燃气集团未来十年发展战略研究报告样本.doc

XX燃气集团未来十年发展战略研究汇报从到是二十一世纪第一个十年，是中国加入世界贸易组织后第一个十年，是中国向现代化建设第三步战略目标前进第一个十年，也是本市为建成北方关键经济中心努力拼搏十年。目前，全市上下正在深入落实党十五届五中全会和市委七届七次全会精神，认真研究当地域、本部门、本企业在未来五年以至更长时期怎样实现跨越式发展。在这种形势下，XX燃气集团加强发展战略研究含有十分关键意义。我们受XX燃气集团领导委托，对集团未来十年发展战略进行了研究。现将研究结果汇报以下，请提出宝贵意见。一、战略分析1、发展概况XX燃气集团是从一个资产只有几千元瓶装液化石油气供给站发展起来。1993年，正在从事其它经营业务田秀海，看到了国营瓶装液化石油气供给站里排长队情景，产生了个人投资建站想法。她克服重重困难，在本市民营企业中率先创办了瓶装液化石油气供给站。因为这个供给站深受群众欢迎，她又联合各方好友几乎在一夜之间建起了100多个。1995年，田秀海领导企业又在本市民营企业中率先创办了小区管道液化石油气供给站。以后，依据市场需要在津京两市也建了100多个。企业在这两次业务创新早期，因为没有或极少有竞争对手，如入无人之境，得到了很快速发展。XX燃气总企业资产总额1997年达成了万元，比创业早期增加了上千倍。这两次创新不仅促进了XX燃气集团诞生，而且为本市燃气事业企业化、产业化、民营化、市场化开了先河，作出了关键贡献。XX燃气集团组建于1997年。集团母企业是天津XX燃气集团，该企业是由私人投资创办，创办后继续从事小区液化石油气管道工程开发、施工和管理。现在，集团总资产已经超出1亿元。近几年来，XX燃气集团在发展中出现了部分问题，关键表现是经济效益下降，资金周转困难。之所以出现这些问题，关键外部原因是社会上出现了很多竞争对手，从事瓶装液化石油气供给民营企业已经多得不计其数，开发建设小区液化石油气管道民营企业也逐步增加。城市燃气市场供求关系重大改变对XX燃气集团经营情况不可能不带来负面影响。之所以出现这些问题，关键内部原因是对出现这种竞争局面缺乏科学估计，没有充足作好应正确精神准备和工作准备，同时在经营过程中也发生过部分决议方面失误。XX人含有顽强进取精神和探索精神。从去年开始，XX燃气集团为了扭转经营困境、巩固现有阵地，争取更大发展，相继采取了一系列方法。其中，最关键是加强主业运行、调整供气结构、应用压缩天然气技术、开发小城镇市场、开发外地市场、开展ISO9000质量管理体系认证、争取在创业板上市、加强文化建设和加紧人力资源开发。现在，这些方法全部处于实施过程中，而且全部取得了初步成效。2、机遇和挑战未来十年中国将关键开发天然气。各方面统计资料表明：现在在世界一次能源结构中天然气所占百分比已靠近25%，估计将靠近30%；而中国现在只占2%（煤炭占77%），远远低于世界平均水平。为了缩短这方面差距，国家已经决定把天然气作为二十一世纪能源开发关键。去年七月，天然气勘探、开采、利用、输送和贮备技术全部被国家列入关键激励发展产业目录。估计中国天然气产量可达成1200亿立方米，是估计产量300亿立方米4倍。国家之所以决定关键开发天然气首先是由资源决定。中国拥有常规天然气资源38万亿立方米；另外还拥有很规天然气资源，光是煤层气就有30-50万亿立方米。这些天然气资源足够中国开采多个世纪。现在，已探明天然气储量2、7万亿立方米，假如按全国现在生产量计算，大约能够开采90年。第二是由加强环境保护这一基础国策决定。去年四月，国家颁布了大气污染防治法。环境保护总局在初步拟订环境保护“十五”及远景目标计划中，关键提出到，二氧化硫、烟尘、工业粉尘、化学耗氧量和其它有毒、有害污染物，排放量比降低10%，环境保护关键城市由47个扩到100个。要实现这一环境保护目标，必需大力发展天然气这一洁净能源，因为天然气燃烧产生氮氧化物、碳氢化物和一氧化碳远远低于国家要求有害气体排放标准。第三是由市场需求决定。天然气是在世界上最受欢迎能源之一，因为用它作燃料最清洁、最经济、最安全、最方便。近几年来，依据国家能源发展战略和发展计划，各大“西气东输”工程已经相继动工，东部老油气田正在挖潜、改造，海洋天然气勘探、生产和输送工程正在抓紧建设，引进俄罗斯天然气工程已经签定协议，液化天然气进口基地建设工程进入了担心实施阶段，煤层气开发利用拉开了序幕，很多城市天然气管道、管网建设工程和向天然气转换工程正在抓紧计划和建设，天然气应用领域不停拓宽，天然气工程技术不停创新。