热力管网监理规划方案.doc

浐灞三角洲道路热力管网工程监理计划
一、工程项目概况：
1、建筑规模及特点
本工程在浐灞三角洲生态区，地处灞河西路、东湖路和浐灞东路，总建筑面积360万平方米，其中住宅330万平方米，分为12地块。全部采取由大唐浐灞电厂引入高温余热作为集中供热热源，为经自东湖路经二环路至纬一路分两路进入经五路、纬一路段，最终分别进入各地块。本工程按湿陷性黄土设计，地震设防烈度8度。
热源：大唐浐灞热电厂，供热管径为DN900, 额定供热温120°，额定供水量吨/每小时；供热系统及热媒参数：一级网管网压力为1.6MPa，供回水温度为120/55°，由各地块热交换站内平衡阀控制；管道敷设：采取有赔偿直埋方法，中心埋深2.0米左右，供回水管DN≥200mm管段采取螺旋缝焊接钢管，DN＜200mm管段采取无缝钢管，保温采取硬质聚氨酯泡沫塑料。
特点：西安浐灞三角洲内道路、雨水、污水等均已施工完成，除二环路和东湖路十字路口，没有热力管道预埋，其它全部有过路口管顶覆土1.7米DN800预埋管道，沿途障碍多、安装时间紧，在围墙无法拆除情况下作业。
2、参建单位
建设方：中新浐灞集团
代建方：陕西华佰利节能技术
设计方：西安市政设计院
施工方：陕西省第十一建筑工程企业监理方：
监理方：陕西正林工程监理咨询
二、监理工作范围
依据陕西华佰利节能技术和陕西正林工程监理签署建设工程委托监理协议约定，自协议签署之日起，实施对西安市浐灞三角洲道路供暖工程施工阶段监理。
1、督促检验施工单位严格按施工协议、设计文件及规范标准要求进行施工；
2、监督安全生产，重大事故为零；
3、检验进场材料，构件和设备质量；
4、检验施工质量，验收分部、分项工程；
5、依据工程进度进行计量，签署工程支付证书；
6、帮助建设方对施工方工程完工给予验收，编制完工汇报和监理总结汇报。

三、监理工作内容：
依据国家相关工程建设法律、法规、工程建设文件、建设工程委托监理协议及其它建设工程协议，对上述工程项目建设内容施工阶段安全生产管理、质量、投资、进度控制，协议管理和信息管理和参与工程项目各责任主体协调工作，帮助委托人完成工程项目标建设目标。

四、监理工作目标：
1 、工程项目投资控制目标
依据建设方和监理签署《建设工程施工协议》总投资价约1600万元为基础，控制工程造价。
2、工程项目工期控制目标
依据建设方和监理签署《建设工程施工协议》约定总工期 5个月，控制工程进度。
3、 工程质量控制目标
依据《建筑工程施工质量验收统一标准》和建筑工程施工协议约定，本工程项目标质量等级为合格。
4、工程安全生产控制目标
【建筑施工安全检验标准】和建筑施工协议约定，重大监理（管理）责任安全事故发生率为零。

五、监理工作依据：
1、国家相关工程建设法律、法规和地方建设行政主管部分相关工程建设相关要求。
2、经设计部门签认设计文件和二次设计变更文件（含施工图、标准图、效果图）。
3、国家行业颁布现行工程质量验收规范、标准、规程、要求：
【建设工程监理规范】GB50319-
【建筑工程施工质量验收统一标准】GB50300-
【城市供热管网工程施工及验收规范】CJJ28-89
【工业金属管道工程施工及验收规范】GB50235-97
【城市直埋供热管道工程技术规程】CJJ/T81-98
【工业设备及管道绝热工程施工及验收规范】GBJ126-89
【工业设备、管道工程防腐蚀施工及验收规范】HGJ228-91
【现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范】GB50236-98
【建筑施工安全检验标准】JGJ59-99
【建设工程文件归档整理规范】GB/T50328-
4、委托监理协议
六、项目监理机构组织形式：

