安全施工方案编制办法范本模板.doc

安 全 管 理 制 度

编制：
审核：
同意：

陕西华山环境保护工程有限责任企业
二OO三年

目 录
1、 安全生产管理要求
2、 安全管理目标
3、 安全生产责任制考评措施
4、 安全施工方案编制措施
5、 施工现场安全防护管理措施
6、 事故/事件或紧急情况预案
7、 施工现场环境保护制度
8、 文明工地卫生保健方法
9、 安全生产检验制度
10、 安全生产教育制度
11、 脚手架安全管理要求
12、 机械设备安全管理要求
13、 施工现场用电安全管理措施
14、 安全“三宝”“四口”临边防护管理制度
15、 安全技术交底制度
16、 特种作业人员管理制度
17、 施工现场防火制度
18、 起重吊装安全管理制度
19、 易燃、易爆品防火、防爆管理措施
20、 职员伤亡事故汇报制度
21、 项目经理安全检验制度
22、 班组安全教育制度
23、 班前安全活动制度

安全生产管理要求

1、为了加强安全生产监督管理，预防和降低生产安全事故。保障职员生命和财产安全，企业必需坚持安全第一，预防为主方针。
2、企业责任人应对本单位安全生产工作全方面负责。项目经理是本项目经理部安全生产第一责任人。
3、企业所属各单位必需遵守国家相关安全生产法律、法规和上级文件精神。认真学习安全生产法，加强安全管理，建立、健全各级安全生产责任制度。完善安全生产防护方法，确保安全生产。
4、认真落实实施安全技术交底、安全教育、安全检验、电器设备安装、架子、基坑开挖、事故处理等管理制度。按JGJ59-99《建筑施工安全检验标准》内容对各级安全管理人员实施责任目标考评。
5、工程开工前，在施工组织设计中必需要有安全技术要求和方法，对安全技术要求较强项目，要写出独立指导性施工方案。如：〈脚手架搭设、临电、大型设备安装和拆除、大模板施工等〉。土方开挖时应有安全技术交底和提供地质资料及上下水管、电缆、光缆、天然气管道等物件管线分布情况。
6、全部施工现场全部必需按文明工地要求去实施。按施工组织设计中平面部署合理安排办公生活设施及机电等设施分布，并要符合安全要求。办公生活场所必需通风、光线良好、保持整齐卫生。
7、施工现场“四口”“五临边”必需加设牢靠防护设施，各通道口要有显著警示标志，夜间设红灯示警。
8、高处作业，必需戴好安全带、安全帽、严禁向下乱抛物件，所用工具必需装入袋里。交叉作业应设隔离层或采取其它安全方法。
9、现场要设置集中排污方法。建筑垃圾要有专员清扫，集中堆放，随时清理，作到工完场清。
10、现场材料要分类堆放整齐，并要挂标识牌。机械设备要接零接地。多种安全装置必需齐全有效。要有安全操作规程和标识牌。
11、严禁穿拖鞋、光脚、赤身进入施工现场。严禁酒后上班。严禁在施工现场打架斗殴。严禁乱拆、乱动多种安全设施。严禁在危险边缘行走和休息。
12、现场施工特种作业人员全部要持证上岗，严禁无证操作和违章作业。

安全管理目标

为了落实落实“安全第一，预防为主“方针，坚持安全生产、文明施工，依据企业安全管理制度要求，制订目标以下：
1、进场施工人员安全教育为100%；施工现场安全达标合格率100%。
2、特殊工种持证上岗做到100%。
3、杜绝重大伤事故、火灾、重大机械事故和交通事故，轻伤事故频率控制在4‰，预防职业病发生。
4、承建工程均按文明工地标准施工，各项安全方法必需达标。

