1、行政事业单位资产管理信息系统2目目录录系统功能介绍总体背景介绍2024/5/22 周三3开发历程20112012.2-2012.112012.122013.1-2013.7第一阶段 征求全国意见征求全国意见 确定系统升级需求确定系统升级需求第三阶段第二阶段 需求调研需求调研 系统开发系统开发第四阶段 系统试点系统试点 系统完善系统完善 系统培训系统培训2024/5/22 周三4设计思路模拟现实操作2突出事项管理3符合制度要求12024/5/22 周三5建设目标有 用好 用用 好2024/5/22 周三6建设重点结合资产管理实际工作需要,完善系统相关功能。更新国标分类、卡片信息项、报表体系等紧密
2、围绕事项、数据、流程、角色四要素,完善资产使用、处置等专项业务审批流程管理采用新的系统技术架构,提高系统运行效率,数据动态共享与预算、决算、采购、财务等结合。最大化利用数据,实现信息共享完善业务辅助管理功能,健全查询体系,增加卡片拆分、纠错等功能,提高系统易用性建建设重点重点新增加事业单位及事业单位所办企业产权登记模块2024/5/22 周三7系统架构J2EEJ2EE技术架构技术架构1B/SB/S系统系统2跨平台跨平台3系统框架系统框架性能、效率提升性能、效率提升4离线客户端离线客户端52024/5/22 周三8资 产 管管 理理 功功 能能 结 构构资产管理系统资产管理系统处置处置管理管理评
3、估评估管理管理使用使用管理管理配置配置管理管理资产资产报表报表综合综合查询查询产权产权登记登记收益收益管理管理2024/5/22 周三9目目录录系统功能介绍总体背景介绍2024/5/22 周三10系统功能介绍4系统初始1235卡片管理使用管理事项审批综合查询资产报表6产权登记72024/5/22 周三11单位信息单位信息系统初始2024/5/22 周三12相关基础数据相关基础数据系统初始2024/5/22 周三13卡片调整卡片调整系统初始支持批量修改和单个卡片修改针对编码重复问题,实现一物一码原则支持历史业务单据补录;迁移数据金额核实卡片数据确认2024/5/22 周三14折旧信息初始折旧信息
4、初始折旧信息初始折旧信息初始系统初始确认初始卡片折旧信息支持外部文件导入单位折旧政策设置折旧账期初始2024/5/22 周三15审批参数设置审批参数设置系统初始选择业务单据类型选择审批单位设置审批金额选择对应资产批量金额设置等高级设置2024/5/22 周三16系统功能介绍4系统初始1235卡片管理使用管理事项审批综合查询资产报表6产权登记72024/5/22 周三17卡片新建卡片新建卡片管理选择国标分类卡片信息维护红色*号为必填项保存、打印等相关按钮2024/5/22 周三18卡片列表查看卡片列表查看卡片管理列表式数据查看,支持多维度批量处理2024/5/22 周三19便捷功能便捷功能便捷功
5、能便捷功能卡片管理常用类别常用类别暂存功能暂存功能个性标签个性标签照片预览照片预览 。2024/5/22 周三20业务场景:大量卡片录入(大多数为不同分类)业务场景:大量卡片录入(大多数为不同分类)卡片管理不同卡片分类导入支持模板导出、导入信息导出存储2024/5/22 周三21业务场景:大量卡片录入(大多数为同分类)业务场景:大量卡片录入(大多数为同分类)卡片管理勾选相应卡片,进行批量复制操作选择财务入账日期及复制数量;注:数量不包括被复制卡片生成批量卡片2024/5/22 周三22业务场景:卡片信息录入错误业务场景:卡片信息录入错误卡片管理选择需纠正的资产卡片对需要纠正的列项,可进行快速定
6、位完成纠错单据产生业务记录,便于历史查看2024/5/22 周三23业务场景:卡片录入错误业务场景:卡片录入错误卡片管理录入错误数据选择错误卡片选择错误卡片登记信息,便于历史查看被作废数据不再显示2024/5/22 周三24系统功能介绍4系统初始1235卡片管理使用管理事项审批综合查询资产报表6产权登记72024/5/22 周三25应用场景描述应用场景描述使用管理使用管理用于处理单位内用于处理单位内部发生的针对资部发生的针对资产管理的各类业产管理的各类业务。务。2024/5/22 周三26业务场景:资产维修维护业务场景:资产维修维护使用管理使用管理维护维修卡片,选择维修费用是否计入固定资产价值
