院大学、沈阳环境科学研究院、生态环境部对外合作与交流中心、北京师范大学、生态环境部环境规划院、生态环境部环境标准研究所。本标准生态环境部 2023 年 2 月 1 日批准。本标准自 2023 年 5 月 1 日起实施。本标准由生态环境部解释。HJ 128420231医疗废物消毒处理设施运行管理技术规范1适用范围本标准规定了医疗废物集中消毒处理设施运行的总体要求、运行制度与岗位设置要求、医疗废物管理要求、设施运行技术要求、污染物监测/检测要求等技术要求。本标准适用于医疗废物集中消毒处理设施的运行管理,可作为医疗废物消毒处理设施运行管理的参考依据。

4、2规范性引用文件本标准引用了下列文件或其中的条款。凡是注明日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。凡是未注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。GB 5959.6电热装置的安全第 6 部分:工业微波加热设备的安全规范GB 8702电磁环境控制限值GB 12348工业企业厂界环境噪声排放标准GB 14554恶臭污染物排放标准GB 15562.1环境保护图形标志排放口(源)GB 15562.2环境保护图形标志固体废物贮存(处理)场GB 16297大气污染物综合排放标准GB 18466医疗机构水污染物排放标准GB/T 18920城市污水再生利用城市杂用水水质GB 19217

5、医疗废物转运车技术要求(试行)GB/T 19923城市污水再生利用工业用水水质GB 39707医疗废物处理处置污染控制标准HJ 228医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范HJ 229医疗废物微波消毒集中处理工程技术规范HJ 276医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程技术规范HJ 421医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准HJ 819排污单位自行监测技术指南总则HJ 2029医院污水处理工程技术规范WS 628消毒产品卫生安全评价技术要求医疗废物管理条例(中华人民共和国国务院令 第 380 号)环境监测管理办法(原国家环境保护总局令 第 39 号)危险废物经营许可证管理办法(中华人民共和国国务院令

6、 第 408 号)危险废物转移管理办法(生态环境部、公安部、交通运输部令 第 23 号)HJ 1284202323术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1医疗废物medical waste医疗卫生机构在医疗、预防、保健及其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性以及其他危害性的废物,也包括医疗废物管理条例规定的其他按照医疗废物管理和处置的废物。3.2消毒处理设施disinfection treatment facilities以消毒处理方式杀灭医疗废物中病原微生物的医疗废物处理装置,包括配套的附属设备及设施。3.3高温蒸汽消毒steam disinfection利用高温蒸汽杀灭医疗废物

7、中病原微生物,消除其潜在感染性危害的处理方法。3.4微波消毒microwave disinfection利用单独微波作用或微波与高温蒸汽组合作用杀灭医疗废物中病原微生物,消除其潜在感染性危害的处理方法。3.5化学消毒chemical disinfection利用化学消毒剂杀灭医疗废物中病原微生物,消除其潜在感染性危害的处理方法。3.6干化学消毒dry chemical disinfection利用氧化钙、含氯消毒剂等复合干式化学消毒剂杀灭医疗废物中病原微生物,消除其潜在感染性危害的处理方法。3.7高温干热消毒dry heat disinfection利用高温干热空气杀灭医疗废物中病原微生物,消

8、除其潜在感染性危害的处理方法。3.8其他消毒技术other disinfection techniques利用其他消毒处理工艺和技术杀灭医疗废物中病原微生物,消除其潜在感染性危害的处理方法。3.9杀灭对数值killing log value当生物指示物数量以对数表示时,消毒处理前后生物指示物数量减少的值。计算公式为:KL=N0Nx(1)其中:KL杀灭对数值;No消毒处理前生物指示物的对数值;Nx消毒处理后生物指示物的对数值。4总体要求4.1医疗废物消毒处理设施的选址及医疗废物的运输、贮存、处理过程的污染控制应符合 GB 39707HJ 128420233的要求。4.2医疗废物消毒处理设施运行单

9、位应按照危险废物经营许可证范围接收可处理的医疗废物。4.3医疗废物的交接应按照危险废物转移及其他相关规定准确填写并核定转移联单交接信息。4.4运行单位应结合处理设施的工艺特点设置岗位,并根据设备操作及运行要求建立运行管理制度。4.5运行单位应为设施运行人员配备足够的防护用品,并满足穿脱的空间要求。4.6运行单位应对设施进行日常检查和维护。检查的对象应包括医疗废物接收和暂存设施、运输车辆及周转箱/桶、清洗消毒设施、消毒处理设施、二次污染处理设施、化验室检测设施及应急设施等。4.7运行单位应制定突发环境事件的防范措施和应急预案。4.8厂区及运行工作区域内物品应摆放整齐、环境清洁。4.9医疗废物化学