大量信息清楚地表明：中国天然气产业大发展时期已经到来。未来十年，中国城市燃气工程市场空间将无限宽广。天高任鸟飞，海阔凭鱼跃。XX燃气集团在这个宽广领域是能够大有作为。应该指出：各级政府即使将投入很大财力抓城市天然气管网建设，不过对距离天然气长输管道较远城、镇燃气工程建设毕竟力不从心。这是一个巨大燃气工程市场，XX燃气集团在这个市场中能够大有作为。还应该指出：因为中国各大天然气长输管道建设需要一个过程，所以现在在全国城市范围内还没有形成对燃气工程建设需求热潮。估计这种需求热潮用很快就会形成，XX燃气集团应该未雨绸缪，作好足够精神和工作准备。未来十年中国将加紧城镇化进程，尤其是加紧小城镇建设。党十五届三中全会提出了“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展一个大战略”。去年7月，中共中央、国务院提出了相关促进小城镇发展若干意见。依据中央意见，建设部最近发出通知，要求各地在一、两年内必需完成小城镇计划编制工作，要求在小城镇建设中突出抓好中心镇建设，要求“打破行业、区域和全部制界限，采取股份合作制或股份制、租赁制、独资、合资经营等多个形式，激励单位和个人投资经营。”党十五届五中全会深入提出：“主动稳妥地实施城镇化战略，是经济结构战略性调整一项关键任务。中国城镇化不能照搬别国模式，必需从自己国情出发，走有中国特色城镇化道路。”要“关键发展县城和部分基础条件好、发展潜力大建制镇。和此同时，主动发展中小城市，完善区域性中心城市功效”。中国加紧城镇化进程毫无疑问会促进城镇燃气事业发展。XX燃气集团对此应该给予足够重视。未来十年中国将加紧城市燃气事业改革步伐。党十五届五中全会提出：垄断性行业“全部要根据政企分开标准推进管理体制改革，引入竞争机制，降低行政性审批，使政府、企业、市场关系真正转到社会主义市场经济要求轨道上来。”建设部在相关城市公用事业改革指导意见中提出：要“调整和完善公用事业全部制结构，深入形成以公有制为主体、多个经济成份共同发展公用事业市场，逐步打破公用事业垄断经营格局。”“用三年左右时间进行改革，逐步建立适应社会主义市场经济体制公用事业组织结构和运行机制。到，使其实现产权多元化、运行市场化、发展产业化、调控法制化。”中国城市燃气事业领域现在基础上是国有经济垄断天下。国家决定加紧进行燃气事业管理体制和运行机制改革，无疑会给民营燃气工程企业带来更多发展机会。XX燃气集团在国家深化城市燃气事业改革新形势下不仅面临重大机遇，也面临严峻挑战。国有城市燃气工程企业加紧建立现代企业制度、加紧融资和加紧技术进步，会增强在城市燃气工程市场中竞争能力；各地现有民营城市燃气工程企业数量不多，她们现在实力即使比较小，但通常全部将快速发展壮大；很多业外民营企业发觉城市燃气工程市场前景宽广以后也将进入这个壁垒并不是很高领域。应该指出：中国国有城市燃气工程企业发展很不平衡。通常而言，北方国有城市燃气工程企业建立时间比较早，技术力量比较强；而南方国有城市燃气工程企业产权制度变革比较快，经营机制比较灵活。现在，燃气事业垄断现象最严重是特大型城市、大型城市和中型城市，其次是小型城市，小城镇基础不存在这种现象。这就是说中国城镇燃气工程市场并不是铁板一块。还应该指出：未来不停涌现民营城市燃气工程企业绝大部分在早期会经营小区燃气管道工程，因为经营这类工程不需要很多资金和很高技术。她们一旦积累了足够资金和技术，就会向城市燃气管网工程领域进军。针对上述情况，XX燃气集团首先应该关键开发国家垄断力量比较微弱区域，其次也应该抓紧练好内功以快速提升自己竞争能力；未来十年中国燃气工程领域将深入扩大对外开放。国家已经出台并将不停出台很多许可和激励外商向燃气工程投资政策。中国加入世贸组织以后，国际资本将全方面进入中国燃气上游、中游和下游领域。国际资本进入中国燃气上、中游领域，会加紧中国燃气资源勘探、开发和远距离输送，增加对下游领域即城市燃气管网输入量，这对中国民族城市燃气工程企业发展是有益。国际资本进入中国燃气下游领域，会带来一部分优异技术和管理经验，对中国民族城市燃气工程企业发展也有好处。同时，也会对中国民族城市燃气工程企业造成严重威胁。国际资本进入中国城市燃气工程领域也将展现不平衡状态。