镇生活污水处理及雨水管网工程项目施工招标文件模板.doc

宿松县长铺镇生活污水处理及配套管网工程、雨水管网工程项目施工

招 标 文 件

项目编号：皖H5J-16020号

招 标 人： 宿松县长铺镇人民政府 　 （盖章）

招标代理机构： 安庆市丰汇建筑咨询有限责任企业 （盖章）

日 期： 二○一六年十一月二十九日

目 录

第一章 招标公告............................................2

第二章 投标人须知..........................................5

第三章 评标措施............................................21

第四章 协议条款及格式......................................30

第五章 工程量清单..........................................47

第六章 图 纸..............................................48

第七章 技术规范............................................49

第八章 投标文件部分格式 ...................................50

第九章 招标人、招投标监督管理部门对本文件意见............83

宿松县长铺镇生活污水处理及配套管网工程、雨水管网工程项目施工
招标公告

项目编号：皖H5J—16020号
公布日期：11月29日
一、招标条件
1、工程名称：宿松县长铺镇生活污水处理及配套管网工程、雨水管网工程项目
2、项目审批机关名称：宿松县发改委
3、招 标 人：宿松县长铺镇人民政府
4、资金起源：财政资金
二、项目概况和招标范围
1、工程实施地点：宿松县长铺镇境内
2、招标范围及建设规模：
生活污水处理及配套管网工程：新建一座1200m3/d污水处理站，包含综合间、消毒池、调整池、复合滤池、工艺设备、电气安装、厂区及市政道路、土方、配套污水管网等工程；雨水管网工程：新建雨水管网约1233米，雨水井51座，雨水检验井36座，砖砌八字出水口4座，长岭路150米雨水管网改造等工程。项目总投资约992万元。（具体详见施工图纸及工程量清单）
3、建设工期： 150 日历天。
4、标段划分：共 1个标段。
三、 投标人资格要求
1、投标人资质要求：投标人必需是独立企业法人，应含有市政公用工程三级以上（含三级）施工总承包资质，并在人员、设备、资金等方面含有对应施工能力。
2、项目责任人资格要求：必需含有市政工程专业二级以上（含二级）注册建造师证（含临时注册建造师）；有效安全生产考评合格证书，且无在建及中标待建工程。
注：投标人及拟派注册建造师须能在安徽省工程建设监管和信用管理平台查询，拟派注册建造师且无在建工程（包含中标待建工程）。
4、此次招标不接收联合体投标。
5、近三年（自1月1日起至本项目招标公告公布之日止）投标人及法定代表人、拟派项目经理（建造师）不得有行贿犯罪统计。投标人应提供企业所在地检察机关出具相关企业、法定代表人及拟任项目经理（建造师）《检察机关行贿犯罪档案查询结果通知函》。（报名时不用提供，投标时装订于投标文件中）
7、此次招标实施资格后审，资格审查具体要求见招标文件。
四、投标确保金
投标确保金 壹拾柒万元 人民币；须在 12 月 20 日早晨9:00前从投标人基础账户转至以下账户之一：
账户名称：宿松县公共资源交易中心
开 户 行：中国建设银行股份宿松支行
账 号：
账户名称：宿松县公共资源交易中心
开 户 行：徽商银行股份宿松支行
账 号：00019658
按时并足额由其基础账户缴纳至招标文件指定账户（提供银行进帐单复印件及基础账户开户许可证）。注：以实际到账时间为准，逾期未到账按无效标处理。
五、 招标文件获取
网上报名和现场报名时间：11月29日至 年12月9日，每日早晨 8:00 时至 11:30 时，下午14:30 时至 17:00 时（北京时间）；
招标文件网上下载时间：11月29日至 年12月18日，每日早晨 8:00 时至 12:00 时，下午12:00 时至 23：50 时（北京时间），逾期不予受理。招标文件售价为400元/份，售后不退。
(一)、网上报名
1、网上注册。投标人(供给商)须注册成为安庆市公共资源交易中心诚信库会员才能办理网上报名。请各投标人(供给商)立即完成安庆市公共资源交易中心诚信库会员入库登记申报工作。具体详见安庆市公共资源交易中心网()、宿松县公共资源交易中心网()上《相关面向全国征集投标企业网上登记诚信库公告》。(注:已注册成为会员单位不需再注册，但单位相关信息若有变更须立即更新)。
2、已注册成为安庆市公共资源交易中心诚信库会员单位投标人(供给商)，经过宿松县公共资源交易中心网上项目招标公告中点击“我要报名”，登陆后依据系统提醒步骤办理网上报名和网上下载招标文件。
（二）、现场报名
1、地点：宿松县公共资源交易中心(宿松县东北新城政务服务中心4楼，龙井路和太白路交叉处)
2、购置招标文件须知：
（1）须由投标人法定代表人或授权委托人持单位介绍信(原件）。
（2）若是法定代表人，须持其身份证实原件及复印件（原件核后退还）。
若是授权委托人，须持授权委托书(原件）、投标人单位正式职员相关证实（人社部门出具近十二个月社确保明）及身份证件复印件（原件核后退还）。
（3）拟派注册建造师须提供无在建（无中标待建）工程和近三年内无质量、安全等被限制投标承诺。
以上材料装订成册(不接收扫描件），是复印件加盖单位公章，原件开标时携带备查。
六、投标文件递交
1、投标人须按招标文件要求投标文件递交地点及截止时间递交投标文件。
2、逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
七、公布公告媒介
此次招标公告同时在安徽省招标投标信息网、安徽省建筑工程招标投标信息网、宿松县公共资源交易中心网上公布。
八、联络方法
招标人：宿松县长铺镇人民政府 招标代理机构：安庆市丰汇建筑咨询有限责任企业
地 址：宿松县长铺镇 地 址：宿松县城东加油站对面四楼
联络人：胡先生 联络人：姜先生
电 话： 电 话：