10、消毒、微波消毒、高温蒸汽消毒处理设施设计建设运行应分别符合 HJ 228、HJ 229及 HJ 276 规定。采用其他工艺类型的消毒设施,采用前宜进行技术验证评价。4.10医疗废物运输、贮存、处理过程除应满足环境保护相关要求外,还应执行国家安全生产、职业健康、交通运输、消防等法律法规和标准的相关要求。5运行制度与岗位设置5.1运行制度5.1.1医疗废物消毒处理设施运行单位应建立运行制度,应包括:人员岗位责任、交接班、人员培训、运输管理、医疗废物接收与贮存、设施运行操作规程、职业卫生管理、化验室管理、日常检查、运行维护、运行记录、突发环境事件应急预案及演练、档案管理制度等。5.1.2人员岗位责任

11、制度,至少应明确岗位设置、岗位职责、岗位考核和岗位责任制等。5.1.3交接班制度,应根据生产班次的要求明确工作时间、交接班时间、交接班事项、交接责任,并形成相关记录。5.1.4人员培训制度,应根据生产岗位要求明确岗位培训的周期、内容及培训方式并制定相应考核办法。培训的内容应包括岗位职责、运行操作、设备维护保养、环境污染防治等。医疗废物运输、蒸汽锅炉等特殊岗位人员培训应符合国家的相关规定并考核合格后方能上岗。5.1.5运输管理制度应明确运输班次、运输路线、运输时间、运输包装、废物装卸、污染防治、运输责任、运输记录、运输工具清洗消毒及事故应急处理等要求。5.1.6医疗废物接收制度应明确医疗废物交接

12、、登记及重量核对等要求;医疗废物贮存制度应明确贮存库的运行管理及出入库管理要求。5.1.7设施运行操作规程应明确设备启动及停运、进料控制、消毒处理、消毒剂或能源供给、参数控制、二次污染控制、清洗消毒、检修维护、故障处理、在线检测设备维护与校核、紧急停车等操作要求。5.1.8化验室管理制度应明确仪器设备操作、消毒剂管理、仪器设备校准、化验指标、化验试剂、化验方法、化验频次、化验废物管理、数据分析及记录等要求。5.1.9日常检查制度至少应包括检查方式、检查项目、重点检查部位、检查频次、检查方法、问题反馈及检查记录等要求。5.1.10运行维护制度至少应明确维护维修基本工作程序、操作规程、技术要求、备

13、品备件及材料规格、维护维修记录等。5.1.11运行记录制度至少应包括医疗废物来源、类别、重量、贮存、处理处置信息,设施运行及工艺参数信息,经消毒处理的医疗废物、废气及废水处理吸附过滤材料、废水处理污泥等固体废物处理处置信息。5.1.12职业卫生管理制度应包括职业病危害防治责任、职业病危害警示与告知、职业病防护设施维护HJ 128420234检修、个人防护管理、员工健康检查、女职工特殊劳动保护等内容。5.1.13突发环境事件应急预案应明确机构与职责、预防和预警、应急响应、后期处置、相关保障、宣传培训演习等内容,并根据突发环境事件应急预案,每年至少应开展一次应急演练。5.1.14档案管理制度应明确

14、责任部门、管理人员、档案类型、保存场所、保存期限、调阅制度等。归档材料至少应包括接收记录、贮存记录、处理记录、设施运行记录、经消毒处理的医疗废物记录、维修及维护记录、监测记录及应急处理记录等。5.2岗位设置5.2.1岗位及人员要求5.2.1.1消毒处理单位应根据设施运行需求合理设置岗位。5.2.1.2按照危险废物经营许可证管理办法要求设置相应的环境工程专业或者相关专业的技术人员。5.2.1.3应根据消防的管理要求,在各岗位设置消防负责人员。5.2.1.4特种设备操作人员(如压力蒸汽锅炉操作人员)应具备岗位资格证书。5.2.2岗位培训要求5.2.2.1管理人员、生产操作人员应经过岗位培训后上岗。

15、岗位培训内容主要包括理论培训和实践操作培训。5.2.2.2理论培训主要包括法律法规、标准规范、相关管理制度、技术原理、工艺流程、清洁消毒等内容。5.2.2.3实践操作培训主要包括启动准备、设备操作、运行监控、故障处理、应急处理、记录填写、日常维护等内容。5.2.2.4企业应根据不同岗位定期组织开展岗位培训。5.2.2.5特种设备操作人员应按照管理要求定期参加培训,确保资格证书有效。5.2.2.6应对各岗位人员进行考核,确保岗位人员胜任岗位职责。6医疗废物转运及贮存相关要求6.1医疗废物运输管理6.1.1应使用专用车辆及周转箱/桶装运医疗废物,运输车辆应符合 GB 19217 的要求,周转箱/桶