通常而言，她们将关键进入中国大中型城市燃气工程领域，因为星罗棋布小城市、小城镇会令她们感到鞭长莫及、力不从心。XX燃气集团在中国燃气工程领域深入扩大对外开放新形势下，首先应该愈加自觉向国际优异城市燃气工程企业学习并争取和她们搞部分联合，其次也应该在目标市场选择时注意别往刀口上碰，要避实就虚。3、优势和劣势XX燃气集团在中国城市燃气工程领域含有很多优势，关键是：第一，比国有城市燃气工程企业经营机制灵活；第二，比其它民营城市燃气工程企业历史长、经验多；第三，比绝大多数民营城市燃气工程企业资金多、技术强、业务联络面广、社会著名度大。XX燃气集团在中国城市燃气工程领域也存在不少劣势，关键是：第一，和很多国有城市燃气工程企业、潜在民营城市燃气工程企业尤其是股份制城市燃气工程企业、外商投资城市燃气工程企业相比资金实力太小；第二，和中国大型城市燃气工程企业尤其是国际燃气工程跨国企业相比技术水平太低。第三、和中国外优异城市燃气工程企业相比，在经营水平、管理水平、人才开发和文化建设方面有较大差距。XX燃气集团在未来十年要争取更大发展，首先要学习田忌赛马以己之长、攻其之短，其次要不停增强优势、降低差距、努力提升自己关键竞争能力。二、功效定位和战略目标1、功效定位企业功效定位即科学确定未来一定时期关键经营领域。关键经营领域正确是否对企业发展含有决定性影响，因为只有选对了干什么，才谈得上怎么干。中国外很多企业之所以取得重大成功，首先是因为她们关键经营领域选得好。经过战略分析，我们认为XX燃气集团在未来十年关键经营领域应该是“城镇（城市和镇）燃气工程”开发。未来十年，因为中国新疆、川渝、青海和陕甘宁地域将向东部地域输送大量天然气，渤海、XX和南海将向沿海地域输送大量天然气，东部地域老油气田将经过挖潜改造增产天然气，另外还要从俄罗斯等国进口天然气，所以中国几乎全部城市、多数县城和建制镇全部面临燃气工程建设和不停提升气化率任务。这就为燃气工程企业提供了宽广市场空间。XX燃气集团经过八年发展，已经在城镇燃气工程开发领域形成了很多优势，应该从市场需求和本身优势出发，把城镇燃气工程开发定确为自己关键经营领域。确定这么关键经营领域对XX燃气集团含有三个方面意义。第一，是为了预防偏离这个关键经营领域。现在，XX燃气集团小区燃气管道工程利润率即使已经不如以前，不过仍然能够达成百分之二、三十。这么高利润率在其它任何传统行业全部是难以实现。因此，实在没有必需涉足和主业关系不紧密其它经营领域。要正确处理主业和副业关系。多个经营能够搞，但最好紧密围绕主业搞。第二，为了预防把关键经营领域搞得过宽。城镇燃气工程开发只是燃气工程开发一部分，因为除了城镇燃气工程开发还有中、上游燃气工程开发和乡村燃气工程开发。XX燃气集团力量有限，为了避免力量分散，显然不宜涉足过宽燃气工程开发领域。第三，为了预防把关键经营领域搞得过窄。XX燃气集团这几年关键是在天津、北京从事小区液化石油气管道工程。经验和市场估计全部表明，再这么下去已经是作茧自缚了，必需开拓新业务范围。把关键经营领域确定为“城镇燃气工程开发”，是为了打破原来经营领域局限，因为除了液化石油气工程开发还有其它燃气工程开发，除了小区燃气管道工程开发还有城镇燃气管网工程开发，除了天津、北京燃气工程开发还有其它城市及小城镇燃气工程开发。我们认为，XX燃气集团只有坚持不左不右、不宽不窄关键经营领域，才能愈加快地发展起来。2、战略目标人生存需要盼头，企业生存也需要盼头。战略目标是企业生存大盼头，科学战略目标对全体职员含有强大凝聚和激励作用。我们认为XX燃气集团应该在功效定位基础上确定这么战略目标，即：到，争取成为中国最优、最强特大型民营城镇燃气工程开发企业集团。在战略目标中之所以要加上“两个最”，关键是为了对集团发展作出质要求。XX集团发展不应该只图“大”，也应该根据市委书记张立昌同志最近要求图“优”和图“强”。XX燃气集团现在已经初具规模并在中国从事城镇燃气工程民营企业中占相关键地位；再经过十年努力，成为中国最优、最强特大型民营城镇燃气工程企业集团，这个战略目标既鼓舞人心，也不是高不可攀。3、战略步骤战略步骤是为实现战略目标而采取重大步骤。提议XX燃气集团实现未来十年发展战略目标分三大步走：从到为准备阶段。这个阶段关键任务一是销售额比翻一番，二是从根本上处理资金短缺问题，三是管理水平、技术水平和经济效益有显著提升。从到为起飞阶段。这个阶段关键任务一是销售额比翻两番，二是在技术创新方面取得突出成绩，三是社会著名度得到显著提升。