轻型载货汽车零部件项目(迁建)立项环境评估报告书.doc

安徽江淮汽车股份有限公司山东青州轻型载货汽车零部件项目（迁建）环境影响报告书简本建设单位：安徽江淮汽车股份有限公司编制单位：机械工业第四设计研究院 2013年11月目 录1 建设项目概况11.1 建设背景11.2 建设地点11.3 建设内容21.4 生产工艺31.5 项目选址及与法律法规、规划符合性分析42 建设项目周围环境现状52.1 环境质量现状评价52.2 评价范围63 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果83.1 建设项目主要污染物类型、排放浓度、防治措施等83.2 环境保护目标133.3 主要环境影响预测评价143.4 环境保护措施评述153.5 环境风险预测、风险防范措施及应急预案163.6 环境保护措施技术经济论证213.7 环境经济损益分析213.8 卫生防护距离内搬迁情况223.9 建设单位拟采取的环境监测计划及监测制度224 公众参与234.1 调查对象、方式及内容234.2 调查结果244.3 调查结论和建议265 环境影响评价主要结论276 联系方式276.1 建设单位的名称和联系方式276.2 环评机构的名称和联系方式271 建设项目概况1.1 建设背景安徽江淮汽车股份有限公司是安徽省高新技术企业、国家火炬计划重点高新技术企业，主要从事汽车及零部件的研发、制造和销售，产品主要包括瑞风商务车、瑞鹰运动型多功能车、宾悦/同悦轿车、重型/轻型载货汽车、中/轻型客车专用底盘以及汽车发动机、变速箱等产品，具有年产50万辆整车、30万台发动机的生产能力。近几年公司发展迅速，JAC轻卡在同类产品中品牌忠诚度和美誉度第一，公司现有零部件生产线已达到极限，急需扩大产能。为了摆脱公司目前仅局限于安徽发展的现状，积极拓展北方市场，公司拟利用现有的技术力量，在山东潍坊青州市峱山经济发展区建设山东青州轻型载货汽车零部件项目（迁建），其产品为达到国要求的轻卡零部件，为江淮轻卡畅销车型的车身车厢零部件及配套服务，江汽公司拥有完全的自主知识产权。本项目实施后，江淮汽车零部件企业来青州市发展，并为江淮汽车配套，将改善青州当地制造业产品结构，提升青州市的汽车零部件制造水平，丰富该区域的汽车市场，对发展当地汽车零部件工业具有重要意义。1.2 建设地点山东省青州市峱山经济发展区，用地西侧为月山，南临峱山路，东临309连接线（规划的城市西环路），北侧为田地，见下图。1.3 建设内容1.3.1 工程建设基本概况项目名称：山东青州轻型载货汽车零部件项目（迁建）项目性质：新建建设单位：安徽江淮汽车股份有限公司总投资：项目总投资52928万元，其中建设总投资49500万元，铺底流动资金3428万元。资金来源：全部为企业自筹。建设周期：建设计划及投产年限：2010年6月开始建设，2011年8月厂房建成，目前正在进行设备调试。1.3.2 工程建设内容及规模1.3.2.1 工程建设规模年产10万套轻型载货汽车车身零部件。1.3.2.2 工程主要建设内容项目主要建设内容见表1。表1 项目实际建设内容一览表序号部 门主要任务实际建设内容备注1主体工程1.1冲压车间承担轻卡车身的大中型冲压件的备料、冲压成型、质量检验和成品储存、发放任务1条冲压线冲压联合厂房1.2焊装车间承担轻卡车身的分总成、总成焊接，以及车门、发动机盖等外附件的安装、调整、修磨、检查等工作建设总成焊装线、调整线各1条1.3涂装车间承担轻卡车身的前处理、阴极电泳底漆、焊缝密封、放隔热防震垫、底涂、面漆、烘干、返修、精饰、检查等工作，并完成油漆材料及产品的检验工作建设1条前处理线，1条电泳线、面涂喷漆线、烘干生产线各1条1.4装厢车间承担货厢的装配建设货厢分装线1条1.5检测车间承担中转车辆的维修、检测建设检测线一条2辅助工程及储运工程2.1配套中心外协零部件的储存、配套在涂装车间北面建设2.2卸货棚及物料存储区钢板存储区在配套中心的南面和北面搭建3公用及环保工程3.1循环水泵房供全厂生产所需