宿松县长铺镇人民政府 （盖章）
11月29日
第二章 投标人须知

一、投标人须知前附表
序号
条 款 名 称
编 列 内 容
1
招 标 人
名 称：宿松县长铺镇人民政府
地 址：宿松县长铺镇
联络人：胡先生
电 话：
2
招标代理机构
名 称：安庆市丰汇建筑咨询有限责任企业
地 址：宿松县城东加油站对面四楼
联络人：姜先生
电 话：
3
项目名称
宿松县长铺镇生活污水处理及配套管网工程、雨水管网工程
4
建设地点
宿松县长铺镇境内
5
资金起源
财政资金
7
招标范围
具体详见施工图纸及工程量清单
8
承包方法
清单报价 方法承包
9
计划工期
150 日历天。
10
质量要求
合 格
11
投标人资质条件、
能力
1、投标人资质要求：投标人必需是独立企业法人，应同时含有市政公用工程三级以上（含三级）施工总承包资质，并在人员、设备、资金等方面含有对应施工能力。
2、项目责任人资格要求：必需含有市政工程专业二级以上（含二级）注册建造师证（含临时注册建造师）；有效安全生产考评合格证书，且无在建及中标待建工程。
注：投标人及拟派注册建造师须能在安徽省工程建设监管和信用管理平台查询，拟派注册建造师且无在建工程（包含中标待建工程）。
3、近三年（自1月1日起至本项目招标公告公布之日止）投标人及法定代表人、拟派项目经理（建造师）不得有行贿犯罪统计。投标人应提供企业所在地县级以上（含县级）检察机关出具相关企业、法定代表人及拟任项目经理（建造师）《检察机关行贿犯罪档案查询结果通知函》。（报名时不用提供，投标时装订于投标文件中）
4、其它要求：
（1）拟派注册建造师须提供无在建（无中标待建）工程和近三年内无质量、安全等被限制投标承诺；
（2）投标企业出具不拖欠农民工工资承诺；
（3）投标企业中标后在宿松县组建法人项目企业承诺；
（4）投标企业中标后全部税费全部在宿松县缴纳承诺；
12
是否接收联合体
不接收
13
资格审查方法
资格后审
14
工程报价方法
工程量清单报价
15
踏勘现场
不组织
16
投标预备会
不召开
17
分 包
污水处理站工程必需由含有环境保护工程三级及以上专业承包资质企业承建，若中标人不一样时含有这类资质，须经招标人同意，并提交相关材料到环境保护行业主管部门立案认可后，依法分包给含有对应专业承包资质施工单位。
18
投标人提出问题
截止时间
投标截止时间10日前
19
招标人书面澄清
时间
投标截止时间最少15日前
20
招标文件澄清、
修改公布形式
书面形式（投标人自行到宿松县公共资源交易中心领取）并在以下网站公布：http://www.aqzbcg.org/Front_ss
投标人自行网上查阅，不另行通知，不然后果自负。
21
偏离
不许可
22
投标截止时间
年 12 月 20 日 09 时 00 分；
23
投标使用期
60 日历天（从投标截止之日算起）
24
投标确保金
投标确保金 壹拾柒万元 人民币，须在12月 20 日早晨9:00前从投标人基础账户转至以下账户之一：（以实际到账时间为准，逾期未到账按无效标处理）
账户名称：宿松县公共资源交易中心
开 户 行：中国建设银行股份宿松支行
账  号：
账户名称：宿松县公共资源交易中心
开 户 行：徽商银行股份宿松支行
账  号：00019658
注：提供银行进帐单复印件及基础账户开户许可证
25
签字或盖章要求
投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章
26
投标文件份数
一正二副（中标单位在领取中标通知书前补交二份副本）
27
装订要求
正本和副本应分别装订成册
不得采取活页夹装订（应用胶装，不然招标人对因为投标文件装订松散而造成丢失或其它后果不负担任何责任）
28
封套上应载明
信息
招标人名称：
招标编号：
（项目名称）
投标文件在 月 日09时00分前不得开封。
29
递交投标文件地点
宿松县公共资源交易中心一开标室（宿松县东北新城政务服务中心4楼，龙井路和太白路交叉处）
30
是否退还投标文件
否
31