从到为发展阶段。这个阶段关键任务一是销售额比再翻两番，二是确立在中国民营城镇燃气工程开发企业中最优、最强地位，三是在大型城市燃气工程建设、高科技开发和“走出去”方面有所作为。三、经营方针 经营方针是企业从事经营活动行动指南，是企业文化集中表现，是制订经营战略基础。经营方针是不轻易看到东西，而不轻易看到东西往往决定轻易看到东西。树根决定树干和树叶。根深叶茂，只有确定了好经营方针，才能取得丰硕经营结果。我们认为，XX燃气集团在未来十年，应该关键围绕经营领域和运作策略关键树立“专、新、优、特、集、联、借、造”等“八字经营方针”。专，即专业化。二十一世纪是经济全球化世纪。经济全球化客观上要求企业经营专业化。为了适应这种要求，XX燃气集团以后要牢靠树立专业化经营思想，时刻警惕来自主业外种种诱惑，咬定主业不放松。以后，XX燃气集团还应该搞多个经营、搞资本运行和开发高新技术，不过，搞多个经营一定要紧密地围绕主业，搞资本运行一定要愈加好地服务于主业，开发高新技术一定要关键在主业领域选择项目。新，即创新。现在市场上一切全部改变得太快了。企业为适应这种改变只有坚持不停创新。十二个月不创新十二个月活不下去，30天不创新30天活不下去。企业在一切方面全部要不停创新，在关键业务方面更要不停创新，要用关键业务不停创新带动其它方面不停创新。XX燃气集团关键业务，过去曾经是经营瓶装液化石油气供给和小区液化石油气管网工程。现在，这两项关键业务显然已经落后于市场供求关系改变。所以再也不能守株待兔，必需不停推陈出新。XX燃气集团过去是靠关键业务两次创新发展起来，以后也应该靠关键业务不停创新取得更大发展。优，即优质。一切企业全部应该向用户提供优质产品和服务，从事城镇燃气工程企业更应该向用户提供优质产品和服务，因为这是关系到人身和财产安全特殊行业。目前，中国城镇燃气工程市场管理制度还不够健全，有些散兵游勇就置燃气工程质量于不顾，一味地跟正规燃气工程企业打价格战。这对XX燃气集团组成了严重威胁。针对这种情况，XX燃气集团一定要保持清醒头脑，一直坚持“优质施工、超值服务、安全第一”经营思想。坚持这种经营思想，是XX燃气集团成为长寿集团必需条件。像人追求长寿一样，XX燃气集团也应该追求长寿。集团长寿秘诀之一就是眼光远大，不斤斤计较蝇头小利。特，即特色。“一招鲜，吃遍天”；“山不在高，有仙则灵”；“以正合，以奇胜”。越是有特色燃气工程就越有生命力，就越能在城镇燃气工程市场提升著名度和拥有率。XX燃气集团开发压缩天然气管道工程就是一个富有特色燃气管道工程。为了争取更大发展以后应该在“特”字上作更多文章，下更大功夫。集，即集中。打仗怕兵力分散，经营怕资源分散。要集中现有多种资源，关键发展关键业务。XX燃气集团现有些人力、财力不算极少，不过使用得比较分散。假如把更多优质资源投向关键业务，经营就会搞得愈加好。联，即联合。联合就是力量。XX燃气集团一向有“多联合、少竞争，多交友、少树敌”优良传统，以后要深入发扬光大。XX燃气集团快速发展，需要在投资、开发、技术、信息、公关等各个方面扩大和社会各界联合。期望XX燃气集团立即提议组建“天津市工商企业联合会民营燃气产业分会”。借，即借用。XX燃气集团自己实力有限，为了快速发展，要多借、广借、巧借、早借多种社会力量，其中包含借用资质力量。善于借是一个智慧，自己资源越少，就越要多借。当然，有借有还，再借不难。在借中要坚持信用第一。造，即造势。XX燃气集团为了快速发展，不能只重视工程和服务扩张，也要重视形象扩张。光是工程和服务好是不够，还需要让社会各届知道你好。所以，要在坚持实事求是精神前提下主动造势。不造势就等于光磨剪子不吆喝。四、关键战略在新竞争形势下，XX燃气集团为了保持快速、稳定、健康发展，圆满实现自己战略目标，应该在“专、新、优、特、集、联、借、造”八字方针指导下，科学确定自己经营战略。企业经营战略应该是一个系统性战略，即对企业整体发展和长远发展重大问题一系列谋略。我们认为，任何一个企业尽管能够同时制订多项经营战略，但这些经营战略在指导企业经营中所起作用是不一样，其中肯定有一条战略起着主导作用。我们把能够起到这种主导作用战略称为“关键战略”。关键战略是纲、纲举目张。我们认为XX燃气集团在未来十年尤其是近五年内，应该实施“小城市、小城镇天然气管网工程大开发”这个关键战略。这个关键战略关键是回复XX燃气集团在未来十年尤其是近五年经营中面临四个根本性问题，即供气结构、目标市场、供气方法和市场布局选择问题。