的冷却水分别设置在焊装车间、冲压车间、空压站3.2燃气锅炉房提供生产所需蒸汽、采暖热水在涂装车间北部建设烟囱高度不能满足要求3.3制冷站提供涂装工艺冷却水设置在涂装车间内3.4空压站生产用压缩空气制备及供给在焊装车间内建设，设置4台空压机，单台供气能力为43.7m3/min3.5污水处理站生产废水处理在涂装车间西南部建设污水处理工艺需进一步优化3.6危废暂存间厂区各种危险固废暂存在配套中心南面建设3.7变配电所对全厂提供生产和生活上所需的用电在厂区中部设置一个10kV配电所4生活设施4.1食堂供应员工中餐设置在厂前区西部1.4 生产工艺包括驾驶室冲压、焊装、涂装及装厢四大部分。1.4.1 驾驶室冲压工艺定尺板料由汽车运输进厂，在仓库堆垛存放；根据需要送冲压线进行拉伸、成形、整形、修边及冲孔、翻边；冲压件成品入专用工位器具，由输送机送冲压件库或驾驶室焊装车间。产生的边角料由废料箱收集后集中处理。1.4.2 驾驶室焊装工艺驾驶室焊接生产所需的各种冲压件按需送往各分总成焊接生产线，经分总成焊接后运至总成焊接线，最终经调整线调整合格后送往涂装车间。1.4.3 驾驶室涂装生产工艺包括工件的漆前处理、阴极电泳底漆、PVC底涂、焊缝密封、面漆、烘干、检查、返修等，并完成油漆材料及产品涂层的检验工作。涂装车间建设1条前处理线、1条电泳线、1条面漆线（金属漆或色漆、罩光漆）。1.4.4 装厢车间生产工艺承担轻卡货厢的装厢生产任务，该车间生产能力7万辆。1.5 项目选址及与法律法规、规划符合性分析拟建项目产品主要为轻型载货汽车车身车厢零部件等，根据产业结构调整指导目录（2011年本），本项目生产性质与之对照，不属于“限制类”和“淘汰类”产业，符合国家产业政策。拟建项目充分利用江淮汽车股份有限公司资源优势，生产轻型载货汽车车身车厢零部件，符合国家汽车产业政策和可持续发展的战略。拟建项目依托江淮汽车股份有限公司现有研发能力，不断改进提高产品技术水平和质量，符合国家汽车产业发展政策。拟建项目符合国家发改委关于汽车工业结构调整意见的通知的文件精神。山东省政府于2009年4月22日制定了山东省汽车工业调整振兴规划。规划中指出，要坚持“国际化战略，鼓励企业积极参与国际合作和竞争，吸引国内外大型汽车企业在我省建立零部件生产基地，加快汽车及零部件出口基地建设；支持具备条件的企业通过实施国外并购，迅速掌握核心技术和销售渠道”。争取实现“到2011年，汽车及零部件出口交货值60亿美元的目标”。拟建项目的建设符合国家汽车产业发展政策、国家发展改革委关于汽车工业结构调整意见、汽车产业调整和振兴规划、山东省汽车工业调整振兴规划的有关规定。本项目拟选厂址位于青州市峱山经济发展区内，属于该经济发展区规划的主导产业之一，用地类型为规划的二类工业用地，符合青州市峱山经济发展区规划环境影响报告书中环境准入条件。2013-11 28 SCIVIC2 建设项目周围环境现状2.1 环境质量现状评价2.1.1 环境空气质量现状评价由环境空气质量现状监测报告表明：评价区域内各环境空气监测点PM10日均浓度范围为0.1860.276mg/m3，污染指数为1.241.84，超标率为100%，最大超标倍数0.84倍。SO2和NO2日均浓度和小时浓度均可满足环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准；二甲苯一次浓度均可满足工业企业设计卫生标准（TJ36-79）“居住区大气污染物最高容许浓度”。总体上，评价区域除PM10受地域和气候因素影响超标外，其它大气污染物均可满足相应标准，区域环境空气质量一般。2.1.2 地表水环境质量现状评价各监测点硫化物、挥发酚、六价铬、石油类、氰化物、硫酸盐、铜、均能够满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中相关标准的要求。各监测点CODcr、BOD5、氨氮、氟化物、氯化物、总氮及总磷已不能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中相关标准的要求。