基于问卷调查的甘肃省家庭农场现状与对策研究.pdf

2023 年10 月Oct.2023第 47 卷第 5 期Vol.47，No.5热 带 农 业 工 程TROPICAL AGRICULTURAL ENCINEERING基于问卷调查的甘肃省家庭农场现状与对策研究田野窦学诚（甘肃农业大学财经学院甘肃兰州 730070）摘要为实现乡村振兴，探索多种形式的农业经营模式是我国农业现代化转型的必经之路，家庭农场是农业向规模化、集约化和智慧化发展，衔接中国小农户家庭生产的有效经营方式。本文对甘肃140家家庭农场进行调研，分析家庭农场的发展现状和存在的问题，提出甘肃家庭农场高质量发展的建议对策，以期推动小农户家庭生产现代化转型，助力农村产业振兴。关键字乡村振兴；规模化家庭农场；现状；对策中图分类号F324.1Study on Current Situation and Countermeasures of Family Farms in GansuProvince Based on Questionnaire SurveyTIAN YeDOU Xuecheng(College of Finance and Economics,Gansu Agricultural University,Lanzhou,Gansu 730070)AbstractIn order to realize rural revitalization,exploring various forms of agricultural management modeis the only way for the transformation of agricultural modernization in China,and family farm is aneffective way to develop agriculture to scale,intensification and wisdom,and to connect the production ofsmall farmers in China.Therefore,this paper conducted field research on 140 family farms in Gansu,analyzed the development status of their family farms,and summarizes their development characteristics,inorder to put forward suggestions and countermeasures for the high-quality development of family farms inGansu,which is of great significance for promoting the modernization transformation of small farmers family production and helping the revitalization of rural industries.Keywordsrural revitalization;large-scale family farms;current Situation;countermeasures随着乡村振兴战略的提出，中国农业进入高质量发展阶段。家庭农场作为现代农业的新型经营主体，是解决未来谁来种地，以什么样的方式来种地等重要问题的关键解决路径，是引领农民专业化和农业现代化的领路者。因此，乡村振兴背景下，分析家庭农场发展现状，探索家庭农场实现高质量发展路径是推进农业现代化的现实需求和重要举措。目前，对家庭农场的研究主要集中在新型经营主体如何发展方面。邹玉友等1认为，家庭农场是以家庭人员劳动为主，辅助雇佣工人参与生产，农户家庭为基本生产经营单位，采用企业化的生产方式从事农业规模经营，并在过程中追求家庭收入最大化的新型农业经营组织形式；肖化柱2认为家庭农场是区别于过往旧式生产组织形式的一种新型农业生产制度，以家庭经营为基础、家庭成员为主要劳动者，采用现代生产因素和管理理念进行专业化、集约化、商品化经营的微观农业生产组织；黎东升等3认为家庭农场以农户家庭为基本组织单位，面向市场，以利润最大化为目标，从事适度规模的农林牧渔生产、加工和销售，遵循“四个自主”和“一个科学”管理原基金项目：甘肃农业大学盛彤笙创新基金项目（No.GSAU-STS-2021-22）。收稿日期：2022-12-07；编辑部邮箱：；责任编辑：汪全伟。作者简介：田野（1994），男，山东淄博人，硕士研究生，研究方向为农村经济发展。通信作者：窦学诚（1962），男，甘肃西和人，教授，研究方向为农业经济与农村（区域）发展研究。