紫皮有机大蒜生产基地建设项目可行性研究报告样本.doc

**********1000亩紫皮有机大蒜生产基地建设项目

可行性研究汇报

编制时间：1月
目 录
第1章 总论 3
1.1　项目名称及承接单位 3
1.2　项目编制依据 4
1.3　项目研究范围 4
1.4　项目分析 5
1.5 编制范围 6
第2章 项目提出背景及建设必需性 7
2.1 项目提出背景 7
2.2　项目建设必需性 7
2.3 企业介绍 9
第3章 市场估计 10
3.1　大蒜产品市场供求现实状况 11
3.2　有机食品市场前景分析 14
3.3　项目产品市场竞争优势分析 14
3.4　营销策略、方案、模式和进度 20
3.5 市场风险分析 20
3.6　项目产品市场风险原因分析 23
3.7　防范和降低风险对策 23
第4章 项目区域社会经济环境概述 23
4.1　地理位置 24
4.2 自然条件 24
4.3 交通条件 24
4.4 公用配套设施条件 25
4.5 社会环境概述 25
第5章 建设内容和建设规模 27
5.1　建设计划 28
5.2　建设内容 28
5.3　建设标准 29
第6章 工程技术方案 30
6.1　生产种植方案 31
6.2 配套设施 36
第7章 环境保护 37
7.1　厂址环境现实状况 38
7.2　采取环境保护标准 38
7.3　关键污染源及污染物 39
7.4　环境影响原因分析及治理方法 39
7.5　环境影响分析 41
第8章 节能减排方法 41
8.1 完善节能减排组织体系，加强组织领导 42
8.2 建立健全节能减排监测体系 42
8.3 加强节能降耗管理 42
8.4 加大节能宣传 42
8.5　强化污染防治 43
8.6 节能方法综述 43
第9章 企业组织及劳动定员 44
9.1　组织机构 45
9.2 项目管理 46
9.3　经营管理模式 47
9.4 人员配置和培训 47
第10章 项目实施进度计划 48
第11章 工程招标 49
11.1 工程招标基础标准 50
11.2 招标范围及组织形式 51
11.3 招标程序 51
11.4 评标委员会人员组成 52
第12章 投资估算和项目经济效益分析 52
12.1　估算依据 53
12.2　投资估算 53
12.3　资金筹措 53
12.4　综合效益分析 54
第13章 财务评价 54
13.1 编制依据 55
13.2 财务评价 55
第14章 风险分析 56
14.1 项目可能存在风险分析 57
14.2 项目风险分析结论 58
第15章 结 论 58
15.1　结论 59
15.2　问题和提议 59

第1章 总论
1.1　项目名称及承接单位
1.1.1　项目名称
1000亩有紫皮机大蒜生产基地建设项目
1.1.2　项目承接单位
**********
法人代表：*******
项目责任人：**********
联络电话：**************
1.1.3　项目建设地点
1.2　项目编制依据
1、承接单位相关编制本项目申请汇报委托
2、国家相关法律和法规
3、相关设计标准规范及要求
4、《国家农村小康环境保护行动计划》（国环发[]151号）
5、《有机产品认证管理措施》（农业部、总局令第67号）
6、《国家农业综合开发项目可行性研究汇报编制纲领》
7、《国家有机食品生产基地考评管理要求（试行）》（国环发[]65号）；
8、《有机食品技术规范》（HJ/T80-）
9、《新疆国民经济和社会发展第十三五年计划纲要》及其它相关文件。
10、项目承接单位提供基础资料。
1.3　项目研究范围
1、对项目建设必需性和产品市场前景进行分析，对产品市场优劣势及风险性分析；
2、对产品方案、技术水平进行叙述，经过研究确定项目拟建规模，确定合理工艺技术方案；
3、对项目标建设条件、厂址、原料供给、交通运输条件进行研究；
4、对项目总图运输、公用工程等技术方案研究；
5、对项目实施进度及劳动定员确实定；
6、进行项目投资估算；对项目标产品成本估算和综合效益分析，提出财务评价结论；
1.4　项目分析
