试谈广饶县旅游发展总体规划样本.doc

广饶县旅游发展总体计划
作者：未知  文章起源：本站原创  点击数： 1056   更新时间：07月28日
计划总论
一、计划功效和性质
为促进山东省广饶县旅游业可连续发展，推进广饶县产业结构优化升级，带动全县第三产业及社会经济各项事业健康发展，创建节省型友好社会，促进广饶县成为中国文化旅游优异地域，特制订本计划。
本计划为县级旅游业宏观战略性发展计划，作为广饶县旅游业发展和旅游项目开发建设指导性文件。
二、计划指导思想
在科学发展观和构建“友好社会”指导下，以市场需求为导向，以山东省内旅游市场及各类专营市场为依靠，以打造孙武文化体验旅游品牌为关键，以开发孙武湖文化体验旅游产品为关键，以完善旅游综合服务功效为关键，以营造全县旅游综合环境为支撑，大力挖掘文化及产业旅游资源。
“面向大市场、开发大旅游、发展大产业”，将广饶旅游业发展成为推进友好社会建设，引领促进产业结构升级优化，主导地方形象塑造绿色节省型产业，促进人和自然友好共融绿色节省型产业。把广饶县建设成为拥有一定国际著名度、全国著名文化体验旅游目标地。
三、计划基础任务
广饶含有旅游区位、地脉和文脉优势，拥有深厚人文底蕴、良好生态背景，拥有“孙武家乡”这一独特突出资源和含有一定特色地方民俗风情。本计划基础任务，就是要回复这么命题：怎样发挥广饶县旅游业发展优势，尤其是挖掘和发挥“孙武家乡”资源优势，在旅游业刚刚起步广饶县，实现旅游业健康、快速、跨越式发展，促进广饶国民经济发展和社会全方面进步。
旅游资源分析评价
广饶资源本底条件较微弱，自然类旅游资源稀少，人文类旅游资源较丰富，非物质旅游资源较丰富。
一、旅游资源组成份析
五级旅游资源1个（孙武），四级旅游资源2处（刘集支部旧址、吕剧），三级旅游资源6处，二级旅游资源15处，一级旅游资源10处。
二、旅游资源定性评价
1、拥有高端旅游资源，含有一定竞争力
2、文脉深厚，唯一性强
3、人文遗址资源丰富，但挖掘开发不够
4、哑铃式分布格局总体分布不均、南北部相对集中
5、局部资源独特征强
6、孙武湖条件极好，易于打造精品景区
三、周围旅游资源比较分析
（一）周围旅游区
1、齐文化旅游区
2、黄河口旅游区
3. 民俗文化旅游区
（二）关联性特征分析
1. 总体特征：交汇性多于边缘化、合作性多于竞争性
2. 优势分析
广饶旅游资源较为丰富，多种文化交汇使广饶在未来旅游发展中能和周围旅游文化区左右逢源。对境内黄河口文化、齐文化和民俗文化相关旅游资源开发即能够走联合发展之路，也能够走依附式发展路子。
除此之外，广饶红色革命遗址、吕剧、齐笔等特色旅游资源也将为广饶迎来很大一部分专题旅游市场，发展空间很大。
3. 劣势分析
广饶旅游业起步较晚，现在还未形成自己旅游特色和形象专题，而周围区域旅游发展已含有一定著名度。
旅游市场计划
本计划在全方面市场分析基础上进行，市场分析分为国际中国背景分析及广饶县现实状况分析两部分，在分析基础上，形成计划市场定位，并估计市场规模。

广饶县旅游市场分析力图处理以下三个方面问题：本旅游地客源在哪里？这些游客有哪些特征？近期和中远期可能有多少游客到来？即对广饶县客源市场进行定位，同时研究分析广饶和周围旅游地竞争和合作关系及其相互影响。
一、国际、中国背景分析
（一）目前国际、中国旅游市场总体特征
综合世界旅游组织《旅游业展望》、国家旅游局统计数据和旅游学者研究结果，目前旅游客源市场总体特征关键表现为：
1、生态旅游热情高涨
2、旅游需求追求多样化，参与意识提升
3、追求特色旅游
4、对文化旅游产品需求增加
5、市场前景潜力巨大
（二）中国旅游市场消费趋势分析
1、总体旅游消费水平不高
2、游客年纪层段以中青年为主，少年和老年市场潜力巨大
3、传统团体旅游、自助旅游全部有发展，但自助、半自助旅游增加快速
4、大城市居民一日游或一至三日短途旅游逐步增多
5、从旅游季节性看，展现出显著波动周期性
二、广饶县旅游客源市场现实状况分析