总监理工程师

进度控制
安全控制

投资控制

信息资料预算
土建专业监理

水暖电气专业
协议控制
管理
质量控制

七、项目监理机构人员配置：
姓 名
职务
专 业
职 称
备 注

总监理工程师
工民建
高工

专业监理工程师
工民建
工程师

专业监理工程师
建筑电气
工程师

土建监理员
建筑水暖
工程师

安全监理员
工民建
助理工程师

预算员
工民建

资料信息员
工民建

八、项目监理机构人员职责：
总监理工程师职责：
总监理工程师是由监理单位法定代表人书面授权，全方面负责委托监理协议推行，主持项目监理机构全方面工作监理工程师。其岗位职责有：
1、确定项目监理部人员分工和岗位职责；
2、主持编写项目监理计划，报企业总工程师审批后实施，审批项目监理实施细则，并全方面负责管理项目监理部日常工作；
3、审查分包单位资质，并提出审查意见；
4、检验和监督监理人员工作，依据工程进展情况向企业提出人员调配方案，对不称职人员提议企业调换其工作；
5、主持监理工作会议，签发项目监理部文件和指令；
6、审定承包单位提交开工汇报、施工组织设计、技术方案和进度计划；
7、审核签署承包单位工程款支付申请、支付证书和完工结算；
8、审查和处理工程变更；
9、主持或参与工程质量事故调查处理；
10、调解建设单位和承包单位协议争议，处理索赔，审批工程延期；
11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段汇报、专题汇报和项目监理工作总结；
12、审核签认分部工程和单位工程质量验收资料，审查承包单位完工申请，组织监理人员对待验收工程项目进行检验，提出工程质量评定汇报报企业总工程师审签，参与工程项目标完工验收；
13、主持搜集整理工程项目标监理资料，审核签认后报企业存档。
专业监理工程师职责：
专业监理工程师在总监理工程师领导下负责实施某一专业或某首先监理工作，并对总监理工程师负责。其职责有：
1、负责编制本专业监理实施细则；
2、负责本专业监理工作具体实施；
3、组织、监督、指导本专业监理员工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出提议；
4、 审查承包单位提交包含本专业计划、方案、申请、变更、并向总监理工程师提出汇报；
5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收，对工程关键部位和关键工序安排旁站监理；
6、核查进场材料、设备、构配件原始凭证、检测汇报等质量证实文件，必需时进行平行检验，合格时给予签认；不合格时不准进场，不准使用；
7、 负责本专业工程计量，审核工程计量数据和原始凭证；
8、依据本专业监理工作实施情况做好监理日志；
9、搜集、汇总和整理本专业监理资料，参与编写监理月报；
10、常常向总监理工程师汇报工作，重大问题立即向总监理工程师汇报和请示；
11、完成总监理工程师交办其它工作。
安全监理工程师职责：
1、负责编制安全监理方案（包含监理计划中安全控制点设定，安全监理实施细则编制等）；
2、审查施工单位安全确保体系（安全三证、安全管理制度、职责等）；
3、审查施工组织设计中安全技术方法和专题施工方案，提出审查意见，汇报总监同意；
4、定时和不定时地检验施工单位对安全技术方法和安全方案落实情况，并提出改善意见；
5、对不符合安全生产管理安全隐患，发出整改通知，并检验落实整改情况；
6、对严重安全生产隐患，经总监同意，向承包单位发出工程暂停令，并检验落实整改情况；
7、对施工单位拒不实施整改指令和停工令，向建设行政主管部门汇报。
监理员职责：
监理员在专业监理工程师指导下开展现场监理工作。其职责有：
1、检验承包单位投入工程项目标人力、材料、关键设备及其使用、运行情况，并做好检验统计；
2、检验承包单位施工工艺、工序并进行统计；
3、担任旁站工作，发觉问题立即指出并向专业监理工程师汇报；
4、检验加工制作及工序施工质量并进行统计；
5、做好监理日志和相关监理统计；
6、完成总监理工程师或专业监理工程师交办监理工作。
造价监理工程师职责
造价控制专业监理工程师在总监理工程师领导下，完成项目监理部造价控制工作。其职责有：
1、熟悉和掌握施工图预算工程量清单、中标价及其计算方法，标底价及其计算方法，提出分阶段投资控制额度目标；
2、搜集工程造价信息，复核工程计量结果，正确掌握工程计量数据；
3、审查承包单位工程款支付申请及提交工程量清单，计算支付工程款数额，提交总监理工程师审核签发工程款支付证书；
4、依据工程变更，按施工协议约定计算方法，核增或核减工程量和工程价款；
5、依据已审批费用索赔，计算索赔金额，交总监理工程师签认；
6、核定工程质量事故损失额，为总监理工程师处理质量事故提供数据；
7、审查工程结算，为建设单位和承包单位提供工程价款结算依据；
8、搜集汇总和整理投资控制相关资料，参与编制监理月报。
资料信息员岗位职责：
1、负责工程项目监理部和工程项目参建各方一切来往书面资料收发、保管、登记、造册；
2、技术资料、文件、汇报按办理程序、权限送总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员签署、签认或批复；
3、对相关人员签署、签认、批复文件、资料按企业监理资料管理要求措施发送、保管；
4、负责搜集、阅读各专业监理工程师监理工作日志、监理日志，了解当日工程项目进展情况，并简明向总监理工程师（总监理工程师代表）汇报；
5、负责工程项目监理部多种台帐建立和记载；
6、负责工程项目监理部文印、计算机使用、管理；
7、负责工程项目监理部各类会议统计纪要编写工作，并报专业监理工程师、总监理工程师审定、同意；
8、负责工程项目监理部技术文件保管和借阅；
9、负责工程项目监理部人员考勤和生活管理工作。

