基于新农村背景下农业经济管理的策略探讨.pdf

经济师 2023 年第 11 期摘要：有效的农业经济管理有助于推动农村经济的可持续发展，确保农业生产在满足当前需求的同时，不损害未来世代的利益。文章通过分析当前新农村背景下农业经济管理存在的管理观念陈旧、管理机制滞后等问题，提出培育更新的农业经济管理观念等优化措施，从而在新农村背景下优化农业经济管理，实现农民的持续增收和社会的全面进步，为农村地区带来更为繁荣和美好的未来。关键词：新农村背景农业经济管理现存不足优化策略中图分类号：F320.3文献标识码：A文章编号：1004-4914（2023）11-117-02引言随着当前社会经济的持续发展，农业经济管理在促进农业可持续发展、助力农村居民整体生活水平提升等方面发挥重要作用。然而，当前农业经济管理仍存在一些不足，如陈旧的管理观念、滞后的管理机制以及管理人员的专业素养待提升等。为了解决现存问题，本文立足于新农村背景视角，以农业经济管理为核心要素，探讨其应用优化策略，旨在为农业经济发展提供有益参考。一、农业经济管理概述农业经济管理是通过优化资源配置、科学决策和现代化手段，推动农业生产、经营和市场运作的系统化过程，为农业经济向好发展提供有效路径。农业经济管理的核心目标是提高农业生产的效率和质量，通过科学合理地组织农业生产要素，如土地、劳动力、资金和技术等的配置，农业经济管理可以帮助农民提高产量、降低成本，从而增加农业经济的收益。农业产品的市场需求和价格波动对农民的收入和农业经济的稳定性具有重要影响1。因此，农业经济管理需要研究市场动态，制定适应市场需求的生产计划，以及开展农产品的营销和贸易活动。政府在农业经济管理中发挥着重要作用，通过制定相关政策和法规，为农业经济提供支持和指导。此外，农业经济管理需要进行农作物选择、投资决策和风险管理等决策，以确保农业经济的可持续发展和长期稳定。农业大数据、人工智能和物联网等新技术的应用可以加快农业经济发展脚步，为农业生产的高质高效提供有力保障。二、新农村背景下农业经济管理的重要性（一）促进农业经济可持续发展在新农村背景下，农民对于农业生产的需求发生了变化，需要更加高效的生产方式和技术来提高产量、降低成本，并保证农产品的质量和安全。农业经济管理可以通过科学合理地组织土地、劳动力、资金和技术等农业生产要素的配置，使农业生产于实际效益方面得到切实提升。在新农村背景下，农产品市场需求的多元化和消费结构的变化对于农民的收入和农业经济的稳定性具有重要影响。农业经济管理可以通过积极引进先进的精准农业技术、遥感监测、物联网等农业技术和管理方法，提高农业生产水平和质量，从而促进农业经济可持续发展。（二）优化农村居民收入增收立足于新农村整体发展背景而言，农村居民的收入来源和方式正在发生变化，而农业经济管理可以发挥积极作用，帮助农民增加收入、改善生活水平。通过科学合理地组织和管理农业生产，农民可以提高农产品的产量和质量，降低生产成本。农业经济管理可以帮助农民选择适宜的农作物品种、施肥、灌溉等生产技术，从根本上优化农民作业成本性价比，促进农产品价值增长，从而使农民收入得到切实提升。农业经济管理可以促进农产品加工和农村产业发展，创造更多就业机会。农村地区拥有丰富的农产品资源，通过加工和转化，可以提高农产品的附加值，创造更多的就业机会2。通过农业经济管理的有效运用，使农民对农产品加工技术掌握性得以增长，帮助农民全面了解市场营销渠道，从而增加收入，推动农业产业升级和农村经济进一步向好提升。三、新农村背景下农业经济管理现存不足（一）农业经济管理观念的陈旧性由于传统的农业经济管理观念长期以来在农村地区占主导地位，随着新农村背景下农业经济的快速变革，陈旧的管理观念逐渐显露出不适应和局限性。陈旧的农业经济管理观念过于注重传统农业生产方式，忽视了农村发展的多元化需求。在新农村背景下，农村地区的发展已经不再局限于传统农业生产，而是涉及农村产业发展、农村就业创业、乡村旅游等多个领域。然而，部分农业经济管理观念仍然过于侧重于传统农业生产，忽视了农村经济多元化的需求，导致在一些地区，农业经济管理的重点仍然集中在传统农业领域，而忽略了农村经济的其他潜力和机会。