畜牧局沼气设备、污水处理系统设备及固液分离机采购招标文件模板.doc

长葛市畜牧局沼气设备、污水处理系统设备及固液分离机采购项目

招 标 文 件
采购编号：长招采公字[]57号

招 标 人：长葛市畜牧局
代理机构：河南宏业建设管理股份
二零一六年十一月

招标公告…………………………………………………………………2
第一章 招标项目基础内容及要求…………………………4
第二章 供给商须知………………………………………………9
第三章 评标方法…………………………………………………21
第四章 协议格式………………………………………………26
第五章 技术标准和要求 ……………………………………28
第六章 投标文件内容及格式………………………………40

长葛市畜牧局沼气设备、污水处理系统设备及固液分离机采购项目招标公告
河南宏业建设管理股份受长葛市畜牧局委托，对长葛市畜牧局沼气设备、污水处理系统设备及固液分离机采购项目进行中国公开招标，欢迎符合对应资格条件供给商参与。
一、项目名称：长葛市畜牧局沼气设备、污水处理系统设备及固液分离机采购项目
二、采购编号：长招采公字[]57号
三、采购内容及技术要求：
3.1、采购内容：养殖场沼气设备、污水处理系统设备及固液分离机等采购；具体参数见采购文件。
3.2、本项目分为五个标包：
一标包：河南基成牧业日处理150吨养殖污水处理系统设备采购，预算价为423820元；
二标包:长葛市长法养殖日处理100吨污水处理系统设备采购，预算价为357600元；
三标包:昌旺农业发展红泥沼气立方米设备采购，预算价为494100元；
四标包:长葛市华兴良种猪场红泥沼气及日处理60吨污水处理系统设备采购，预算价为679000元；
五标包:30T振动斜筛式固液分离机设备采购，预算价为210000元；
3.3交货期：协议签后60日历天内完成供货 。
四、 供给商资格要求：
4.1.1、 符合《中国政府采购法》第二十二条要求。
4.1.2、供给商必需是在中国境内注册生产商或授权代理商，含有推行协议能力和完善售后服务体系。
4.1.3、 供给商提供货物必需是原装全新、符合招标文件要求技术参数、含有生产厂家质量合格证实设备或产品。
4.1.4、单位责任人为同一人或存在直接控股、管理关系不一样供给商，不得参与同一协议项下政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务供给商，不得再参与该采购项目标其它采购活动。
4.1.5、本项目不接收联合体投标。

五、投标报名：
5.1供给商须加入许昌市公共资源交易中心供给商库，报名期限内在许昌市公共资源交易网网上报名。详情查看许昌市公共资源交易（.com）首页办事指南中业务步骤（网上报名指南），网上报名后，自行下载招标文件。 
5.2网上报名时间：11月10 日—11月16日。
六、招标文件获取：
6.1  网上下载招标文件时间：同网上报名时间。 
6.2  招标文件每套售价300元/标包，提交投标文件时缴纳，售后不退。
6.3  未经过许昌市公共资源交易网下载招标文件投标人,拒收其递交投标文件。
七、投标文件递交
7.1 投标截止时间及开标时间为12月7日09 时00分（北京时间）。
7.2开标地点：长葛市招标投标交易服务中心（G107和葛天大道交叉口向东100米路北）。
7.3 逾期送达或未送达指定地点投标文件，采购人不予受理。
八、公布公告媒介
此次招标公告同时在“河南省政府采购网（）”、“许昌市公共资源交易网（.com）”、“长葛市人民政府门户网站（）”《长葛市公共资源交易网》（.com）上公布。 
十、联络方法
 采购 人： 长葛市畜牧局
采购单位联络方法：张先生
 采购单位地址：长葛市葛天大道东段商务区2号楼
 代理机构：河南宏业建设管理股份
 代理机构联络方法：韩先生
 代理机构地址：郑州市郑东新区商全部路和中兴南路交叉口向北200米凯利国际中心A座28楼

尤其提醒：
    全部投标单位请时刻关注《许昌市公共资源交易网》，澄清、答疑、变更均在《许昌市公共资源交易网》公布，不再另行通知。如未立即查看影响其投标，后果自负。