说明评价河段水体已经受到了一定程度的污染，超标原因主要是由于监测时期为枯水期，上游来水较少，且水质超标；沿河工业废水和生活污水的排入。2.1.3 地下水环境质量现状评价项目厂址附近石石羊村、月山村、兴旺村三个监测井的pH、总硬度、高锰酸盐指数、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、镍、锌等均满足地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准，石油类监测值很小。区域地下水质量较好。2.1.4 噪声环境质量现状评价与交通干线相邻的南偏东厂界、南偏西厂界昼、夜间噪声值可满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）4类标准，西偏南厂界、西偏北厂界、北偏西厂界昼、夜间噪声值及北偏东厂界昼间噪声值可满足GB12348-2008中2类标准。北偏东厂界夜间及东偏北厂界昼、夜间噪声值均超标，最大超标8.9 dB(A)，超标的主要原因是受交通噪声及夜间施工噪声影响所致。2.1.5 土壤环境质量现状评价厂址土壤监测点各监测因子背景浓度均满足土壤环境质量标准（GB15618-95）二级标准的要求，土壤环境质量现状良好。2.2 评价范围环境空气：按照导则关于评价工作等级划分规定，大气评价等级划分为三级。环境空气评价范围为以涂装车间喷漆室排气筒为中心，直径为5 km的圆形区域。地表水环境：拟建项目产生的生产废水和生活污水经厂区新建污水处理站处理后排入峱山经济发展区峱山路污水管网，然后进入峱山经济发展区污水处理厂深度处理，最终排入北阳河，北阳河属于小河，水质类别为类，根据导则判定地表水评价等级为三级。地下水环境：对照地下水导则中，类建设项目评价工作等级分级表，工程地下水评价等级为三级。厂界噪声：环境噪声评价范围为本项目边界200米范围内；环境风险：以涂装车间喷漆室排气筒为中心，直径为3 km的圆形区域。建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果2.3 建设项目主要污染物类型、排放浓度、防治措施等2.3.1 废气污染源驾驶室焊装车间3台CO2气体保护焊机在工作时产生少量焊接烟尘和有害气体NOx。对产生的焊接烟尘设计采用3台移动式滤筒烟尘净化机净化，废气排放车间内。废气排放总量9000m3/h。烟尘、NOx排放速率分别为0.00012kg/h、0.00032kg/h。排放浓度分别为0.013mg/m3、0.035mg/m3。白车身总成调整打磨产生少量的金属粉尘，采取车间全面通风的措施。涂装车间面漆喷漆室产生的含含二甲苯、丁醇、非甲烷总烃的有机废气与各晾干室废气共用一座40m高排气筒排放。根据物料衡算，工程达产后污染物排放速率及排放浓度分别为漆雾0.52kg/h、1.94mg/m3，二甲苯5.01kg/h、18.75mg/m3，丁醇3.54kg/h、13.26mg/m3，非甲烷总烃16.72kg/h、62.58mg/m3，废气排放量26.72万m3/h。废气排放及排气筒高度均可满足GB16297-1996标准。颗粒物排放可满足山东省固定源大气颗粒物综合排放标准DB37/1996-2011。面漆烘干时产生含二甲苯、丁醇、非甲烷总烃有机废气，经物料衡算，产生量分别为5.96kg/h、6.55kg/h、19.91kg/h，产生浓度分别为994mg/m3、1092mg/m3、3318mg/m3。对这部分有机废气，设计采用一套直接燃烧装置处理，净化效率98%。根据物料衡算，有机废气经过燃烧处理后，二甲苯、丁醇、非甲烷总烃排放速率分别为0.12kg/h、0.13kg/h、0.40kg/h，排放浓度分别为19.88mg/m3、21.84mg/m3、66.36mg/m3，废气排放量6000m3/h，经1个15m高排气筒排放，排放浓度和排放速率可以满足GB16297-1996标准要求，但因面漆烘干室排气筒200m范围内最高建筑物涂装车间高度11m，面漆烘干室 15m排气筒高度不能满足GB16297-1996规定的高出周围200m范围内建筑5m以上的要求，建设单位必须进行整改，将该面漆烘干室排气筒加高至16m，高出200m范围内最高建筑物涂装车间5m，废气排放及排气筒高度可满足GB16297-1996标准。