随着市场经济的深入发展和新农村背景下农产品市场的变化，传统的农业经济管理观念在市场化方面仍存在滞后。部分地区的农业经济管理仍然依赖于政府指导和行政干预，而忽视了市场需求和市场机制的作用。此外，陈旧的观念对创新的接纳度不高，限制了农业经济管理在科技创新、数字化农业和农业智能化等领域的发展。（二）农业经济管理机制的滞后性传统的农业经济管理机制通常以行政管理为主导，政府部门在资源配置和农业生产中发挥主导作用。然而，在新农村背景下，需要更加注重市场机制的作用，推动农业经济的市场化运作。传统的机制在组织和协调方面较为僵化，难以灵活地适应市场需求的变化和农业经济的快速发展。在新农村背景下，信息化和数字化已经成为农业经济发展过程中的核心指向，但以往的农业经济管理机制在信息数字化方面仍有较大技术空缺，无法充分利用大数据、云计算和物联网等新技术，进行农业生产和市场运行的精细化管理，从而使农业经济面临难以增质增效困境3。在新农村背景下，农民作为农业经济的主体和直接受益者，应当在决策制定和资源配置中发挥更加积极的角色。然而，传统的农业经济管理机制在农民参与方面缺乏充分的机制和渠道，农民的意见和需求往往无法得到有效反映和回应。（三）管理人员专业素养的待提升性由于农业经济的多样性和复杂性，管理人员需要具备广泛的知识背景，能够融会贯通农业生产技术、市场营销、农产品质量与安全、农村金融等方面的知识。然而，部分管理人员的专业素养相对薄弱，缺乏系统的培训和学习机会，导致在面对新的管理挑战时难以有效应对。在新农村背景下，农业经济管理需要不断创新和适应新的形势和要求，然而部分管理人员对于创新管理理念和方法的了解和应用还不够充分，缺基于新农村背景下农业经济管理的策略探讨张俊峰荫农村经济117要要经济师 2023 年第 11 期（上接第 116 页）2019,34(01):74-80.6 李淇,秦海燕.乡村治理现代化视域下“村两委一肩挑”模式研究J.河南科技大学学报(社会科学版),2019,37(04):40-45.7 王连喜.农村经济合作社的问题研究及发展对策J.中国市场,2021(25):20-21.8 袁岳霞,胡芝春.乡村振兴背景下的“三治融合”乡村治理体系构建路径探析J.襄阳职业技术学院学报,2021,20(06):56-60.9 秦中春.乡村振兴背景下乡村治理的目标与实现途径J.管理世界,2020,36(02):1-6+16+213.10 郭占锋,王懿凡,李钰肖.乡村振兴战略中的“三治融合”:何以可能？如何为之？基于陕西省 X 市的考察J.中共福建省委党校(福建行政学院)学报,2022(01):129-137.11 李娜,李文生.乡村振兴背景下农村实用人才队伍建设路径研究J.山西农经,2021(02):9-10+80.12 袁金辉,汤蕤蔓.乡村振兴战略背景下的乡村治理改革展望J.云南行政学院学报,2019,21(03):133-138.13 颜小燕.农村公共体育服务供给的治理机制研究基于十九大报告中“乡村振兴”战略背景的分析J.体育与科学,2018,39(02):13-19.14 薛柏武.乡村振兴背景下农村治理探讨J.当代县域经济,2022(01):64-66.15 李梅.新时期乡村治理困境与村级治理“行政化”J.学术界,2021(02):87-96.16 韩鹏云.乡村治理现代化的实践检视与理论反思J.西北农林科技大学学报(社会科学版),2020,20(01):102-110.（作者单位：西安财经大学公共管理学院陕西西安710100）作者简介：朱文斌（1999），男，甘肃省敦煌市人，西安财经大学硕士研究生，主要研究方向：乡村振兴。（责编：若佳）乏创新思维和敏锐的市场洞察力。此外，管理人员的领导和沟通能力也需要进一步提升。在新农村背景下，农业经济管理需要管理人员具备良好的领导能力以及综合素养，但部分管理人员对农产品加工技术、市场营销等方面的专业知识掌握不全面，导致在农业经济管理中难以科学决策和指导，从而难以推动农业经济管理水平上升。四、新农村背景下农业经济管理优化策略（一）培育更新的农业经济管理观念通过更新农业经济管理观念，可以引导农业经济管理朝着更加适应新形势和要求的方向发展。