基于满意度评价的近郊型科研设计用地配套设施规划研究 以南京市为例.pdf

学术摘要：随着我国产城融合及产业转型的不断深化，创新型产业在用地结构中占比越来越高，而新时期使用者多样化的需求，也对其用地的配套设施提出了更精细化的要求。本文选取了南京市近郊型科研设计用地作为研究对象，对其配套设施规模、种类和形式进行系统分析，确定相对值指标；在满意度评价基础上，应用皮尔逊相关系数法、线性回归方程，分析指标之间的关系；最后，提出针对配套设施的规划建议及设计策略，为科研设计用地的规划设计提供借鉴，为相关规划设计课程教学提供参考数据和技术支撑。关键词：近郊型科研设计用地；配套设施；满意度评价；南京0引言国家新型城镇化规划（2 0 1 4 2 0 2 0 年）指出，我国产业用地存在“产业聚集与人口聚集不同步”的问题，并提出“产城融合”的要求。有学者认为，产城融合是“产、城、人”三要素互动发展的必然过程 1。因此，产业用地需从单一的生产功能区转型成为综合性的生产、生活相结合的城市功能区。从规划层面来说，配套设施是否完善，能否满足多样化需求，成为产业结构转型成功的关键。同时，产业用地规划设计是城乡规划专业的重要课程设计环节，明确相关规划指标是完善教学的前置条件。国内学者对产业用地配套设施的研究主要聚焦在空间布局、配套标准、配套设施类型、使用者需求和满意度等方面 2-3。早期，多从产业用地规划设计出发，以问卷调查、访谈等形式，对配套设施空间布局、需求结构进行分析 4。在经历传统配套设施体系无法满足需求的困境后，有学者提出，配套设施需求应在考虑周边环境的基础上，加之使用者的实际需求分析，对设施标准进行修正性综合判断 5；或以人口年龄梯度变迁所引起的需求层次演进为研究视角，总结配套设施功能类型梯次 6。另外，有学者从国内外实际案例出发，探讨配套设施比例等 7，生活圈配套设施规划研究对产业设施配套亦有策略研究上的帮助 8。近年来，基于设施配置的人性化考虑，从满意度视角探求配套设施的差异化配置成为研究热点 9-1 0。综上所述，国内对于产业用地配套设施的研究已有一定成果，但从主要使用者需求视角进行配套设施配置的研究尚且不足。第一，多数学者将配套设施涵盖在服务设施大类中，无法反映特定人群的使用需求；第二，针对产业园规模、类型的划分尚不明晰。因此，本文选取科研设计用地发展较为成熟的南京市为研究对象，从主要使用者满意度评价出发，通过分析现状需求问题，总结出配套设施的建议规模与种类，提出相应规划设计策略，为近郊型科研设计用地配套设施配给提供借鉴和参考。研究的结论可以为相关的规划设计课程教学提供案例支撑，弥补“重形式轻分析”的不足，完善教学内容和教学形式。1研究方法1.1研究案例选取南京市依托城市优质科研教育资源和综合交通枢纽地位，已形成涵盖国家级、省级载体的完善体系，是全国范围内唯一的创新型城市试点城市、科技体制综合改革试点城市。随着新时代高质量发展不断深入，产业园使用者对服务设施的需求也逐渐趋向多样化。从区域分布情况看，主要集中于江宁、浦口、雨花台等区；从产业布局规划看，主要分布于南京二环以内的主城、副城。在园区预调研过程中，发现相较于远离主城区的产业园使用者，主城与二环间的近郊型产业园使用者因其产业园地理位置较好，通勤距离短，自身受教育水平高等多方面因素影响，对配套设施多样性需求程度较高。因此，本文研究案例聚焦于在南京主城与二环之间范围内的用地类型为B 2 9 a 类科研设计用地的近郊型产业园。具体案例选取原则基于以下3 点：在区位上分散布点；具备一定开园时长；以“建设面积1 0 万m2”为区分建设总量界线，按照规模差异选取（图0 1）。最终选取以下6 个案例具体分析（表0 1）。1.2现场勘察与满意度问卷设计为系统分析南京创新型人才对现状科研设计用地配套设施的满意度，首先对选取案例进行现场勘察与街景对比，以了解该类园区现状配套服务设施的配套种类、规模比例及其分布规律，绘制所调研的每个产业园区配套设施分布图表，对其进行横向分析。国际学者已提出多个量表用以测量场地与设施的环境特征。