安全生产责任制考评措施
安全生产责任制是企业各级领导、项目部、管理人员、技术人员和全体职员在各自职责范围内对安全生产工作应负责任，是最基础一项安全生产管理制度，是劳动保护规章制度关键。为了落实各级安全生产责任，实现项目文明施工管理，确保安全生产。特制订以下考评措施：
第一条：企业安全生产责任制考评应遵照《安全法》相关要求实施分级考评。
1、企业安全生产委员会定时召开专题安全工作会议，研究企业安全生产动态，定时向主管领导汇报安全生产开展情况，接收各级政府及主管部门监督检验。
2、企业机关各职能部门考评，由主管生产副总经理组织安委会进行考评。
3、项目部及生产单位，由项目经理部或生产单位第一责任人组织考评。
4、生产班组由项目经理部主管生产副经理对班组长进行定时考评。
第二条：各类施工人员安全生产责任考评，实施分级管理，按谁主管谁负责措施进行考评。
1、企业主管安全生产副经理，由总经理组织安委会人员进行考评。
2、项目经理部责任人及机关职能部门责任人考评由主管安全生产副经理组织考评。
3、其它各类人员考评，依据企业机构设置，分等级进行考评。
第三条：考评时间
1、总经理每十二个月向职代会汇报安全生产工作情况。
2、总经理对副总经理每十二个月考评一次。
3、项目经理、副经理、项目总工由主管生产副总经理每三个月考评一次。
4、其它生产人员由项目部负责组织，每个月考评一次。
第四条：具体内容及方法
1、考评安全生产目标管理责任分解落实情况。
2、考评内容以考评对象岗位对应安全生产责任范围内工作开展情况。
3、参与多种安全生产学习、教育、活动等情况。
4、考评管理人员违章指挥，操作人员违反操作规程，和违法违纪等现象。
5、考评方法：以定时检验、评分方法进行，分为：优良、合格、不合格三种，85分以上为优良，70分以上为合格，70分以下为不合格。
第五条：罚则
1、连续两期考评不合格，将按分级管理权限分别给处罚。
2、不推行安全生产责任，造成事故和给企业造成较大经济损失将依据《安全法》和陕西省安全条例和企业相关文件精神给处罚。

安全施工方案编制措施
编制安全施工方案是确保建筑施工过程中生产安全和职业健康安全管理体系有效运行必不可少关键方法。每个项目、每个工地在施工前期准备阶段全部必需编制安全施工，并作为施工组织设计一个关键组成部分。
一、安全施工方案编制依据
1、施工协议；
2、施工图纸及施工方案；
3、本企业整合型程序文件：HSB-CX-040、HSB-CX-20-、HSB-CX-27-；
4、中国《安全生产法》、《建筑法》、JGJ59-99《建筑施工安全检验标准》。
二、编制安全施工方案职责和权限
1、编制单位：所承建工程项目经理部；
2、编制人：项目安全员或项目经理指派工程管理人员；
3、审核人：项目经理部总工程师或主管安全技术项目副经理；
4、同意人：项目经理。
三、安全施工方案编制内容
1、编制依据
① 本项目潜在重大危险源：指在项目开工前，按《危险源辨识和风险评价控制程序》（SHB·CX-04-）要求，结合本项目职业健康安全目标、工程特点、工艺过程和企业《职业健康安全管理指导方案》，事先确定本项目可能发生重大危险源。通常可能是坍塌伤害、高空坠落、扬尘危害、物体打击、职业病等。
② 可能发生部位；是指重大危险源可能发生具体工程部位，如：坍塌伤害可能发生在明挖深基础、挖孔桩施工、作业等：扬尘危害可能发生在运输及土方处理、高空坠落物体打击出现在架子工程上。
③ 可能发生原因：指潜在危害可能发生原因，如：坍塌伤害原因可能是岩层不稳、危石处理不立即、未加基坑防护或防护不到位、临时支护不到位、地下水侵害等；粉尘危害原因是场地道路未硬化，缺乏清扫和维护管理等。
2、安全生产控制目标和指标；
3、安全生产方案控制方法，关键应针对编制依据中重大风险原因进行描述；
4、责任部门或责任人，是指实施控制方法责任部门或责任人；
5、实施或完成时间。
6、安全施工方案绩效监视和测量
（1） 应要求检验、验证时间（周期）；
（2） 应明确检验、验证人员及工作内容、职责权限；
（3） 应将监视和测量绩效用统计保留；
（4） 必需时，应对原编制安全施工方案进行修订或补充。
四、安全施工方案编制、审核、同意，应报企业工程部立案，企业工程部检验安全生产时应同时检验安全施工方案实施绩效。
五、编制安全施工方案是一项十分严厉和细致工作，又强调方案针对性、预见性和可行性，如碰到特大型工程或包含新施工技术，有高难度危险源原因特殊工程（工序），企业工程部、质量技术部等相关部门应帮助项目经理部完成安全施工方案编制。
六、对于突发性事件/事故或紧急情况，应明确要求实施HSB-CX-21-程序文件和《事故/事件或紧急情况方案》。