7、;全屏显示,方便操作计入价值后,资产价值更新2024/5/22 周三27业务场景:计提折旧业务场景:计提折旧使用管理使用管理系统自动计算应进行计提折旧的固定资产卡片系统自动计算,支持手工修改2024/5/22 周三28业务场景:补提冲减折旧业务场景:补提冲减折旧使用管理使用管理选择补提/冲减折旧根据需要,选择需补提/冲减折旧卡片2024/5/22 周三29出租出借管理出租出借管理出租出借管理出租出借管理使用管理使用管理出租出借出租出借执行执行出租出借出租出借申报查看申报查看出租出借出租出借资产收回资产收回出租出借出租出借执行查看执行查看出租出借出租出借申报申报出租出借出租出借事项查看事项查看出
8、租出借出租出借查询查询单位向其他单位单位向其他单位进行资产出租、进行资产出租、出借业务的流程出借业务的流程化管理。化管理。2024/5/22 周三30对外投资管理对外投资管理使用管理使用管理对外投资对外投资执行执行对外投资对外投资申报查看申报查看对外投资对外投资执行执行查看查看对外投资对外投资申报申报对外投资对外投资事项事项查看查看对外投资对外投资查询查询单位向其他单位单位向其他单位进行资产对外投进行资产对外投资的流程化管理。资的流程化管理。2024/5/22 周三31系统功能介绍4系统初始1235卡片管理使用管理事项审批综合查询资产报表6产权登记72024/5/22 周三32处置管理处置管理
9、事项审批资产处置资产处置执行执行资产资产处置处置申报查看申报查看资产处置资产处置执行执行查看查看资产处置资产处置申报申报资产处置资产处置事项事项查看查看已处置资已处置资产查询产查询单位进行资产处单位进行资产处置事项申报的流置事项申报的流程化管理。程化管理。2024/5/22 周三33事项审批事项审批事项审批熟悉的word操作界面,直接载入word文档。支持图片、word、pdf等各附件材料上传。主管部门可以对多家基层上报的申报事项进行合并,一同报送财政部门支持主管合并事项支持附件材料上传在线编辑word文档2024/5/22 周三34事项审批事项审批事项审批财政部门财政部门基层单位基层单位主管
10、部门主管部门处置事项申报审批权审批权限判断限判断主管批复事项主管上报事项财政审批事项处置执行事项处置备案自行处置备案备案权限外权限内2024/5/22 周三35事项审批事项审批事项审批基层申报事项基层申报事项1.申报文件2.申报附件3.申请表基层执行事项基层执行事项1.主管批复事项2.执行单主管上报事项主管上报事项1.申报文件2.基层申报事项主管批复事项主管批复事项1.批复文件2.基层申报事项财政批复事项财政批复事项1.批复文件2.主管申报事项财政部门财政部门基层单位基层单位主管部门主管部门2024/5/22 周三36事项审批事项审批-处置(基层单位)处置(基层单位)事项审批事项填报步骤报文功
11、能,内嵌office控件上传申报材料,序号红色是必须上传,如无则必须填写说明2024/5/22 周三37事项审批事项审批-处置(主管部门)处置(主管部门)事项审批待办事项提醒选中后,进入办理办理步骤切换显示事项材料退回:可进行重新申报驳回:不可进行重新申报2024/5/22 周三38事项审批事项审批-处置(财政部门)处置(财政部门)事项审批待办事宜提醒双击选择待分配任务分配任务登录副处长用户办理流程编辑发文内容最后下发到各主管部门的公文2024/5/22 周三39收益管理收益管理收益管理收益管理事项审批待办事宜提醒填写每一笔收益填写本次上缴金额选择上缴形式收益上缴结束2024/5/22 周三4
12、0系统功能介绍4系统初始1235卡片管理使用管理事项审批综合查询资产报表6产权登记72024/5/22 周三41综合查询综合查询事项审批支持从各种不同口径、新旧国标对资产信息进行查询分析支持从各种不同口径、新旧国标对资产信息进行查询分析分析资产占有、使用及增减变动情况分析资产占有、使用及增减变动情况全面、准确、动态地反映资产的总量、构成、分布、变动等信息全面、准确、动态地反映资产的总量、构成、分布、变动等信息支持从查询直接穿透资产明细数据支持从查询直接穿透资产明细数据按照行业、区域、使用情况进行统计分析,指导资产合理配置按照行业、区域、使用情况进行统计分析,指导资产合理配置专项查询专项查询预计