投标人替换方案
不采取替换方案
32
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：宿松县公共资源交易中心一开标室
33
开标程序
密封情况检验：由投标人代表检验。
开标次序：按递交投标文件前后次序逆次序。
34
评标措施及标准
详见评标措施及标准
35
评标委员会组建
评标委员会组成：教授 5 人；
评标教授确定方法：从 综合评标教授库 中抽取。
36
是否授权评标委员会确定中标人
是
推荐中标候选人数： 1名 。
37
中标候选人
公告媒介
宿松县公共资源交易中心网 http://www.aqzbcg.org/Front_ss
38
履约担保
中标人提供履约担保金额为协议价款10%。应在中标公告结束后、中标通知书发出之前将履约确保金打入宿松县公共资源交易中心指定账户，不然视为自动弃权。履约担保金在工程完工验收合格后，由中标单位持履约确保金退还申请表，连同项目验收文件或其它完工证实材料，送局监督科、交易中心业务股审核后，由交易中心责任人审批同意，经过原缴款账户退还履约确保金及银行同期存款利息。
39
计价依据
1、安徽省建设工程工程量清单计价规范、建质发[]415号文（清单计价实施细则）、建标[]155号文（人工调整文件）、造计[]26号文（税金调整文件）。
2、本工程采取工程量清单方法招标。
3、本工程定额工日单价按68元/工日计取。
4、材料市场价暂实施安庆市 第10期 信息价（宿松部分）。
5、其它详见工程量清单说明。
40
规费费率
养老保险费按20%计取，危险作业意外保险费按0.5%计取，失业保险费按2%计取、医疗保险费按8%计取、住房公积金按10%计取。
41
招标控制价
8415992.67 元。
42
招标代理服务费
招标代理服务费由招标代理机构向中标人按国家发改委发改价格[]534号号文要求标准50%收取，计费基础为中标价。
序号
内容
说明和要求
43
评标基准价确实定及得分计算方法
投标报价分值：100分
评标基准价C={A×M＋B×(1-M）}* K（四舍五入，保留三位小数）
C值按经唱标确定后投标报价进行计算，在整个评标期间保持不变，不随技术标符合性审查、商务标评审而发生改变。K值和M值在唱标前抽取。
式中:A为招标代理机构公布工程最高控制价（不含暂估价和暂列金额）。
K为修正基准价修正系数，分别为： 0.98、0.97、0.96、0.95、0.94、0.93、0.92，由1名招标人代表和1名投标人代表在监督人员监督下，随机抽取两项修正系数取平均值（不反复抽取，保留小数点后面三位，第四位四舍五入），作为最终修正系数K值。
M为权重系数，分别为：0.6、0.5、0.4，由1名投标人代表在监督人员监督下，随机抽取一项修正系数作为最终权重系数M值。
B值（不含暂估价和暂列金额）为各投标报价（不含暂估价和暂列金额）平均值，但高于控制价投标报价作废标处理且不参与平均值计算，具体为下列两种情况；
（1）符合上述报价投标单位为5家及5家以上者，去掉一个最高报价，去掉一个最低报价，取其它报价平均值为B值；
（2）符合上述报价投标单位为4家及4家以下时，直接取投标报价平均值为B值；
D为投标人报价（不含暂估价和暂列金额），投标报价偏差率计算公式：偏差率=100%×（D－C）/C（四舍五入，保留三位小数）；
投标人报价D和评标基准价C相比，相等得满分，每高1％扣3分，每低1％扣1.5分，不足1％，根据插入法计算得分（四舍五入，保留三位小数）。
按投标报价得分从高到低进行排序，取投标报价得分排序前五名投标文件，依据评标措施进行评审，若评审过程中发觉废标情况根据上述排序依次递补，最终根据经评审投标报价得分从高到底次序，由评标委员会确定排名第一为中标人。
若经评标委员会评审排序第一投标价为多家时，投标报价低优先；投标报价也相等时，由投标人现场抽签确定中标候选人。
44
备 注
本招标文件，由招标人或其委托工程招标代理机构负责解释，不能解释清楚，提请评标委员会依据相关法律法规规章要求，集体研究表决实施。

