机械厂安全生产管理标准规章核心制度.doc

鄂州紫阳机械制造安全生产管理规章制度第一章 总 则 第一条 为了加强企业安全生产管理，保护从业人员在生产过程中安全和健康，预防和降低事故发生，促进企业发展和壮大，共同构建友好社会，特制订鄂州紫阳机械制造安全生产管理制度（以下简称“本制度”）。第二条 本制度依据国家现行相关安全生产法律、法规、标准、规范和企业对安全生产管理要求进行编制，凡在企业管理范围内从事和安全生产活动相关单位和个人，必需遵守本制度。 第二章 安全生产管理机构 第三条 企业成立安全生产委员会：总经理任主任，副总经理、总工程师任副主任，各职能部门责任人和所属项目经理任组员；各部室、分企业、项目经理部等责任人为本级部门安全生产管理第一责任人。安全生产办公室设在安全管理部，各分企业、项目经理部应依据项目规模大小成立安全领导小组或安全领导管理机构。 第三章 安全生产管理方针、标准、目标 第四条 安全生产管理方针：安全第一，预防为主，综合治理。第五条 安全生产管理标准： (1). “管生产必需管安全，谁主管谁负责”标准； (2). “四全”（全员、全过程、全方位、全天候）动态管理和安全一票否决制标准；(3). “四不放过”（对发生事故原因分析不清不放过，广大职员群众没受过教育不放过，安全防范方法不落实不放过，事故责任者没得四处理不放过）标准。 第六条 安全生产管理目标：杜绝因工死亡和重伤事故，轻伤率2。 第四章 管理人员安全生产责任制 第七条 法定代表人（董事长）安全生产责任制1、作为企业法定代表人，是安全生产第一责任者。2、落实实施国家安全生产方针、政策和法规，掌握企业安全生产动态，每十二个月组织一次董事会研究安全生产工作，决议并制订企业安全生产方针和目标。在研究制订企业中、长久计划和年度生产经营计划同时，研究制订安全生产工作中、长久计划和年度工作计划。3、建立健全企业安全生产确保体系，领导企业安全生产委员会。 第八条 总经理安全生产责任制1、认真落实实施安全生产方针政策和法规，对本企业安全生产实施动态管理，落实实施企业安全生产方针和目标，领导本企业安全生产工作，对企业安全生产管理负全方面领导责任。2、建立健全本企业安全生产目标管理责任制，明确考评指标，组织本企业安全生产目标管理考评工作，并将安全生产考评指标和经济承包指标挂钩，实施安全生产一票否决制度。3、建立健全企业安全生产监督管理机构，配置足够监督管理力量，完善安全生产监督管理手段，并将安全生产综合管理和监督经费列入企业财务预算。4、健全和完善企业安全生产管理制度和奖惩措施，确保企业安全生产工作有计划、有目标、有检验、有考评、有奖罚。5、企业发生伤亡事故后，应组织事故调查处理工作，研究制订防范方法并组织实施。6、领导制订并实施企业事故应抢救援预案，建立健全企业事故应抢救援体系。 第十七条 安全员安全生产责任制1、落实实施安全生产方针政策和法规，宣传落实企业各项安全生产规章制度，并监督检验实施情况。2、帮助领导组织本企业安全生产活动，宣传安全生产法规，提升全体施工生产人员安全生产意识。3、安全生产和文明施工检验中，遇有发觉重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权阻止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。遇有重大险情时，有权指挥危险区域内人员撤离现场，并立即向上级汇报。4、有权对进入施工现场单位或个人进行监督检验，发觉不符合安全管理要求应立即给予纠正。5、参与生产例会，掌握施工生产信息，预防、估计事故发生可能性，提出防范方法。6、立即为项目经理、技术责任人、安全生产管理人员改善施工工艺和操作方法提供资料信息，帮助项目工程师立即处理工程安全方面技术问题。7、参与伤亡事故调查，进行事故统计、分析，按要求立即上报，对伤亡事故和未遂事故责任者提出处理意见。8、遇有特殊紧急不安全情况时，有权指令先行停止生产而且立即汇报领导研究处理。 第十八条 技术员安全生产责任制 1、对项目工程生产经营中安全生产负技术责任。 2、作为项目工程技术人员，对本项目本岗位安全生产负技术管理责任，并主持本岗位安全技术交底工作。 3、在日常施工技术指导时，要制订、审查安全技术方法，确保其可行性和针对性，并随时检验、监督、落实。 4、主持制订技术方法计划和季节性施工方案同时，制订对应安全技术方法并监督实施，立即处理实施中出现问题。 