施工现场安全防护管理措施
1、认真落实实施国家相关安全生产方针、政策、法律、法规及企业相关安全管理制度。牢靠树立“安全第一、预防为主”思想。项目经理为安全生产第一责任者。项目经理部要建立健全安全管理机构。
2、开工前在施工组织设计中要有施工平面部署图，合理部署生活设施、办公场所、机械、临电、排水等。
3、地下作业工程应和相关单位联络，对地下电缆、光缆多种管道等障碍物，应采取保护方法，依据地质资料情况订出有效安全方法，基础开挖时应作具体安全交底。
4、施工现场出入口、交叉路口，应设置显著警示标志牌，安全通道防护棚应按要求搭设。
5、施工现场内危险边缘、陡坡、深坑及运输道路交叉深沟等危险处应设安全防护设施和警示牌，夜间应有红灯示警。
6、施工现场“四口”、“五临边”必需加设牢靠盖板、防护栏等，阴暗光线不充足作业部，应采取安全电压照明。
7、施工现场架体搭设、临电安装、模板支护、大型设备安拆，必需按规范要求进行操作，并要做好检验验收统计。严禁违章指挥、违章作业。
8、高空、屋面、外檐作业，须搭设牢靠防护设施。在建工程出入口、井架接料口，必需搭设牢靠防护棚和护身栏杆。
9、高空作业必需戴好安全带和安全帽。严禁穿拖鞋、光脚、赤身进入工地。严禁穿易滑鞋靴登高作业。严禁酒后上班，严禁在现场打架斗殴，严禁在危险部位停留和休息。严禁向下抛掷一切杂物，预防落物伤人。
10、交叉作业时，应设置隔离层或采取其它防护方法，架板及安全网内杂物要立即清理，作到工完场清，保持文明施工。
11、认真做好施工人员安全教育和安全交底工作。特种作业人要持证上岗，坚持安全值班制度和安全检验制度。

事故/事件或紧急情况预案
为确保企业所属各项目经理部施工现场作业人员和机械设备安全，施工现场应一直保持担心有序安全生产环境，若施工过程中发生了机械事故或人身伤害事故后，各项目经理部应按国家颁发政策、法令、法规等相关要求，按事故性质，事故发生时间、地点、伤害程度立即逐层上报，同时应做好现场抢救工作以预防二次事故发生，努力争取将事故损失降低到最低水平。通常事故由项目经理部处理：重大事故由企业组织人员进行处理，在企业领导未抵达之前项目经理部预先做好本文中第2（1）、2（2）条款要求各项工作。
各项目经理部要认真组织全体人员学习、宣讲，了解本预案精神，并切实落实实施。
1、现场发生事故后，项目经理部经理或相关管理人员依据事故性质和类别，应以电话、传真、文件等形式上报上级主管部门（含企业、安全生产监察部门等政府机构），重大事故发生后应以最快捷通讯方法向上级主管部门汇报，随即以传真文件形式具体上报。
2、项目经理部在发生事故后应组织相关专业人员进行事故抢救、抢救工作，发生重大事故（包含重大机械设备事故，人员伤亡事故）应立即停止施工，进行抢救、抢险工作。
（1）成立事故抢救小组，组织相关人员进行抢救工作，以最快速度将伤员送往医院进行抢救诊疗，并用电话向医疗抢救单位求援。如伤员已停止呼吸，应在现场立即采取人工呼吸方法抢救，恢复呼吸后再送医院做深入抢救和诊疗。
（2）成立现场抢险维护小组，由项目经理部主管生产副经理负责现场抢险工作，率领项目经理部管理人员组织事故现场工人快速、有序地撤离危险区域。同时进行事故现场排险和保护工作，设置警示标志（警示牌、红色警示灯）等，组织人员对事故现场及周围地域进行巡视、守护、警戒，预防事态扩大。
假如事故发生在晚间，应组织电工做好临时照明。若同时引发事故停电，应快速组织人员恢复电力供给或采取柴油发电机供电等应急方法。必需时，应立即电告供电部门请求支援，以预防事态扩大。
如发生火灾、化学物质中毒、集体食物中毒等重大安全事故，应立即通知政府消防部门、公安部门及医院等单位，请求支援。
（3）成立事故调查小组，重大事故由企业主管领导，工程部负责安全专职人员，项目经理部责任人、相关专业人员、安全员等组成，负责事故调查、处理和善后工作。
3、如属重大机械事故或人身伤害事故应按国家相关政策、法令、法规在要求时间内向上级部门和主管政府部门上报，并做出书面汇报。相关政府部门对事故进行调查核定时，企业事故调查小组和相关人员应主动配合政府部门调查工作。
4、事故处理
（1）由事故调查小组负责事故调查工作，包含并提取现场资料、人证笔录和事故物证，进行事故分析和定性工作。
（2）按“四不放过”标准进行事故分析和处理工作。
（3）做好事故处理和善后工作，保持施工人员队伍稳定，立即清除事故后不良影响，抓紧时间对存在安全隐患进行整改，争取早日恢复正常生产。
（4）在事故未调查清楚，安全隐患未消除之前不准恢复生产。要恢复生产应取得上级主管部门同意，在事故隐患排除后，主管部门对施工现场再次进行全方面检验，确定采取有效方法已实施后才能许可恢复生产。