二、 投标人须知

1. 总 则
1.1 项目概况
1.1.1 依据《 中国招标投标法》 等相关法律、法规和规章要求，本招标项目己含有招标条件，现对本项目施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表
1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表
1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表
1.2 资金起源
1.2.1本招标工程项目资金起源详见投标须知前附表，并将部分资金用于本工程项目施工协议项下合格支付。
1.3 招标范围、计划工期、质量要求
1.3.1 此次招标范围：见投标人须知前附表
1.3.2 本项目标计划工期：见投标人须知前附表
1.3.3 本项目标质量要求：见投标人须知前附表
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应含有负担本标段施工资质条件、能力。
l）资质条件：见投标人须知前附表
2）项目责任人要求：见投标人须知前附表
3）其它要求：见投标人须知前附表
1.4.2投标人不得存在下列情形之一：
l)为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）；
2）为本招标项现在期准备提供设计或咨询服务；
3）为招标项目监理人；
4）为招标项目代建人；
5）为招标项目提供招标代理服务；
6）和招标项目标监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
7）和招标项目标监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；
8）和招标项目标监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作；
9）被责令停业；
l0）被暂停或取消投标资格；
1l）财产被接管或冻结；
l2）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题，受到行政处罚。
1.4.3单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位，不得同时参与本招标项目投标。
1.5 费用负担
投标人准备和参与投标活动发生费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。
1.8 计量单位
全部计量均采取中国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1投标人将按本须知前附表所述，由投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，方便获取相关编制投标文件和签署协议所包含现场资料供投标人编制投标文件时参考，但招标人提供资料不组成招标文件组成部分，投标人应对自己对上述资料解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出判定和决议负担任何责任。
1.9.2踏勘现场所发生本身费用由投标人自己负担。
1.9.3投标人自行负责在踏勘现场所发生人员伤亡和财产损失。
1.10 投标预备会
不召开。
2. 招标文件
2.1 招标文件组成
2.1.1本招标文件包含：
1）招标公告
2）投标人须知
3）评标措施
4）协议条款及格式
5）工程量清单
6）图纸
7）技术标准和要求
8）投标文件部分格式
2.1.2依据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。
当招标文件、招标文件澄清或修改等在同一内容表述上不一致时，以最终发出书面文件为准。
2.2 招标文件澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容，如发觉缺页或附件不全，应立即向招标人提出，方便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表要求时间前以书面形式，要求招标人对招标文件给予澄清。
2.2.2招标文件澄清将以书面形式发给全部购置招标文件投标人，但不指明澄清问题起源。假如澄清通知发出时间距投标截止时间不足15天，而且澄清内容影响投标文件编制，将对应延长投标截止时间。
2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人，确定已收到该澄清通知。