根据常规种植，通常亩施化肥150千克，农药0.6千克，进行生态有机种植后，因为有机食品在生产和加工过程中不许可使用化肥和农药，在有机项目区内，土壤施肥关键是使用堆沤过有机肥料，虫害防治关键使用频振式杀虫灯及人工诱捕为主，充足利用生态系统自我调整机制防治病虫草害发生，如多样化种植、合理轮作、保护天敌等，每十二个月可降低化肥施用量1049吨，折纯275吨，可降低农药施用量4.2吨，累计节省化工肥料及农药投入170万左右。这么就降低了常规农业生产造成环境污染、土地退化、水土流失、生物多样性降低等问题，对控制和减轻农村资源污染，保护和恢复特殊生态区，合理利用资源起到主动示范和促进作用。
有机农业项目标实施，改变了农民传统种植方法，有利于农村生态环境保护。农村废弃物利用，降低了不可再生资源消耗，减轻了对环境污染，从而降低了社会用于治理环境污染费用，减轻了因为环境污染对人体健康和社会造成直接和间接经济损失。
综合以上效益分析能够看出，有机食品基地建设项目从经济效益、社会效益和环境效益等方面成效显著，此项目是切实可行。
1.5 编制范围
受建设单位委托，依据**********实际情况，确定此次编制范围为：
1、项目提出背景及建设必需性；
2、市场估计；
3、项目区域社会经济环境概述；
4、建设内容和建设规模；
5、工程技术方案；
6、环境保护；
7、节能减排方法；
8、企业组织及劳动定员；
9、项目实施进度计划；
10、工程招标；
11、投资估算和项目经济效益分析；
12、财务评价；
13、风险分析；
14、结论。
第2章 项目提出背景及建设必需性
2.1 项目提出背景
国家农业综合开发、产业化建设要求扶持关键：“经过加强优势农产品基地建设，扶持产业化龙头企业，提升农业生产组织化程度和农业产业化经营水平。”
《自治区深入推进农业农村经济结构调整意见》指出“要根据国家统一布署，优先完成农产品质量标准及相关技术标准制订，用五年时间新建各类标准化基地1000个，关键优势农产品60%以上达成布局区域化、生产标准化、产品优质化、营销品牌化，全省瓜菜果茶等基础达成无公害标准，绿色食品和有机食品所占比重大幅度提升。”
食品安全问题一直是中国城镇广大居民关注问题，被各级政府提到十分关键位置。**********
有机紫皮大蒜基地关键生产有机紫皮大蒜，实施本项目完全符合农业行业发展计划。
现在，有机食品在中国外市场上供不应求。欧洲、北美、日韩、东南亚及中东地域有机食品消费十分可观，中国大型城市有机食品消费量日益增加。实施本项目后，有机食品能够大批量供给中国外市场，为区域发展做出巨大经济贡献。
2.2　项目建设必需性
1、本项目作为伊犁河流域水污染防治计划中计划项目势在必行。
本项目标建设，大大降低了区域化肥、农药使用量，在一定程度上会减轻昭苏县**********种植业污染情况。同时，有机食品畅销，肯定会给**********周围地域带来长久客观经济效益。
2、发展有机食品基地是培育壮大优势主导产业，调整农业和农村经济结构需要。
有机食品种植是世界有机农业发展趋势，伴随中国人民物质生活水平不停提升，对安全食品需求肯定会日益增加。有机食品短缺，严重制约了中国有机食品种植结构调整和种植效益增加。本项目标建设，是大力培育壮大优势主导产业，调整农业和农村经济结构战略选择。
发展有机食品是开发利用农业资源，促进农业产业化经营，提升农民收入，带动区域经济发展需要。若采取工程方法开发成有机食品生产基地，可为财政增收、农民致富、社会获益，经过示范推广，可发展有机食品生产基地30000亩，大大促进**********有机农业产业化经营，带动区域经济迅猛发展。
发展有机食品生产是提升农业科技含量，增强龙头企业辐射带动能力和提升企业效益，增强服务“三农”、服务社会能力需要。经过实施本项目，**********周围区域能够深入完善现代企业制度，不停加大科技投入，显著提升有机食品市场竞争力，有力地推进全师现代农业发展和新农村建设进程。
3、促进农业可连续发展
多年来，因为大量农药、化肥和食品添加剂使用，尤其是因为微生物污染和种植、养殖等源头污染造成食品安全事件时有发生，使农产品安全问题成为大家关注热点。伴随全球经济发展和大家需求水平提升，生态有机产品越来越得到关注，有机农产品是一类真正源于自然、富营养、高品质环境保护型安全农产品，越来越受到中国外广大消费者青睐，需求量和日俱增，能够说有机农产品事业是一项崭新朝阳产业，发展潜力巨大。伊犁地域有机农产品即使在国家、自治区相关部门支持下有了一定发展，但规模小、产品单一，有机农业生产体系还不够健全，现在仍处于起步阶段，还不能适应国际中国市场需求。