13、资产预计资产报废查询报废查询资产汇总资产汇总查询查询资产增减资产增减明细查询明细查询资产明细资产明细查询查询 按资产大类查询按资产大类查询 按卡片分类查询按卡片分类查询 按国标分类查询按国标分类查询 按使用部门查询按使用部门查询 按使用人查询按使用人查询 按存放地点查询按存放地点查询 按使用状况查询按使用状况查询 按使用方向查询按使用方向查询2024/5/22 周三42专项查询专项查询事项审批2024/5/22 周三43资产明细查询资产明细查询事项审批导出、打印、分组等快捷功能,便于数据提取2024/5/22 周三44系统功能介绍4系统初始1235卡片管理使用管理事项审批综合查询资产报表6产权
14、登记72024/5/22 周三资产报表资产报表事项审批n满足财政部报表上报要求n报表数据自动提取n支持各级报表审核、上报、汇总n通过单位与分类进行报表数据过滤n支持报表穿透n支持报表指标自定义查询n通过报表上报锁定账期n统计范围细化到基层单位,为预算编审提供基础数据资产动态资产动态数据库数据库审审核核上报上报自动自动提取提取基层单位基层单位汇总单位汇总单位分析分析查询查询审核信息反馈审核信息反馈手工手工录入录入汇总汇总审核审核保存保存2024/5/22 周三4546历史报表历史报表事项审批2024/5/22 周三47月度统计报表月度统计报表事项审批2024/5/22 周三48单位统计报表单位统
15、计报表事项审批2024/5/22 周三49系统功能介绍4系统初始1235卡片管理使用管理事项审批综合查询资产报表6产权登记72024/5/22 周三50建设背景建设背景总体背景介绍事业单位国有资产管理暂行办法事业单位国有资产管理暂行办法(财政部令第(财政部令第3636号)号)事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记管理办法(财教2012242号)2024/5/22 周三产权业务事业单位占有产权登记“占有产权登记适用于新设立和已经取得法人资格但尚未办理产权登记的事业单位。”变动产权登记“变动产权登记适用于事业单位发生分立、合并、部分改制,以及单位名称、单位(性质)分类、人员编制数、主管部门、管
16、理级次、预算级次发生变化,以及国有资产金额一次或累计变动超过国有资产总额20%(含)的行为事项。”注销产权登记“注销产权登记适用于因分立、合并、依法撤销或改制等原因被整体清算、注销和划转的事业单位。”年度检查“事业单位产权登记实行年度检查制度。各级财政部门应当依据资产管理信息系统数据、单位财务数据和年度资产产权变动的资料、法定批复文件等,对事业单位国有资产产权登记实行年度检查”51业务说明业务说明-事业单位事业单位总体背景介绍2024/5/22 周三52业务说明业务说明-事业单位所办企业事业单位所办企业总体背景介绍产权业务事业单位所办企业占有产权登记“占有产权登记适用于申请取得法人资格的新设立
17、企业和已取得法人资格但尚未办理产权登记的企业。”变动产权登记“变动产权登记适用于企业发生企业名称、企业级次、企业组织形式改变,企业分立、合并或者经营形式改变,企业国有资本额、比例增减变动以及企业国有资本出资人变动的行为事项。”注销产权登记注销产权登记适用于发生解散、依法撤销,转让全部国有产权(股权)或改制后不再设置国有股权的企业。年度检查事业单位所办企业产权登记实行年度检查制度。各级财政部门应当在已办理相关产权登记的基础上,对事业单位所办企业产权登记实行年度检查2024/5/22 周三资产系统53与资产管理系统的关系与资产管理系统的关系关系介绍1、产权登记作为资产管理系统的一个功能模块,与资产