5、认真实施安全技术方法和安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引发火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成事故。 6、参与安全生产检验，对施工中存在不安全原因，从技术方面提出整改意见和措施给予消除。7、参与、配合因工伤亡及重大未遂事故调查，从技术上分析事故原因，提出防范方法、意见。 第十九条 现场施工责任人（施工队长）安全生产责任制1、认真实施安全生产方针政策和法规，严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，对所负责负担施工项目标安全生产负直接责任，不违章指挥，阻止冒险、违章、违规作业。2、对所管施工现场环境安全和一切安全防护设施完整、齐全、有效负直接责任。3、组织并督促技术人员做好书面安全技术交底，并做好统计和签字工作，遇有生产和安全发生矛盾时，生产必需服从安全。4、领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程，并检验实施情况。教育工人不违章作业和冒险蛮干，正确使用防护用具。5、常常进行安全检验，立即纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。6、发生伤亡事故要保护现场并立即上报，有权拒绝不科学、不安全生产指令。7、作好施工现场安全生产日常检验和统计工作。 第二十条 机械管理员安全生产责任制1、要树立“安全第一”思想，认真落实实施规章制度，对一切机械设备，必需配置齐全、有效、可靠安全防护保险装置，落实“十不吊” 安全方法，确保安全运转，进行安全施工。 2、要加强对机械操作人员管理，组织定时或不定时安全技术培训。学习机械电气安全技术操作规程，达成应知应会。经考评合格，持证上岗。 3、要常常对电机设备进行检验，维修保养，不得带病运转作业，保持完好洁净，提升机械使用率。 4、要建立验收交接使用制度，在组装、拆除塔吊、井架等机械施工设备时，进行安全技术交底，并跟班监督检验指导，随时消除不安全原因，组装完成，组织相关保同验收，试行空转空运，达成良好，相互签证，方交付使用。5、要定人定机使用机电设备，定员、定责，上岗前对各个部位检验，事先排除故障或隐患，并不准她人动用，用毕后切断电源，锁好闸箱。 第二十一条 质检员安全生产责任制1、认真落实实施安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、对本项目安全生产负协查管理责任。2、对施工现场环境安全和一切安全防护设施完整、齐全、有效是否符合安全要求负监督责任。3、日常工作检验时，随同安全工作随时查验，并立即纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。4、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。5、有权拒绝不科学、不安全生产指令。 第二十二条 材料员安全生产责任制 1、树立“安全第一”思想，对实现安全技术方法必需材料确保供给，并对进场材料进行验收，符合要求方准提供使用。 2、定时对进场防护设施进行检验，对腐朽、破损、失修或不合格材料，立即报废更新，不得迁就和凑合使用，酿成隐患。 3、主动学习安全材料业务知识，为安全生产发明良好条件打下安全生产牢靠基础。4、作好物质材料防火、防盗、防潮、防雨工作。 第二十三条 班组长安全生产责任制1、天天上班之前，要进行安全注意事项说明和提醒，作业过程中要进行安全巡查，发觉违章或不安全现象立即纠正，而且班后进行安全讲评和总结，并做好每日安全统计。2、常常组织班组人员学习安全操作规程，对工作人员进行日常性安全教育，督促班组人员正确使用个人劳保用具，不停提升自保能力。3、认真落实安全技术交底，不违章指挥，冒险蛮干。4、常常检验班组作业现场安全生产情况，发觉问题立即处理并上报相关领导。5、认真做好新工人岗位教育、培训工作，在工作过程中，时时对安全进行检验。6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报相关领导。 第五章 职能部门安全生产责任制 第二十四条 安全生产管理委员会安全生产责任制1、落实实施安全生产方针政策和法规，宣传落实企业各项安全生产规章制度，并监督检验实施情况。2、制订定时安全生产工作计划和方针目标，并负责落实实施。3、研究企业安全动态，组织调查研究活动，编制研究汇报，制订或修改安全生产管理制度，负责审查本企业制订安全操作规程，并对实施情况进行监督检验。