九、监理工作程序：
（一）成立项目监理机构
企业法人下达总监任命书，企业经营部将项目资料移交监理中心，监理中心协同总监组成项目监理机构进场正式开展工作。办公室负责后勤支持。（二） 搜集监理资料，熟悉现场情况，编写监理计划、监理细则
1、搜集资料：1)施工投标书及相关文件、协议;
2)设计图纸，工程勘察汇报;
3)政府相关批文;
4)相关法律、法规、规范。
2、熟悉现场：1)场地情况：场地“三通一平”；周围建筑物；场地土质；场地地下管线；周围道路管制要求；
2)人员情况：建设单位人员；施工单位人员；组织；
3)资料情况：图纸；协议；技术规范；政策；法规；
4)计划局测量放线点。
3、编写监理计划：
总监主持编制，专业监理工程师参与。经总监、企业副总工程师、总工程师签署后报建设单位。
4、编写监理细则：
由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。经总监理工程师同意后实施。对重大及技术含量高项目，监理细则须经企业技术部门同意方可实施。
监理细则应符合监理计划要求，并应结合工程项目标特点，做到具体具体，含有可操作性。
监理实施细则包含以下关键内容：
1）专业工程特点；
2）监理工作步骤；
3）监理工作控制关键点依据及目标值；
4）监理工作方法及方法。
（三） 召开第一次工地会议
建设单位主持召开第一次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单位之间沟通渠道。各方项目责任人（协议指定人选）必需参与。会议包含以下内容：
1. 建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工；
2. 建设单位介绍工程开工准备情况(关键是场地五通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位等)；
3. 建设单位依据委托监理协议宣告对项目总监理工程师授权；
4. 施工单位介绍对本工程施工准备情况（人员、设备、材料、临时设施、技术等）；
5. 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求；
6. 总监理工程师介绍监理计划和相关监理工作程序关键内容；
7. 确定各方在施工过程中参与工程例会关键人员，和工程例会召开周期、地点及关键议题；
8. 各方签署文件权限申明；
9. 文件收发人。
（四） 开工前若干工作
1.查对建设单位需提供条件：
1）协议签署情况；
2）“三通一平”——泛指通水、通电、通道路、场地平整等相关施工条件；
3）资金到位情况；
4)施工许可证；
5)图纸是否已满足施工需要；
6)计划局放线、放线册；
7)建设单位针对本项目标组织情况。
2.图纸会审
由建设单位或监理企业主持，施工单位统计整理。
3.对施工单位审核
1)对其资质认定；
2)组织机构及质量管理体系；
3)施工组织设计（专题施工方案）；
4)人员到位情况；
5)施工设备及原材料到位情况。
（五） 开工
施工单位在含有开工条件后，提出开工申请，填写对应表格报监理企业，总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令，开始计算工期。
（六） 施工过程质量控制
1、对材料控制
1)材料供给
协议中指定品牌按协议采购;协议中未指定，由施工单位提前提供若干符合设计要求产品报建设单位选择;
2)材料报验及检验
对进场材料，施工单位除了需提供出厂合格证实文件外，还需在监理现场监督下按要求百分比送检。
检测单位按政府要求选择，须有对应资质。送检时由我企业持有“见证员证”监理人员陪同见证。
检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供监理一份复印件立案。
对检验不合格产品，监理有权要求施工单位清理退场。
2、施工工序控制
1)对组织及施工人员控制
管理员及其效率；技术人员到位情况；人员持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况。
2)施工方案
施工单位除了总体施工方案外，还必需在施工之前编制专题施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定同意实施。
3)旁站及巡视监理
对关键及关键部位和隐蔽项目，监理将派员旁站监理，监督施工全过程。其它情况采取巡视措施，定时不定时现场巡查。
4)停止施工命令