在预调研与查阅相关文献的基础上，将园区使用者在科研设计用地中的使用需求分为商业服务、行政管理、休憩空间、文化设施、体育设施、其他设施等 6 类需求（表0 2），并设置量表（S D）量化园中主要使用者对各类配套设施的满意度。2科研设计用地配套设施现状分析2.1配套设施规模分析产业园的配套规模由于其独特性，需要根据其使用者的使用频率、满意程度及行为需求的持续度作为基础来进行配置。对现阶段2 类园区配套设施规模的量化（表0 3）比较分析，探讨此类园区配套设施的规模配置标准。如表0 3 所示，在建设规模较小的产业园中：智芯科技大厦、紫金智谷A I 科创园容积率差别不大，在2.0 3.0 区间内；江岛智立方产业园因其定位于低密度生态绿色办产业园区，容积率较低。其中：紫金智谷A I 科创园由于其依托招商发展，有较多的行政管理配套，如企业服务中基于满意度评价的近郊型科研设计用地基于满意度评价的近郊型科研设计用地配套设施规划研究配套设施规划研究以南京市为例R E S E A R C HO NT H EP L A N N I N GO FS U P P O R T I N GF A C I L I T I E SO FS U B U R B A NR E S E A R C HO NT H EP L A N N I N GO FS U P P O R T I N GF A C I L I T I E SO FS U B U R B A NS C I E N T I F I CS T U D Y A N DD E S I G NL A N DB A S E DO NS A T I S F A C T I O NE V A L U A T I O NS C I E N T I F I CS T U D Y A N DD E S I G NL A N DB A S E DO NS A T I S F A C T I O NE V A L U A T I O N：AC A S ES T U D Y O FN A N J I N GAC A S ES T U D Y O FN A N J I N G方遥1徐梓杰1李梦莹2（1.南京工业大学建筑学院，南京 2 1 1 8 1 6；2.江苏省城镇与乡村规划设计院有限公司，南京 2 1 0 0 1 9）图0 1案例选点分布图表0 1调研案例分类表0 2配套设施功能类型1 1 6D E C2 0 2 3心、招商中心，其配套设施建筑面积占比约9.7；江岛智立方产业园的配套设施建筑占比约 7；智芯科技大厦周边有较丰富的商业设施，因此其整体配套设施占比相对较低。建设规模较大的产业园的容积率根据定位不同而有所差异。智能制造产业园因其主要产业为设备制造、节能环保，建筑为多层独幢建筑，容积率较低（1.4）；启迪科技园为高层和多层建筑混合，容积率为2.4；南京软件谷科创城主要为高层建筑及其裙房，其容积率最高（4.9）。其中：智能制造产业园提供人才公寓，以减少使用者通勤压力，其建筑面积占比约为2.1，配套设施占比为6.2；启迪科技园配套设施占比为4.4；软件谷科创城商业配套占比最高，配套设施占比为1 0.0。2.2配套设施种类分析在实地调研基础上，对各类配套设施用地面积及种类进行量化分析（表0 4、表0 5）。从中可以发现，商业服务、行政管理、休憩空间设施种类在2 类产业园的配置均较为丰富，体育设施、其他设施在规模较大的园区配置种类情况好于规模较小的园区，文化设施是2 类园区都较为缺失的配套设施。商业服务设施方面，2 类园区均配备便利店、餐厅，部分园区会布置专门的员工食堂、咖啡厅。行政管理设施方面，2 类园区均配备服务中心，入口处为自动化入口或设置保安亭，部分园区设有物业管理和监控室。休憩空间设施方面：规模较大的园区主要采取结合中心绿化空间或广场空间的方式布置；用地面积较小的园区则采用与商业服务设施结合的形式布置，例如紫金智谷A I 科创园在品字形建筑群所围合的中心处设计共享长廊。体育设施方面：规模较大的园区配置较为丰富，例如智能制造产业园有室外篮球场和室内攀岩墙，启迪科技园和科创城配有健身房；规模较小的园区仅有紫金智谷A I 科创园设置集装箱式共享健身舱。其他设施方面，规模较小的园区通常会将其他设施和行政管理设施功能并置，缺乏独立的配套设施配置。