第一章
招标项目基础内容及要求
序号
项 目
内 容
1
招标编号
长招采公字[]57号
2
采购人
采购 人： 长葛市畜牧局
采购单位联络方法：张先生
采购单位地址：长葛市葛天大道东段商务区2号楼
3
招标代理机构
代理机构：河南宏业建设管理股份
 代理机构联络方法：韩先生
 代理机构地址：郑州市郑东新区商全部路和中兴南路交叉口向北200米凯利国际中心A座28楼
5
项目名称
长葛市畜牧局沼气设备、污水处理系统设备及固液分离机采购项目
6
建设地点
长葛市
7
资金起源
财政资金
8
资金落实情况
已落实
9
采购内容
关键包含养殖场沼气设备、污水处理系统设备及固液分离机等设备采购；具体参数见采购文件。
10
交货期
协议签署后60日历天内完成供货。
11
质量要求
达成相关采购项目标行业标准。
12
供给商资质条件、能力
1、 符合《中国政府采购法》第二十二条要求。
2、供给商必需是在中国境内注册生产商或授权代理商，含有推行协议能力和完善售后服务体系。
3、 供给商提供货物必需是原装全新、含有生产厂家质量合格证实设备或产品。
4、单位责任人为同一人或存在直接控股、管理关系不一样供给商，不得参与同一协议项下政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务供给商，不得再参与该采购项目标其它采购活动。
5、本项目不接收联合体投标。
13
组成采购文件其它材料
经立案采购文件变更和修改文件（如有）等
14
澄清采购文件截止时间
递交投标文件截至之日15日前经过公共资源交易系统电子平台发出。
15
投标截止时间
年12月7日09时00分
16
供给商确定收到采购文件澄清时间
采购文件补充文件发出以后2日内
17
采购文件领取
采购文件300元/标包，售后不退。
18
踏勘现场
不组织
19
组成投标文件其它材料
/
20
供给商对采购文件有异议提出和受理
供给商对采购文件有异议，在知道或应该知道权益受损害之日起7个工作日内提出，采购人自收到异议之日起3个工作日内作出回复。作出回复前，应该暂停招标投标活动。 全部异议、回复全部以公共资源交易系统电子平台发出为准，不再接收书面形式递交。
21
投标使用期
最少60日历天（从投标截止之日算起）
22
投标确保金
投标确保金能够采取转帐、电汇形式足额递交到指定账户，以收款单位到账时间为准，在途资金无效，是否到账以招管中心综合部提供情况为准。投标确保金递交证实复印件也是响应文件组成部分。
投标确保金接收单位及账号：
收款单位：长葛市招标投标交易服务中心
开户银行：长葛轩辕村镇银行有限责任企业
轩辕银行行号：
银行账号：8900 0036 1600 048
一标包投标确保金金额：人民币 捌仟圆整(￥8000.00元)。
二标包投标确保金金额：人民币 柒仟圆整(￥7000.00元)。
三标包投标确保金金额：人民币 玖仟圆整(￥9000.00元)。
四标包投标确保金金额:人民币 壹万叁仟圆整(￥13000.00元)。
五标包投标确保金金额：人民币 肆仟圆整(￥4000.00元)。