可能危及生命安全及重大财产损失时，或施工质量严重失控，经警告施工单位拒不整改时，监理将发出停工指令。除非紧急情况，监理将事先问询建设单位意见再发出停工令。
隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，监理检验无误后报建设单位，建设单位同意后下达复工指令。
停工令及复工令必需由总监签发。
3、分部分项验收
1)子项验收
施工单位自检合格后提出申请，监理知会建设单位参与子项验收，建设单位不参与时，由监理直接验收。
子项验收由总监或总监指定专业工程师负责并签署文件。
关键子项验收应知会设计单位和质监站，由其决定是否派员参与。
验收不合格项目责令施工单位返工修补或重做。
2)分部验收
由总监组织施工、设计、勘探、建设等单位共同验收，质监站派员参与，关键分部施工单位须事先按质监站要求申报，质监站同意后方可验收。
4、对工期控制
项目监理机构依据协议条件对施工工期进行控制，后面章节有专题叙述。
5、对投资控制
项目监理机构依据协议条件对投资进行控制，后面章节有专题叙述。
6、安全和文明施工控制
项目监理机构依据协议条件对安全和文明施工进行控制，后面章节有专题叙述。
（七） 工程例会
施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定时间、地点、内容、参与人员定时召开工地例会。通常包含以下内容：
1、检验上次会议事项落实情况，分析未完事项原因。
2、施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。
3、监理及建设单位对目前情况及指示。
4、对施工单位提出问题回复。
5、其它需要协商事宜。
（八） 专题协调会议
依据现场需要召开。
（九） 完工验收
施工单位施工完成后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后，由监理组织初步验收，其后按立案制要求由建设单位组织完工验收。具体操作步骤请按国家规范实施。
（十） 资料管理
我企业依据《建设工程监理规范》编制监理表格，用于规范施工单位申报格式及内容，同时也是监理控制一个手段。监督标准是, 施工单位工程技术资料管理必需达成立即、正确、齐全、按时立案验收。监理依相关验收要求要求定时检验施工单位资料归档工作，对必需施工中间统计亦要求做好保留工作。
1、施工阶段监理资料应包含下列内容：
1）施工协议文件及委托监理协议
2）勘察设计文件
3）监理计划
4）监理实施细则或旁站监理方案
5）分包单位资格报审表
6）设计交底和图纸会审会议纪要
7）施工组织设计（方案）报审表
8）工程开工/复工报审表及工程暂停令
9）测量核验资料
10）工程进度计划
11）工程材料、构配件、设备质量证实文件
12）检验试验资料
13）工程变更资料
14）隐蔽工程验收资料
15）工程计量单和工程款支付证书
16）监理工程师通知单
17）监理工作联络单
18）报验申请表
19）会议纪要
20）来往函件
21）监理日志
22）监理月报
23）质量缺点和事故处理文件
24）验收批（或工序质量评定）、分部（部位）工程、单位工程等验收资料
25）索赔文件资料
26）完工结算审核意见书
27）工程项目施工阶段资料质量评定汇报
28）监理工作总结
2、监理使用表格：
A类表（承包单位用表）
A1 工程开工/复工报审表
A2 施工组织设计（方案）报审表
A3 分包单位资格报审表
A4 报验申请表
A5 工程款支付申请表
A6 监理工程师通知回复单
A7 工程临时延期申请表
A8 费用索赔申请表
A9 工程材料/构配件/设备报审表
A10 工程完工报验表
B类表（监理单位用表）
B1 监理工程师通知单
B2 工程暂停令
B3 工程款支付证书
B4 工程临时延期审批表
B5 工程最终延期审批表
B6 费用索赔审批表
C类表（各方通用表）
C1 监理工作联络单
C2 工程变更单
3、监理资料整理
1、监理资料必需立即整理、真实完整、分类有序
2、监理资料管理应由总监理工程师负责，并指定专员具体实施
3、监理资料应在各阶段监理工作结束后立即整理归档
4、监理档案编制及保留应按相关要求实施
4、资料移交
施工单位按要求向政府相关部门提供完工资料，同时亦按约定向建设单位提供一份完工资料归档。
（十一） 保修期监理
保修期内出现质量问题时
，监理将对质量问题展开调查，并出具处理意见。因为施工单位原因引发问题，施工单位应立即进行修补，并由监理及建设单位验收，合格后给予封闭。因为建设单位原因引发问题，施工单位应提出修补方案，由监理审核后实施，并进行造价核实。