在文化设施方面，仅有规模较大的启迪科技园设立展览中心。3调查分析3.1现状问题分析共发放问卷2 9 7 份，收回有效问卷2 7 9 份，有效率为9 3.9，平均每个产业园收回问卷4 6份（最少为4 0 份，最多为5 3 份）。其中，男性参与者1 5 8 人（5 7），女性参与者1 2 1 人（4 3），较为均衡。根据满意度调查数据，对满意度较低的园区配套问题进行分析，总结归纳出其共性问题。第一，商业品类单一。虽然大部分园区都配备了餐饮这类基本刚需设施，但未能考虑使用者的多样化需求。同时，调查反馈信息显示，使用者希望园区入驻环境较好的咖啡厅。第二，重复建设配套设施。虽然产业园功能配置在独立区域中相对合理，但重复建设周边已有的配套设施，不仅造成资源浪费，还会降低园区活力。3.2设施规模相关性分析基于实地测量的设施特征，分析产业园配套设施总面积占比，共计1 0 项指标（表0 6）。探索满意度指标与配套设施规模指标的线性回归关系（图0 2），即设施面积达到多少时使用者会感到满意。以设施面积比指标为X变量，将各产业园的满意度指数设为Y变量。重点考察当使用者基本满意时（满意度为4）所对应的产业园设施面积，以此为规划导则生成提供参考。图0 2满意度与设施规模间的线性关系表0 3近郊型产业园配套设施规模量化注：用地面积；地上建筑面积；容积率；建筑基底面积；建筑密度；配套设施分布（用地面积）；配套设施占比（建筑面积）。表0 4各类配套设施用地面积量化表0 5各类配套设施种类量化注：商业服务；行政管理；休憩空间；文化设施；体育设施；其他设施。表0 6设施规模分析1 1 7学术分析表明，6 个相对性指标与产业园满意度有相关性，其中：广场、绿地指标呈正相关，便利店、运动设施指标呈显著正相关；咖啡店、服务中心呈显著负相关。例如，便利店占比面积越大，使用者对生理需求层次的满意度越高，但服务中心占比面积越大（超过6.5），满意度会低于基本满意临界点。3.3设施种类相关性分析由于每个产业园样本数不同，本文对各产业园使用者的整体满意度以及其内部各类配套设施的满意度平均得分进行统计，从而得出科研设计用地配套设施使用后满意度的影响因素。根据结果（表0 7）：便利店、服务中心、广场、咖啡厅和绿地的满意度与园区整体满意度的相关性最为显著；健身房的满意度与园区整体满意度的相关性相对显著；文化、安全配套设施相关性不高。从6 个设施的需求来看：商业设施对满意度影响程度最大，表明使用者对其感知最为直接；对行政管理设施的满意度，使用者一天停留产业园的平均时长为9.5h，近郊型产业园因其地理位置、工作性质等，使用者对安全需求要求较高；对休憩空间的满意度，表明使用者在工作之余同样强调在产业园中的休憩体验，休憩空间可为使用者提供交流、放松的场所；文体设施需求对总体满意度的影响较小，主要因为产业园作为工作场所，文体类休闲设施常被大部分使用者忽视，不易感知；影响最小的是其他设施，表明使用者对其影响程度感知不明显。4科研设计用地配套设施优化策略4.1配套设施建议配置依据上文的各类别产业园配套设施现状调查和满意度影响因素分析，总结出行政管理、商业配套、休憩空间是必需性配套设施，文化配套是选择性配套设施（表0 8）。根据满意度评分与回归分析的综合结果，对规模较小的近郊型产业园提出建议的配套建筑面积占比为 8.4 5。其中，商业配套为2.6 4.6，行政管理配套地上建筑面积占比为 2.4 3.8，体育设施约为 1。除此之外，休憩空间配置占地面积约为用地面积的1 0，还可考虑配建少量小型文化设施。对规模较大的近郊型产业园提出建议的配套建筑面积占比约为1 1.5。具体来说，行政管理配套地上建筑面积占比 0.2 0.5，体育配套约占0.5，商业配套占2 5。除此之外：体育配套设施主要为健身房；可配置户外休憩空间，占地面积约为用地面积的1 8；同时可考虑配建小型文化设施，占比约为0.5。4.2规划设计策略（1）重视场地与设施配套的相对值指标。分析结果表明，相对值指标能更为准确反映使用者对场地与设施数量的满意度。因此，在规划阶段首先要确定产业园的规模，进而对各类配套设施提出相应比例。（2）根据特性和共性对设施配置提出定量化指标。