2.3 招标文件修改
2.3.1招标人能够书面形式修改招标文件，并通知全部已购置招标文件投标人。但假如修改招标文件时间距投标截止时间不足15天，而且修改内容影响投标文件编制，将对应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人，确定已收到该修改。
2.4投标截止时间
详见投标人须知前附表。
3. 投标文件编制
3.1 投标文件组成
3.1.1投标文件由商务标投标文件、技术标投标文件两部分组成，投标人须分别编制技术标、商务标。
3.1.2商务标投标文件关键包含下列内容：
1）法定代表人身份证实或附有法定代表人身份证实授权委托书；
2）投标函及投标函附录；
3）投标确保金；
4）投标报价说明；
5）投标报价汇总表；
6）工程量清单报价书；
工程量清单报价书应包含以下内容(详见商务标格式)：
l 分部分项工程量清单计价表；
l 方法项目清单计价表（一）；
l 方法项目清单计价表（二）；
l 其它项目清单计价表；
l 零星工作项目计价表
l 规费和税金清单计价表
l 关键材料价格表；
l 需评审材料表；
l 招标人暂定材料价格表；
l 综合单价及特征、单价分析表；
l 方法项目费分析表；
7）投标报价需要其它资料。
3.1.3 技术标投标文件关键包含下列内容：
3.1.3.1资格证实材料：法人证书及法人授权委托书、营业执照、资质证书、安全生产许可证、投标企业出具不拖欠农民工工资和拟派注册建造师须提供无在建（无中标待建）工程和近三年内无质量、安全等被限制投标承诺，提供近三年（自1月1日至招标公告公布之日止）企业所在地检察机关出具相关企业、法定代表人及拟任项目经理（建造师）《检察机关行贿犯罪档案查询结果通知函》。
3.1.3.2 项目管理机构配置情况
1）项目管理机构配置情况表；
2）项目经理简历表、业绩表及证实材料；
3）项目技术责任人简历表、业绩表及证实材料；
4）项目管理班子关键职位人员履历表及岗位证书；
5）同时承诺经招标人认可工程项目经理及对应资质专业技术、管理人员必需是未来施工现场实际操作者，并应常驻工程施工现场，上述人员未经招标人同意，中标人不得私自调换或撤离，招标人如认为有必需，可要求对上述人员中部分人员作出愈加好调整，直至招标人满意，人员调整不包含任何费用赔偿和索赔。（在投标文件技术标中投标人对上述多种要求进行书面承诺并经法定代表人签字、项目经理签字和投标人加盖公章，格式自拟。对上述多种要求没有提供承诺书，视为对招标文件实质性不响应，做否决其投标处理）。
3.1.3.3施工组织设计部分：
1）各分部分项工程关键施工方案和技术方法；
2）确保工程质量管理体系和方法；
3）确保安全生产、文明施工管理体系和方法；
4）工程进度计划和方法；
5）确保工程进度计划及技术组织方法(附施工进度表或工期网络图)；
6）资源配置计划：
a）工程投入关键物资(材料)情况描述及进场计划(附拟投入关键施工机械设备表)；
b）工程投入关键施工机械设备情况、关键施工机械进场计划；
c）劳动力安排计划及劳动力计划表；
7）施工现场平面部署
8）有必需说明其它内容（如采取新技术施工方法等）。
3.1.3.4拟分包情况表（不采取）；
3.1.3.5投标单位业绩材料和投标人认为需要提供其它资料。
3.1.3.6投标文件包含本须知第3条中要求内容，投标人提交投标文件应该使用招标文件所提供投标文件第八章全部格式编制投标文件，但表格能够按一样格式扩展。
3.2 投标报价
3.2.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标段全部工程内容。投标人投标报价应是招标文件所确定招标范围内全部工程内容价格表现。
3.2.2本工程由投标人依据招标人提供招标图纸、招标文件、澄清、补充文件、修改纪要中提出工程技术、质量、工期、承包范围、工程量清单、工器具及设备清单等要求，参考相关定额、费率标准及省、市现行相关要求，并依据市场价格及投标人实际情况编制工程投标报价、但其投标报价不得低于投标人部分成本价。
3.2.3 本工程投标报价采取本须知投标须知前附表所要求方法，分部分项工程量清单其综合单价是指完成份部分项工程项目标全部费用价格，其组成包含人工费、材料费、机械费、管理费、利润、风险费。
3.2.4投标人投标报价，应是完成本须知和协议条款上所列招标工程范围及工期全部，不得以任何理由给予反复。
3.2.5 除非招标人对招标文件给予修改，投标人应按招标人提供工程量清单中列出工程项目和工程量逐项填报单价和合价。投标人不得在工程量清单中自行增加新项目或修改项目名称。每一项目只许可有一个报价。任何有选择报价将不予接收。投标人未填单价或合价工程项目，并视为该项费用已包含在其它有价款单价或合价和投标总报价内，投标人必需按协议要求完成工程量清单中未填单价或合价工程项目，招标人将不予结算及支付。