4、帮助领导组织本企业安全生产活动，宣传安全生产法规，提升全体施工生产人员安全生产意识。5、组织本企业安全生产培训教育工作，定时对各单位主管生产责任人、项目经理。6、建立定时安全检验制度。企业每十二个月组织一次安全生产施工检验，企业所属各项目应每半月组织一次安全生产检验。7、安全生产和文明施工检验中，遇有发觉重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权阻止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。遇有重大险情时，有权指挥危险区域内人员撤离现场，并立即向上级汇报。8、安全生产监督管理人员，有权随时进入 所辖范围内施工现场进行检验，任何单位和个人不得拒绝接收检验，检验人员发觉事故隐患均由受检验单位项目责任人组织整改，按时限要求立即反馈整改情况。9、安全生产监督管理人员有权对进入施工现场单位或个人进行监督检验，发觉不符合安全管理要求应立即给予纠正。10、参与施工组织设计（或施工方案）会审，对其中安全技术方法签属意见，由编制人负责修改，并对安全技术方法实施情况监督检验。11、参与生产例会，掌握施工生产信息，预防、估计事故发生可能性，提出防范提议，参与新建、改建、扩建工程项目标设计、审查和完工验收。12、参与伤亡事故调查，进行事故统计、分析，按要求立即上报，对伤亡事故和未遂事故责任者提出处理意见。 第二十五条 技术部门安全生产责任制1、认真落实实施安全技术规范和安全操作规程，保障在施工生产中安全技术方法制订和实施。2、在编制和审查施工组织设计或方案过程中，应在每个步骤全部贯穿安全技术方法，对确定施工方案，要检验实施过程。遇有方案变更，应立即组织修订。3、在检验施工组织设计或施工方案实施情况时，要同时检验安全技术方法实施情况。对施工中包含安全方面技术性问题，应立即提出处理措施。4、对新技术、新材料、新工艺，应制订对应安全技术方法和安全操作规程。5、参与伤亡事故和未遂事故中技术性问题调查，分析事故原因，从技术上提出防范方法。 第二十六条 机械设备部门安全生产责任制1、对机、电、起重设备、及自制机械设施安全运行负责，根据安全技术规范进行常常性检验，并监督多种设备维修、保养管理工作。机械设备租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠。2、对新购进机械及大修、维修设备应严格检验和把关，新购进要有完整技术资料及出厂和合格证，使用前制订安全操作规程，组织专业培训，向相关人员交底并进行判定验收。3、参与机械设备伤亡事故及未遂事故调查，分析事故原因，提出处理意见，制订防范方法。4、制订多种机械具体操作规程，并组织操作手认真学习。 第二十七条 人事部门安全生产责任制1、落实实施安全生产方针、政策，做好企业安全教育培训工作。2、组织对新调入、转业职员及管理人员安全生产培训教育工作。3、根据上级相关要求，负责审查安全管理人员资格有权向主管领导提议调整和补充安全监督管理人员。4、参与伤亡事故调查，认真实施对事故责任者处理意见。 第二十八条 物资管理部门安全生产责任制1、凡购置多种机械设备、临电设施等包含人身安全料具及设备，必需实施国家、行业及企业相关要求，严格审查其产品合格证实材料。2、施工现场购置各类建筑材料，应符合建设单位和当地相关文明施工和环境保护要求。3、采购劳动保护用具时，应严格审查其生产资质和产品合格证实材料。4、认真实施相关文明安全施工相关标准，做好施工现场料具管理，确保安全。 第二十九条 财务部门安全生产责任制1、依据本企业实际情况及安全技术方法经费需要按计划立即提取安全技术方法经费，劳动保护经费及其它安全生产所需经费，确保专款专用。2、根据国家、地方和企业对劳动保护用具相关标准和要求，负责审查购置劳动保护用具正当性，确保其符合标准。3、帮助安全生产主管部门办理安全奖罚款手续。 第六章 其它安全管理制度 第三十条 安全例会制度一、企业安全生产委员会工作会议，每十二个月召开一次，由总经理主持，关键学习落实上级文件，研究制订安全生产方针、目标及分析目前安全工作，立即处理存在问题，落实防范方法，并决定相关安全工作重大事宜。对上年度安全工作全方面总结和表彰，而且计划布署下年度安全工作。 二、企业机械设备部应在年度总结汇报安全生产及设备管、用、养修情况，讨论分析安全生产形势及影响安全生产不利原因，采取有效方法，提前做好预防工作。 三、各项目部安全领导小组每个月不得少于一次安全生产会议，总结当月安全生产情况，布署下月工作。 