16、应符合 HJ 421 的要求。6.1.2周转箱/桶应根据运输车空间合理码放,并采取防倾倒措施。6.1.3运输过程应锁闭转运车车门,避免医疗废物丢失、遗撒。6.1.4应做好运输车辆的运行记录,包括运输班次、装载的医疗废物信息、运输人员信息等。6.2医疗废物接收管理6.2.1应复核所接收的医疗废物相关信息。6.2.2应做好医疗废物交接手续和转移联单办结手续。6.3医疗废物贮存管理6.3.1应如实登记医疗废物的入库、出库情况。HJ 1284202356.3.2医疗废物应随周转箱分区存放,处理前不应开箱及散堆。6.3.3医疗废物警示标志及贮存设施标识等应符合 HJ 421 的要求。6.3.4医疗废物贮

17、存温度、贮存时间应符合 GB 39707 的要求。6.3.5贮存设施内制冷及通风设施应正常运行。6.3.6应定期对贮存库进行清洗和消毒,并做好记录。6.4清洗消毒管理6.4.1医疗废物运输车辆、转运工具、周转箱/桶每次使用后应及时(24 小时内)清洗消毒,使用的消毒产品应符合 WS 628 要求。6.4.2已清洗消毒和未清洗消毒的转运工具、周转箱/桶应分开存放。6.4.3清洗消毒应尽量减少人工操作,操作人员应做好防护,规范穿脱防护用品,确保个人防护用品应定期清洁消毒或更换。6.4.4清洗消毒过程应根据消毒方式,合理控制消毒剂的浓度及消毒时间,确保消毒效果。6.4.5应每日检查医疗废物转运车、转

18、运工具、周转箱/桶的清洗消毒情况,定期对消毒效果进行监测,确保消毒效果,做好记录。6.4.6应使用清洁消毒后的运输车辆将清洁消毒后的周转箱/桶运至医疗机构。7设施运行技术要求7.1一般规定7.1.1医疗废物消毒处理过程应保持系统封闭或负压状态,并使排出的气体通过废气净化装置净化后达标排放。7.1.2应严格控制消毒处理过程的工艺参数,按要求进行处理效果检测,并根据工艺特征选择相应的指示菌种进行消毒效果检测。7.1.3经消毒处理的医疗废物及处理过程产生的其他固体废物应按照国家相关管理要求进行处理处置,并做好记录。7.1.4应根据工艺特征做好消毒处理设施运行过程的劳动防护。7.2消毒处理设施运行特殊

19、要求7.2.1高温蒸汽消毒处理设施运行管理7.2.1.1进料单元7.2.1.1.1医疗废物的装填应为自然堆积,装填体积不宜超过消毒舱容器的 90%。7.2.1.1.2进料点应设置集气装置,收集的废气应经处理后达标排放。7.2.1.2高温蒸汽消毒处理单元7.2.1.2.1采用单次预真空,抽真空结束后消毒舱内真空度应不低于 0.09 Mpa;采用脉动预真空,抽真空与充蒸汽的循环次数应不少于 3 次,且每次抽真空结束后消毒舱内真空度应不低于 0.08 MPa;7.2.1.2.2蒸汽消毒处理过程应在消毒温度134、压力0.22 MPa(表压)的条件下进行,相应消毒时间应45 min。7.2.1.2.3

20、预真空环节收集的废气应经处理后达标排放。不得采用下排气式处理设备。HJ 1284202367.2.1.2.4采用蒸汽消毒处理过程中搅拌医疗废物的工艺,搅拌强度应实现医疗废物外包装袋的有效破损。7.2.1.2.5蒸汽消毒处理后应根据工艺状况对物料进行泄压、冷却处理,有效降低出料温度,出料口应设置集气装置,收集的废气应经处理后达标排放。7.2.1.3破碎7.2.1.3.1医疗废物应破碎毁形,破碎单元可根据处理工艺及后续处理要求合理设置。7.2.1.3.2破碎单元位于蒸汽消毒处理单元之前时,应采用破碎单元和蒸汽消毒处理单元一体化全封闭设备,启动破碎程序后设备舱门不得开启,直至该批次处理程序结束。7.