特性是指各产业园在多方面影响下对设施需求量的不同；共性则是从使用者需求角度出发，为达要求的最低限度的需求量。这些差异提示规划者要注意不同产业园的场地与设施状况，有针对性地进行提升。基于定量数据分析设施状况与满意度的关系，可更为直观地比较不同产业园的状况，找到需要改进的方面。5结语科研设计用地配套设施规划优化是适应国家“产城融合”战略、推动南京市“留才环境”的一项重要内容，在规划配置过程中需综合考虑产业园主要使用者的多样化需求，并从他们的实际需求出发研究配套设施的规模、种类，对产业用地配套设施进行精细化配置。综合配套设施现状问题与使用者需求特征，对2 种类型提出建议性配套设施建筑面积占比：建设总量较小的近郊型产业园建议配套建筑面积占比约为8.4 5；建设总量较大的近郊型产业园建议配套建筑面积占比约为1 1.5。在规划设计层面提出2 点建议：重视场地与设施配套的相对值指标；根据特性和共性对设施配置提出定量化指标。本文希望通过满意度评价方法，深入研究近郊型产业园需求，探讨产业园配套设施配给模式。本文的分析方法与过程结合了课程教学环节，学生参与了调查研究，其结论对设计课程教学提供了参考数据和技术支撑，提高了课程教学的科学性与实用性 1 1。由于问卷发放时间有限，因此对各类配套设施的深入研究不足，未来可以通过对调研案例的使用人群和各类配套设施的使用率进行长期跟踪调查，以完善具体的配给策略。基金项目：江苏省研究生科研与实践创新计划项目（K Y?C X 2 3 _ 1 5 1 8）。参考文献：1 潘鑫.产城融合视角下城市传统工业园转型路径与规划策略以临沂市江泉工业园为例 J .现代城市研究,2 0 2 2,3 7(7):7 1-7 6.2 郝慧明,阮陵,殷俊,等.基于工业用地调查数据的城市产业服务设施配套评价以江苏省常州市为例 J .地域研究与开发,2 0 2 1,4 0(6):8 8-9 3.3 马淑燕,赵祚翔,王桂玲.中国国家高新技术产业开发区时空格局特征及影响因素 J .经济地理,2 0 2 2,4 2(8):9 5-1 0 2,2 3 9.4 谢涤湘,王哲.产城融合背景下的科技小镇发展机制研究以惠州潼湖科技小镇为例 J .城市发展研究,2 0 2 0,2 7(9):2 5-2 9.5 D E N N I SWE I YH,L UYQ,C H E NW.G lo b a liz in gr e g io n a l d e v e lo p me n t inS u n a n,C h in a:d o e s S u?z h o uin d u s t r ia l p a r kf it an e o-ma r s h a llia nd is?t r ic t mo d e l?J .R e g io n a l S t u d ie s,2 0 0 9,4 3(3):4 0 9-4 2 7.6 黄杉,张越,华晨,等.开发区公共服务供需问题研究从年龄梯度变迁到需求层次演进的考量 J .城市规划,2 0 1 2,3 6(2):1 6-2 3,3 6.7 高军波,余斌,江海燕.城市公共服务设施空间分布分异调查以广州市为例 J .城市问题,2 0 1 1(8):5 5-6 1.8 吴海平,孙曦亮,周健.1 5 分钟生活圈公共服务设施绩效评估方法构建基于供需平衡视角的长沙市实证研究 J .南方建筑,2 0 2 2(6):6 2-7 1.9 朱一中,李璧君,张倩茹,等.广州旧工厂文创园工业用地更新满意度影响因素研究 J .工业建筑,2 0 2 2,5 2(3):7 7-8 4.1 0 郑纲,耿慧志,王建华.产业先行新区的公共设施配置规划以漳州台商投资区为例 J .现代城市研究,2 0 1 7,3 2(3):3 6-4 2.1 1 李梦莹.基于P O E 方法的南京科研设计用地配套设施规划研究 D .南京:南京工业大学,2 0 2 2.图片来源：本文所有图表均由李梦莹绘制。收稿日期：2 0 2 3-0 9-0 1表0 7满意度相关性分析表0 8配套设施种类配置注：*表示在 0.0 5级别（双尾），相关性显著；*表示在 0.0 1级别（双尾），相关性显著。1 1 8