监理工作步骤图表

组建项目监理机构
熟悉场地、搜集资料

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熟悉场地、搜集资料
编制监理计划及监理实施细则

施工准备阶段监理
施工阶段监理
审查完工资料
组织完工初验
提出质量评定汇报、
参与工程完工验收
资料归档、决算
第一次工地例会

图纸会审

审批施工组织设计

测量放线施工准备
审批开工汇报
签发开工指令
质量控制
进度控制
投资控制
协议管理
信息管理
组织协调
保修期监理

协议终止

施工准备阶段监理工作程序框图

进 场

熟悉设计图纸、协议、标书

现场调查

监理计划及细则

第一次工程例会

审查施工组织设计、进度计划、质量确保体系、施工安全确保体系，审查新技术、新工艺、新材料

图纸会审

审查验收复核承包人测定地面线、施工控制线

施工单位填报《开工申请》，监理、业主审批

工程正式开工

质量控制程序图

确定投资目标：
施工协议、中标书、经审查同意预算书

投资控制程序框图

技术经济分析

审核施工组织设计

是

有没有不合理？
修改施工组织设计（承包商）

否
工程变更：
按工程变更程序处理

施工（承包商）

工程计量：
1、验收合格项目
2、经同意预算外项目

进度款申请（施工单位）及审批（监理、业主）

分析投资偏差情况（监理）

有没有偏差？

有

继续施工
分析原因、提出投资调整方案（監理）
无

完工决算

进度控制框图
依据协议确定进度目标

承包人编制施工总进度、月进度计划
不
同
意

承包人向监理工程师提交总进度、月进度计划

监理审查

同意

同意、实施进度计划

承包人編制周计划并汇报最新进度情况

监理工程师进行施工中进度检验

不符合

要求承包人分析原因并采取方法
调整施工进度计划
和实际计划比较

相符

继续实施计划
承包人修改施工进度计划并报批

总进度计划完成

保修期监理程序：

工程质量事故处理程序图
通常质量事故
严重质量事故

监理单位主持处理
建设单位主持处理

按《建设部相关（工程建设重大事故汇报和调查程序）要求》实施

施工单位填“质量问题汇报单”

组织召开质量事故分析会

施工单位、设计单位制订质量事故技术处理方案

监理单位签认“工地指令”