1、从战略上调整供气结构，从以供给液化石油气为主转变为以供给天然气为主从战略上调整供气结构，是为了适应国家燃气结构战略性调整，适应国家环境保护政策，适应市场需求改变。中国天然气资源储量大、分布广，天然气输送工程规模大、布局广；经营天然气不仅经济效益尤其好，而且深受群众欢迎和政府支持。综合考虑这些原因，XX燃气集团应该把天然气作为未来十年供气关键品种。应该指出：天然气既包含常规天然气，也包含很规天然气，煤层气就是一个很关键很规天然气。中国煤层气贮备量和常规天然气贮备量不相上下，在世界上排第三位。同时，煤层气可和常规天然气混输、混用。现在，中国已经把开发煤层气作为能源结构调整关键内容，计划在“十五”时期建成四、五个煤层气开发利用基地，这些基地又关键集中在华北地域。XX燃气集团在对供气结构进行战略性调整过程中，对供给煤层气应该给予足够重视。在这个问题上要敏感部分。只有抓住了煤层气市场才算抓住了整个天然气市场。不然，我们只是盯住了二分之一月亮。2、从战略上调整供气方法，从以小区管道供气为主转变为以城镇管网供气为主从战略上调整供气方法，关键是为了适应市场需求改变。在含有一定消费水平城镇，因为管网集中供气比管道分散供气更经济、更安全，所以这种供气方法越来越受到政府和居民欢迎。距离国家西气东输主管道较近城镇当然更欢迎这种供气方法。各个城镇政府吸引社会力量搞城镇燃气工程开发，关键是搞城镇燃气管网开发。XX燃气集团从战略上调整供气方法，恰好迎合城镇政府和广大居民迫切愿望，含有十分宽广发展前景。从战略上调整供气方法，也是为了适应市场供求关系改变。小区管道供气是小规模供气，有十几万元钱和通常技术民营企业就能够搞，而含有这些条件民营企业已经很多了；而城镇管网供气则需要更多资金和更高技术，很多民营企业现在还不含有这么条件。从战略上调整供气方法能够在一定程度上摆脱竞争对象，有利于工程项目标承接。城镇燃气管网包含城镇燃气主管道，带有城镇燃气基础设施性质。开发城镇燃气管网实质上是进入城镇燃气基础设施建设领域。进入这个领域标志XX燃气集团经营又发生了一次本质性改变，这是XX燃气集团未来十年发展生命线。3、从战略上调整目标市场，从以大城市为主转变为以小城市、小城镇为主小城市、小城镇即使规模不大，不过数量很多，中国现在光是小城镇就有5万个，其中建制镇2万个。小城市、小城镇是中国推进城镇化进程中发展关键，它们对燃气供给潜在需求很大，不过又严重缺乏建设资金，现在燃气工程几乎是一片空白，便于统一计划和建设。小城市、小城镇是国家燃气事业垄断力量相对微弱地方，也是国际资本鞭长莫及地方，便于民营企业进入。总而言之，小城市、小城镇是燃气工程大市场。XX燃气集团应该在这两种“小”地方大显身手。4、从战略上调整市场布局，从以天津、北京地域为主转变为以沿海地域为主，以沿江、沿西气东输管线地域为辅天津、北京中心市区燃气工程市场已经靠近饱和，郊县燃气市场又比较小。依据这种情况，XX燃气集团应该扩大燃气工程开发范围。这是“大开发”三个字具体含义。“大”字是一个相对概念。XX燃气集团即使应该扩大燃气工程开发范围，但也不应该一下子把开发范围搞得过大。综合考虑市场、资源、距离、实力等各方面原因，在近三、五年内，提议XX燃气集团把沿海地域作为城镇燃气工程开发关键地域，同时适度开发沿江地域和沿西气东输管线地域。XX燃气集团对供气种类、供气方法、目标市场和市场布局进行战略性调整，这是一次重大创新活动。XX燃气集团过去曾经针对关键业务进行过两次创新；这次也是针对关键业务进行创新。为了表现创新活动连续性，能够把这一次创新称为 “第三次创新”，也能够把“小城市、小城镇天然气管网工程大开发”战略称为“第三次创新战略”。XX燃气集团历史上两次创新意义全部是重大，第三次创新意义愈加重大。我们相信，XX燃气集团经过第三次创新，一定会取得空前发展。XX燃气集团制订和实施第三次创新战略含有一定认识基础和实践基础。去年初，集团领导就提出了“向天然气转换”、“开发小城镇市场”、“开发外地燃气市场”等工作要求。依据集团领导这些要求，各个燃气工程企业全部做了有益尝试，而且取得了初步结果。天津燃气工程企业已经在本市中塘镇建成了小区压缩天然气管道工程，江苏燃气工程企业已经在浙江和海盐签定了燃气管网工程协议。这两个工程标志XX燃气集团在供气种类、供气方法、目标市场和市场布局方面已经开始发生改变。