施工现场环境保护制度
为了保护和改善生产、生活环境，预防因为建筑施工造成污染和扰民，确保工地周围单位、居民和施工人员身体健康，特制订施工现场环境保护制度。
1、楼面垃圾清理，要装袋吊运，严禁凌空抛撒造成扬尘，地面垃圾清运时，要合适洒水、以降低扬尘。
2、洒水降尘人员，要保管使用好专用设备，立即洒水，清扫施工现场和临时道路，常常擦洗门窗、栏杆等。
3、搅拌站要搭设封闭式搅拌棚，以降低噪音，搅拌机上要有喷洒装置，常常洒水、清理、清扫，确保棚内及操作台，设备洁净无尘。
4、搅拌站负责搅拌机前运输车清洗污水沉淀池清理，未经沉淀池沉淀污水，严禁直接排入城市排水设施内。
5、工程防水施工严禁使用敞开锅熬制沥青，杜绝毒气扩散，烧火要有专员负责，杜绝火灾，降低烟尘污染。
6、油漆油料库房严禁堆放其它物品，材料有专员负责做好墙地面防渗漏处理，并管理好油料，预防滴、漏、跑、冒、污染水源。
7、食堂灶要烧无烟煤、杜绝烟尘污染，加强对隔油池管理，定时掏油，预防污染。
8、施工现场内所植花草，人人珍惜，不得攀折和损坏。发觉损坏者，每人次罚款5-10元。
9、施工人员合理安排作业时间，强噪声作业尽可能安排在白天进行，确实需要晚上进行，也不得超出22时，特殊情况需要连续作业，要提前报环境保护部门立案，方可施工。
文明工地卫生保健方法
为了促进施工现场文明建设，使文明工地卫生保健条件能按要求达标，特在卫生保健方面要求以下：
一、工地卫生方法
1、生产区必需清洁整齐，上、下水通畅，做到无污水垃圾，由专员管理工地卫生，清除垃圾。
2、对工地环境消毒灭蚊蝇，做到工地专员负责。每七天喷洒消毒药灭蝇三次。职员食堂、办公室、单身宿舍应装防蝇纱门纱窗。
3、职员洗澡堂，夏季应天天开放，设施应有休息长椅、贮存柜。
4、职员宿舍，做到洁净整齐，窗明地净，地面应由值日生天天清扫，衣物、毛巾、漱杯等摆放一条线。被褥叠放整齐，勤洗澡，勤洗衣物、被子，勤剪指甲，勤剪发，保护公共卫生，美化生活环境。
5、职员食堂应有通风设备，有纱窗、纱门、冰柜、饮食严格实施“五、四”制，生熟食品分开保管，杜绝食物中毒，主付食留样待查，做到每三天喷药消毒一次。
二、工地卫生和保健
1、工地设置医救保健箱一个，职员看病、体检等项目部可和当地医院联络，并签定医疗协议以确保职员正常就医。
2、作好职员季节性保健品发放工作，对从事有害有毒等特殊工种进行定时体验，确保职员健康。
3、每六个月进行一次防病治病职员卫生常识宣传大会，并对工人进行保健知识教育。
安全生产检验制度
为了确保职员人身安全和机械设备安全运行，安全检验工作要常抓不懈，为此作以下要求：
一、 定时检验：
每个月由工程部组织相关人员对各项目经理部全部工程进行两次安全大检验，检验时发觉事故隐患以书面形式发给被检验单位，并要求受检单位限期更正。
二、项目经理部安全管理人员必需深入现场进行常常性安全检验和不定时安全检验。班组长和班组安全员应坚持班前安全岗位检验。检验作业面安全防护方法完善情况。
三、季节性安全大检验
1、企业及各项目经理部要认真抓好季节性安全检验。冬、雨季还要写出安全防范方法等，并要做好季节性安全教育工作。
2、节前、节后、冬雨季关键检验：外架防护；施工用电；大型设备运转情况；四口五临边防护；基坑土方处理情况等。
四、安全生产大检验，要做到边检验边整改，对危险部位即可能发生重大事故作业面要责令停工整改。要求项目部派专员负责，并将整改情况向工程部汇报。
安全检验关键内容：①查思想；②查制度；③查机械设备；④查安全防护设施；⑤检验职员安全教育培训发证情况；⑥查劳保用具使用情况；⑦查文明施工等；⑧查各类违章违纪行为。
五、各项目经理部责任人必需在每个月企业召开生产会上汇报当月安全生产活动开展情况。各项目经理部每个月必需在30日前将“工伤事故月报表”报企业工程部。