发展有机农产品，意义重大。一是有利于处理农业现代化中所出现环境问题。有机农产品要求用可连续发展农业技术，不破坏生态、不污染环境、保护资源、保护生物多样性，这就避免了土壤酸化和水土流失等问题。二是有利于提升农产品品质，提升农村就业率，提升农民收入，加紧脱贫致富步伐。生产中不使用任何人工合成化学物质，使产品质量显著提升，其价格可大大提升。三是有利于人体健康。以有机农产品或天然产品为原料有机食品，它没有农药残留，不含化学添加剂、化学色素和防腐剂等。所以，它是一个来自于最好生态环境，高端、高营养、纯天然、优质安全食品。四是有利于提升国际竞争力。中国在加入世贸组织以后，面对名目繁多绿色壁垒，首当其冲是对农业冲击，在国际市场上中国有些农产品质量、价格全部处于竞争劣势，有机食品开发是增强国际竞争力、维护国家利益关键工作。
2.3 企业介绍
**********成立于，关键以农特产品销售、加工为主营业务。

第3章 市场估计
3.1　大蒜产品市场供求现实状况
中国是全球最关键大蒜生产国、消费国和出口国。中国出口大蒜关键生产基地分布在山东、河南、江苏等地。
　　在国际金融危机日趋严重情况下，中国外消费需求下降、贸易壁垒增多、竞争加剧，人民币升值预期不确定、食品安全环境保护要求提升、劳动力成本上升大环境下，大蒜出口又面临严重供大于求、外销价长久低迷、资金短缺新问题，大蒜出口形势极为严峻。
1.市场趋于饱和，出口增加空间较小
　　加入WTO后，中国大蒜出口数量猛增，连续六年出口量超出100万吨，出口国家和地域达150多个，国际大蒜市场已靠近饱和，增加空间极为有限；加之今年世界经济增加放缓，国际消费需求下降，深入压缩了大蒜出口空间。
2.产品单一，跟不上消费需求
　　现在，国际市场对大蒜头需求空间越来越小，对方便即食、含有保健功效蒜制品需求量越来越大，供不应求，而我们新疆地域仍以大蒜头为主，对大蒜加工停留在较低水平上，且加工工艺落后，远不能满足市场需求。
3.贸易深入恶化出口环境
　　贸易壁垒增多，出口难度增大，美国、巴西、南非对中国大蒜出口实施了反倾销，日本“肯定列表”和欧盟新食品安全法提升了进口农产品检验检疫标准，新西兰、澳大利亚等部分国家对中国农产品出口设置了新门槛，印尼对大蒜提出了新检验检疫标准，加之受国外媒体对中国食品安全负面宣传影响，不少国家有意识地限制进口中国农产品，致使大蒜外销难度深入加大。
4.标准化程度不高，质量难确保
　　昭苏县作为伊犁州大蒜主产区，即使实施了标准化种植，但总体水平不高，部分农户仍违规使用高残留剧毒农药，很轻易造成大蒜药残超标，质量难以确保，致使出口风险深入加大。重茬种植、疫病疫情等也影响大蒜质量，给大蒜出口造成很大危害。
推进中国大蒜出口方法
1.规范为先，品质为本，主动扩大中国大蒜出口贸易
　　面对中国大蒜出口关键困难和人世以来严峻国际竞争挑战，中国土畜产进出口商会大蒜分会充足发挥了联结农户、企业和市场纽带、沟通政府和企业桥梁作用，采取主动方法，深入加强行业组织和协调工作，规范竞争，促进行业协力形成；同时，主动推进行业产品升级，提升品质，推进品牌战略，以质取胜。
2.抓好出口农产品区域标准化建设
　　认真落实落实好出口农产品质量安全区域标准化管理会议精神，完善监控体系，确保产品质量。政府层面：一是加大对农资市场整改力度，严禁剧毒高残留农药和劣质化肥流通，同时主动引导广大蒜农按要求施肥用药，对病虫害以物理防治为主，化学防治为辅，杜绝使用剧毒高残留农药，确保大蒜等农产品质量。二是加大扶持力度，提升自检自控体系建设，配置部分农残检测设备，提升自检水平。企业层面：一是提升大蒜出口产品质量。继续采取“企业+合作社+基地+农户”生产经营模式，从源头抓起，根据标准化要求，大力实施无公害、绿色和有机种植。建立健全生产档案，产品质量检测、销售统计等可追溯体系，努力争取大蒜产品质量达成国际要求标准。二是提升大蒜出口产品竞争力。加紧国际认证步伐，主动开展区域标准化认证和ISO9000、ISO14000、HACCP和EUROGAP等体系认证，增强企业关键竞争力。
3.强力推进大蒜由粗加工向精深加工发展
　　加大对蒜深加工项目标扶持力度，全力推进大蒜由出口蒜头向精深加工转化。一是整合蒜制品加工厂，引导企业实现强强联合、弱+弱成强，整合提升现有加工能力；对取得出口检验检疫资格蒜制品加工厂给合适资金扶持，以推进企业向深加工发展。二是对联合投资蒜制品加工且符合环境保护标准，在土地征用、审批等方面优先考虑，对投资较大给一定贷款贴息。三是对于实施强强联合，从事大蒜素、大蒜胶囊等精深加工，帮助协调贷款并给全额贴息。