四、各施工队要认真组织安全会，队长在安排总结工作同时，要针对本队生产工作实际情况，进出安全防范方法和安全注意点，要对生产工作中出现不安全原因及事故隐患进行分析，处理处理意见。 第三十一条 安全生产教育培训制度 1、新职员三级安全教育新职员全部必需进行企业（企业）、工地（项目工程现场）和班组三级安全生产教育。经考试合格后，才准许进入生产岗位。其中三级安全教育时间不得少于12个课时。2、特殊工种教育特种作业人员安全技术考评管理规则要求：电工作业；起重机械作业；金属焊接（气割）作业；建筑登高架设作业等特种作业。这些工种必需进行专门培训，持证上岗。3、常常性安全教育常常性安全教育由项目经理部负责组织采取多个多样形式进行。如：安全日、安全周、安全月、百日无事故活动、安全生产学习班、看录像、图片展等形式，努力争取生动活泼。4、转岗及复工安全教育5、职业健康教育6、工人应知应会考评 第三十二条 安全技术交底制度1、严格实施逐层安全技术交底制度，工程开工前由项目主管工程师将工程概况、施工方法、安全技术方法、安全防范点向参与施工责任人和施工员进行交底。2、每个分项工程施工前，施工员应依据施工组织设计要求，向施工作业班组进行安全技术交底，并督促班组长将交底内容落实到每一位施工作业人员。3、各级安全技术交底要推行签字手续，交底内容要全方面，并要有针对性。 第三十三条 特种作业人员管理制度1、 依据国家特种作业人员专业性技术考评管理规则相关要求，为了加强企业从事特种作业人员管理和教育及特种作业人员培训和复审工作，提升安全生产技术知识和安全技术素质及实际操作技能，降低和避免工伤事故发生及职业危害，保障职员安全和健康，实现安全生产，特制订本制度。2、本制度中所指特种作业人员是依据国家特种作业人员安全技术培训考评管理措施要求，指在劳动过程中，易发生员业危害和伤亡事故，对操作者本人，尤其对她人及周围设施安全有重大危害作业。3、在本制度中，企业特种作业人员包含以下多个作业内容。3.1电工作业（含发电、配电工，电气设备装、运行、检修(维修)、试验工）；3.2 金属焊接、切割作业（含焊接工、切割工）； 3.3 起重机械作业（含起重机械司机，索工，信号指挥工，安装和维修工）； 3.4 企业内机动车辆驾驶（含在企业内作业区域和施工现场行驶各类机动车辆驾驶人员）；3.5 登高架设作业（含2米以上登高架设、拆除、维修工）；3.6 锅炉作业（含水质化验、承压锅炉操作工，锅炉质化验工）；3.7危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品保管员等；3.8经国家同意其它作业。4、 特种作业人员必需含有下列条件：4.1 必需年满18 周岁，身体健康，无妨碍从事本工种疾病和生理缺点；4.2含有初中以上文化程度，工作认真负责，遵章守纪；4.3按上岗要求，技术业务理论考评和实际操作技能考评合格并取得地、市以上劳动行政部门颁发特种作业人员操作证，做到持证上岗；5、 凡企业需从事特种作业人员，必需报市建委安排进行培训、考评、发证，操作证到期人员要按期限进行培训复审。无操作证者，严禁上岗作业。6、 特种作业人员培训、考评、发证及复审工作，依据相关要求实施。7、 特种作业人员培训取证和复审费用，由单位进行支付，因为学员考评不及格需进行补考或再次参与培训复审费用，由个人负担。8、特种作业人员要佩证上岗，并要按“操作证”限定作业内容操作，任何单位和个人不得违犯要求，强迫非特种作业人员从事特种作业。9、特种作业人员操作证是从事特种作业人员资格证要妥善保管，不准涂改、转借。10、特种作业人员脱岗十二个月以上，再上岗时需重新进行安全技术教育，考评合格后，方可上岗作业。 第三十四条 安全检验制度 安全生产检验以国家相关安全生产法律、法规及上级部门和企业相关安全生产各项规章制度等为依据。以查思想、查制度、查方法、查隐患、查教育、查安全防护、查机械设备、查操作行为、查伤亡事故处理等为关键内容。企业组织安全检验以定时检验为主，以查处制度性违章为关键内容，每六个月组织一次。项目经理部组织安全检验要以常常性安全检验和自查为主，以查操作性违章为关键内容，每个月检验次数不得少于一次，各级检验全部应对检验情况相互通报，检验结果将作为安全评选关键依据。各级检验结束后要全方面系统地分析总结，针对发觉问题制订限期整改方法，并将整改复查情况立即反馈到检验部门。 第三十五条 安全生产事故汇报及处理制度 1、安全生产事故汇报、统计、调查和处理工作必需坚持实事求是、尊重科学标准。2、安全生产事故发生后，负伤者或事故现场相关人员应该立即直接向项目部或分企业领导汇报，项目部或分企业应在2小时内汇报企业安全生产办公室。