应该指出，现在XX燃气集团对进入城镇燃气基础设施建设领域还缺乏足够理性认识，而这方面认识最为关键。这个认识问题一定要认真处理。不然，第三次创新将黯然失色。五、配套战略XX燃气集团第三次创新和前两次创新有很大区分。前两次创新比较单纯，第三次创新比较复杂。实现第三次创新，光从战略上调整供气结构、供气方法、目标市场和市场布局是不够，还需要从战略上调整更多方面。从这个意义上讲，第三次创新是一次系统创新，第三次创新战略是一个“系统创新战略”。系统创新战略除了关键战略之外还应包含一系列配套战略。我们认为，XX燃气集团在未来十年尤其是近五年，应该紧密围绕关键战略，关键实施融资创新、营销创新、技术创新、人事创新、机制创新、信息创新等六大配套战略。1、融资创新战略综观全局，XX燃气集团在实施关键战略过程中，最突出矛盾是资金短缺。XX燃气集团过去创业关键依靠个人筹资、好友集资和银行贷款，现在这些融资方法全部已经不能满足主业大发展需要。所以，必需进行融资方法创新。我们高度评价XX燃气集团为从根本上处理资金短缺而在创建股份企业、争取在创业板上市方面所作种种努力。XX燃气集团能够抓住国家这次证券政策调整机遇是比较明智，申请在创业板上市是有一定依据，为在创业板上市所做准备工作也是比较扎实。不过，因为创业板毕竟关键是向主业鲜明、成长快速、业绩优异、机制灵活高科技企业开放而且有严格数量限制，所以XX燃气集团不应该把全部融资期望全部寄托于此。XX燃气集团应该努力探索和各级政府直接管理燃气或能源企业联合投资、开发城镇燃气工程。和各级政府直接管理企业联合投资、开发城镇燃气工程，不仅能够扩大资金起源，而且能够借用这些企业信息、渠道、政策等各个方面优势。要关键从中央或省市一级政府直接管理企业中选择联合投资、开发伙伴。和这些企业在投资方面联合方法，能够是建立有限责任企业，也能够是签定联合投资、开发协议。XX燃气集团还应该努力探索和有富裕资金并正在寻求好项目标民营企业、尤其是房地产开发企业联合投资、开发城镇燃气工程。同时也应该努力探索和国外燃气工程企业联合投资、开发城镇燃气工程。在城镇燃气工程开发中要更多地借用承建单位资金。2、营销创新战略。开发小城市、小城镇天燃气管网工程，因为包含城镇计划和基础设施建设问题，所以应该关键和政府部门而不是房地产开发商打交道，这是实施关键战略后营销方法肯定要发生本质改变。事随境迁，适应这种改变，XX燃气集团应该努力探索向政府部门承接燃气工程新方法。提议XX燃气集团常常召开燃气工程推广会、燃气工程新闻公布会、燃气工程投资恰谈会，常常赞助政府部门召开相关小城镇建设方面工作会议，常常参与各地城镇燃气工程招标会。开发小城市、小城镇天然气管网工程，存在一个和城镇供水、供热等公共事业工程紧密配合问题。为适应“统一计划、合理布局、综合开发、配套建设”城镇建设新方法，XX燃气集团应该主动加强和各地自来水企业、供热企业等公共事业部门横向联络、配合和联合，并在合适时机创建集燃气、自来水和供热等工程为一体城镇基础设施综合投资开发企业。创建这种综合性投资开发企业实际上就是搞多个经营。这种多个经营应该提倡，因为它和主业亲密相关并能有力促进主业发展。3、技术创新战略。XX燃气集团现有技术能够充足满足小区燃气管道工程要求，但不能充足满足城镇燃气管网工程要求。所以，XX燃气集团应该主动进行技术创新。提议XX燃气集团在未来十年关键加强对以下燃气工程技术引进和消化吸收：液化天然气工程技术、大中型城镇燃气管网施工技术、特种地质条件下（如山地、河流）燃气管道施工技术、高层建筑燃气管道施工新技术、不开挖铺设管道新技术、管道防腐新技术、管道焊接新技术、管道阴极保护新技术和供气设施防火防爆新技术。 需要强调指出：天然气（NG）不仅能够用大型管道长距离输送，不仅能够压缩（CNG），而且也能够液化（LNG）。现在，在广东液化天然气进口大型基地项目对外招商同时，山东淄博市液化天然气管网工程已经开始动工。该市液化天然气管网工程规模不是很大，正是这一点，对其它中小城市和小城镇燃气工程含有一定示范意义。期望XX燃气集团立即掌握淄博液化天然气管网工程建设动态，并争取从中学到部分优异经验。XX燃气集团应该立即掌握城镇燃气工程关键技术，因为这才是长久保持竞争优势决定性条件。XX燃气集团为了加紧技术创新步伐，应该深入加强和中国燃气工程科研单位联络和合作。中国石油天然气集团工程技术研究所和中油渤星工程科技股份全部落户在本市塘沽区，这两个单位拥有中国一流燃气工程技术开发力量。