4.加强行业自律，规范经营秩序，为企业发明公平竞争贸易环境
　　中国大蒜出口长久以来低价竞销、无序竞争不仅打压了企业利润空间，同时也给整个行业健康有序发展埋下阴影。在这种严峻形势下，行业协会应充足发挥行业中介桥梁作用，首先组织企业形成协力，主动应对国外贸易壁垒，其次引导企业落实国家方针政策、法律法规，完善行业自律互律机制，从出口数量、价格、质量等多方面入手，不停探索行业自律方法和内容，规范大蒜出口经营秩序。同时，行业协会还应主动配合地方外贸、农业相关部门控制种植面积，指导农民依据供求关系合理安排种植计划，不要盲目扩大种植面积；提倡农民采取休耕、轮种等方法，确保大蒜品质不退化，提升单产；推进会员企业产业化、标准化生产经营，提升大蒜及制品应对国外技术贸易壁垒能力，扩大出口。
3.2　有机食品市场前景分析
有机食品被誉为“朝阳产业”，含有宽广市场。联合国粮食和农业组织发表一份汇报分析表明，在过去间，在部分国家市场上，有机农产品销售额年递增率超出20%。这和部分常规食品市场停滞不前形成了鲜明对比。经调查分析，以前后，国外市场对有机食品需求量深入增大。有机食品种植讲究是安全、自然生产方法，能够很好地促进和维持生态平衡。有机食品无化学残留，口感佳，而且已被证实比一般蔬菜更具营养。现在大家对安全食品需求日益强烈，中国市场前景很乐观。即使有机食品行业正在中国外蓬勃发展，但受有机食品产量得限制，有机食品供需矛盾仍十分突出。本项目完成后，有机食品以国外市场为主，兼顾开发中国市场。
3.3　项目产品市场竞争优势分析
有机食品被大家称为“纯而又纯”食品，从基地到生产，从加工到上市，全部有很严格要求。有机食品生产到加工过程中绝对严禁使用农药、化肥、激素、转基因等人工合成物质。在生产和加工有机食品时必需建立严格生产、质量控制和管理体系。和其它蔬菜相比，有机食品在整个生产、加工和消费过程中更强调环境安全性，突出人类、自然和社会连续协调发展。有机食品为天然、营养、安全、卫生、高品味农产品，深受广大消费者青睐，在美国、英国、新加坡、马来西亚、泰国、港、澳、台和中国各大城市需求迅猛增加。所以，生产有机食品含有宽广市场空间，极具开发潜力。
3.3.1 国际现实状况
3.3.1.1 国际有机食品发展现实状况
　　有机食品是伴随有机农业发展及大家生态环境意识提升而产生和形成一类食品。有机农业起源于二十世纪二十年代中后期，如德国1924年开始生物动力农业、瑞士1930年创办有机农场、英国在三十年代初开始提倡有机农业、日本1935年兴起自然农业、瑞典1940年出现生物农业流派、美国1945年创办有机农场等。从上世纪九十年代初开始，有机农业几乎在全球全部发达国家快速发展起来，德国、法国、美国、丹麦、澳大利亚、意大利、捷克等国家纷纷设置政府管理有机农业机构，制订相关有机食品生产和加工标准、管理条例，或进行立法等。
　　有机食品近三十年来在国际上迅猛发展和国际有机农业运动联合会（International Federation of Organic Agriculture Movements，简称IFOAM）致力于全球有机农业和有机食品推进和促进有着直接关系。1972年11月5日，IFOAM由美国、英国、法国、瑞典、南非5国联合提议在法国创建，现在该组织已发展了115个国家或地域800多个团体会员。做为国际性非政府性组织，IFOAM推行制订全球有机食品基础标准、制订联合国食品法典中有机食品标准，和对全球有机食品认证组织进行国际认可监督和指导全球有机生产发展等职责。
现在几乎全部发达国家全部已参考IFOAM相关标准和规则，制订和实施了有机食品方面标准和法规，如美国1990年颁布“联邦有机食品生产法案”、欧盟1991年出台了“有机农业条例 （EEC2092/91）”等。联合国食品法典委员会也制订出了对应“有机农产品生产、加工、标识、销售指南”(1999)。
现在全球共有300多家有机食品认证机构，而且大多为非政府民间组织，如仅德国就有50家认证机构；美国49家；日本51家；加拿大46家、意大利10家等。每个认证机构全部有自己认证标志，和部分国家还有统一有机食品标志，所以，全球共有380多个有机食品标志（标识）。