21、2.1.3.3破碎单元位于蒸汽消毒处理单元之后时,应在蒸汽消毒处理单元和破碎单元之间设置机械输送装置,并应采取措施防止物料洒落和废气逸散。7.2.2化学消毒设施运行管理7.2.2.1进料单元7.2.2.1.1进料方式应根据工艺要求合理设置。干化学消毒集中处理工程应采用进料、破碎和消毒一体化的处理设备,环氧乙烷消毒集中处理工程宜采用自动进料设备。7.2.2.1.2干化学消毒集中处理工程进料点应设置集气装置,收集的废气应经处理后达标排放。一体化设备进料后应保持气密性。7.2.2.1.3进料口的设计应与 HJ 421 对周转箱/桶的相关要求匹配。7.2.2.2破碎单元7.2.2.2.1医疗废物应破碎

22、毁形,破碎单元可根据处理工艺及后续处理要求合理设置。7.2.2.2.2破碎单元应在密闭负压条件下进行,收集的废气应经处理后达标排放。7.2.2.2.3干化学消毒集中处理工程采用破碎和化学消毒同时进行的工艺,检修前应对破碎设备彻底清洗消毒。7.2.2.2.4环氧乙烷消毒集中处理工程的破碎单元应设在环氧乙烷消毒处理单元之后。7.2.2.3消毒剂供给单元7.2.2.3.1消毒剂供给单元消毒剂供给单元应具备自动计量、自动投加等功能。7.2.2.3.2干化学消毒剂所采用的干化学消毒剂中氧化钙的有效浓度应为 90%以上,氧化钙粒径不宜小于 200 目;含氯消毒剂应符合 WS 628 要求。7.2.2.3.

23、3环氧乙烷所采用的环氧乙烷纯度应大于 99.9%。7.2.2.4化学消毒处理单元7.2.2.4.1干化学消毒集中处理工程的工艺参数要求如下:a)干化学消毒剂投加量应在 0.075 kg/kg0.12 kg/kg 医疗废物范围内,喷水比例应在 0.006 kg/kgHJ 1284202370.013 kg/kg 医疗废物范围内,消毒温度应90,反应控制的强碱性环境 pH 应在 11.012.5范围内;b)干化学消毒剂与破碎后的医疗废物总计接触反应时间应120 min。7.2.2.4.2环氧乙烷消毒集中处理工程的工艺参数要求如下:a)环氧乙烷浓度应900 mg/L,消毒温度应控制在 54 2 范围

24、内,消毒时间应4 h,相对湿度应控制在 60%80%范围内,初始压力应为-80 kPa 的真空环境;b)消毒后的医疗废物应暂存解析 15 min30 min,暂存解析应在负压状态下运行,环氧乙烷解析室废气应经统一收集处理后达标排放。7.2.3微波消毒设施运行管理7.2.3.1进料单元7.2.3.1.1进料方式应与消毒处理工艺相匹配,宜采用自动化程度高的进料设施,并应满足 HJ 421 要求。7.2.3.1.2集中处理工程进料点应设置集气装置,收集的废气应经处理后达标排放,一体化装置进料后应保持气密性。7.2.3.2消毒处理单元7.2.3.2.1医疗废物微波消毒集中处理工程工艺参数要求如下:a)

25、采用单独微波消毒处理工艺时,微波频率应采用 915 MHz25 MHz 或 2450 MHz50 MHz,消毒温度应95,消毒时间应45 min。b)采用微波与高温蒸汽组合消毒处理工艺时,微波频率应采用 2450 MHz50 MHz,压力应0.33 MPa,消毒温度应135时,消毒时间应5 min。7.2.3.2.2集中处理工程单独微波消毒处理工艺应在微负压下运行;微波与高温蒸汽组合消毒处理工艺应配备处理过程中防止消毒舱舱门开启设施。7.2.3.3破碎单元7.2.3.3.1医疗废物破碎应在密闭负压条件下进行,收集的废气应经处理后达标排放。7.2.3.3.2破碎工艺选择宜根据处理工艺和后续处理要

26、求确定,应做到破碎毁形。7.2.3.3.3破碎单元应定期进行消毒,破碎设备检修之前也应进行消毒。7.2.4高温干热消毒设施运行管理7.2.4.1进料单元7.2.4.1.1进料单元由输送设备、计量装置、进料口及故障排除/监视设备组成。7.2.4.1.2进料方式应与消毒工艺相匹配,应采用进料和消毒一体化的处理设备。7.2.4.1.3进料点应设置集气装置,收集的废气应经处理后达标排放。一体化设备进料后应保持气密性。7.2.4.2干热处理过程干热处理过程应满足如下工艺参数要求:a)消毒器内为微负压;b)消毒器内温度为 180 200,处理时间不应少于 20 min,机械搅拌装置以不低于 10 r/mi

27、nHJ 128420238的速度进行搅拌。7.2.4.3破碎单元7.2.4.3.1破碎医疗废物应在密闭或负压条件下进行,收集的废气应经处理后达标排放。7.2.4.3.2破碎工艺选择宜根据处理工艺和后续处理要求确定,应做到破碎毁形。7.2.4.3.3应定期对破碎设备表面进行消毒,破碎设备检修之前应对破碎设备内部进行消毒。7.2.5其他消毒设施运行管理7.2.5.1进料单元7.2.5.1.1进料方式应与消毒处理工艺相匹配,宜采用自动化程度高的进料设施,并应满足 HJ 421 要求。7.2.5.1.2集中处理工程进料点应设置集气装置,收集的废气应经处理后达标排放,一体化装置进料后应保持气密性。7.2