监理单位检验事故技术处理方案实施

监理单位对事故处理质量检验验收

工程变更处理程序图

施工单位书面提出工程变更书

监理工程师

现场监理工程师
或总监组织审核
和业主联络

接收吗？

不接收

接收
和业主联络
现场监理工程师或总监
就变更类别和乙方协商

总监对工程变更批复

十、监理工作方法及方法：
以事前控制、主动控制为主、预防为主，事中动态管理有效地进行过程控制，事后检验把关整改完善，不然不予验收，未经验收不签证工程量，不予付款，以确保各项指标达成协议要求及规范要求。
质量（节能）控制方法：
以事前控制、主动控制、动态控制为主，认真把好质量关。
1、事前控制：严格按程序办事，建设单位必需办好并提供：
1.建设许可证；2.工程红线图和平面及高程控制点；3.工程施工图；4.工程地质及和工程相关水文地质勘察资料；5.和工程相关其它资料（河流、驳岸、护坡、地上、地下管线、障碍物、征地手续、道路及场地平整等）
A把好协议关：
严密严谨地订好各项和工程相关协议，如设计协议、勘察协议、总包协议、专题分包协议及订货供货协议（包含设备等） 凡建设单位自定协议，应提供给监理单位，方便严格地实施；凡建设单位未定协议，监理应帮助建设单位订好协议，做到责任明确，奖惩分明，有章可循，避免含混不清，模棱两可，产生无须要争议。
B把好资质关：
凡进场单位及关键材料设备供给单位均应符合对应资质，对总包及分包单位资质和进场专职管理人员，和特殊工种有对应岗位证。（在使用期间内）
C把好勘察设计关：
1)勘察设计单位资质应符合要求；
2)勘察资料应完整可靠，能满足工程施工需要，必需时应补勘；
3)设计图纸应签章齐全，满足要求并经图审部门图审且已整改好；
4）帮助建设单位认真进行设计交底和图纸会审，督促施工单位立即整理出图审纪要。凡设计变更均需设计单位正式出图（避免部分设计人员在现场草率决定，同时应通知相关工种），以免发生矛盾，凡结构变更等重大问题应报原图审单位审批，在施工中碰到问题，避免由施工人员直接向设计人员提出（应告诉监理及业主然后向设计单位提出）。
D把好施工组织设计关：
认真审核施工单位编制施工组织设计，避免流于形式。在进度安排上应对多种不可预见事件有可靠应急方法。在质量管理上有工艺标准、检验标准、合格标准，方便使整个施工过程有序地、科学合理地进行。
对施工组织设计（施工技术方案）审核：要切实可行，针对性强：
1）对全过程质量控制、工艺步骤、施工操作应有对应技术标准或工法，和各工序质量控制抽检制度，质量标准作出要求。
2）应有合理工艺，有效设备，合适人力、物力、有对应材料、机具劳力进场计划，有分季度按月计划，关键工序应编制旬（周）作业计划。进度计划应留有余地，对多种可能出现不利情况有充足估量，和有应急方法。
3）对关键技术,复杂难度大和新工艺、新材料、新结构，应编制专题施工方案。
4）对于分项及检验批作出划分方便有计划配合检验验收。
5）对于路基回填宜作50-100m试验段以确定在所用土质条件下机具设备合理组合和最好碾压遍数；
6）应有针对性安全防范方法。
7）画出分阶段施工平面、剖面图。
8）依据现场具体情况作出用电、用水计划。
E把好开工关：遵照法定程序，办好要求手续。
1)施工许可证已获政府主管同意。
2)征地拆迁工作能满足工程进度需要。
3)图纸必需经过对应领导部门审查并已整改。
4)设计交底及图纸会审已进行，并写出会审纪要。
5)施工组织设计已获总监及业主同意。
6)承包单位人员到位（资质证书齐全），机具进场（并按要求进行检定）。
7)场地平整、道路通畅，水、电、通讯满足开工要求。
F施工管理体系及制度已完善：提升自控及预控能力。
1）质量管理、技术管理、技术确保机构已健全。有健全生产控制和合格控制质量管理体系。
2）质量管理、技术管理制度已完善、健全。现场应有技术标准和施工质量综合水平评定考评制度。
3)专职管理人员、特殊作业人员资格证书上岗证已经含有。
