火灾事故专项应急专题预案.doc

池州市永恒机械制造
火灾事故专题应急预案

1.总则
1.1编制目标
为确保池州市永恒机械制造发生火灾事故以后，能快速有效地开展抢救工作，最大程度地降低职员及相关方生命安全风险，结合本企业生产特点，特制订本预案。
1.2应急处理基础标准
1）火灾事故应急响应根据先保人身安全，再保护财产优先次序进行，具体基础标准以下：
·救人重于灭火：火场上假如有些人受到火势威胁，首要任务是把被火围困人员解救出来。
·先控制、后消亡：对于不可能立即扑灭火灾，要首先控制火势继续蔓延，含有了扑灭火灾条件时，展开攻势，扑灭火灾。
·先关键，后通常：全方面了解并认真分析整个火场情况分清关键。
·人和物相比，救人是第一要位。
·珍贵物资和通常物资相比，保护和抢救珍贵物资是关键。
·火场下风方向和上风、侧风方向相比，下风方向是关键；
·要害部位和其它部位相比，要害部位是火场上关键。
2）任何职员一旦发觉火情，视火情严重情况进行以下操作：
·局部轻微着火，不危及人员安全，能够立即扑灭立即进行扑灭。
·局部着火，能够扑灭但可能蔓延扩大，在不危及人员安全情况下，应组织周围人员参与灭火，预防火势蔓延扩大，并向现场管理人员汇报。
3）现场最高领导者对火势有蔓延扩大迹象，不可能立即扑灭按以下标准处理：
·立即拨打119同时对人员进行紧急疏散，指定安全疏散地点，由安全员清点人数，发觉有缺乏人员情况时，应立即进行寻求搜救，并汇报现场领导或消防队员同时向企业领导汇报。
·发觉有些人员受伤，立即送往医院或拨打救护电话“120”和医院联络。
2. 事故类型和危害程度分析
动火作业、用电等均可能产生火灾危险，因本企业关键防火区为仓库、配电室等，若防护方法不妥或违章作业均可能造成火灾事故，造成财产损失或人员伤亡。
3．组织机构及职责
3.1应急组织体系
应急指挥部总指挥：刘朝云
应急指挥部副总指挥：刘凌云
下设应抢救援小组：汪家兵、孙万青、胡春桃、刘 海、周 强
3.2指挥机构及职责
（1）应急指挥部职责
①研究制订、修订本企业应对安全生产事故政策方法和指导意见。
②负责指挥安全生产事故具体应对工作。
③分析总结本企业安全生产突发事故应对工作，制订工作计划和年度工作计划。
④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍建设和管理。
⑤承接上级应急组织交办其它事项。
（2）应急指挥部总指挥职责
①分析紧急状态确定对应报警等级，依据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况行动类型。
②指挥、协调应急反应行动。
③和企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。
④直接监察应急操作人员行动。
⑤最大程度地确保现场人员和外援人员及相关人员安全。
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。
⑦应急反应组织开启。
⑧应急评定、确定升高或降低应急警报等级。
⑨通报外部机构，决定请求外部援助。
⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域安全性。
（3）应急指挥部副总指挥职责
①帮助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。
②向应急总指挥提出采取减缓事故后果行动应急反应对策和提议。
③保持和事故现场副总指挥直接联络。
④协调、组织和获取应急所需其它资源，设备以支援现场应急操作。
⑤组织企业相关技术和管理人员对厂区生产过程各危险源进行风险评定。
⑥定时检验各常设应急反应组织和部门日常工作和应急反应准备状态。
⑦依据本厂区实际条件，努力和周围有条件企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应抢救援网络和制订应抢救援协议。
（4）应抢救援小组职责
听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评定、技术支持等应急工作。