28、.5.2消毒处理过程消毒处理过程应满足如下工艺参数要求:a)调整及采用其他新工艺和技术时,应通过第三方机构的测试评价认定;b)应采用经验证评价后的工艺参数。7.2.5.3破碎单元7.2.5.3.1破碎医疗废物应在密闭或负压条件下进行,收集的废气应经处理后达标排放。7.2.5.3.2破碎工艺选择宜根据处理工艺和后续处理要求确定,应做到破碎毁形。7.2.5.3.3应定期对破碎设备表面进行消毒,破碎设备检修之前应对破碎设备内部进行消毒。7.3二次污染控制要求7.3.1一般规定7.3.1.1应将二次污染控制设施的工艺流程、操作规程在设施现场和操作场所明示公布,明确耗材的更换周期和设施的检查周期,建立设

29、施运行、维护等记录台账,记录内容包括:a)治理设施的启动、停止时间;b)吸附剂、催化剂、化学药剂等釆购量、使用量及更换时间;c)治理装置运行工艺控制参数,包括治理设施进、出口浓度、流量、流速、温度、压力等;d)主要设备维修、运行事故等情况;e)经消毒处理的医疗废物、废气及废水处理吸附过滤材料、废水处理过程产生的污泥等固体废物处置情况。7.3.1.2应对设备进行定期检查。发现设备出现异常情况及时调整运行参数,必要时及时停车处理,并做好记录。7.3.2废气污染控制要求7.3.2.1废气净化装置应能有效去除废气中的微生物、非甲烷总烃、颗粒物、臭气等污染物。7.3.2.2应定期检查废气净化设施的运行状

30、态,及时调整运行工况。检查内容包括进出气阀开闭状态、压力仪表的显示及波动状态,废气流量、流速、温度、压力等。HJ 1284202397.3.2.3采用低温等离子体处理技术,应及时调整电压、电流、频率等工况参数,并做好反应器的维护、保养及维修。7.3.2.4采用活性炭吸附技术,应对烟气温度和含尘量进行严格控制,定期检查活性炭有无饱和,并及时更换活性炭。7.3.2.5采用生物过滤技术,应依据实际气体性质筛选、驯化微生物,实时监测微生物代谢活动的各种信息。7.3.2.6采用 UV 光氧催化技术,应及时调整光源、催化剂、温湿度和停留时间等工况参数,并做好反应器的维护、保养及维修。7.3.2.7采用喷淋

31、技术,应准确配制并添加相应的淋洗液,并及时调整工作压力、保压时间、喷淋时间、喷淋量等工况参数。7.3.3废水污染控制要求7.3.3.1废水以粪大肠菌群数、pH、化学需氧量、生化需氧量、悬浮物、氨氮、总余氯、肠道致病菌、肠道病毒以及结核杆菌等作为排放因子。7.3.3.2调节池采用推流式潜水搅拌机时,应根据设备运行要求及时调整搅拌功率等参数。7.3.3.3水解池为常温水解酸化池时,应及时调整温度、溶解氧、最大上升流速、水力停留时间等工况参数。7.3.3.4一级强化采用混凝沉淀工艺时,混凝时间及混凝搅拌强度应根据实验或有关资料确定。7.3.3.5生化处理采用生化污泥曝气池或生化接触氧化池时,应及时调

32、整曝气池污泥负荷、水力停留时间等工况参数。7.3.3.6二沉池应依据实际工况及时调整沉淀时间、表面水力负荷等工况参数。7.3.3.7采用膜生物反应器、曝气生物滤池时,应及时调整曝气池浓度、污泥负荷、水力停留时间、气水比等工况参数。7.3.3.8处理医疗废物废水后的污泥应按其环境管理属性进行处理处置。7.3.3.9采用含氯消毒剂消毒时,应及时调整废水接触消毒时间、加氯量等工况参数。采用臭氧消毒时,应及时调整接触时间等工况参数。采用紫外线消毒时,应根据水中悬浮物浓度,及时调整照射剂量、照射接触时间等工况参数。7.3.3.10作业区的初期雨水要按照规定进行收集,并纳入污水处理系统进行处理。7.4固体