XX燃气集团应该充足借助她们力量加紧城镇燃气工程技术开发步伐。4、人事创新战略和初创时期人事情况相比，能够说XX燃气集团现在已经“人才济济”了。不过，现在人才情况远远不能适应新股份企业和上市企业需要，更不能适应未来十年集团大发展需要。所以，必需抓好人事创新。XX燃气集团人事创新关键目标是为集团大发展开发人才资源。提议XX燃气集团以后关键培养和引进高级企业经营管理人才、高级资本经营管理人才、高级市场营销人才、高级燃气工程技术开发人才和高级人力资源管理人才。XX燃气集团为加紧人才资源开发步伐，应加强对现有骨干定向培训，使她们当中一些人能够成为有较高文化修养人才；为刚刚进入集团高学历人员多提供实践机会，使她们立即成为有实际工作能力人才。精减冗员是XX燃气集团人事创新关键内容。提议XX燃气集团在组建新企业基础上深入精兵简政，立即恢复民营企业应有生机和活力。更多地安排已吞并国有企业下岗职员是XX燃气集团人事创新另一项关键内容。我们认为，实现这个目标根本路径是加紧主业发展。要善于提升内部凝聚力，增强对外竞争力。XX燃气集团干部、职员来自很多单位，思想观念、人际关系、知识组成和行为动机比较复杂，在这种情况下提升内部凝聚力显得很关键。5、机制创新战略XX燃气集团管理部门设置，首先应该精干、统一，其次应该服从和服务于未来十年发展战略。据此，我们提议XX燃气集团逐步地把战略管理办公室、行政管理办公室、财务管理中心、市场开发中心、技术开发中心、人才开发中心、文化建设中心和信息中心等关键管理部门建立健全起来。为确保未来十年发展战略顺利实施，应该综合利用行政、经济、文化等手段，关键在以下八个方面建立健全激励和约束机制：一是能不能完成并超额完成工作任务，二是能不能遵守并捍卫财务制度，三是能不能创新，四是能不能提出合理化提议，五是能不能主动学习，六是能不能促进团结，七是能不能替集团分担困难，八是能不能说实话。健全激励和约束机制，应该改革现在分配制度。要相对降低固定工资、增加弹性工资。要加强对驻外机构管理。对市场布局战略性调整，决定了XX燃气集团驻外机构将深入增加。放活并管理好驻外机构是XX燃气集团体制创新关键内容。根据德材兼备标准选好责任人是管理好驻外机构基础，定时对工作进行考察是管理好驻外机构必需方法。驻外机构假如只是负担市场开发任务，最好按集团市场开发中心办事处来设置。办事处办公经费应该有定额；办事处工作人职员资也应该以弹性为主，以固定为辅。驻外机构假如既负担市场开发任务，又负担工程建设任务，最好按XX燃气工程股份子企业来设置。子企业资产应该多元化，应该负担有限责任。XX燃气工程股份应该根据企业法对子企业进行规范化管理。6、信息开发创新战略适应全球经济信息化不停发展，XX燃气集团应该把信息化建设提到关键议事日程。要提升全员信息意识，自觉增加信息投入，抓紧培养信息人才，立即建立信息中心。集团信息中心负责搜集、加工和向领导传输战略信息或情报，负责整合内部信息 ，负责对全体职员信息技能培训，负责向外传输XX信息。要在现有基础上真正用好互联网，要争取早日建成富有特色XX燃气网站，要把XX网站建设和办好XX文化结合起来。集团各级领导全部要带头学习上机、上网。六、文化建设由价值观、精神境界、经营理念、道德规范等无形原因组成企业文化是企业一切经济行为基础。优异企业文化含有强大凝聚力、激发力、约束力、导向力、带动力和辐射力，是企业强大竞争力根本起源。XX燃气集团一向十分重视XX文化建设，在落实、实施未来十年发展战略过程中更要把这种建设摆在关键地位。1、把XX文化建设和落实未来十年发展战略紧密结合起来我们认为：上述由功效定位、战略目标、战略步骤、关键战略和配套战略等基础内容组成XX燃气集团未来十年发展战略，是一个努努力争取取“求实、创新、利民、报国”战略，是和现在XX文化建设方向很吻合。XX燃气集团在宣传这个发展战略过程中，应该紧密联络发展战略具体内容，大讲特讲“求实、创新、利民、报国”。经过宣传“求实、创新、利民、报国”促进对未来十年发展战略了解，经过宣传未来十年发展战略促进对“求实、创新、利民、报国”丰富内涵认识。2、深入发展XX文化像XX燃气集团需要不停发展一样，XX文化也需要不停发展。XX燃气集团把XX文化精髓概括为“求实、创新、利民、报国”八个字。这种概括即使很好，但也存在部分不足。