面漆、电泳烘干室燃烧器采用天然气为热源，天然气燃烧后经换热器预热空气后，将空气送入烘干室内，天然气燃烧烟气经排气筒排放。废气中烟尘、SO2、NOx排放量分别为0.011kg/h、0.014kg/h、0.141kg/h，排放浓度分别为13.33mg/m3、17.14mg/m3、167.62mg/m3，烟气排放量840m3/h，通过2座15m排气筒排放，排放浓度和排放速率可以满足GB16297-1996及DB37/1996-2011标准要求，但因排气筒200m范围内最高建筑物涂装车间高度11m，排气筒高度不能满足GB16297-1996标准，建设单位必须进行整改，将该面漆及电泳烘干室燃烧器排气筒加高至16m，高出200m范围内最高建筑物涂装车间5m。烟尘（颗粒物）排放浓度可满足山东省固定源大气颗粒物综合排放标准（DB37/1996-2011）表2标准，其余各污染物排放及排气筒高度可满足GB16297-1996标准。涂装车间含二甲苯有机废气无组织排放源主要为调漆间、油化库、喷漆循环水处理及漆渣处理产生，二甲苯、丁醇、非甲烷总烃产生量分别为0.10kg/h、0.07kg/h、0.34kg/h，采用屋顶风机排风。无组织排放周界外最高点浓度满足GB16297-96表2标准。本项目锅炉房新建2台2.8MW热水锅炉，燃料为天然气，单台小时耗气量314m3。二台锅炉一用一备，经计算，单台锅炉运行时废气中烟尘、SO2、NOx排放量分别为0.044kg/h、0.057kg/h、0.553kg/h，排放浓度分别为13.33mg/m3、17.14mg/m3、167.62mg/m3，烟气排放量3297m3/h。每台锅炉设1座12m烟囱。评价提出烟囱需加高至15m。烟尘排放浓度可满足DB37/1996-2011表2标准，SO2、NOX排放浓度均满足锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）中的燃气锅炉时段最高允许排放浓度要求。烟囱高度满足DB37/1996-2011标准要求。2.3.2 废水污染源本项目生产废水主要有冲压车间模具清洗水，涂装车间前处理及电泳设备连续及定期排放的脱脂废水、磷化废水、电泳废水，前处理及电泳设备定期排放的预脱脂废液、脱脂废液、表调废液、磷化洗槽液、电泳洗槽液、面漆喷漆室、打磨、擦净、返修精修定期排放的打磨喷漆废水，全厂生活污水和各循环水系统的排污水，软化水及纯水制备排放的浓盐水。在涂装车间内建设污水处理站，处理生产过程中产生的生产废水，采用物化+生化的处理工艺。按照“清污分流”原则，各冷却循环水系统排污水及软水制备浓盐水直接排入厂区雨水管网，不进入污水处理站。按照“污污分流”原则，对不同种类的废水、废液进行分质贮存：表调、磷化废液进入表调磷化废液池；磷化废水进入磷化废水调节池；模具清洗水、预脱脂、脱脂槽废液进入脱脂废液池；电泳废液进入电泳废液池；喷漆、打磨、擦净废水进入喷漆废水池；脱脂、电泳废水及其它生产废水进入涂装废水调节池。生活污水直接排入厂区总排口，不进入污水处理站处理。经现场调查，磷化废水处理系统斜板沉淀器1内混入了其它生产废水，磷化废水废液最终没有做到单独处理，不符合CJ343-2010标准中含一类污染物的废水必须在处理设施出口达标的要求，必须整改。整改措施如下：在磷化废水处理系统斜板沉淀器1后加一级砂滤，以提高细小SS的过滤效率；在其它生产废水处理系统中增加斜板沉淀器2，不与磷化废水混合处理。经整改后，含有一类污染物Ni的磷化废液、废水在污水处理站单独处理设施出口处达到污水排入城市下水道水质标准（CJ343-2010）B等级标准。