33、废物污染控制要求7.4.1固体废物主要为经消毒处理的医疗废物、废气处理装置失效的填料、废水处理产生的污泥等。7.4.2经消毒处理的医疗废物可进入生活垃圾处理厂进行焚烧或填埋场处置。7.4.3废气处理装置失效的填料、废水处理产生的污泥,可交有资质的第三方进行处置。7.5消毒处理设施运行检查7.5.1医疗废物消毒处理设施的检查可参照附录 A。附录 A 中的 A.1 是通用管理内容与方法,包括基本运行条件管理、消毒处理设施运行过程管理(接收、贮存、清洗消毒设施)、消毒处理设施运行过程管理(进料、破碎、出料、二次污染控制、过程控制设施)、污染防治设施配置及处理管理要求、环境监测管理要求等内容。附录 A

34、 中的 A.2 是专用管理内容及方法,包括高温蒸汽消毒处理单元设施、微波消毒处理单元设施、化学消毒处理单元设施、高温干热消毒处理单元设施运行过程管理的相关要求。7.5.2应根据消毒处理设备运行工况记录以及生物检测结果对设施运营单位的消毒效果进行定期检测,并对结果整理存档。7.5.3进行处理效果生物检测时,应确保在消毒处理设备的正常工况条件下进行,同时应确保生物指HJ 1284202310示物测试包(或测试容器)放置于处理效果最难保证的空间位置,以真实反映处理效果。7.5.4应对高温蒸汽消毒、化学消毒、微波消毒、高温干热消毒等处理过程产生的废气及废水排放进行检测,定期检查废水、废气处理效果,保证

35、污染物达标排放。8污染物监测/检测要求8.1一般规定8.1.1医疗废物消毒集中处理工程应具备污染物排放的自行检测能力,配备相应的场所、设备、用品。8.1.2医疗废物消毒集中处理单位应依据有关法律、环境监测管理办法和 HJ 819 等规定,对污染物排放状况及其对周边环境质量的影响开展自行监测。8.1.3集中处理工程应定期委托具有相应能力或资质的单位开展消毒处理效果检测。8.2消毒效果检测高温蒸汽消毒应采用嗜热性脂肪杆菌芽孢(Bacillus ATCC 7953)作为生物指示物,单独微波消毒工艺选择枯草杆菌黑色变种芽孢(ATCC 9372)作为生物指示物,微波与高温蒸汽组合消毒处理工艺选择嗜热性脂

36、肪杆菌芽孢(ATCC 7953)和枯草杆菌黑色变种芽孢(ATCC 9372)作为生物指示物,化学消毒和干热消毒应采用枯草杆菌黑色变种芽孢(B.subtilisATCC 9372)作为生物指示物,其他消毒技术可基于消毒方式的不同选择适当的生物指示物,确保其杀灭对数值4.00,达到消毒效果要求。应进行相应的消毒效果生物检测,对于检测效果不达标的应提出加大检测频次的要求,并停产检修,直至符合消毒效果后方可复产。消毒效果检测要点及检测指标见表 1。表1医疗废物消毒处理过程消毒效果检测要点及检测指标检测要点检测指标要求检查周期生物指示物及消毒效果执行 HJ 276、HJ 228、HJ 229 指标要求1

37、 次/季度8.3废气排放指标监测8.3.1非甲烷总烃的采样和检测应符合 GB 39707 的要求。8.3.2恶臭污染物排放检测应符合 GB 14554 的要求。8.3.3颗粒物的排放检测应符合 GB 39707 的要求。8.3.4废气排放检查要点及检测指标见表 2。表2医疗废物消毒处理过程废气排放指标检查要点及检测指标检测要点检测指标要求检查周期非甲烷总烃执行 GB 39707 指标要求1 次/季度臭气浓度执行 GB 14554 指标要求颗粒物执行 GB 39707 指标要求8.4废水排放指标监测废水应检测 GB 39707 水污染物排放标准的各项指标,并满足相应限值要求。废水排放指标检查要点

38、及检测指标见表 3。HJ 1284202311表3医疗废物消毒处理过程废水排放指标检查要点及检测指标检测要点检测指标要求检查周期粪大肠菌群数水排放指标要求1 次/月(采用含氯消毒剂消毒时,总余氯检测 1 次/日)肠道致病菌肠道病毒pH化学需氧量生化需氧量悬浮物氨氮动植物油汞等重金属总余氯8.5噪声指标监测8.5.1医疗废物消毒处理过程厂界噪声应符合 GB 12348 的要求。8.5.2噪声检查要点及检测指标见表 4。表4医疗废物消毒处理过程环境监测和检查要点及检测指标检测项目检测要点检测指标要求检查周期噪声排放及周边环境质量要求厂界噪声要求执行 GB 12348 指标要求1 次/年8.6辐射指