4.预防和警报
4.1危险源监控
企业及各部门经理对办公区域和生产现场危险源进行评定，依据周围具体世纪情况、影响度，确定对危险源监测、监控方法、方法、并制订对应预防方法。
①建立三级动火审批制度
·一级动火，由动火单位提出意见，经本单位防火责任人审批；
·二级动火，由动火单位提出意见，防火责任人加其意见，报企业安全技术部审核，经企业防火责任人审批；
·三级动火，由企业安全技术部提出意见，经企业防火责任人审批，并报市消防部门立案，如有疑难问题，还须邀请市劳动、公安、消防等相关部门专业人员共同研究审批。
②日常防火教育制度
·新职员、外来工上岗前必需进行防火知识、防火安全教育，并做好签证登记；
·每七天依据生产特点对职员、外来工进行不少于一次防火教育；
·每六个月组织一次义务消防队培训、演练；
·企业要设置防火宣传栏和防火口号。
③防火检验登记制度
·班组实施班前班后检验；
·每个月由现场防火责任人带队，组织相关部门人员，对生产现场进行全方面检验，企业每季进行抽查；
·认真做好动火后安全检验；
·认证落实整改隐患跟踪、复查。
④安全用电管理制度
·生产现场一切电气安装必需根据中国国家标准要求实施；
·生产现场一切电气设备必需由有操作证电工进行安装管理，认真做
好班前班后检验，立即消除不安全原因，并做好每日检验登记；
·电线残旧要立即更换，电气设备和电线不准超出安全负荷；
·不准使用铜丝和其它不合规范金属丝作照明电路保险丝；
·照明必需做到一灯一制一保险；
·加强对碘钨丝、卤化物灯使用管理；
·室内、外电线架设应有瓷管或瓷瓶和其它物体隔离，室内电线不得直接敷设在可燃物、金属物上，要套防火绝缘线管。
⑤值班巡查制度
·节假日期间生产现场必需安排好相关人员值班；
·值班人员必需坚守岗位，按时执勤，不得迟到、早退，不得搞私人事务，不准打磕睡和擅离职守；
·值班人员要勇于推行职责，纠正违章行为，发觉情况立即汇报，值班人员要做好交接班登记；
·防火检验员天天班后必需巡察，发觉不安全原因要立即消除汇报。
⑥动火作业制度
·焊、割作业必需由有证焊工操作；
·严格实施临时动火作业“三级”审批制度，领取动火作业许可证后方能动火；
·动火作业必需做到“八不”、“四要”、“一清理”；
·高处动火作业要专员监焊，落实预防焊渣、切割物下跌安全方法；
·动火作业后要立即通知防火检验员或值班人员。
⑦危险源预防方法：
·企业防火安全工作，要本着“预防为主，防治结合”标准，防患于未然。
·各部门在生产和工作中，均须严格实施国家和市消防机关颁布相关防火要求，并依据自己实际情况，采取具体方法。
·防火安全领导小组应常常对全体职员进行防火安全教育，并组织义务消防队进行消防训练。
·完善逐层检验制度，立即发觉和消除火险隐患。生产班组、要害部位兼职防火安全员，应在每日下班和交接班前，对本工作部位进行一次防火安全检验；其它各部门每星期做一次检验；企业安全技术部应每个月对本单位防火安全工作做一次检验；本企业防火责任人，每三个月进行一次抽查。
·配置充足消防器材，不得借故移作她用。
·对从事电工、烧焊等特殊工种人员，要按要求进行防火安全技术考评，取得合格证后，方可上岗操作。
·仓库库存物资和器材，要按公安部公布《仓库防火安全管理规则》要求堆放和管理。
·任何人发觉火险后，全部要立即、正确地向安全技术部门或消防机关报警（火警电话119），并主动投入扑救。单位接到火灾报警后，应立即组织力量，配合消防机关进行扑救。
4.2预警行动
·在危险源评定基础上，对其可能发生火灾处设置“严禁烟火”、“严禁吸烟”等标识；
5.信息汇报程序
5.1报警系统及程序
现场发觉火情后，第一时间汇报现场责任人，现场责任人应立即向上一级主管部门汇报，由企业关键责任人决定是否开启应抢救援预案。程序为由下而上，由内到外，形成有序网络报警系统。
5.2现场报警方法
· 电话报警：利用电话向上级领导及消防部门报警；
· 警报器、喊话器报警：利用警报、喊话器等手段通知现场人员；
· 24h和相关部门通讯、联络方法、明确上级主管部门及领导、外部救体系电话、值班电话、手机等。
5.3相互认可通告、报警形式和内容