农民作为农业经济的主体，应当在决策制定和资源配置中发挥更加积极的角色。管理人员应注重与农民的沟通和合作，听取其意见和需求，将农民作为决策的重要参与者，深入了解农民的实际情况和需求。通过定期召开座谈会、农民代表会议等形式，与农民面对面交流，了解农民的疾苦和期望，形成共治共享的管理模式。在新农村背景下，科技创新是农业经济发展的重要推动力。管理人员应积极关注新技术、新模式和新理念的应用，善于引导农业经济朝着数字化、智能化和绿色发展方向前进。通过推动农业大数据、人工智能、物联网等技术的应用，引领农业经济走向数字化、智能化和绿色发展的道路，积极协助农民适应新技术、新模式和新理念的应用。（二）提升农业经济管理的现代化水平提升农业经济管理现代化水平，可以提高管理效率、优化资源配置、增强市场竞争力。相关管理部门可以打造农业大数据平台，整合农村地区的信息资源，为管理人员提供全面的信息支持，进行精确决策和科学规划，从而促进农业生产精细化水平的切实提升。当地管理部门需要积极推动信息化平台建设，建立当地农业大数据中心，收集、整理和分析农业相关数据，提供决策支持和农产品市场信息，帮助管理人员做出科学决策4。同时，推动农业经济信息化水平增长，促进农业经济管理的高质高效。相关管理部门可以通过完善市场准入制度、建立健全的价格形成机制、推进农产品交易市场的规范化建设等措施，促进农产品的市场化运作，引导农民和农业企业参与农产品期货市场、电子商务平台等现代化的交易模式，切实完善农产品从生产到销售的流程体系。农业经济管理需要注重推动农业产业链和价值链的整合和升级，原因在于农业本身便和农村发展、资源利用、环境保护等领域关系密切，相关管理部门可以通过加强农业企业与农户、农业合作社、农产品加工企业等各个环节的协同合作，形成集约化、规模化和专业化的农业产业链，实现资源的高效利用和经济效益的最大化，推动农村经济的全面振兴和农业经济管理机制的持续改善。（三）提升农业经济管理人员的专业素养通过提升管理人员的专业素养，可以有效应对日益复杂的管理挑战，为相关农业经济管理人员水平的全面提升提供坚实基础。相关管理部门可以为农业经济管理人员提供系统的培训课程和学习机会，实施日常培训机制，组织人员参与到知识框架更新与学习的活动中，提高人员的职业判断力。培训内容可以包括农业经济管理的理论知识、实践案例分析、市场营销技巧、信息化和数字化应用等方面。在培训工作开展期间，除了要注重对人员专业知识的教育以外，还要带领管理人员加强对农业经济管理信息系统的学习，做好日常总结工作，对于产生的数据信息加以精准判断，及时纠正问题。同时，可以邀请农业领域的专家学者和成功管理者进行经验分享和指导，组织多种类型的讨论会，为管理人员提供更多工作经验交流的机会，提高管理人员的专业素养和实践能力。管理人员可以积极参与农业经济管理领域的学术研究和行业交流活动，深入了解最新的理论和实践动态。参与学术研究可以促使管理人员深入思考和探索农业经济管理的问题，提升管理人员的分析和解决问题的能力。行业交流活动可以让管理人员与同行进行经验交流和合作，共同探讨农业经济管理的最佳实践，不断提高自身的专业素养。五、结束语本文旨在探讨新农村背景下农业经济管理的优化策略，并对其重要性、现存不足进行分析。通过研究发现，农业经济管理对于农业的可持续发展、农村居民收入水平的提高以及资源配置和农产品市场运行的优化具有重要影响。为解决现存问题，本文提出了相应的优化策略，以期在促进农业经济管理的现代化和科学化、推动农业的可持续发展和农村居民收入水平提高的目标中提供思路参考。参考文献：1 朱亚楠.新农村建设背景下的农业经济管理优化策略J.山西农经,2021(10):2.2 闫峰.新农村建设背景下农业经济管理创新策略探究J.新丝路:中旬,2021,000(012):1-2.3 赵燕.新农村建设背景下农业经济管理的策略探讨 J.金融文坛,2021(09):0209-0211.4 孙超.新农村背景下农业经济管理的策略探究J.南方农业,2021,15(23):3.（作者单位：东明县科普服务中心山东菏泽274500）（责编：赵毅）荫农村经济118要要