含有一类污染物Ni的磷化废液、废水在污水处理站设置单独处理系统，采用絮凝沉淀工艺处理，在处理设施出口处达到污水排入城市下水道水质标准（CJ343-2010）B等级标准后排入接触氧化池进一步处理。含油份高的预脱脂、脱脂废液、模具清洗水及含COD高的电泳废液、喷漆废水均定量投加至涂装废水调节池，与其它废水（脱脂废水、电泳废水）均匀混合后采用絮凝沉淀工艺进行处理。经上述处理后的生产废水进入接触氧化池采用生物接触氧化工艺处理。污水处理站出水可以满足污水排入城镇下水道水质标准）（CJ343-2010）最高允许值B等级标准。处理达标后的生产废水排入厂区污水管网，与生活污水混合，混合水质满足污水排入城镇下水道水质标准）（CJ343-2010）最高允许值B等级，排入峱山经济发展区污水处理厂进行深度处理。本项目污水处理站不设中水处理系统，峱山经济发展区污水处理厂建有中水处理系统，部分中水用于本项目绿化及道路浇洒。2.3.3 噪声污染源及治理措施主要为冲压车间压力机、涂装车间各种风机、空压站空压机、循环水泵房，污水处理站水泵等各种高噪声设备产生的噪声，类比同类设备，声级为7595dB(A)。噪声源强及治理措施见表2。 表2 拟建工程各部门高噪声设备源强 单位：dB(A) 生产部门设备名称噪声源强运行情况防治措施采取措施后车间外冲压车间压力机9095间断选用低噪声、振动小的设备，基础安装减振器6570涂装车间空调送风机9095连续选用高效低噪声、低转速、高质量的风机，设置单独风机间，车间采取全封闭6070通风机、增压风机8590连续空压站空压机80连续选用低噪声设备、主体采用减振基础、进口装消声器 60循环水泵房循环水泵8085连续设于房间内6065污水处理站各种水泵7585连续潜污泵设于地下，排污泵设于站房内6070采取以上措施后，各站房、车间外噪声可降至6070dB(A)以下。2.3.3.1 固体废物产生及处置措施本项目生产过程中产生一般废物和危险废物。一般废物有冲压废料、各种废包装材料及厂区生活垃圾；危险废物有涂装车间产生的磷化渣、废漆渣、废溶剂、污水处理物化及生化干污泥和浮油渣、废手套及废擦料（含油）。固体废物产生量及处理处置情况如表3。 表3 固体废物产生量及处理处置情况一览表 t/a序号种类类别及代码产生量处理处置措施排放量1废漆渣危险废物HW12（900-252-12）127.01危废委托青岛新天地固体废物综合处置有限公司处理，在厂区内建设危险废物临时贮存库房02磷化渣危险废物HW17（346-065-17）4.503物化及生化干污泥危险废物HW12及HW17（346-064-17、346-065-17）58.404浮油渣危险废物HW08（900-210-08）205废手套及废擦料（含油）等危险废物HW08（900-249-08）1.506废溶剂危险废物HW42（900-451-42）500小 计243.4108冲压废料一般废物6500交金属回收公司回收利用09各种废包装材料一般废物500交废品回收站回收利用010生活垃圾一般废物317送至市政垃圾处理场填埋0小 计73170合 计7560.410各种废物处理处置方式为：一般废物冲压废料及各种废包装材料交专业公司回收利用；生活垃圾运至环保部门指定的垃圾填埋场处理。危险废物委托青岛新天地固体废物综合处置有限公司进行处置，其中废漆渣、废溶剂、浮油渣（废矿物油）及废手套擦料经焚烧处理减量化，物化及生化干污泥及磷化渣固化后填埋。（危险废物处置协议见附件10）。在涂装车间的西北面建设危废暂存库房，分类存放危废，建筑面积72m2。2.3.4 污染物排放量拟建工程建成后全厂污染物排放量变化情况见表4。2.4 环境保护目标评价区域主要环境保护目标为厂址周围的居住区、文物区及地表水等，其相对于厂址和涂装车间的方位、距离及保护级别如表5所示。环境保护目标及评价范围示意图见图1-1和图1-2。