据国际贸易中心(ITC)2月调查，全球有机农业用地面积最多10个国家依次是：澳大利亚(770万hm2)、阿根廷(280万hm2)、意大利(100万hm2)、美国(90万hm2)、巴西(80万hm2)、德国(54万hm2)、英国(52万hm2)、西班牙(38万hm2)、法国(37万hm2)、加拿大(34万hm2)。有机农业用地占农业用地面积百分比最多10个国家依次是列支敦士登17．97％、瑞士9％、奥地利8.64％、意大利6.76％、芬兰6.73％、丹麦6.20％、瑞典5.20％、捷克共和国3.86％、冰岛3.4％、英国3.33％。美国从事有机农业生产农户已由1993年1000多户增加到10万户；日本全国312万户农民中已经有20%实施了有机农业生产；即便在非洲乌干达也已经有7000名登记在册有机作物生产者，其有机农业生产棉花占全世界10%。
　　有机食品标识在全球全部国家全部受到法律上保护，或在有机食品生产和消费过程中落实了有机规则，即各国全部已经发展了自己国家有机食品规则和标识，如丹麦和澳大利亚有机标识已被消费者所熟悉，使之成为国家有机农业繁荣原因之一；瑞典中国仅有一个有机标识—KRAV及瑞士私人Knospe标识成为其国最关键有机食品标识，并全部已取得了消费者高度信任。
3.3.1.2 国际有机食品贸易及趋势
　　全球现在有130多个国家生产有机食品，大部分在欧洲，另外非洲有30个国家，亚洲有30个国家，中美洲和加勒比地域有20个国家，南美洲有10个国家。
欧盟每十二个月2月份全部在德国纽伦堡举行一次世界最大国际有机产品贸易博览会，大会共有来自全球各地1400位参展商参与，产品达二千多个（中国有22家参展企业，签署协议额700多万美元）。美国每十二个月也举行一次国际有机产品博览会，其它发达国家每十二个月也全部举行类似有机产品展览会。南非在3月成立了“世界有机产品交易所”，对多种有机产品进行全球交易。事实证实，全球有机食品发展正进入繁荣期，而且正在以平均每十二个月大于20%速度快速增加。现在几乎全部超市、连锁店全部销售有机食品。
　　德国是欧洲最大有机食品消费市场，占欧洲有机食品销售值1/3以上，在世界上仅次于美国，位居第二。德国有机食品占食品市场比重达成25%，销售值达200亿美元。现在德国婴幼儿食品基础全部是有机食品。德国每十二个月进口有机食品占其中国有机食品消费总量60%。
泰国、印尼、菲葎宾等亚洲国家全部将本国生产有机食品出口到发达国家。
国际上有机食品销售价格比同类一般食品高出20—200%。消费者愿意出高价购置有机食品，一是能食用放心安全食品，二是对生产者改善和保护生态环境给和支持而多付出酬劳。
3.3.2 中国有机食品发展现实状况
　　1989年国家环境保护局南京环科所正式加入国际有机农业运动联合会（IFOAM）以后便开始了中国有机食品开发工作，并于1994年成立了国家环境保护总局有机食品发展中心（Organic Food Development Center，简称OFDC），成为中国第一家从事有机食品认证机构，负担起受理中国有机食品认证申请和审查、颁证检验和颁证、标志使用和监管等，同时负责全国有机食品发展宣传、指导、培训、信息交流等。1995年创刊了《有机食品时代》（季刊）刊物，成为中国人群大众了解有机农业和有机食品知识及相关信息关键渠道。该机构更名为国环有机产品认证中心（OFDC-CHINA），并于12月取得了国际有机农业运动联合会（IFOAM）认可，其是亚洲第二家取得IFOAM认可有机认证机构，并成为全球24家相互认可有机认证机构之一。以后，使中国自己机构认证有机食品能够顺利地进入国际市场。
　　1998年中国有机食品生产基地只有几万公顷，经有机认证产品关键有粮食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽产品、蜂蜜、茶叶、水产品、调料、中草药等100多个。经OFDC认证有机基地达10万公顷，出口销售额达万美元。近几年中国有机产品出口增加率全部在30%以上。
　　国家环境保护总局6月19日公布了《有机食品认证管理措施》；12月25日颁发了《有机食品技术规范》；4月16日印发了《国家有机食品生产基地考评管理要求（试行）》，以加强中国有机食品规范性和法制化管理，并立即和国际接轨。