3.2.6 除非协议中另有要求，投标人在工程量清单报价书中所报单价和合价，和投标报价汇总表中价格均包含完成该工程项目标成本、管理费、利润、风险费、技术施工及其它方法费、大型机械进出场费、劳动保险费、规费、税金、政策性文件要求费用等全部费用。技术规范要求费用应包含在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出各项支付金额总和。
3.2.7本招标工程施工地点为本须知前附表所述，投标人可先到工地踏勘以充足了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价情况，任何因忽略或误解工地情况而造成索赔或工期延长申请将不被同意。
3.2.8招标人不要求投标人采取总价优惠或以总价百分比优惠方法进行投标报价，其优惠应直接表现在各项投标报价单价中。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。
3.2.9本工程投标报价采取币种为人民币。
3.3 投标使用期
3.3.1投标使用期见本须知前附表要求期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求投标文件均保持有效。
3.3.2在特殊情况下，招标人在原定投标使用期内，能够依据需要以书面形式向投标人提出延长投标使用期要求，对此要求投标人须以书面形式给予回复。投标人能够拒绝招标人这种要求，但不予退还投标确保金。同意延长投标使用期投标人既不能要求也不许可修改其投标文件，但需要对应延长投标担保使用期，在延长投标使用期内本须知第16条相关投标担保退还和不予退还要求仍然适用。
3.4 投标确保金
3.4.1 投标人须知前附表要求递交投标确保金，投标人在递交投标文件同时，应按投标人须知前附表要求时间、金额、担保形式和第八章“投标文件部分格式”要求或事先经过招标人认可投标确保金格式递交投标确保金，并附投标人指定基础账户所在银行进账单复印件作为其投标文件组成部分。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标确保金，评标委员会将否决其投标。
3.4.3 未中标投标人，其投标确保金在中标公告结束后5日内，由公共资源交易中心向原缴款账户退还未中标人投标确保金及银行同期存款利息；公告期间有投诉，所涉投标人投标确保金在调查处理结束前暂不予退还；项目流标，自流标之日期5日内由交易中心向原缴款账户退还全部投标人投标确保金及银行同期存款利息。中标人投标确保金转为履约确保金，多退少补。
3.4.4下列任何情况发生时，投标确保金将被没收：
1）投标人在投标人须知前附表中要求投标使用期内撤回其投标；
2）中标人收到中标通知书后在要求期限未能
a）依据要求签署协议或依据要求接收对错误修正；
b）依据要求提交履约确保金。
3.5 资格审查资料
3.5.1 “投标人基础情况表”应附投标人营业执照及其年检合格证实材料、年检合格使用期内资质证书副本和安全生产许可证等材料复印件。
3.5.2 “多年完成类似项目情况表”应附中标通知书（或）协议协议书、工程接收证书（工程完工验收证书）复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.3“正在施工和新承接项目情况表”应附中标通知书（或）协议协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.6投标文件编制
3.6.1投标文件应按第八章“投标文件部分格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。
3.6.2 投标文件应该对招标文件相关工期、投标使用期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.6.3投标文件应用不褪色材料书写或打印，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字，投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定。签字或盖章具体要求见投标人须知前附表。
3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.6.5 投标文件正本和副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表要求。