表5 评价区内主要保护环境目标表保护类别序号名称距厂界方位、距离(m)距涂装车间方位、距离(m)环境基本特征保护级别环境空气，声环境1石石羊村NE200NE630村庄，95户，380人环境空气二级；噪声2类区2马石东村NNE430NNE880村庄，180户，621人3马石西村N560N970村庄，125户，405人4兴旺村S680S900村庄，300户、1012人5月山村SW320SW560村庄，309户、1050人 6朱石羊村NNE1080NNE1490村庄，100户、410人7张石羊村NE2170NE 2690村庄，340户、1300人8南辛村ENE2210ENE2650村庄，80户、300人文物9二王冢NNW1909NNW2100田齐王陵，国家级文物保护单位10四王冢NNW1257NNW1460地表水10北阳河E8450/地表水类11南阳河E12210/2.5 主要环境影响预测评价2.5.1 环境空气影响预测评价采用大气估算模式进行预测，项目投产后，涂装车间各主要排气筒和车间无组织排放在所有气象条件下，二甲苯、非甲烷总烃最大地面浓度可满足工业企业设计卫生标准（TJ36-79）“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”。针对各敏感点最不利风向条件下，拟建项目二甲苯排放源对各敏感点贡献值与现状监测最大值叠加后均不超过TJ36-79“居住区大气中有害物质的最大允许浓度标准限值，新增非甲烷总烃排放源对各敏感点贡献值与现状监测最大值叠加后，对各环境保护目标的影响很小。项目完成后无组织排放的二甲苯、非甲烷总烃对厂界无组织排放监控点处最大污染浓度贡献均很小，不超过大气污染物综合排放标准表2无组织排放监控浓度。涂装车间周围300m卫生防护距离内均无敏感点，满足交通运输设备制造业卫生防护距离：汽车制造业（GB18075.1-2012）标准。2.5.2 地表水环境影响分析项目建设污水处理站对生产废水进行处理，出水山东省小清河流域水污染物综合排放标准（DB37/656-2006）及污水排入城镇下水道水质标准）（CJ343-2010）后，排入峱山经济发展区污水处理厂深度处理，对区域水环境影响很小。2.5.3 地下水环境影响分析项目存在潜在的地下水污染危害主要为各种突发事故，如油化库化学品泄漏及“跑、冒、漏”现象，涂装车间地面、前处理区域排水地沟、喷漆室循环水池、污水处理站各废水池防腐防渗措施不当等。为防止以上事故的发生，本项目已经在特殊的生产、贮存场所设置了专门的地下水污染防护措施，项目所在区域敏感点饮用水由市政供水管网供给，不取自地下水，项目建设不会对当地饮用水造成影响。综上所述，本项目的建设对区域地下水影响很小。2.5.4 声环境质量影响预测噪声影响分析结果表明，本项目完成后，噪声源对各厂界噪声贡献值均能满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类、4类标准要求。各敏感点与拟建项目高噪声设备所在车间的距离均大于200m，且之间均有道路阻隔，拟建项目产生的噪声对其基本无影响。区域噪声基本维持现状。2.5.5 固体废物影响分析工程新增的工业固体废物包括一般废物和危险废物，均采取了可靠的处理处置或综合利用措施，其中危险废物委托有资质的单位进行无害化处理，不会对周围环境产生影响。2.5.6 文物保护的影响本工程选址在田齐王陵保护区建设控制地带范围内，根据中华人民共和国文物保护法第十八条规定“在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。”，根据青州市文物事业管理局关于江淮汽车项目建设用地范围内文物保护问题的答复（青文物字2012第33号）：田齐王陵墓基外延1000米为重点保护区，外延2000米为建设控制地带；项目虽然在“四王冢”的建设控制地带范围内，实际上对田齐王陵“四王冢”附近的历史风貌构不成破坏；项目一期工程建设用地为整平的山岭和遗留矿坑。整平过程，青州市文物局始终派人员跟踪观察，没有发现古遗址、古墓葬等遗迹；青州市文物局鉴于以上情况符合中华人民共和国文物保护法、山东省文物保护管理条例的相关规定，同意一期工程（即本项目）施工。