　国务院在作好农业和农村工作意见中指出：“充足发挥中国农业比较优势，关键扶持和扩大畜禽、水产品、蔬菜、花卉及其加工品等劳动密集型产品和有机食品出口”。“主动发展生态农业、有机农业，确保农产品安全”，由此，有机食品开发工作得到了中国政府重视。
　　中国有机食品基地及产品出口最多省份为黑龙江省和山东省，这两个省有机食品发展各有特点。黑龙江省有机食品发展是政府推进型，首先是各级政府相当重视，由省环境保护局牵头成立了“有机食品发展指导委员会”负责全省领导、指导、宣传工作，各市（地）、县环境保护局负责当地域具体实施及基地建设。现在，黑龙江省环境保护局已把开发绿色食品和有机食品作为“生态环境质量考评”内容之一。其次是黑龙江省有机食品发展基础条件好，该省土地资源丰富、土壤肥力情况好；绿色食品基地多、品种数量多，有转化成有机食品基础。
　　现在对中国有机食品进行认证机构除中国OFDC、COFCC（中绿华夏有机食品认证中心）、OTRDC（中国有机茶发展研究中心）等共有近20家，其中大多数为国外有机食品认证机构或在中国分支机构，关键如美国OCIA、QAI、OGBA；德国BCS、CTZ ；法国ECOCERT；日本JONA、NOAPA；瑞士IMO；瑞典KRAV、荷兰SKAL等。
　　截止底，中国包含OFDC、COFCC、OTRDC、GFDC（中国绿色食品发展中心）、TRI（中国农业科学院研究所）等共有19个IFOAM组织会员。
　　中国生产有机食品现在基础全部出口销往欧盟、日本、美国等发达国家。中国做有机食品出口贸易企业有50多家，其中和国际有机食品贸易组织机构合作较早、规模最大为中环有机（天然）食品，其在辽、黑、吉、鲁、冀、豫、赣、浙、云等16个省36个县全部建有有机食品出口基地。
　　中国市场现在在北京、南京、上海、深圳、大连等城市全部已设置了有机食品专卖店或超市中专柜。
3.4　营销策略、方案、模式和进度
依据市场前景分析，本项目采取生产和销售齐头并进方法，以产促产，以产保销，以销定产。主动主动取得中国外有机食品认证，为有机食品打下销售打下良好基础。以订单式销售为主，兼顾市场需求。项目产品关键供给国外生产者和消费者，在市场累积、滚动发展、生产规模深入扩大后再开拓中国市场。
项目产品充足利用报纸、有机食品杂志、电台、电视台等媒体进行宣传，并利用因特网站延伸和拓宽产品销售渠道。
3.5 市场风险分析
1、有机食品产业发展迅猛。在中国国际有机食品博览会上，展览产品包含有机水、有机葡萄酒、有机白酒、有机蔬菜、有机大豆、有机大米、有机植物油、有机面粉、有机杂粮、有机肉、有机鸡蛋、有机牛奶等产品，几乎囊括了食品各个类别。参展企业包含有机食品生产企业、有机食品经销企业、有机食品认证机构、专业有机食品行业媒体、有机食品相关配套企业等。这充足说明有机食品产业链已经基础完备，这为有机食品业快速发展奠定了很好基础。
2、有机食品将改变食品行业市场格局。有机食品快速发展，将改变食品行业市场格局。那些熟悉品牌运作，含有网络资源优势有机食品企业将给传统食品企业带来很大冲击和挑战。未来食品行业将成就一批有机食品品牌，食品行业格局改变为各有机食品企业带来巨大机会。
3、有机食品认证，农产品品牌发展基础。未来，对于那些想在食品行业有所作为企业来说，取得有机产品认证将是她们进行品牌运作、品牌价值提升前提和基础。对新兴食品来说，取得有机产品认证将成为产品进入市场敲门砖，也是企业连续发展关键保障。在竞争猛烈、产品微利传统食品领域，没有新兴食品企业立足之地，取得有机食品认证，将是新兴食品企业没有选择选择。
4、有机食品推进农业产业提升。有机食品根本改变了农民传统耕种方法，极大地提升了农产品质量和安全性，同时也增加了农民收入。所以，大力发展有机食品行业，对于改变中国食品质量安全颇受人诟病现实状况，对于改变中国传统农业耕种方法、提升中国农业产业化水平，对于改善农民生产和生活条件全部含有重大意义。
5、利益均衡促进有机食品行业健康发展。一个行业能否健康连续发展，关键在于产业链条相关利益方是否能够实现利益均衡。从有机食品行业看，行业关键利益相关方包含：从事种植业农民、有机产品加工生产商、品牌运行商、经销商、消费者。从现在有机食品行业发展现实状况看，行业利润关键控制在品牌运行商手中；处于产业最上游，从事种植业农民取得利益相对微薄；而有些有机产品高昂价格把很多消费者拒之千里之外。这么行业利益结构不利于行业连续发展。怎样调动农民种植热情，怎样拉近有机产品和消费者距离，将是有机食品生产商和品牌运行商必需认真思索问题。