我们认为：XX燃气集团以后在继续大力提倡“求实”、“创新”、“利民”、“报国”同时，还应该大力提倡“好学”、“争先”“尊人”、“奉企”。大力提倡“好学”是为了加紧“学习型企业集团”建设以不停适应快速改变市场环境，大力提倡“争先”是为了激励全体职员为实现战略目标而奋斗，大力提倡“尊人”是为了促进内部团结，大力提倡“奉企”是为了克服雇佣思想和消极情绪以提升集团整体竞争能力和经济效益。为此，我们具体提议XX燃气集团把现有XX文化八个字扩充为16个字，即“求实、创新、好学、争先”和“尊人、奉企、利民、报国”。这16个字能够合并使用，也能够依据情况分别使用。3、XX文化要朝特色化方向发展因为很多企业文化精髓全部用求实、创新、开拓、进取之类词语来概括，所以XX燃气集团在大力提倡八字文化或十六字文化同时，还应该借鉴企业文化建设优异单位经验，努力塑造自己文化特色。XX燃气集团是否能够提出这么一个文化建设口号，即“开发百姓需要、建设民心工程、供给用户欢乐”。这十八个字和原来八个字基础精神不仅保持了一致，而且多少表现了XX燃气集团行业特色，让各级政府和广大用户听起来也亲切部分。4、增加文化建设力度XX燃气集团为顺利实施未来十年发展战略，应该在原有基础上增加文化建设力度。一要不停丰富XX文化内容，提升XX文化质量，扩大XX文化内部发行范围，缩短XX文化发行周期。二要立即开辟包含书、报阅览在内文化活动阵地。三要加强和企业文化建设优异单位经验交流活动。四要大力提倡人和人之间思想沟通，号召全员共建XX文化。五要充实企业文化建设专业人才，其中包含在心理学方面有专长人才，以至最终建立企业文化建设中心。七、体制创新XX燃气集团顺利实施未来十年发展战略需要得到内部优异体制确保。为此，应该把内部体制创新摆在关键地位。1、健全决议体系XX燃气集团经营决议机构是董事会，为了提升科学决议水平，应该首先加强董事会建设。伴随XX燃气工程股份组建，一个新董事会已经诞生。据世界经济合作组织汇报，1999年世界关键企业董事会中独立董事组员所占比重，在美国已达成62%，在英国已达成34%，在法国已达成29%。为了适应国际上企业董事会组成发展趋势，我们提议新董事会在合适时机设置独立董事。独立董事在企业经营中因为不考虑自己投资利益，假如有良好人品和较高决议能力，将会在董事会决议时起到特殊主动作用。董事会为了深入提升科学决议水平，还应该建立智囊团，健全咨询制度，常常、广泛地听取社会各类教授关键意见。2、实施战略管理现在国际企业竞争已经进入战略制胜时代。XX燃气集团未来十年要保持快速、稳定、健康发展，应该把战略管理实施起来。战略管理由循环往复战略分析、战略选择和战略实施组成，是一件很复杂、繁重和关键工作。所以，我们提议XX燃气集团关键领导人和董事会以后要拿出关键精力抓战略管理。为了加强战略管理，应该设置战略管理办公室。八、战略实施XX燃气集团实施未来十年发展战略应该注意以下几点：一是加强宣传。战略宣传是战略实施关键确保。集团企业董事会一旦正式确定了未来十年发展战略，首先就要搞好宣传工作。宣传对象既包含集团内部也包含集团外部。要善于把未来十年发展战略转变为全体干部、职员自觉行动，也要善于经过宣传未来十年发展战略改善集团形象、发展公共关系、促进工程开发、推进融资工作。要突出宣传关键。战略宣传关键是战略目标、关键战略和配套战略。要把战略宣传工作和战略培训工作结合起来。战略宣传工作要长久化、常常化、具体化。二是循序渐进。XX燃气集团实施这个发展战略应该循序渐进。即使以后应该关键供给天然气，但现在在天然气气源还不是很普遍情况下也要主动争取液化石油气工程。即使以后应该关键承接城镇燃气管网开发工程，但现在受资金条件限制也要主动承接小区燃气管道建设工程。即使以后应该同时进入小城市、小城镇燃气工程市场，但现在因为实力比较小还是要以小城镇为主攻目标。即使以后应该大力开发沿海地域和沿江、沿西气东输管线地域，但现在一定要集中力量打歼灭战，不要把战线拉得太长。三是关键突破。XX燃气集团现在工作头绪很多，实施未来十年发展战略应该关键突破。目前应该集中力量抓好四项关键工作。一是以中塘镇小区压缩天然气管道工程现场会为契机，在天津地域运作多个新小城镇压缩天然气工程项目。二是争取海盐液化石油气管网工程早日开工。三是在主动运作燃气工程项目标同时主动运作联合投资项目。四是抓好新组建企业巩固工作。四是立即盘活闲置资产。XX燃气集团实施未来十年发展战略，要千方百计地盘活被吞并国有企业资产。燃气设备制造厂是XX