根据应急预案内容，要求内部、外部报警认可通告，报警形式和内容要适用、便于操作。
5.4外部求援方法
内部应急预案开启同时，由应急总指挥开启外部应急报警系统，向已经确定外部企业内部应急体系，周围已建立外部应急协作体系，社会公共救援机构报警。
6.应急处理
6.1响应分级
根据每次火灾事故所造成人员伤亡，受灾户数和财产直接损失金额，火灾分为以下三类：
特大火灾：死亡人数10人以上（含10，下同），重伤20人以上烧毁财务直接损失500万元以上。
重大火灾：死亡3人以上，重伤10人以上烧毁财务直接损失100万元以上；
通常火灾:不含有前列两项情况燃烧事故为通常火灾。
重大、特大火灾由企业开启二、三级应急预案，通常火灾由部门开启一级应抢救援预案。
6.2响应程序
1）应急指挥响应程序
依据部门责任人提供相关火情，人员情况，应抢救援资源配置情况，立即分析确定报警等级，指挥协调督察应急行动，依据现场应急情况，确定升高或降低警报等级，决定请求外部援助和应急撤离。
2）应急行动响应程序
义务消防队接到汇报，立即抵达火灾现场，在消防队长指挥下，首先切断火灾现场电源，有条不紊地根据应急预案进行扑救，接到应急总指挥下达撤离命令时，立即撤离现场。
3）资源调配响应程序
资源调配响应包含人力资源响应和物资资源响应，应急方法开启后，企业依据应急总指挥布署，有效组织内部人力资源，立即对事故现场进行应抢救援。
4）应急避险响应程序
应急预案开启后或应抢救援进行中，根据应急总指挥布署，消防人员立即撤离重火灾地点，各应急职能部门根据预案分工，立即对场区内外进行有效隔离、疏散场区外居民撤出危险地带，对受伤人员进行救治工作，对重伤人员转移至医疗机构就医。
5）扩大应急响应程序
应急行动中，火势开始蔓延扩大，不可能立即扑灭，由现场最高领导者下达扩大应抢救援等级并上报上级及消防主管部门。
6.3处理方法
依据物质燃烧原理和总结长久救火实践，由四种方法：
1）窒息灭火法
生产现场可采取石棉布，浸湿棉被、帆布、海草席等不燃或难燃材料覆盖燃烧物或封闭孔洞；用水蒸汽，惰性气体或二氧化碳、氮气冲入燃烧区域内；利用建筑物原有门、窗和生产储运设备上部件封闭燃烧区，阻止新鲜空气流入，以降低燃烧区内氧气含量，从而达成窒息燃烧目标。另外，在万不得已且条件许可情况下，也可采取水淹没（灌注）方法扑灭火灾。
2）冷却灭火法
将灭火剂直接喷洒在燃烧物体上，使可燃物质温度降低至燃点以下，以终止燃烧。
3）隔离灭火法
将燃烧区域周围可燃、易燃、易爆和助燃物质转移到安全地点；拆除和燃烧区相毗邻可燃建筑物，形成预防火势蔓延间距等。
4）抑制灭火法
使灭火剂参与燃烧反应过程，使燃烧过程中产生游离基消失，从而形成稳定分子或低活性游离基，便燃烧反应停止，常见灭火剂有1211、1202、1301灭火剂。
（4）电器、焊接设备火灾扑灭
扑灭电器火灾时，首先应切断电源，并使用绝缘性能好灭火剂，如干粉灭火器、二氧化碳灭火器、1211灭火器等。
7.应急物资和装备保障
应急物资清单
序号
物资名称
规格型号
单位
数量
1
安全帽

个
20
手套

副
40
绝缘手套

副
1
绝缘鞋

双
1
2
抢救药箱

个
1
3
干粉灭火器
4KG
个
6
4
应急电话

部
2部
5
应急照明灯

个
3
6
安全带

副
1
7
锨

把
3
8
镐

头
2
9
应急车辆

辆
1
10
防毒口罩

个
3
8．培训和演练
8.1培训
应急预案和应急计划确立后，按计划组织全体人员进行有效培训，从而含有完成其应急任务所需知识和技能。
8.2演练
（1）部门演练，每十二个月最少1次，由部门关键责任人负责，安全员和操作人员参与。
（2）企业组织演练，每十二个月进行1次，由分管领导主持，相关职能部门参与。
（3）演练结束后，应认真进行讲评，并作好统计，发觉问题立即改善。
9.奖惩
9.1奖励
对在应抢救援工作中有突出贡献个人、部门给予表彰奖励，对在参与应抢救援工作中受伤、致残或死亡人员，根据国家要求给医疗、抚恤。
9.2处罚
对不服从应抢救援领导小组调遣、临阵脱逃或谎报情况给予处分和经济处罚；造成严重损失和扩大事故损害程度移交司法机关追究法律责任。