6、有机食品发展呼叫新型农民。从事种植业农民处于有机食品行业链条最上游，对于确保有机产品质量安全极端关键。有机食品生产客观上要求农民树立质量意识、精品意识和精耕细作观念，这对于农民是个很大挑战。另外，农民一旦被纳入一个产业利益链条之中，成为参与市场主体，就必需树立起市场风险意识，完成这么转变对农民来说，并不是一件很轻易事情。
7、有机食品理念需加强宣传。以后次展览参观者来看，以业内人士居多，大众参观者极少，这表明整个有机食品行业整体还处于市场培育期。这需要行业相关从业者加强对消费者引导和宣传，帮助消费者树立起有机食品消费理念。
8、有机食品行业发展有待规范。比如很多企业对有机产品定义各执一词；有些有机产品存在价格虚高问题；有些企业存在产品价值夸大问题等等。当然，在行业发展早期，难免存在部分问题，不过这些问题存在客观上影响了有机产品整体公信力，相关部门应该加强对有机产品监管，推进行业健康发展。
3.6　项目产品市场风险原因分析
伴随中国加入WTO，世界经济贸易一体化，传统非关税壁垒被逐步削减，绿色贸易壁垒以其鲜明时代特征日益成为国际贸易发展关键关卡。绿色贸易壁垒是本项目标关键市场风险原因。
3.7　防范和降低风险对策
项目实施后，应主动主动取得中国外相关有机食品认证，同时主动回应相关争端，加强生产基地环境保护，确保生产步骤满足有机生产要求。
第4章 项目区域社会经济环境概述
4.1　地理位置
本项目在***********
4.2 自然条件
被誉为高原明珠***********地处天山山麓北坡山区，在素有“天马家乡”美誉昭苏高原西缘,依沙尔山呈北高南地态势, 平均海拔1800米，距伊宁市225公里,辖区东接*********,南抵特克斯河中心线,西濒苏木拜河,北接沙尔套山,和哈萨克斯坦接壤,有63公里边境线，境内特克斯河等大小河流12条，蜿蜒奔流其间，河流纵横。地域气候特点经典大陆性气候特点，属中温带高寒偏干、半湿润冷凉气候类型，冬长无夏，春秋相连，只有冷暖之别，没有显著四季之分。
截止末全团总人口***********人，由汉、哈、蒙、回等14个民族组成，其中少数民族4608人，占46%；在册职员人数2962人，离退休人员2497人；全团有建制单位 36个,其中农业连队11个；全团基层党支部23个，党员890人，其中干部党员286人。团场区域面积90.228万亩，其中草场62.2万亩，林地1.45万亩，建设用地1.57万亩，耕地22.48万亩，是一个集种植、养殖和工商业为一体大中型团场。岛状突出于平原之上，海拔高度为90-105米。
4.3 交通条件
项目区位优越、交通便利。
4.4 公用配套设施条件
1、给水。项目区内地下水资源很好，项目用水有保障。
2、排水。项目采取雨污分流、污废分流体制。
3、供电。项目所在区域已实现环网供电，能够为项目施工和项目建设后运行提供了便利电力条件。
4、通讯。通讯能力已覆盖该区域，可满足项目标要求。
4.5 社会环境概述
**********始建于1962年，在昭苏盆地西缘。辖区东接七十七团，南抵特克斯河中心线，西濒苏木拜河，北接沙尔套山，和哈萨克斯坦相邻，有63公里边境线。
团场平均海拔1800米，区域东西长约30公里，南北宽约28公里，总面积89.79万亩。其中，草场面积63万亩，耕地面积22.48万亩,关键种植春小麦、油菜、大麦及马铃薯；含有经典大陆性气候特点，属中温带高寒偏干、半湿润冷凉气候类型，冬长无夏，春秋相连，只有冷暖之别，没有显著四季之分。
团场现有19个基层单位，其中农牧连队11个，8个团直单位。团场总人口10010人（其中职员2962人），由汉、哈、蒙、回等8个民族组成，其中少数民族5069人，占47.2%，关键分布在一连、二连、九连、十连、十二连，是一个少数民族人口较多边境农牧团场。
**********社会事业蓬勃发展，职员群众生产生活水平大幅提升。有十二年一贯制中学1所，教职职员146人，一般中小学在校生1200余人，幼稚园1所及教学点1个。医疗卫生条件大为改善，现在全团拥有病床55张，卫生技术人员56人。境内有新疆唯一、著名遐迩乾隆御笔《平定准噶尔勒铭格登山碑》，军垦第一哨、“12.1”抗震碑、中哈边境友谊桥等旅游景点。
团场职员群众安居乐业。形成了边疆繁荣、民族团结、社会友好进步良好局面，荣获师级以上奖励达400多项。其中被国家授予发展少数民族文化体育事业优异集体、国家全民健身优异单位称号、全国扶贫优异集体荣誉称号、全国首批可连续发展综合示范县（团）；取得中华全国总工会送温暖工程优异单位；、前后被国务院授予全国民族团结模范集体光荣称号；获国家体育总局授予全民健身优异单位；被国家授予有机食品示范区。