广饶县旅游业发展基础上处于起步、无序状态。旅游管理机构在下六个月刚刚组建，各方面工作刚刚开始，缺乏系统旅游业历史统计资料。依据对县城各部门领导座谈，含有代表性宾馆、饭店经理访谈和相关部门提供资料，旅游市场基础现实状况特征概括为以下多个方面：
（一）客流量特征
1、客流量呈增加态势，但增加率不高
2、客流量淡、旺季分明，季节差异显著
（二）客源市场结构现实状况分析
1、从客源地域空间结构看，以中国市场为主，尤其是以当地市场为主
2、从客源旅游目标结构看，县城以公务旅游、商务旅游为主，景点以观光旅游为主
3、在停留时间上，以一日游为主
4、游客消费水平低
三）广饶县旅游客源市场细分
经过对广饶县现实状况客源、东营市客源市场分析，结合相同旅游目标地客源市场特征，大致能够得出广饶县未来客源市场定性基础特征为：年纪关键在18－24岁和25－45岁之间，文化程度以初中和大专、本科为主，职业以政府工作人员、企业管理人员、专业技术人员、老师等工薪阶层为主，非工薪阶层关键以学生、服务人员、个体人员为主体，旅游方法以自助游为主，大多数采取和家庭组员或和好友共同出游，单独旅游游客较少，家庭月收入集中在1500－2500元之间，停留时间以一日游和两日游为主，旅游消费以人均150－200元/次和200元以上/次为主，每十二个月旅游次数以2次为主，旅游动机或旅游偏好以孙子文化观光、休闲娱乐等为主，旅游者可接收旅游距离在300公里左右或以上，男女性别比较均衡但相对以男性为主等特征组成市场。
（四）小结
总而言之，现在广饶县旅游发展总体上处于起步阶段，旅游客源市场小，旅游地特色和形象不够突出，单独吸引游客能力差。所以，在近期乃至中期，一是要考虑怎样借助北京举行奥运会之机及广饶处于北京和青岛之间区位优势，推出含有广饶县特色“孙子文化”和“兵家文化”，使广饶旅游业在以后一举实现新飞跃。二是改变孤军奋战去开拓中国外客源市场局面，充足利用区位优势，加强和周围较大景区合作和整合，和这些景区串点成线，形成旅游链条，吸引这些景区已经有外来游客；三是把广饶建成区域性旅游目标地，同时扩大和日本、韩国等东南亚各国贸易往来，努力吸引国外商务游客。
广饶县旅游客源市场定位
（一）客源市场定位思绪
1．针对不一样类型旅游产品分别定位
2、确定一级市场和其它市场
分期发展要求
1、近期主动开发一级客源市场，重视客源数量增加，同时兼用户源质量；
2、中期集中开发高效益旅游市场，大力开发文化体验为主专题旅游及温泉休闲旅游，增强市场辐射力；
3、远期在全国及世界范围内，以孙子文化为突破点，发展孙武及兵家文化体验等中国外文化体验旅游专营市场
旅游客源市场规模估计
（一）客源市场估计关键依据
1、目标客源市场潜在到访率和城镇人口
2、游客年增加率
3、当地游客和外地游客百分比和逗留天数
（二）客源市场规模估计关键方法
关键采取特尔菲法、比较方法和趋势估计相结合方法来估计广饶县未来游客规模，近期计划采取特尔菲法和比较法，经过教授综合评定和和相同地域比较来确定旅游业发展速度，中远期采取趋势估计方法。
发展目标
（一）计划总目标
1、总体目标
在计划期内，把广饶县打造成山东省关键文化旅游、商务旅游及生态旅游县，环渤海地域含有相当市场认可度文化、商务旅游地，全国著名特色文化旅游体验旅游地。
2、经济目标
合理配置旅游产业要素，开拓多元化投资渠道，加大旅游宣传，根据低中方案估计，使游客年接待量在计划期末达成280  万以上，旅游业年产值达成  22.6亿元人民币，占GDP比重达  %以上，把旅游业发展成广饶县第三产业龙头产业。
3、社会目标
提升地方著名度，提升广饶居民生活福利水平，优化生活环境，推进精神文明建设，促进文物保护，弘扬和传承地方文化，协调社会关系，全方面构建友好型社会，将广饶旅游业发展成为有效推进友好社会建设，引领带动产业发展，主导地方形象塑造，促进人和自然友好共融绿色节省型产业。
4、环境目标
努力将广饶建设成生态园林县，加大工业污染治理力度，增强自然环境保护。转变经济发展思绪，重视人和自然友好，改善居民生活景观环境，实现旅游业及社会经济可连续发展。