会计实务：能否让企业自主选择会计年度起止期.doc

能否让企业自主选择会计年度起止期现行会计法规定：“会计年度自公历1月1日起至12月31日止。”自建国以来，我国一直实行公历日历制会计年度。而在刚刚结束的全国“两会”上，两名全国政协委员向大会提交了一份提案，建议对我国的会计年度进行改革，允许企业灵活决定年度的起始。这两名政协委员分别为普华永道中天会计师事务所有限公司审计合伙人张国俊，和中国投资有限责任公司副总经理汪建熙。所谓会计年度，即以年度为单位进行会计核算，反映企业财务状况、经营成果的时间区间。由于长期实行计划经济体制，加之我国的计划年度、财政年度等都采用日历年度，因而从有利于宏观经济管理的角度，我国一直采用日历年度作为会计年度，并以法律形式将其固定。张国俊表示，“统一规定日历年度作为会计年度固然便于国家进行宏观管理，但随着我国改革开放的不断深入，市场经济和资本市场的迅速发展，该规定的局限性愈加明显，对其进行改革也显得紧迫和必要。”张国俊和汪建熙均表示，统一规定日历年度作为会计年度存在以下多种弊端：不利于某些特殊行业或企业准确进行会计核算和对外提供财务信息。某些行业有特殊的季节性和经营周期，若强行按照12月31日截止的会计年度规定执行，不仅影响到某些会计科目核算的准确性，因此产生的财务信息更可能缺乏可比性和相关性，从而不利于信息使用者据此作出正确决策。不利于跨国企业进行会计核算和编制财务报告。越来越多的外商投资进入我国，按照会计准则的要求，这些公司需要编制合并会计报表，如果其子公司的会计年度和母公司不一致，比如，日本的会计年度是每年的4月1日至次年的3月31日，子公司就必须按照母公司的会计年度重新编制供合并的会计报表。这不仅增加了企业会计处理和经营管理的工作量和难度，也加大了企业信息披露成本。不利于会计师事务所业务的均衡开展和上市公司年报的及时披露。我国会计师事务所承担的审计等相关业务过分集中在每年1月至4月，其间又包含元旦、春节等节假日，不仅给审计人员带来巨大的工作压力，也难免影响到审计工作的整体质量。不利于资本市场的稳定和发展。统一规定日历年度为企业的会计年度，使得上市公司的年度财务报告只能选择在几乎相同的时间向社会集中公布，这无疑给投资者、证券交易所、监管部门以及中介机构等各方造成了年初的年报“高压”，特别是每年的4月，年报高峰期还没有结束，季报又接踵而来。对于投资者和相关各方来说，对如此大量的信息同时加以分析利用的难度大大增加，因此难免错过好的投资机会，也势必增加投资的机会成本。不利于企业内部资源的合理利用和会计工作的均衡安排。统一规定的会计年度，使得企业的年终结账、年度决算等本来工作量就很大的会计工作，与企业年底的其他各项工作重叠，会导致企业内部有限的财会资源出现短板，增加资源分配和工作安排的难度。“目前，大多数国家尤其是发达市场经济国家都允许企业灵活自主决定其会计年度的起始，其中包括新加坡，许多企业选择每年的10月1日作为会计年度的起始期。”汪建熙表示。张国俊和汪建熙进一步建议，应对我国统一的日历会计年度进行改革，在借鉴世界发达国家通行做法的基础上，结合我国的具体情况，允许企业灵活选择会计年度。不过记者在采访中也了解到，有业内专家认为，目前还不宜“允许企业灵活选择会计年度”。这是由于在我国国有经济占主体地位的国情之下，企业会计年度改革首先应定位于符合国家宏观经济管理的要求，其次才能考虑其他有关方面的需求。在我国，会计信息的用户首先是政府，其他利益方则处于相对次要地位，这与美国等发达国家所秉承的会计信息服务理念有本质区别。该专家表示，企业会计年度改革的步子不应一时迈得过大，目前最好设立两个会计年度供企业选择使用，即在现有日历年制的基础上，增加每年7月1日起至次年6月30日止的会计年度。“如此，既不会对国家宏观经济管理造成太大的冲击，也具有低成本转轨的优点。”小编寄语：会计学是一个细节致命的学科，以前总是觉得只要大概知道意思就可以了，但这样是很难达到学习要求的。因为它是一门技术很强的课程，主要阐述会计核算的基本业务方法。诚然，困难不能否认，但只要有了正确的学习方法和积极的学习态度，最后加上勤奋，那样必然会赢来成功的曙光。天道酬勤嘛！