-992023 年10 月第 47 卷 第 5 期热带农业工程则的企业化经济实体。然而，当前对家庭农场的研究大多从年鉴数据与单个案例出发，基于大规模实际调研进行的研究较少。本文采用问卷调查和实地访谈等形式，分析甘肃省规模化家庭农场现状和特点，梳理家庭农场发展存在的问题，提出甘肃家庭农场的高质量发展对策建议，以期助力乡村振兴。1问卷调查基本信息梳理相关文献，结合甘肃省农业发展实际情况，本次问卷设计主要分为2个部分内容：调查对象个人基本情况以及家庭农场的基本经营情况，具体包括农业生产投入产出情况、对当地农业社会化服务水平以及政策环境的认知程度、满意程度等。本次调研选取甘肃省8个地区作为样本区域，共调研210家家庭农场，发放调查问卷210份，收回 140 份，得到有效问卷 117 份，问卷有效率83.6%。问卷调查情况见表1。表1调查问卷回收情况地区兰州市白银市定西市天水市庆阳市陇南市张掖市酒泉市发放问卷/份2020202020404030回收问卷/份178131218242919有效问卷/份11551011192410有效率64.7%62.5%38.5%83.3%61.1%79.2%82.8%52.6%2结果与分析2.1家庭农场主基本情况117份有效问卷涉及 117位家庭农场主，表 2可知，农场主主要来自本地农户，其中男性农场主有 106人，占比 90.6%，女性占比 9.4%，说明从事家庭农场生产经营活动的男性农场主居多，这与男性一般从事较为沉重的农业劳动有关，且男性农场主在进行多项经营决策时更具理性头脑。从 年 龄 分 布 来 看，4155 岁 的 占 比 最 高，为43.6%，其次为 2640 岁，占比 37.6%，这可能是由于随着返乡创业政策的影响，越来越多年轻人愿意扎根农村。农场主为小学文化水平的有17人，占比14.5%，初中文化水平的有29人，占比24.8%，高中或中专文化水平的有 58 人，占比49.5%，大学及以上仅 13 人，占比 11.1%，说明文化水平越高，越趋向于离开农村去往城市。86.3%农场主来自本地，绝大多数农场主从事农业生产活动的年限较长，表明从事过农业生产的农民更容易转换为家庭农场主。表2甘肃省家庭农场主基本情况项目性别年龄文化水平是否本村村民从事农业生产年限类别男女18252640415555岁以上小学初中高中或中专大学及以上是否05年610年1120年20年以上数量/人106114435218172958131011630413610占比/%90.69.43.437.643.615.414.524.849.611.186.313.725.735.030.88.52.2家庭农场土地经营情况耕地碎片化是制约中国农业发展的重要因素。由表3可知，调查中，农场主所拥有的土地来源复杂，仅有1.7%的家庭农场主使用自有土地，3.4%的农场主土地是通过土地流转获得，有多达 95%的家庭农场土地既来自于自有土地，也来自于租用土地，随着经营规模的不断扩大，租用土地占比不断增加。表 4可知，家庭农场经营面积 31100亩最多（亩667 m2，下同），有53家，占比最大，其次为030、101200亩，均有20家，占比17.1%。-100田 野等基于问卷调查的甘肃省家庭农场现状与对策研究表3甘肃省家庭农场土地来源类别自有土地租借土地自有和租借数量/家24111占比/%1.73.494.9表4甘肃省家庭农场土地规模情况土地规模/667 m203031100101200201300300及以上数量/家2053201014占比/%17.145.317.18.512.0经营面积均值/667 m227.3062.82141.95274.20513.222.3家庭农场资金投入情况用农场注册资金和运营投入资金表征家庭农场的资金投入情况。由表5可知，家庭农场注册资金最多为1 500万，最少为3万，其中注册资金0100 万的有 43 家，占比 36.8%，101 万200 万的有27家，占比23%，201万300万的有18家，占比15.4%，300万以上的有29家，占比24.8%，表明家庭农场注册资金投入整体较少，投资规模需要进一步加强。整个样本数据中，运营资金投入情况在30万以下的有33家，占比28.2%，31万60万的有 36家，占比 30.8%，61万100万的有20 家，占比 17.1%，100 万以上的 28 家，占比23.9%。表5甘肃省家庭农场资金投入情况资金投入类型注册资金运营投入金额/万元0100101200201300300万元及以上030316061100100万元及以上数量/家4327182933362028占比/%36.823.015.424.828.230.817.123.92.4家庭农场劳动力情况由于农业生产的季节性以及为满足农产品尽早进入市场的需求，农场的劳动力可分为稳定人员和临时人员。