递交截止时间：同投标截止时间。
注明字样：“ 长招采公字[]57号 标包投标确保金”
投标确保金退还：
1、未中标投标人投标确保金，在中标公告结束后2个工作日内由长葛市招标投标交易服务中心自行退回至投标人原账户。
2、中标投标人投标确保金在签署协议后由中标单位自行到中心办理。
注：（投标人帐户在长葛市区内投标企业需自行到中心办理）
23
签字或盖章要求
投标文件封面、投标函及投标函附录均应加盖供给商印章，并由供给商法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字，投标文件应附法定代表人签署授权委托书。
24
投标文件正副本份数
投标文件六份，正本一份，副本五份。
25
封套上应载明信息
供给商名称：
采购名称：
在 年 月 日 时 分前不得开启
（投标文件包开口处应以密封条密封，并加盖骑缝章）
26
递交投标文件地点
长葛市招标投标交易服务中心（G107和葛天大道交叉口向东100米路北）。
27
是否退还投标文件
否
28
开标时间和地点
开标时间：12月7日09时00 分
开标地点：长葛市招标投标交易服务中心（G107和葛天大道交叉口向东100米路北）。
29
开标程序
密封情况检验：由供给商代表检验投标文件密封情况。
开标次序：根据递交投标文件时间逆次序。
30
评标委员会组建
评标委员会组成： 5 人，由采购人代表1人及技术、经济等方面教授4人组成，评标教授确定方法：从财政部门组建评标教授库中随机抽取。和供给商有利害关系人不得进入评标委员会。
31
是否授权评标委员会确定中标人
否，按投标人综合得分由高到低排序。
32
中标候选人公告媒介
招标公告公布同一媒介，公告期不少于1个工作日
33
评标措施
本项目采取综合评分法。
34
履约担保
依据《政府采购法实施条例》第四十八条之要求，本项目按协议（中标）金额10%收取履约确保金。履约确保金能够采取支票、汇票、本票等非现金形式缴纳。由中标（成交）供给商在成交后于签署协议前足额递交至以下指定账户。
账户名：长葛市招标投标交易服务中心
开户银行：中国邮政储蓄银行长葛市建设路支行
缴纳账号：1008 3958 1700 0190 6910 102
35
重新招标
有下列情形之一，采购人将重新招标：
（1）投标截止时间结束后，供给商少于3 个；
（2）经评标委员会评审后否决全部投标。
36
采购方法
重新招标后供给商仍少于3个或全部投标被否决，属于必需审批或核准工程建设项目，经原审批或核准部门同意后变更为其它采购方法
37
纪律和监督
采购人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和供给商串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。
38
不良行为统计
不良行为统计是指：企业或企业关键管理人员在司法机关、行政监管机关有不良行为统计。
39
预算价
一标包：河南基成牧业日处理150吨养殖污水处理系统设备采购，预算价为423820元；
二标包:长葛市长法养殖日处理100吨污水处理系统设备采购，预算价为357600元；
三标包:昌旺农业发展红泥沼气立方米设备采购，预算价为494100元；
四标包:长葛市华兴良种猪场红泥沼气及日处理60吨污水处理系统设备采购，预算价为679000元；
五标包:30T振动斜筛式固液分离机设备采购，预算价为210000元；
此价格为预算上限，超出者为无效投标
40
供给商代表出席开标会
供给商法定代表人应持法定代表人证实和有效身份证实参与开标会议,委托她人参与，须持有效委托书原件和有效本企业职员身份证实，委托书应该载明委托事项权限及使用期等关键内容。
41
知识产权
组成本采购文件各个组成部分文件，未经采购人书面同意，供给商不得私自复印和用于非本招标项目所需其它目标。采购人全部或部分使用未中标人投标文件中技术结果或技术方案时，需取得其书面同意，并不得私自复印或提供给第三人.
42
重新招标其它情形
除供给商须知前附表第8条要求情形外，除非已经产生中标候选人，不然在投标使用期内同意延长投标使用期供给商少于三个，采购人应该依法重新招标。
43
监 督
本项目标招标投标活动及其相关当事人应该接收有管辖权招标投标行政监督部门依法实施监督。
44
解 释
组成本采购文件各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，组成协议文件组成内容，以协议文件约定内容为准，且以专用协议条款约定协议文件优先次序解释；除采购文件中有尤其要求外，仅适适用于招标投标阶段要求，按招标公告、供给商须知、评标措施、投标文件格式前后次序解释；同一组成文件中就同一事项要求或约定不一致，以编排次序在后者为准；同一组成文件不一样版本之间有不一致，以形成时间在后者为准。按本款前述要求仍不能形成结论，由采购人负责解释。
45
投标文件拒收
1.逾期送达或未送达指定地点；
2.投标文件未按要求密封。
3.未经过许昌市公共资源交易网下载采购文件。
46
招标代理服务费
招标代理服务费按国家发展计划委员会计价格[]1980号文件要求收费标准由中标人支付。
未尽事宜，按国家相关要求实施。