39、标监测8.6.1医疗废物微波消毒处理过程电磁辐射应符合 GB 8702 的要求。8.6.2辐射检查要点及检测指标见表 5。表5医疗废物消毒处理过程辐射检查要点及检测指标检查项目检查要点检查指标要求检查周期电磁辐射排放电磁辐射防护要求执行 GB 8702 指标要求1 次/半年8.7主要运行参数检测8.7.1进料参数主要为医疗废物的进料量。8.7.2消毒处理参数为消毒处理设施的消毒温度、消毒时间、压力及微波功率等。8.7.3主要运行参数检测指标见表 6。HJ 1284202312表 6医疗废物消毒处理过程主要运行参数检测指标检测要点处理工艺检测指标要求检查周期主要运行参数高温蒸汽消毒处理执行 HJ

40、 276 指标要求每批次化学消毒处理执行 HJ 228 指标要求微波消毒处理执行 HJ 229 指标要求高温干热处理消毒温度180 200、消毒时间20 minHJ 1284202313附录A(资料性附录)医疗废物消毒处理设施运行管理内容及方法A.1通用管理内容与方法A.1.1基本运行条件管理医疗废物消毒处理设施基本运行条件管理内容与方法见表 A.1。表 A.1医疗废物消毒处理设施基本运行条件管理内容与方法管理项目管理要点管理指标及依据管理手段与方法医疗废物消毒处理技术、工艺及工程验收情况医疗废物消毒处理技术和工艺的适应性说明医疗废物消毒处理技术和工艺的适应性说明,主要设备的名称、规格型号、设

41、计能力、数量、其它技术参数;所能处理废物的名称、类别、形态和危险特性。核查环境影响评价文件及审批意见要求、工程设计文件或其它证明材料。系统配置情况系统配置的完整性,应包括主体工程、辅助工程和配套设施置。整个消毒系统运行过程中应有可靠的防护措施。工程设计及验收情况项目工程设计及验收有关资料。核查工程设计及验收材料。医疗废物许可证申领和使用情况医疗废物消毒处理单位的处理合同业务范围情况医疗废物消毒处理单位的处理合同业务范围是否与许可证所规定的经营范围一致。核查医疗废物许可证、处理合同等材料;必要时,现场核对。医疗废物许可证变更情况医疗废物消毒处理单位是否按照规定的申请程序,在发生医疗废物经营方式改

42、变,增加处理医疗废物类别,新建或者改建、扩建原有医疗废物经营设施或者经营医疗废物超过原批准年经营规模 20%以上的设施重新申领了许可证。消毒处理计划情况消毒处理计划是否详实、确定,消毒处理计划分为年度和月份计划。核查医疗废物化学消毒处理记录等材料。许可证例行检查情况医疗废物许可证例行检查情况。核查医疗废物许可证有关材料。HJ 1284202314续表管理项目管理要点管理指标及依据管理手段与方法医疗废物消毒处理单位的人员配置情况人员总体配备情况是否配备了相应的生产人员、辅助生产人员和管理人员。核查单位机构组成及人员职责分工以及个人档案材料等。专业技术人员配备情况是否配备了 3 名以上环境工程专业

43、或者相关专业中级以上职称,并有 3 年以上固体废物污染治理经历的技术人员。人员培训情况管理和生产人员、特种设备操作人员是否经过国家及内部组织的专业岗位培训并获得相应证书,并符合工作需要。医疗废物消毒处理单位规章制度情况设施运行和管理记录制度情况危险废物转移管理办法记录。核查各项制度以及运行记录档案材料。医疗废物接收登记记录。医疗废物进厂运输车车牌号、来源、重量、进场时间、离场时间等记录。生产设施运行工艺控制参数记录。设备更新情况记录。生产设施维修情况记录。环境监测数据的记录。生产事故及处理情况记录。交接班制度情况交接班制度的实施记录完整、规范。上述提到的设施运行和管理记录制度在交接班制度中予以

44、落实。其它制度情况人员岗位责任制度。人员培训制度。医疗废物接收与贮存制度。运输管理制度。设施运行操作规程。化验室管理制度。日常检查制度。档案管理制度。应急预案及演练制度制定情况医疗废物贮存过程中发生事故时的应急预案应急预案编制的全面性、规范性和可操作性。核查应急预案文本、应急预案备案及应急预案执行情况。应急预案获得生态环境部门审批情况。实施应急预案的基础条件情况。应急预案演练情况。医疗废物运送过程中发生事故时的应急预案应急预案编制的全面性、规范性和可操作性。应急预案备案情况。实施应急预案的基础条件情况。应急预案演练情况。HJ 1284202315续表管理项目管理要点管理指标及依据管理手段与方法