安全生产教育制度
1、安全生产教育是安全管理工作中关键组成部分，工人只有从思想上认识到安全工作在社会生产中关键性，才能在内心深处树立安全第一思想。所以必需切实提升职员在安全生产操作中自觉性和自我保护能力。
2、企业领导及项目部责任人，对新技术、新设备、新工人、采取新工艺施工和调离岗位工人必需进行安全教育、工种教育和技术培训。经考评合格发上岗证后方可上岗。
3、项目经理部要常常组织职员和管理人员学习安全生产方针、规范、法规、安全操作规程和上级相关安全管理文件精神，主动开展多种安全教育活动等。
4、对特殊工种除通常安全知识教育外，还要经过本工种安全技术教育，经考评发证后，方可上岗操作。上岗证必需到期复审。对从事尘毒有害作业工人，要进行防危害安全知识教育。
5、要定时培训企业各级领导干部和安全管理人员，提升安全管理人员业务水平和工作能力。企业或项目经理部每十二个月组织一次施工管理人员安全知识考试或竞赛活动等。
6、教育职员必需遵守科学管理，按章办事，不违章指挥，不违章作业，不盲目蛮干，严格实施操作规程。
7、切实作好基层班组长安全教育工作。定时组织班组长学习相关安全文件精神和相关要求。抓好本班组安全教育活动，作好班前教育和交底，并要有书面统计等。
8、对不重视安全管理工作人员和操作工由主管领导进行批评教育，必需时可采取停工办学习班等方法进行安全教育。

脚手架安全管理要求
1、搭设脚手架操作工，必需持证上岗，非架子工不得独立作业，架子工必需经过体检，有高血压、心脏病、癫痫、视力不够等病症，身体检验不合格人员，严禁登高作业。
2、架体搭设所用材料，必需有产品合格证、出厂证实、检验合格等相关资料。
3、架体搭设要按架子搭拆方案进行作业，并参考建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-中相关标准和要求进行搭设。
4、架子工必需使用安全带，戴好安全帽，脚穿防滑鞋。作业时精力要集中，要相互配合，统一指挥。不得“走过档”和跳跃架子。严禁在架子上打闹开玩笑。严禁酒后上班。碰到大风、恶劣等天气应停止作业。
5、架体必需牢靠、稳定，各部位各层防护、拉接点必需满足施工安全要求，架体需要拆改部分必需经设计部门同意，由主管部门（项目部总工）提出改造方案后才能修正改造。
6、架子搭设前由项目部技术责任人或工长对操作工或作业班组进行安全技术交底。
架子搭设完成，项目部组织相关人员进行验收，不合格部位重新整改，直至验收合格后，方可使用。
7、脚手架要结合工程进度搭设，搭设未完脚手架，不得留有未固定构件和不安全隐患。作业层必需确保两层架板满铺，而且又要确保首层满铺架板。作业层还要搭设防护栏杆。
8、架板上堆放料具不能超负荷，物体不得集中堆放，严禁向下随便乱扔架板，架管等物体。

机械设备安全管理制度
1、多种机械（包含革新、大修）全部应有技术说明书、出厂合格证、安全操作规程、运行履历书等资料和应有安全装置、防护方法等方能使用。
2、多种机械安装完成，应组织相关部门参与验收，经检验验收合格后方可使用，并向使用单位人员进行安全技术交底。凡须对机械进行革新改装时，应由机械动力及相关部门同意。
3、起重机械设备应有多种安全防护装置、多种限位器、超高装置必需灵敏可靠，不得超负荷使用。并按国家统一指挥信号，指定持证人员指挥，不得任意更换。
4、电动机具接地、接零牢靠可靠。手持电动工具应设漏电断电保护器，用前必需检验，作好统计，绝缘良好无漏电现象方准使用。
5、通常正常运转各类机械必需固定操作人员做到专机专员，并实施岗位责任制或机组负责制。按要求作好交接班，并做好交接班统计。定时维修保养确保机械正常运转，不准带病运转。
6、机械操作人员应进行专门培训考评，并持有劳动部门发给安全操作证，方准单独操作。无证人员严禁开机操作。各类机械人员，必需严格遵守操作规程，严禁酒后操作，上班前要严格检验防护装置是否安全可靠、机械设备运转是否正常、良好，待合格后方准进行操作使用。工作时要精力集中严守岗位，不得谈笑打闹，做其它事，短时间离开操作岗位应停机断电，不得委托无证人员替换开机工作。
施工现场用电安全管理措施
1、电工上岗前必需经上级劳动部门培训考评合格发证后,才能上岗操作。上岗证必需定时复审。
2、建筑施工用电必需按GJG46-88《施工临时用电安全技术规范》要求进行电线架设和电器设备安装。
3、施工现场用电必需采取三项五线制。临时用电5台设备至5台以上或总容量在50kw及50kw以上者，全部应编制临时用电施工组织设计，绘制电器平面图，立面图和接线系统图等，制订安全用电技术方法和电器防火方法。
4、设备电器安装必需要有漏电保护方法。接零或接地必需良好。严禁把接零接地混在一起。端子板要有显著标识。
5、严禁酒后上班，严禁带电作业和维修，线路检修时应切断电源，闸门上锁，配电室要挂显著严禁合闸等警示牌，要派专员监护。电工要定时对线路、设备电源、电线等进行检验和维修保养，发觉问题立即处理，并要作好检验统计。
6、施工现场脚手架、吊装机械等和高压线水平距离应保持在安全距离以内。电缆线经过道路时，必需采取套管保护方法。室外灯具距地不得低于3米，室内灯具距地面不得低于2.5米。室内阴暗、潮湿地方照明须采取36V安全电压照明。
7、现场用电，必需由专业电工操作，任何人不得私自乱接乱拉电线、电源，设备移动时先切断电源，然后移动或安装设备。
8、施工现场要实施三级配电两级保护，配电箱下底和地面垂直距离应为1.3~1.5米，严格实施一机一闸一漏一保护要求，严禁一闸双管或多管。配电箱内不准放东西及易燃物品等。
9、在设备比较集中区域内，如搅拌站、钢筋作业区、大型设备、塔吊、外用电梯、物料提升机等设备用电全部要作反复接地。并要作好测试统计、其电阻值应大于10Ω。
10、施工现场临时用电必需建立安全技术档案：
①临时用电施工组织设计全部资料。
②技术交底资料。
③临时用电工程检验验收表。
④电气设备检验合格证和调试统计。
⑤接地电阻测定统计和电工日巡查值班统计。
⑥施工现场电气设备维修、保养和定时检验、复查统计等资料。
11、施工现场电气安装完成，必需经相关部门验收合格后方可使用，不合格部分必需进行整改，待整改合格后，才能投入使用。