星移斗转，沧桑巨变，50多年弹指一挥间。在五十多年建设中，发明出新疆兵团很多之最。
——农业走向正确化。是兵团最大粮油生产基地，关键农产品有：粮食、油料、香料、马铃薯等；是兵团最大天然香料—香紫苏生产基地；种植大麦创全国旱作作物大麦高产最高单产统计，“格登山”牌马铃薯经过绿色蔬菜出口基地资格认证，团场被列为全国大麦产业体系建设示范团场，春小麦、“双低”油菜成为全国绿色食品原料标准化生产基地，已建成疆内最大脱毒薯种薯生产基地，
——畜牧业走向精品化。是兵团超细型细毛羊生产基地，所产细型和超细型羊毛可和澳毛媲美；5月17日，中国工程院院士刘仁发出一条令中国外瞩目标信息：中国最好细毛羊在新疆，新疆最好细毛羊在**********“。这里成为院士刘守仁“细型、超细型、多胎型品系细毛羊关键科研基地。该团被国家命名为“科技兴农和可连续发展综合示范县”、新疆“萨帕乐”优质细毛羊生产基地；“十五”攻关项目：《细毛羊新品系培育和规模技术体系产业化示范》，取得显著成效。“格登山”有机牛羊肉成为兵团关键优质畜产品生产基地。
——工业化进程深入加紧。多年来引进农产品加工项目5个，总投资上亿元，以精淀粉、香料、肉类、麦芽等加工为主一批农业产业化项目焕发勃勃生机，生产雪龙精淀粉远销内地著名大企业；工业占团场经济比重由2.8%，提升到22.8%，成为团场经济增加强劲动力。
今年团场经济社会发展总体思绪是：围绕团场社会稳定和长治久安总目标，聚焦发挥稳定器、大熔炉、示范区作用，主动适应新常态要求，继续坚持稳中求进、改革创新、提质增效这一工作基调，把稳增加、转方法、调结构放到愈加关键位置，着力统筹好经济发展速度、质量和效益，着力在改善民生、维护稳定上主动作为，促进经济平稳健康发展和社会友好稳定，确保全方面完成“十三五”计划目标，为愈加好推行职责使命、维护团场社会稳定和长治久安奠定坚实基础。
第5章 建设内容和建设规模
5.1　建设计划
一是在现有技术和经济条件下，尽可能地建设标准化有机食品生产基地，以种保产，以销定产；二是以本项现在期准备为基础，在项目实施过程中，开发出一系列含有国际领先水平有机食品种植、病虫防治、加工等方面技术结果，把科技力转化为生产力和经济力；三是经过实施本项目，将有机食品种植生产技术及项目基地优异经营管理模式向全国示范推广。
5.2　建设内容
1、农田基础建设
①修筑和修复隔离设施——其中：隔离沟3.36千米；防护绿化隔离林植树1.6万棵。
②修建和维护水利设施——打深水机井5眼；整修浇灌沟2.18千米。
③土壤改良——购用土杂肥、生物肥、豆粕等有机肥料。
④增设基地标牌设施。
2、优良品种研发培育；
3、基地租赁和转化期种植管理；
4、技术培训、质量监控设备、中心研发设备增添和维护、网络建设等；
5、基地管理及其它；
6、新建有机食品保鲜库1座，储存能力1000吨；
7、新建有机食品专用加工车间600平方米；
8、新购有机农产品专用运输车辆4辆及维护保养。
5.3　建设标准
以国家相关有机食品生产基地建设标准为依据，集中连片规模开发，因地制宜，采取水利、农业等综合治理方法，将项目区建设成田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排。同时项目区基础生产条件和生态环境显著改善，抵御自然灾难能力显著增强，农业综合生产能力提升，建成稳产高产、旱涝保收、节水高效高标准基础农业种植区。
水利方法：①浇灌系统计划科学，浇灌用水有确保，水质符合农田浇灌用水标准，因地制宜采取工程、农业、管理等节水方法，浇灌制度科学合理；②水利工程配套，项目区浇灌率达成95%以上；③引水渠道等工程符合水利部门要求技术要求和设计标准。井灌工程做到地下水资源合理利用，采补平衡，机井综合装置效益达成相关规范要求；④输配水渠系、桥、涵、闸等建筑物和田间浇灌设施配套齐全，性能和技术经济指标达成相关规范标准要求，渠道衬砌坚固耐用，抗冻性能好，井、水泵、管道、出水口等综