45、应急预案及演练制度制定情况消毒处理设施发生故障或事故时的应急预案应急预案编制的全面性、规范性和可操作性。核查应急预案文本、应急预案备案及应急预案执行情况。应急预案获得生态环境部门审批情况。实施应急预案的基础条件情况。应急预案演练情况。设施设备能力不能保证医疗废物正常处理时的应急预案应急预案编制的全面性、规范性和可操作性。应急预案获得生态环境部门审批情况。实施应急预案的基础条件情况。应急预案演练情况。HJ 1284202316A.1.2消毒处理设施运行过程管理-接收、贮存、清洗消毒设施接收、贮存、清洗消毒设施管理与方法见表 A.2。表 A.2接收、贮存、清洗消毒设施管理与方法管理项目管理要点管理

46、指标及依据管理手段与方法检 查 医 疗 废物接收情况危险废物转移管理办法执行情况是否按照危险废物转移管理办法有关规定办理接收废物有关手续。检查转移联单档案、废物进场记录等,必要时进行现场检查。医疗废物进场专用通道及标识情况是否设置废物进厂专用通道。是否设有醒目的警示标识和路线指示。医疗废物卸载情况办理完接收手续的医疗废物是否在卸车区卸载废物。检 查 医 疗 废物贮存情况医疗废物贮存容器情况是否使用符合国家标准的容器盛装医疗废物。检查贮存设施资料,并现场核查。贮存容器是否具有耐腐蚀、耐压、密封和不与所贮存的废物发生反应等特性。贮存容器是否保证完好无损并具有明显标志。医疗废物贮存设施情况医疗废物贮

47、存场所符合 GB 15562.2 的专用标志。建有堵截泄漏的裙角,地面与裙角采用兼顾防渗的材料建造,建筑材料与医疗废物相容。配置泄漏液体收集装置及气体导出口和气体净化装置。配置照明和观察窗口,并设有应急防护设施。配置隔离设施、报警装置和防风、防晒、防雨设施以及消防设施。墙面、棚面具有防吸附功能,用于存放装载液体、半固体医疗废物容器的地方配有耐腐蚀的硬化地面且表面无裂隙。库房设置备用通风系统和电视监视装置。检 查 医 疗 废物 清 洗 消 毒情况医疗废物清洗消毒设施医疗废物运输车辆、转运工具、周转箱/桶的清洗消毒场所和污水收集处理设施的配置情况。检查有关资料,并现场核查。医疗废物清洗消毒操作消毒

48、处理工程设置医疗废物运输车辆、周转箱/桶以及卸料区、贮存设施清洗消毒设施。是否在社会车辆清洗场所清洗医疗废物运输车辆。医疗废物运输车辆、卸料区、贮存设施等的清洗消毒采用喷洒消毒方式,周转箱/桶的清洗消毒是否采用浸泡消毒方式或喷洒消毒方式。集中处理工程采用喷洒消毒方式时,采用含有效氯为 1000 mg/L 的消毒剂;采用浸泡消毒方式时,含有效氯 500 mg/L 的消毒剂,浸泡时间为 30 min。也可采用疾病防治法律法规允许的其他清洗消毒方式。周转箱/桶的清洗消毒选用自动化程度较高的设备。设有物体表面消毒记录。清洗消毒场所设置消毒废水收集设施,收集的废水应排至厂区废水处理设施。HJ 12842

49、02317A.1.3消毒处理设施运行过程管理-进料、破碎、出料、二次污染控制、过程控制设施进料、破碎、出料、二次污染控制、过程控制设施管理与方法见表 A.3。表 A.3进料、破碎、出料、二次污染控制、过程控制设施管理与方法管理项目管理要点管理指标及依据管理手段与方法进料单元检查医疗废物输送、进料装置消毒处理工程的进料方式应与消毒工艺相匹配,宜采用自动化程度高的进料设施。现场核查。医疗废物的装填体积不宜超过消毒舱盛装容器或腔体体积的 80%。进料点时设置集气装置,收集的废气应经处理后达标排放。一体化设备进料后是否保持气密性。破碎单元检查破碎装置及操作情况集中处理工程的破碎工艺选择宜根据处理工艺和

50、后续处理要求确定,应做到破碎毁形。检查设计文件,并现场核查。破碎单元在密闭负压条件下进行,收集的废气应经处理后达标排放。破碎单元根据消毒工艺及后续处理要求采取破碎措施,确保毁型、消毒,避免二次污染。环氧乙烷消毒集中处理工程应安装环氧乙烷浓度报警装置。出料单元检查出料单元的出料装置消毒处理工程应设置自动出料装置。检查设计文件,并现场核查。出料单元设置经消毒处理的医疗废物机械输送装置,可将经消毒处理的医疗废物直接送入接收容器或车辆。集中处理工程距离处置场所较远时,是否将经消毒处理的医疗废物压缩后送入接收容器或车辆。干化学消毒集中处理工艺出料单元是否设置 pH 及温度监测装置。处置检查经消毒处理的医

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