第二章 供给商须知
一、 总 则
1.资金起源：财政性资金
2.定义：
2.1 “采购代理机构”指代理本项目标具体采购代理机构名称 。
2.2 “采购单位”指采购文件中所述全部货物及相关服务需方。
2.3 “招标采购单位”指采购单位及采购代理机构。
2.4 “产品”指供给商按采购文件要求，须向采购单位提供产品、产品备件、工具、手册及其它相关技术资料和材料。
2.5 “服务”指按采购文件要求供给商应负担服务和其它类似义务。
2.6 “供给商”指按采购文件要求取得采购文件并向采购代理机构投交投标文件投标人。
3.合格供给商资格条件
3.1供给商应含有负担本项目采购资质条件、能力和信誉。
1、 符合《中国政府采购法》第二十二条要求。
2、供给商必需是在中国境内注册生产商或授权代理商，含有推行协议能力和完善售后服务体系。
3、 供给商提供货物必需是原装全新、 含有生产厂家质量合格证实设备或产品。
4、单位责任人为同一人或存在直接控股、管理关系不一样供给商，不得参与同一协议项下政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务供给商，不得再参与该采购项目标其它采购活动。
5、本项目不接收联合体投标。
3.2.1在政府采购活动中，采购人员及相关人员和供给商有下列利害关系之一，应该回避：
　　（一）参与采购活动前3年内和供给商存在劳动关系；
　　（二）参与采购活动前3年内担任供给商董事、监事；
　　（三）参与采购活动前3年内是供给商控股股东或实际控制人；
　　（四）和供给商法定代表人或责任人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系；
　　（五）和供给商有其它可能影响政府采购活动公平、公正进行关系。
　　供给商认为采购人员及相关人员和其它供给商有利害关系，能够向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或采购代理机构应该立即问询被申请回避人员，有利害关系被申请回避人员应该回避。
5.投标费用
不管投标结果怎样，供给商应自行负担其参与投标所包含一切费用。
6.采购单位授标时更改采购货物数量权利
采购单位在授予采购协议时能够在政府采购相关要求幅度内对项目要求要求货物数量给予增加或降低，并不得对单价或其它条款和条件做任何改变。
7. 现场踏勘、标前答疑会 不召开
二、采购文件
8.采购文件组成
8.1 招标公告
8.2第一章 招标项目基础内容及要求
8.3第二章 供给商须知
8.4第三章 评标措施
8.5第四章 采购协议
8.6第五章 货物技术标准和要求
8.7第六章 投标文件格式
供给商应该完整地阅读、了解组成采购文件全部内容。。
9.采购文件澄清和修改
9.1招标采购单位对已发出采购文件进行必需澄清或修改，应该在采购文件要求提交投标文件截止时间十五日前经过公共资源交易系统电子平台发出。该澄清或修改内容为采购文件组成部分，对全部采购文件收受人含有约束力。
9.2招标采购单位能够视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但最少应该在采购文件要求提交投标文件截止时间三日前公布变更公告。
9.3 采购文件、更正公告、变更公告内容相互矛盾时，以最终发出为准。
9.4全部澄清、答疑、修改全部以公共资源交易系统电子平台发出为准，不再接收书面形式递交。
全部投标单位请时刻关注《许昌市公共资源交易网》，澄清、答疑、修改均在《许昌市公共资源交易网》公布，不再另行通知。如未立即查看影响其投标，后果自负。
三、投标文件
10.投标文件编制要求
10.1 供给商应仔细阅读采购文件全部内容，根据采购文件要求提交投标文件。投标文件应对采购文件要求作出实质性响应，并确保所提供全部资料真实性，不然其投标将作为无效投标处理。
10.2采购代理机构不接收任何可选择性标物或报价，每一个货物只能有一个报价，不然将作为无效投标处理。
10.3投标文件语言。投标文件应用汉字书写。投标文件中所附或所引用原件不是汉字，应附汉字译本。多种计量单位及符号应采取国际上统一使用公制计量单位和符号。
11.投标文件组成
投标文件由符合性证实材料、资格性证实材料、其它材料三部分组成。具体内容和格式见第六章。
12.投标文件格式
供给商应按采购文件提供格式编写投标文件，不得缺乏或留空任何采购文件要求填写表格。采购文件提供标准格式按标准格式填列，未提供标准格式可自行确定。
13.投标报价