2013年2月，国家文物局出具了关于山东青州载货汽车零部件项目涉及田齐王陵建设控制地带的批复（文物保函2013153号文），同意拟建工程的建设。根据青州市博物馆编制的安徽江淮汽车股份有限公司山东分公司建设工程考古勘探报告（2012年12月6日）：第一、该工程建设用地在国家级重点文物保护单位“田齐王陵”的建设控制地带边缘，对“田齐王陵”周围环境地貌基本够不成影响。通过勘探，在建设用地范围内只发现3处清至民国时期的小型坑，原则上可以同意其进行施工建设。第二、在建设施工之前，将勘探到的清至民国时期的遗迹逐报上级，等上级批复后方可施工。第三、建议成立工程项目文物保护小组，指定专人负责，预留联系方式，确保信息畅通。施工过程中，如发现未探明的文化遗存，要立即停止施工，上报文物主管部门，采取相应的保护措施。2.6 环境保护措施评述项目采取的环保措施见下表。表6 工程环保分项投资及“三同时”验收一览表 万元项目污染源环保设施及处理规模数量整改后环保投资效果验收时间废气治理一、焊装车间CO2焊机焊接烟尘净化机，设计风量1.5万m3/h，整改后风量0.9万m3/h36达标排放与主体工程同时验收二、涂装车间面漆喷漆室废气净化系统（含送风净化、40m排气筒与循环水除漆雾系统等），风量26.72万m3/h1920达标排放与主体工程同时验收面漆烘干室、电泳烘干室直接燃烧装置+15m排气筒，风量共1.2万m3/h2107三、食堂油烟一套大型油烟净化系统115达标排放与主体工程同时验收四、燃气锅炉二个烟囱25达标排放与主体工程同时验收废水处理污水处理站磷化废水（液）预处理系统15m3/h，表调磷化废液池、磷化废水调节池、pH值调节反应槽1、斜板沉淀器1、pH反调槽等1套65达标排放与主体工程同时验收生产废水处理系统20m3/h，涂装废水调节池、pH值调节反调槽2、斜板沉淀器21套87达标排放与主体工程同时验收混合污水生化处理系统30m3/h，生物接触氧化池、沉淀池1套5加药系统储存、配药、投加、计量与控制等5套18污泥处理系统污泥池、污泥浓缩槽、厢式压滤机等1套15站房建设220管网新建管网1套16与主体工程同时验收小 计426噪声治理冲压设备减振器 20厂界达标与主体工程同时验收各车间各种风机隔声减振30空压站隔、消声隔消声及建筑隔声10循环水泵隔声减振选用低噪声设备、减振基础、建筑隔声5其它设备隔声减振选用低噪声设备、减振基础、建筑隔声10固废处理生活垃圾 送环卫部门处理，317t/a2.06/a全部处置各种危废处置处置量，243.41t/a77.43/a危险固废临时贮存库房新建危废临时贮存库房72m29与主体工程同时验收废料输送与打包系统1套225与主体工程同时验收厂区绿化114000m2171合 计2460.032.7 环境风险预测、风险防范措施及应急预案拟建工程实施后生产过程中使用的油漆、汽油、天然气实际量均未超出临界值，不属于重大危险源，项目厂址不属于环境敏感地区，拟建工程通过落实风险防范措施后，尽管风险事故发生的可能性依然存在，但是通过有效地组织，严格的管理控制，以及严密的事故应急预案，可将事故引发的环境风险降至最低。针对可能发生的废水事故排放，工程总体设计上，拟建项目新建污水处理站对定期排放的污染物浓度高的脱脂、表调磷化、电泳废液和喷漆废水等均设置各类废液池收集储存，废液池容积考虑了废液一次最大量的排放，可避免事故排放。而且本项目排放的浓度较高的废液均为定期排放，可控制排放时间。对于磷化废液、废水，磷化废水调节池容积设144m3，污水处理站发生事故时，可保证含一类污染物总Ni的废水废液短期不外排。此外，污水处理站单独设置一个300m3事故水池，可保证废水废液短期不外排。因此，废水处理设施发生故障后，短期内不会造成废水事故排放，但应立即组织相关人员对故障进行处理，及时恢复废水处理设施的正常运行。为避免污水处理设备出现事故的可能性，在污水处理站设计中考虑了备用水泵和鼓风机的设置，并设置了移动泵，这样即使个别污水处理设备出现了故障，整个污水处理站不至于完全停止运行。