安全“三宝”“四口”临边防护管理制度
安全帽、安全带、安全网（以下简称“三宝”）；通道口、预留口、电梯口、楼梯口（以下简称“四口”），临边防护不好将造成高空坠落和物体打击等伤亡事故。为此特制订以下制度，望施工人员严格遵守：
1、进入施工现场必需戴好安全帽，正确使用安全带，高挂低用，扣好保险钩。
2、安全“三宝”使用必需要有合格证、产品检验证、生产许可证等及建设部门颁发准用证等。
3、孔洞防护应加固盖板或四面设护身栏杆。
4、电梯井口必需设不低于1.2m金属防护门。电梯井内首层和每隔四层设一道水平安全网，并加设一道硬质物件防护。未经同意电梯井不准做为垃圾通道等。
5、楼梯踏步及休息平台必需设护身栏杆。
6、通道口必需按要求搭设防护棚，并要有显著出入标志和警示牌。
7、临边防护必需设两道高度为1.2米防护栏杆。
8、防护设施应有显著色标，未经许可任何人不得拆除。
9、管理人员应定时对“三宝”“四口”临边防护进行检验，发觉问题立即处理。

安全技术交底制度
1、项目经理部安全工作小组负责审核项目经理部施工组编制单位工程施工组织设计（或方案）中相关安全施工技术方案，负责审核论证特殊工艺及关键安全交底工作。
2、各分项、分部工程施工前，由项目经理部施工组负责编制安全交底制度，并以书面形式向各专业施工队（组）下达，专业施工队（组）安全生产相关人员应进行文字签收后，方可开始进行操作人员上岗前交底及分项施工准备工作。
3、施工全过程中，由项目经理部专职安全员负责对安全交底实施监督检验，发觉施工中需深入完善或改善之处，应立即向工长和施工班组提出，项目经理部应立即完善处理安全交底欠缺存在问题，并以书面形式下达变更或修定交底文件。
4、分项施工完成后，项目经理部专职安全员及专业施工队（组）应立即对安全交底实施情况进行总结，不停吸收经验，提升安全交底实施水平。
5、安全施工组织方案（设计）安全交底是项目工程安全管理关键步骤，由项目经理负责，由项目经理部总工程师、工长、技术员、专职安全员依据安全生产责任、岗位要求实施，其多种交底文件由项目经理部安全员保管，并进入单位工程施工管理资料。