4. 投 标
4.1 投标文件密封和标识
4.1.1投标人应将投标文件商务标投标文件和技术标投标文件分别密封装订并标明“商务标”、“技术标”。
4.1.2投标人应将投标文件正、副本装入同一个密封袋，并在密封袋上清楚地标明“商务部分”、“技术部分”。密封袋封口处应密封并应加盖投标人公章及法定代表人印章；
4.1.3 商务标投标文件和技术标投标文件在投标文件密封袋上均应写明并加盖投标人公章、法定代表人或其代理人印鉴（或签字）。
1）招标人名称；
2）招标编号；
3）工程名称；
4） 年 月 日 时 分开标，此时间前不得开封；
4.1.4 密封包装使用一般牛皮纸。假如投标人未按上述要求密封及加写标识，招标代理机构对投标文件误投和提前启封概不负责；对由此造成提前开封投标文件将给予拒绝，并退还给投标人。
4.2 投标文件递交
4.2.1 投标人应在本章2.4项要求投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。
4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.2.5 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件修改和撤回
4.3.1 在本章第2.4项要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章第3.6.3项要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 投标人撤回投标文件，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取投标确保金。
4.3.4 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第3条、第4条要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。

5. 开 标
5.1 开标时间和地点
招标人在本章第2.2.2项要求投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表要求地点公开开标，并邀请全部投标人参与。投标人代表包含：法定代表人或其委托代理人（必需是本企业职员，以其社确保明为准）。法定代表人或其授权委托人均未到场视作主动放弃投标资格。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
1）宣告开标纪律；
2）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并确定投标人法定代表人或其委托代理人是否在场；并请投标人法人代表或授权委托人提交相关证件（授权委托书和社确保明）给招标人和监察人共同核验。
3）宣告主持人、开标人、唱标人、统计人、监标人、监督人等相关人员姓名；
4）除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐1名代表检验投标文件密封情况，并在开标统计表上署名确定；
5）根据投标人须知前附表要求确定并宣告投标文件开标次序；
6）按评标措施中要求设有系数，由投标人推荐代表抽取系数，并在开标统计表上署名确定；
7）根据宣告开标次序当众开标，公布投标人名称、投标确保金递交情况、投标报价、质量目标、工期、项目经理姓名及其它内容，并统计在案；
8）要求最高投标限价计算方法，计算并公布最高投标限价；
9）投标人代表、招标人代表、监标人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定；
10）开标结束。
5.3 开标异议
投标人对开标有异议，应该在开标现场提出，招标人当场作出回复，并制作统计。

6. 评 标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标委员会由招标人依法组建，评标委员会教授组员将从教授库中采取电脑随机抽签方法确定，评标活动由评标委员会负责，评标委员会由5人组成，经济类和工程类教授应不得少于三分之二，其中经济类教授评委应不少于2人。
6.1.2 开标结束后，开始评标，评标采取保密方法进行。
6.1.3评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：
1）投标人或投标人关键责任人近亲属；
2）项目主管部门或行政监督部门人员；
3）和投标人有经济利益关系；
4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚；
5）和投标人有其它利害关系。
6.2 评标标准
评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。
6.3 评标
评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。

7. 协议授予
7.1 定标方法
除投标人须知前附表要求评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人人数见投标人须知前附表。
7.2 中标候选人公告
招标人在投标人须知前附表要求媒介公告中标候选人，公告时间3天。
7.3 中标通知
在本章第3.3款要求投标使用期内，招标人在确定中标人起7日内以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标投标人。
7.4 履约担保
7.4.1在签署协议前，中标人应按投标人须知前附表要求担保形式和招标文