涂装车间设计消防用水量55L/s，考虑1小时的可排除险情，则消防废水量为198 m3，则厂区建设一个300 m3的事故水池，可以保证消防废水不外排。但发生事故或泄漏时，废水可经车间内的污水收集系统进入事故水池中。2.7.1 磷化废液风险防范措施因磷化液中含有重金属镍，危害较大，针对磷化废液的事故排放，设置了磷化废液池，兼顾事故排放的收集。本项目磷化废液池及磷化废液排放处理情况如下表7。表7 本项目磷化废液池及磷化废液排放处理情况表工程磷化废液量（m3/次）磷化废液池容积（m3）磷化废水处理能力（m3/h）完全处理所需时间本项目新建污水处理站90135151天由上表可知，磷化废液池容积是一次磷化废液排放量的1.5倍，接受一次磷化废液排放后，还剩余50一次排放量的容积，并且磷化废水处理系统处理能力较大，污水处理站磷化废水处理系统在1天内就能完全处理磷化废液，将磷化废液池清空作为磷化废液的事故池，因此在排放一次磷化废液后对磷化废液尽快处理，清空磷化废液池，保证有足够的容积作为事故池是可行的。2.7.2 磷化废液应急处理要求磷化废水处理系统出现故障后，涂装生产线磷化工序停止运行，截断连续排放的磷化废水，并立即组织相关人员对故障进行处理，及时恢复废水处理设施的正常运行。待磷化废水处理系统恢复正常后涂装生产线磷化工序方可运行。为避免污水处理设备出现事故的可能性，在污水处理站设计中考虑了备用水泵和鼓风机的设置，并设置了移动泵，这样即使个别污水处理设备出现了故障，整个污水处理站不至于完全停止运行。因此，废水处理设施发生故障后，短期内不会造成废水事故排放，但涂装车间应紧急停产，并立即组织相关人员对故障进行处理，尽快恢复污水处理站的正常运行后方能恢复生产。2.7.3 定期检查制度除此以外，应定期检查污废水输送管道，杜绝因管道破裂造成的污水外漏而发生的事故排放。2.7.4 磷化废液监测制度为了解重金属风险源的浓度以及处理后是否达到排放标准，对磷化废水（液）实施严格的监测措施。对磷化废水处理系统出水每班监测一次，监测因子为总镍。对监测做好记录存档，并上报环保主管单位。2.7.5 落实报告制度根据上述监测内容，定期按时向当地环保主管部门报告；在排放磷化废液一小时前需向当地环保主管部门报告。2.7.6 建议主管单位对市政污水处理厂进行监测本项目经处理的磷化废液最后进入峱山经济发展区污水处理厂，建议建设单位应向相关管理部门提出对峱山经济发展区污水处理厂进水口及出水口水质的重金属每天定期监测，监测因子为总镍。2.7.6.1 磷化废液应急处理演练针对磷化废液定期排放特点，实施突发事件定期演练制度，即将每次磷化废液排放看作一次突发事件，按要求接收磷化废液，及时处理达标排放，即锻炼处置突发环境事件的处置能力，也让每次磷化废液的达标排放做到万无一失。2.7.7 风险管理要求2.7.7.1 全厂风险管理要求（1）严格按照防火规范进行平面布置，电气设备及仪表按防爆等级的不同选用不同的设备。（2）油化库所有设备、管线均做防雷击、防静电接地。（3）安装火灾设备检测仪表、消防自控设施。（4）按照SH3063-94石油化工企业可燃气体检测报警设计规范的要求，在可能发生天然气泄漏或积聚的场所设置可燃气体连续检测的报警装置。（5）在进入厂区天然气管道等处设置紧急切断阀，对明显故障实施直接切断。（6）利用现有供正常、异常或紧急状态下的操作和维修计划，并对新招的操作和维修人员进行岗前培训，避免因严重操作失误而造成人为事故。（7）设明显的警示标志，并建立严格的值班保卫制度，防止人为蓄意破坏。制定应急操作规程，详细说明发生事故时应采取的操作步骤，规定抢修进度，限制事故影响。对重要的仪器设备有完善的检查和维护记录；对操作人员定期进行防火安全教育或应急演习，提高职工的安全意识，提高识别异常状态的能力。2.7.7.2 油化库风险管理要求（1）油化库必须悬挂消防及明火管理制度，并在明显地方张贴“严禁吸烟”、“严禁火种”等标志牌。（2）油化库内必须配备充足的并与各种油漆相适应的消防器材。（3）油漆与溶剂应分类分项堆放，化学性质或防护、灭火方法相互抵触的化学品，