18、管理信息系统一起部署。2、产权登记作为一个系统单独进行部署。2024/5/22 周三54产权登记事项特点产权登记事项特点总体介绍占有产权登记注销产权登记变动产权登记年度检查事项事项流程流程数据数据角色角色2024/5/22 周三55办理流程办理流程事业单位产权登记办理事业单位(一级)事业单位(二级及以下)主管部门财政部门产权证打印事业单位主管部门财政部门2024/5/22 周三56事业单位事业单位-办理步骤办理步骤事业单位产权登记办理产权登记产权登记表填写表填写单位性单位性质选择质选择上传附件上传附件添加申添加申请文件请文件上报上报2024/5/22 周三57业务办理业务办理业务办理-占有登记
19、(事业单位)占有登记(事业单位)点击进入2024/5/22 周三58业务办理业务办理业务办理-占有登记(事业单位)占有登记(事业单位)选择办理业务办理步骤2024/5/22 周三59业务办理业务办理业务办理-占有登记(事业单位)占有登记(事业单位)判断依据:是否取得事业单位法人资格证2024/5/22 周三60业务办理业务办理业务办理-占有登记(事业单位)占有登记(事业单位)填写法定代表人2024/5/22 周三61业务办理业务办理业务办理-占有登记(事业单位)占有登记(事业单位)单位(性质)分类、管理级次2024/5/22 周三62业务办理业务办理业务办理-占有登记(事业单位)占有登记(事业
20、单位)自动计算合计值;指标提取:自动获取系统当前时间的上一年年末固定资产数据打印:将登记表另存文件,进行A3/A4打印导出:选择打印机后,导出表文件运算:检验已填数字,验证数值逻辑关系2024/5/22 周三63业务办理业务办理业务办理-占有登记(事业单位)占有登记(事业单位)填写单位申报意见2024/5/22 周三64业务办理业务办理业务办理-占有登记(事业单位)占有登记(事业单位)填写单位房产所有权证号、土地所有权证号数据行增减按钮2024/5/22 周三65业务办理业务办理业务办理-占有登记(事业单位)占有登记(事业单位)报文功能,内嵌office控件2024/5/22 周三66业务办理
21、业务办理业务办理-占有登记(事业单位)占有登记(事业单位)上传申报材料,序号红色是必须上传,如无则必须填写说明暂存、提交2024/5/22 周三67业务办理业务办理业务办理-占有登记(事业单位)占有登记(事业单位)对办理中与已完成状态的事项进行查看查看办理状态查看办理日志2024/5/22 周三68业务办理业务办理业务办理-占有登记(普通主管)占有登记(普通主管)中间事业单位均为普通主管角色事业单位(一级)事业单位(二级及以下)主管部门财政部门产权证打印事业单位主管部门财政部门2024/5/22 周三69业务办理业务办理业务办理-占有登记(普通主管)占有登记(普通主管)可切换查看申请文件、登记
22、表及附件材料退回:退回事项,但可以重新办理。驳回:退回事项,且不能重新办理由主管部门审核,普通主管角色只进行查看2024/5/22 周三70业务办理业务办理业务办理-占有登记(主管部门)占有登记(主管部门)主管部门进行审核数的填写“同意申报数”可以自动赋值填写主管部门审核意见2024/5/22 周三71产权登记办理流程产权登记办理流程-财政内部流程财政内部流程事业单位产权登记办理2024/5/22 周三72业务办理业务办理业务办理-占有登记(财政部占有登记(财政部-处长分配)处长分配)处长初步判断是否处理分配:选择经办人进行办理选择经办人,可以多选可随时添加经办人新添加经办人直接同步到当前办理
23、节点2024/5/22 周三73业务办理业务办理业务办理-占有登记(财政部占有登记(财政部-经办人初审)经办人初审)初审通过直接办理:初审通过,直接进入经办人办理节点初审通过征求意见:初审通过,进入征求意见节点初审拟退回/驳回:初审不通过,直接退回到处长审签节点,由处长决定是否退回或驳回。财政部内部审批流程步骤(内部流程的所有驳回都是指退回到处长节点,由处长决定是否驳回)2024/5/22 周三74业务办理业务办理业务办理-占有登记(财政部占有登记(财政部-经办人征求意见)经办人征求意见)2024/5/22 周三75业务办理业务办理业务办理-占有登记(财政部占有登记(财政部-相关司局意见回复)