由表 6可知，家庭农场稳定人员13 人的有 53 家，占比 45.3%，46 人的有 43家，占比 36.8%，这部分稳定人员主要是家庭成员，负责农场生产经营活动，稳定人员710人的有17家，10人及以上的有4家，这一部分稳定人员包含了长期雇工人员。家庭农场临时人员主要集中于 120 人，可以看出由于机械化水平的提高，家庭农场主依靠农用机械满足日常生产需要，家庭农场雇佣工人数量一般为10人左右。表6家庭农场劳动力情况劳动力类型稳定人员临时人员劳动力数量/人134671010人及以上1101120213030人及以上家庭农场数量/家5343174822654占比/%45.336.814.53.470.122.24.33.42.5家庭农场主培训和对相关政策满意度的情况由表7可知，没有参加过培训的样本人数为29人，占比 24.8%，参加过培训的样本中有近 50%样本参加次数为13次。实地访谈了解到，部分人员是抱着领奖品的目的参加培训，培训效果并不能达到预期。家 庭 农 场 机 械 数 量 13 台 的 农 场 主 占 比82.1%，其中绝大多数农场机械为小型机械，大型机械主要通过租用满足需求。超80%的农场主认为政府在资金支持方面力度不够，但对政策实施的整体满意程度比较高，希望后续运营过程中提供及时的技术指导。43.6%的农场主对社会化服务满意程度表示为一般，40.2%的农场主表示比较满意。-1012023 年10 月第 47 卷 第 5 期热带农业工程表7家庭农场主参加培训和相关满意度情况项目相关培训次数农场机械数量对政策扶持满意程度对农业社会化服务满意程度类别0次13次45次5次以上13台3台以上非常不满意比较不满意一般比较满意非常满意非常不满意比较不满意一般比较满意非常满意数量/人2957191296212133069311551473频率/%24.848.716.210.382.117.91.711.125.659.02.60.912.843.640.22.53家庭农场发展存在的问题3.1家庭农场培育处于初步探索阶段甘肃省家庭农场发展时间短，虽然甘肃省相关部门每年都增加家庭农场培育数量，但受部分家庭农场经营状况和农户固有思维影响，家庭农场培育仍处于初步探索阶段。3.2家庭农场以农业种植为主2020年，甘肃省家庭农场中专业种植型家庭农场占比68%，综合型农场占比15.6%，其余为专业养殖型农场。大量农业种植型家庭农场主要生产初级农产品，同质化严重，附加值不高，使得家庭农场整体经济效益不高，严重打击农场主的积极性。3.3家庭农场主综合素质不高通过调研和实地走访发现，甘肃省家庭农场主年龄偏大，且主要以中年劳动力为中坚力量，文化程度普遍不高，严重制约着甘肃家庭农场的高质量发展。3.4家庭农场品牌意识弱，销售渠道单一甘肃省已申请特色农产品品牌550个，其中地理标志保护农产品67个，国家驰名商标76个，但由于很多农场主观念没有转变，重产量轻质量，缺乏品牌意识，市场竞争力不强。4甘肃家庭农场高质量发展的对策4.1完善相关政策制度建立健全相关支持措施，在政策、制度、资金上向家庭农场倾斜，完善家庭农场利益联结体制机制，打破家庭农场融资难的禁锢，为农场开辟多渠道、多主体的融资路径，尽最大能力解决农场主资金链短缺、供应不足等难题。4.2坚持适度规模经营家庭农场经营过程并不是规模越大，效益越好，应该适度规模经营，既能很好发挥示范带头作用，又能最大程度上发挥土地资源的最大效益，实现土地产出最大化。为此，相关部门应规范土地产权及流转年限，以标准合同形式保障农场主权益，尽力避免由于土地不规范流转带来的隐患。4.3科学生产，精深加工，增强市场竞争力种植水平直接影响着农产品产量和质量，家庭农场要加大科技投入，推广标准化、集约化、机械化生产，提高产品质量，对产品进行精深加工，提高产品附加值，增强产品市场竞争力。4.4多元经营主体合作经营家庭农场需要联合其他经营主体，实现产-供-销一体化经营。主动牵手龙头企业和农民合作社，借鉴先进生产技术以及管理经验，激发家庭农场发展新动力。相关部门应积极鼓励新型农业经营主体深化合作，采用“龙头企业+合作社+家庭农场”的新模式，扩大产业规模，形成规范化种植体系，拓展农业产业化联合体，辐射带动各经营主体融合发展。4.5培养和引进专业人才甘肃省家庭农场的健康发展离不开高质量的专业人才，一个产业能否得到有效发展，离不开科技和人才的支撑。因此，应定期开展教育培训，提高农场工作人员综合素质，整合相关人力资源，培养和引进种植和经营管理的专业人才，推动家庭农场健康可持续发展。参考文献1邹玉友，马国巍，李帮鸿，等.东北地区粮食型农户家庭农场经营风险认知的影响因素分析 J.中国农业资源与区划，2019，40（10）：85-92.2肖化柱，周清明，文春晖，等.家庭农场制度联动创新模式J.系统工程，2016，34（11）：81-86.3黎东升，曾令香.进一步发展我国家庭农场的思考J.农业经济，2000（7）：38-39.-102