4)施工准备工作已完成。
G测量放线控制结果及保护方法：
a检验专职人员岗位证书及测量设备判定证书。
b复核现场控制桩校核结果，控制桩保护方法，和平面控制网和临时水准点测量结果。
c其它准备工作。
2、事中控制
1）加强过程质量控制，施工过程严格按施工质量验收规范要求和经审批施工组织设计实施。认真如实地建立过程控制资料，如材料验收统计、施工统计、“三检”统计、隐蔽验收统计和施工方案资料依据之一，作为验收。
2）认真实施“三检制度”，每个“检验批”或分项工程完成必需经过班组自检，各工种之间上下道工序之间交接检，质量部门专职检，做好统计和签证，报监理检验认定。
3）工程质量控制点设置：
a“停止点”施工到该处时，必需暂停施工报监理检验，未经检验就进行下道工序施工，监理有权要求拆除检验，如监理不能按时检验所延误工期应由监理负责。如多种地下管网安装、路基回填、道路基层、钢筋制安等隐蔽工程验收及关键部位或技术复杂部位。
b“见证点”施工到该处时，施工必需通知监理检验，如监理不能按时检验可继续进行施工。停止点设置以下：热力水管接管及安装、雨污水检验井砌筑、模板制安、穿管配线、电气设备安装等。
4)监理实施“二见证”制度：
A见证取样
B见证检测：（复核）
a. 测量放线；
b. 沉降观察；
c. 管道强度及严密性检验、管道吹扫、水工构筑物气密性和满水试验管道闭水（气）试验、冲洗消毒；
5)对进场材料、设备、构配件必需含有合格证及性能检测汇报，施工员应填好报检单，并附上质保资料，由监理员进行审核，并按要求进行见证取样、送检，合格后办好验收统计方可使用或造册入库（注明使用部位），最终要查对进出库数量，凡不合格材料应按要求进行处理。凡进场材料不得任意运出工地。
6)定时检验所使用机械、设备情况和计量仪表正确度。
7)对关键部位、关键工序采取旁站监理制度，具体详见旁站方案。
8)对施工操作质量控制
a对通常工序采取巡检、抽检措施控制施工质量。
b对关键工序工程及关键部位，如雨污水管网回填、采取旁站监理和平行抽检。并具体编制旁站方案。
c对于下道工序掩盖上道工序，上道工序完成后进行隐蔽验收制度，如地下管网、
3、事后控制：强化验收
1）分项（检验批）工程完成后由施工员填好工序质量评定并附上质保资料及“三检”统计报现场监理工程师，进行工序质量验收，经监理检验，凡不合格，返回整改，经复查合格后给予验收签证。
2）分部工程完成应按要求进行安全及使用功效检测，合格后由施工单位填写报验单，并附上分项（检验批）验收统计及质量控制、安全功效检测和过程控制资料报监理检测验收签证。
3）单位工程完工验收
a分部（子分部）、工序质量已全部验收合格，并已签证齐全。
b质量控制资料齐全并符合要求。
c安全及功效检验满足要求。
d观感检验达成要求。
4） 验收程序
A按协议及图纸要求全部工作量完成后，由施工单位邀请监理（建设）、勘察、设计单位相关人员进行预验收，并邀请监督站参与。
B由施工单位负责，按规范要求进行安全及功效检测（检测单位及人员资质应按规范要求），监理进行见证。
C在预验收整改达成要求及以上检测符合要求后，由施工单位编写完工汇报及验收申报表（按规范格式）送监理（建设）。同时附上规范要求验收资料，交监理（建设）审核。
D和此同时，对施工过程监理情况、见证情况作出汇报和对实物质量进行评定，监理单位写出质量评定汇报.
E组织参建各方联合验收，质监站、勘察单位、设计单位、建设方、代建方、监理方、施工方等相关单位和教授。
建设方主持会议
a. 宣告验收人员名单
b. 宣告会议程序
c. 施工单位汇报
d. 监理单位汇报
e. 勘察单位提出验收意见
f. 设计单位提出验收意见
g. 其它各单位提出验收意见
h. 监督站对验收人员、验收程序、工程资料及实物质量提出意见
i. 资料由勘察、设计、监理、建设方会签
j. 验收资料汇总报立案
k. 立案经过后方可交付使用