特种作业人员管理要求
从事特种作业人员必需年满十八周岁以上。工作认真负责，身体健康，没有妨碍从事本作业疾病和生理缺点。
1、特种作业人员经安全技术培训后，必需经上级劳动部门考评，经考评合格取得操作证者，方准独立作业。
2、天天必需持证上岗，如不持证者每次罚款伍元。
3、在安全生产和预防事故中做出显著成绩者，给一定奖励，并记入操作证。
4、对违章作业和造成事故者，依据违章或事故情节，给经济处罚或行政处分，甚至追究法律责任。
5、常常性对特种作业人员进行安全意识教育，增强作业人员责任心，保质完成各项生产任务。
6、常常性进行安全知识和操作规程教育，严格按安全技术交底进行操作。
7、坚持学习本工种技术业务知识，了解所使用机械设备、车辆、气瓶等技术性能及正确使用方法和安全技术要求。
8、在登高、悬空无防护情况下作业，必需正确使用劳动防护用具。
9、特种作业人员操作证，必需按国家要求进行复审，复审不合格者，不得继续独立操作。
10、特种作业人员还要定时进行体格检验，对不符合特种作业要求者，不得继续从事特种作业。
施工现场防火制度
1、施工现场在开工前应将消防器材和防火设施配置好；消防箱、灭火器并应敷设好室外消防水管、消防栓、砂箱、铁锹等。
2、施工现场应明确划分用火作业区，易燃易爆材料堆放仓库，废品堆积和生活等区域。作出对应防火管理要求和要求。
3、施工现场道路应通畅，便于车辆出入流动，紧急情况下消防车进出不受道路困扰。
4、夜间要有足够照明，并加强值班巡查，对有爆炸和火灾危险场所，必需根据危险等级选择对应确保安全照明器。
5、建筑物高度在24米以上工程，应设置有足够扬程高压水泵或其它防火设备或设施，增设水箱必需有足够消防水源。
6、高层建筑和地下工程，施工现场应备有通讯报警装置，方便于立即汇报险情。
7、不得在高压架空线下面搭设临时建筑物或堆放可燃物品。
8、氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上安全附件应完整有效，不然严禁使用。并按要求放置和按规范操作。
9、施工现场木工棚、材料库、油漆房等要专门设制符合各自要求灭火机和灭火器材。
10、施工现场要加强用电管理，严禁乱接乱拉线。严禁使用私人土造“电热褥”和用电炉取暖做饭等，以预防发生电气火灾。
11、冬期施工，严禁在现场用刨花、料头、劈材生火取暖，如用煤炭取暖，应预防煤气中毒和符合防火要求，并指定专员负责管理。
12、进入装修阶段，要明确要求吸烟点。严禁在室内乱用明火。

起重吊装安全管理制度
1、起重吊装前必需制订吊装方案。对作业人员进行安全技术交底，起重吊装和指挥人员，必需经过劳动部门专业培训考评合格发证后，才能持证上岗，无证人员不能上岗。
2、严格实施国家标准GB6720-86《起重机司机安全技术考评标准》GB6067-85《起重机械安全规程》、GB5082-85《起重吊运指挥信号》。
3、作业前必需检验作业环境、吊索具、防护用具、吊装区域无闲杂人员、吊索具无缺点、捆绑正确牢靠。确定安全可靠后才许可作业，并设专员监护。
4、起吊过程中不得超负荷作业。起重机司机必需熟悉起重机结构、技术性能、安全技术要求和各部件安全系数等。操作人员必需严格实施“十不吊”标准。即①被吊物重量超出机械性能许可范围。②信号不清。③吊物下方有些人。④吊物上站人。⑤埋在地下物。⑥斜拉斜牵物。⑦散物捆绑不牢。⑧立式构件、大模板等不用卡环。⑨零碎物无装容器。⑩吊装物重量不明等。
5、起重作业时必需统一指挥，步调一致，相互配合，除指挥及挂钩人员外，严禁她人进入吊装作业区。

易燃、易爆防火、防爆管理措施
火灾和爆炸事故往往会造成重大人身安全事故和重大财产损失，其危害极大。而建筑工地所用建筑材料和施工机具中易燃、易爆品较为普遍，诱发怒灾和爆炸原因也较多。为此，制订本管理措施。
1、目标：
为预防和降低火灾和爆炸事故对企业和相关方人员及财产伤害和损失，保障本企业职业健康管理体系有效运行。
2、适用范围
本企业机关，所属项目经理部施工现场和生活区。
3、易燃、易爆物品识别
3.1 易燃物品
木材、竹胶板、竹架板、草帘、油漆及稀释剂和易燃建筑垃圾（刨花、锯末、纸质包装材料等）
3.2 易爆物品
氧气瓶、乙炔瓶、液化气瓶及其它盛有易燃、易爆物品桶（罐）。
4、诱发怒灾和爆炸原因识别
4.1 火源类：
气割气焊操作失误、冬季燃火取暖、乱扔烟火、明火炊具管理不慎、有意纵火。
4.2 电气类：
电线短路、焊接火花、发烧量大用电器具离易燃易爆物品距离太近且无遮挡、雷击等。
4.3 其它类：
化学反应引发燃爆、粉尘引发爆炸、周围环境事故引发燃爆。
5、防火、防爆管理方法
5.1 企业及各项目经理部（工地）全部必需有防火、防爆器材，并确保其有效性。
5.2 对有可能引发火灾和操作场所，应配置对应防火、防爆器材，并确保其有效性。
5.3 各级领导应将防火、防爆宣传教育和管理纳入正常安全生产教育和管理工作之中，并指定专员负责易燃、易爆物品管理和防火、防爆器材检验和管理工作。
5.4 企业工程部为归口管理部门，应将防火防爆管理纳入正常安全生产监督、检验和管理工作范围，按企业质量手册和程序文件要求实施。
5.5 企业供给部负责防火、防爆器材采购、供给工作。
5.6 企业人力资源部负责组织专业（业余）消防队员专业知识培训工作。