13.1投标报价为全部投标货物价格，全部投标报价均以人民币元为计算单位。投标价格应为投标总报价，包含货物设计、采购、包装、运输、装卸、备品配件、专用工具、特殊工具、保险、安装调试、检测验收、现场调试、人员培训、质保、税金等完成该项目标一切费用。
13.2供给商要按开标一览表、分项价格表和货物价格明细表内容填写货物单价、货物总价、投标报价及其它事项，并根据格式要求由法定代表人或其授权代表签署。
13.3开标一览表中标明价格在采购协议实施过程中是固定不变，供给商不得以任何理由给予变更。以可调整价格提交投标将被视为非响应性投标，作为无效投标处理。
13.4采购人不接收可选择投标报价。供给商对投标报价若有说明应在开标一览表显著处给予注明，未宣读投标价格、价格折扣和采购文件许可提供投标方案等实质内容，评标时不予认可。供给商投标文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时立即申明、澄清。不然，采购代理机构和采购单位对此不负担任何责任。
13.5对于有配件、耗材、选件和特殊工具产品，还应填报投标产品配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功效、单价、批量折扣等内容，该表格式由供给商自行设计。为便于评标，供给商应根据上述要求分类报价，采购单位有权根据供给商配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单报价签署采购协议权利。
13.6评标委员会发觉供给商报价显著低于其它投标报价或显著低于市场价，应该要求该供给商作出书面说明并提供对应证实材料。供给商不能合理说明或不能提供对应证实材料，由评标委员会认定该供给商以低于成本报价投标，其投标作废标处理。
14.投标函格式、开标一览表及其附表
14.1供给商应完整地填写投标函。
14.2供给商应完整地填写开标一览表，按格式填写、签署、盖章。开标一览表为在开标仪式上唱标内容，不得自行增减内容。
14.3供给商应完整地填写分项价格表。
14.4供给商应完整地填写货物价格明细表，说明所提供货物和服务基础情况、起源、数量和价格。
14.5供给商应完整地填写采购文件中项目要求及投标响应表，投标文件技术指标响应情况应和采购文件技术指标要求逐项对应填列，并将偏离情况在偏离栏中列出。
14.6项目要求及投标响应表是评标关键依据，不管所投标货物和采购文件要求是否有偏离，供给商全部必需一一对应填报，如无偏离，应在偏离栏中填写“无”。
15.证实供给商合格资质证实材料
15.1供给商应根据采购文件要求提交证实其有资格参与投标和中标后有能力推行采购协议文件，并作为其投标文件一部分。
15.2供给商提供“资质证实材料”必需真实、正当、有效。
16.证实货物合格性和符合采购文件要求文件
16.1供给商应提交依据采购协议要求提供全部货物及其服务合格性和符合采购文件要求证实文件，并作为其投标文件一部分。
16.2供给商相关货物及相关服务起源地证实除在投标文件中提供说明外，还在交货时由提交货物原产地证实、制造厂商出厂合格证、装箱单等证实。
16.3 对货物关键技术指标和性能具体说明，包含文字资料、产品样本、图纸和数据等。
17.投标确保金
17.1供给商不按前附表要求提交确保金，其投标文件不予接收。
17.2投标确保金退还 ：
17.2.1、未中标投标人投标确保金，在中标公告结束后2个工作日内由长葛市招标投标交易服务中心自行退回至投标人原账户。
17.2.2、中标投标人投标确保金在签署协议后由中标单位自行到中心办理。
注：（投标人帐户在长葛市区内投标企业需自行到中心办理）。
17.3投标确保金不予退还：
供给商在投标过程中违反相关法律法规及采购文件要求，有下列情况之一，其投标确保金不予退还，情节严重由相关部门调查处理，记入不良行为统计：
（1）供给商在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由在要求时间内（签署中标通知书30日内）不和采购人签署协议，或未按文件要求提交履约确保金；
（3）供给商在投标活动中弄虚作假、围标串标，挂靠借用资质等骗取中标并经招标投标监督机构调查核实；
（4）法律法规、规章要求其它不予退还情形。
17.4注意事项：出现以下情形造成投标确保金未立即到账或被退回，后果由供给商自行负担。
（1）收款人不正确，不得添字少字，括号及其中内容也需写明；
（2）账号未写正确；
（3）未提醒