进度控制方法
1、施工单位应依据协议要求工期要求绘出网络图，抓住影响工期关键矛盾采取最合理工艺，制订出进度计划，劳力使用计划，机械设备使用计划，材料物质供给计划和对自然原因及其它人为原因等不利原因及不可预见原因，进行风险分析并制订防范方法。

2、施工单位应依据组织设计总进度计划分别编制月、周进度计划及人力、设备材料、物质供给计划，报监理核准,并组织实施。
3、施工组织设计和进度计划经施工单位自审后交给监理进行审查。监理工程师应从以下几方面进行施工进度计划审查：
1） 进度计划是否符合施工协议中开完工日期要求；
2） 进度计划中关键工程项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用需要和配套动用要求，总承包、分包单位分别编制各单项工程进度计划之间是否相协调；
3） 施工次序安排是否符合施工工艺要求；
4） 工期是否进行了优化，进度安排是否合理；
5） 劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、水电等生产要素供给计划是否能确保施工进度计划需要，供给是否均衡；
6） 对建设单位提供施工条件（资金、施工图纸、施工场地、采供物资等），承包单位在施工进度计划所提出供给时间和数量是否明确、合理，是否有造成因建设单位违约面造成工程延期和费用索赔可能。
4、专业监理工程师应依据施工协议相关条款、施工图及经过同意施工组织设计制订进度控制方案，对进度进行风险分析，制订防范性对策报总监审定；施工进度控制方案关键内容包含：
1）进度控制目标分解图；
2）实现施工进度控制目标风险分析；
3）施工进度控制关键内容和深度；
4）监理人员对进度控制职责分工；
5）进度控制工作步骤；
6）进度控制方法（进度检验周期、数据采集方法、进度报表格式、统计分析方法等）；
7） 进度控制具体方法（包含组织方法、技术方法、经济方法及协议方法等）；
8） 尚待处理问题。
5、总监应认真对施工组织设计可行性及各项不利原因进行分析并和相关方面进行交换意见，然后提出针对性提议并同意施工单位组织设计。
6、监理师应依据施工单位提供总进度计划,制订出进度计划控制图，然后逐日、月、年把实际进度曲线标上，对照计划曲线和实际进度曲线进行对比分析；
7、对不能按计划完成原因，和对多种不利原因进行分析，提出有效提议，签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整方法，或召开工地会议，多种层次专题会议，督促承包单位按期完成进度计划，抢回损失时间。
8、 对不可抗拒原因也要进行调整、分清责任并进行签证，作为索赔依据。
9、对关键工程还应对影响工期关键工序完成工期制出节点工期作为分阶段工期控制目标，依据节点工期完成情况制出对策以确保总工期按期完成。
10、监理工程师还必需按月将完成工程量及形象进度和延误工期原因、采取补救方法和所以造成损失在监理月报中向建设单位通报（同时汇报企业）。
11、在工程完成后，总监理师应将实际总工期和协议工期进行对照，对滞后情况及原因进行分析、总结，按协议进行奖罚签证。
投资控制方法
1、 事前控制
1） 监理工程师做好施工承包协议管理。并对承包方投标文件进行了解。
2）做好施工图纸会审及技术交底工作。监理工程师接到施工图纸后，要对设计技术指标、使用功效、结构形式和选择建筑材料进行审查，对设计图纸进行优化，提出优化意见，使设计达成经济、适用、安全，避免在施工中多处变更造成投资增加，甚至造成费用损失。
3）在未施工前，监理工程师对承包人施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划进行审定，尤其是施工技术方法费要严格审定。对工程质量、工期、施工工艺、施工技术力量、机械设备、技术方法费用进行比较，提出改善意见，努力促进人力、物力、机械设备、材料、技术、资金等审查要素优化组合，充足发挥各审查要素作用，提升综合经济效益。
4）为控制工程项目投资，对工程项目分解划分，合理地确定工程项目投资控制目标值，确定设计图纸、材料、设备及相关文件，按质、按量、按时提供，以免延误影响工程进度。
5）因为工程复杂，现场条件及气候环境改变及其它原因影响，常常造成索赔。所以监理工程师制订避免索赔和反索赔方法，明确索赔程序和要求，降低或避免索赔要素形成。
6）这些设计变更图及协议外费用有时是很可观，监理要帮助建设单位确定方案，选择供货单位，核定费用或进行投标、签证协议和验货、安装和施工或旁站见证或认真地审核、严格把关，最终审核决算表，签证付款文件尽可能合理地控制投资。
2、 事中控制
1）在施工过程中，监理工程师主动进行跟踪控制，配合工程进度做好计量工作，定时进行投资实际值和计划值比较，审核承包人进度计划。发觉偏差及进度延误立即采取纠正方法，使工程费用及工程进度一直处于受控状态。