3、企业安全生产办公室接到重伤、死亡、重大死亡事故汇报后，应该立即汇报企业主管领导，由企业主管领导研究采取深入方法。4、对于死亡、重大死亡事故，企业主管部门应该立即按系统逐层上报。事故汇报应该包含以下内容：（1） 事故发生时间、地点、单位；（2） 事故简明经过、伤亡人数，直接经济损失初步估量；（3） 事故发生原因初步判定；（4） 事故发生后采取方法及事故控制情况；（5） 事故汇报单位。5、发生死亡、重大死亡事故企业应该保护事故现场，并快速采取必需方法抢救人员和财产，预防事故扩大。6、轻伤、重伤事故，由项目部或分企业责任人组织成立事故调查组，进行调查；死亡事故，由企业组成事故调查组，进行调查。7、事故调查组有权向发生事故企业和相关单位、相关人员了解相关情况和索取相关资料，任何单位和个人不得拒绝。8、事故调查组提出事故处理意见和防范方法经企业主管领导同意后，由发生事故项目及其主管部门负责处理。9、因违章指挥、违章作业、玩忽职守或发生事故隐患、危害情况而不采取有效方法以致造成安全生产事故，或事故发生后隐瞒不报、谎报、有意延迟不报、有意破坏事故现场，或无正当理由，拒绝接收调查和拒绝提供相关情况和资料，由企业主管部门或企业根据国家相关要求，对企业责任人和直接责任人员给行政处分；组成犯罪，由司法机关依法追究刑事责任。10、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或打击报复，由其所在单位根据国家相关要求给行政处分；组成犯罪，由司法机关依法追究刑事责任。 第三十六条 班组安全活动制度 1、班组长要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业，认真实施安全交底，有权拒绝违章指挥。2、班前要对所使用机械机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检验，发觉问题立即采取改善方法。3、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并建立统计台帐，天天由作业班长进行统计。4、班前安全活动统计，应统一集中在现场办公室，以备检验。5、发生工伤事故要立即向项目部或上一级主管部门汇报。6、遵守劳动纪律，服从领导和安全检验人员指挥工作时，思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，不得私自离岗。7、严禁酒后上班，不得在严禁烟火地方吸烟。8、严格实施操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业指令有权拒绝并有责任阻止她人违章作业。9、根据作业要求，正确穿戴个人防护用具。进入施工现场必需戴安全帽，在没有防护设施高空，悬崖和陡坡施工前必需系好安全带，高空作业不得往下投掷物料。10、严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。11、在施工现场，行走要注意安全，不得攀登脚手架、井字架、龙门架。12、正确使用防护装置和防护设施，对多种防护装置，防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。 第三十七条 安全生产档案管理制度 本企业档案室保留档案，关键供本企业使用。如其它部门或个人查阅时，须经档案室责任人或档案形成部门领导同意，并仅限于室内阅览。凡因特殊需要，经同意同意借出档案，外借时间通常为三周左右，到期仍需继续利用，须办理续借手续。借出档案不得转借她人，不得随意涂改、圈划、眉批，不得拆卷，不得增删档案内容或污损档案。凡外单位或个人查阅档案，须持单位正式介绍信，写明查档目标。安全、公安部门查阅相关档案，须经企业领导批转。凡复制、摘录档案，须经档案室负责同志。利用档案单位和个人未经上级主管部门或档案室同意，不得私自公布档案内容。借阅档案须办理借阅登记手续，并确保档案完整和安全。电话查询档案，只限于通常问题咨询。档案储存必需规范、分门别类，标识明确，便于查询。第七章 附 则 第三十八条 企业所属项目必需层层签署项目安全目标责任书，明确双方职责权限范围，并严格实施企业安全方针和各项规章制度。第三十九条 当本制度相关要求和国家法律、法规等要求相互矛盾或抵触时，应依据国家法律法规实施。第四十条 本制度下发范围为企业下属各部室、分企业、项目经理部等。第四十一条 本制度由企业安全生产委员会办公室负责解释第四十二条本制度自下发之日起开始实施