职员伤亡事故汇报制度
1、职员发生负伤并使其工作中止，丧失劳动能力满一个工作日和超出一个工作日一切事故，负伤人员和最先发觉人应立即汇报工长或项目责任人。项目经理部责任人按《规程》要求在事故发生二十四小时内向工程部汇报并写出事故简明经过及伤害程度等。项目项目部不得隐瞒不报或有意拖延汇报。
2、发生死亡、重伤事故时，应立即以最快方法向企业主管领导汇报并组织抢救小组组织工人撤离危险区，派专员保护好事故现场。同时根据地方政府要求向检察部门或公安及相关部门汇报。
3、各单位各项目部应在每个月底前，将本月伤亡事故情况进行汇总，填写事故月报表，报企业工程部，由企业工程部上报总企业安监处。
4、发生死亡、重伤事故应立即处理结案，填报《职员伤亡事故调查汇报书》上报相关部门，报送时间不得迟于事故发生后30天。上报前必需经过主管领导研究同意后，将处理结果和《职员伤亡事故调查汇报书》一并上报。职员伤亡事故统计工作是劳动保护工作关键步骤。要做好职员伤亡事故统计工作，确保统计立即和正确性，加强综合分析、研究、制订预防事故反复发生方法，降低工伤事故。

项目经理部安全生产检验制度
为了认真落实“安全第一，预防为主”方针，依据建筑施工安全检验标准JGJ59-99内容，对项目经理部所承建工程进行检验。努力作好现场安全防护工作，加强工地作业安全检验力度，制订以下方法：
1、项目经理部成立安全检验小组：
①组长：
②副组长：
③组员：
2、检验时间：
①每个月18日——25日由企业当月值班领导或工程部组织相关人员，对项目经理部各工点进行详查。
②每个月2日——6日由企业安全员对各工点进行复查。
③项目经理部安全员每七天必需对本项目工程进行一次安全检验和不定时安全检验。
④常常性安全检验由项目经理部主管安全生产领导组织进行。
3、检验内容：
① 安全管理资料，建立健全各级各职能部门责任制及多种管理制度等。
② 在建工程架子搭设（含井字架、门架、里架等）及架子搭设施工方案和拆除等。
③ 特种作业人员持证上岗及培训情况。
④“三宝四口五临边”防护方法。
⑤ 检验项目经理部对新工人三级教育及工长对施工项目分部分项交底情况。
⑥ 施工用电架设及安装要求检验（含施工用电方案）。
⑦ 施工机具安装及验收要求检验等。
⑧ 外用电梯安装使用及塔吊安全要求。
⑨ 消防制度
4、将检验发觉隐患，要发整改通知单，项目经理部要指定专员负责，定时、定方法限期整改，按期不能更正，要有书面交底和临时保护方法，预防事故发生。
5、文明工地检验内容，按JGJ59-99“建筑施工安全检验标准”中文明施工检验项去认真检验各工地进行情况。
6、值班领导每个月将各工点检验情况在生产调度会上通报。

班组安全教育制度
1、班组安全教育由施工员负责组织，班组长实施教育及考评。
2、班组安全教育时间每个月不少于8小时。
3、经考评合格后，填好安全教育表，经项目部责任人同意后方可上岗。
4、安全教育内容：
① 遵章守纪思想教育。
② 岗位安全生产知识。
③ 安全操作规程。
④ 劳动防护用具性能及使用方法。
⑤ 安全生产法教育。

班前安全活动制度
安全管理基础工作在于基层，班组安全管理直接关系职员生命安全和健康，班组安全管理是安全工作第一道防线。依据中国行业标准JGJ59-99安全检验标准中职员教育要求及相关要求，所以项目经理部为班组安全活动定出以下方法：
1、凡参与本工程施工人员全部必需经过三级安全教育和安全技术交底工作。
2、进入工地要严格遵守上级一切安全生产要求和要求，另外班前安全会任何人不能缺席。
3、定时召开班组安全活动教育会，传达上级文件精神及项目经理部相关安全工作要求，发觉问题立即处理，并要作好统计。
4、班组兼职安全员上班前要检验作业面防护方法，严格要求班员遵守纪律和操作规程等。
5、认真作好班前活动一切统计。
6、定时向项目经理部汇报本班组安全生产情况，确保本班组职员人