24、相关司局意见回复)2024/5/22 周三76业务办理业务办理业务办理-占有登记(财政部占有登记(财政部-经办人办理)经办人办理)判定通过或退回/驳回填写财政审定数“同意申报数”可自动赋值填写经办人财政部内部审批签报,选择会签司局,可多选,可选内部处室2024/5/22 周三77业务办理业务办理业务办理-占有登记(财政部占有登记(财政部-处长审签)处长审签)退回经办人:退回经办人,进行相关文档修改退回主管部门:退回主管部门,可以重新申报驳回主管部门:驳回主管部门,不能重新申报2024/5/22 周三78业务办理业务办理业务办理-占有登记(财政部占有登记(财政部-司内会签)司内会签)2024/5
25、/22 周三79业务办理业务办理业务办理-占有登记(财政部占有登记(财政部-司领导)司领导)会签:征求意见司局进行会签签发:处长签发2024/5/22 周三80业务办理业务办理业务办理-占有登记(财政部占有登记(财政部-会签司局)会签司局)会签:确认会签按钮2024/5/22 周三81业务办理业务办理业务办理-占有登记(财政部占有登记(财政部-处长完成流程)处长完成流程)完成:结束流程2024/5/22 周三产权登记中的所有企业单位均由事业基层单位创建82单位新建单位新建事业单位所办企业产权登记办理字段名称描述单位代码填写输入值,自动生成上级事业单位代码+输入值;作为企业单位代码单位名称单位规
26、定名称组织机构代码目前IDC校验,不能重复;以后版本去掉校验,虚拟节点可随意设置,本级必须按规定填入。单位类型默认为所办企业类型单位性质默认为事业单位所办企业所属财政关系全国财政区域划分(以后系统自动赋值)企业级次类型依据企业管理级次而定2024/5/22 周三83产权登记办理流程产权登记办理流程事业单位所办企业产权登记办理事业单位所办企业(二级及以下)事业单位所办企业(一级)事业单位(二级及以下)事业单位(一级)主管部门财政部门产权证打印事业单位所办企业事业单位主管部门财政部门企业均由上级事业单位审批2024/5/22 周三84所办企业所办企业-办理步骤办理步骤事业单位所办企业产权登记办理产
27、权登记产权登记表填写表填写单位性单位性质选择质选择上传附件上传附件上报上报与事业单位办理产权登记相比,不需要进行报文上报2024/5/22 周三85产权登记事项产权登记事项-占有产权(企业)占有产权(企业)事业单位所办企业产权登记办理点击进入2024/5/22 周三86产权登记事项产权登记事项-占有产权(企业)占有产权(企业)事业单位所办企业产权登记办理选择产权业务确认是否取得法人资格在取得法人资格情况下,注册日期和注册号必填;反之不必填;主要出资人组织机构代码默认为单位树形中的上级单位,可修改。填写企业申报数填入出资企业或个人名称,企业组织代码或个人身份证号投资总额与企业申报资产总额一致,股
28、权比例总额必须100%2024/5/22 周三87产权登记事项产权登记事项-占有产权(事业基层审核)占有产权(事业基层审核)事业单位所办企业产权登记办理填写审核数上传办理文件剩余流程与事业单位办理相同2024/5/22 周三88系统功能介绍4总体介绍1235软件功能结构事业单位产权登记办理事业单位所办企业产权登记办理相关查询功能产权关系树62024/5/22 周三89产权登记相关查询产权登记相关查询历年事项查询及业务查询历史产权登记事项查询业务查询分析产权自定义查询2024/5/22 周三90历年产权登记事项查询历年产权登记事项查询历年事项查询历年产权登记事项查询事业单位产权登记事项查询占有产
29、权登记所办企业产权登记事项查询变动产权登记年度检查注销产权登记每类查询都支持根据单位和年度分别进行查询。每类查询都支持根据单位和年度分别进行查询。2024/5/22 周三91业务查询分析业务查询分析业务查询分析企业产权企业产权登记分析登记分析企业年检企业年检分析分析企业产权登记企业产权登记基本情况表基本情况表事业单位产权事业单位产权登记分析登记分析 按行政区划查询按行政区划查询 按经济区域查询按经济区域查询 按资本查询按资本查询 按企业级次查询按企业级次查询 按企业类型查询按企业类型查询 按组织形式查询按组织形式查询支持从各种不同口径对产权登记进行查询分析。支持从各种不同口径对产权登记进行查询
30、分析。2024/5/22 周三支持制定个性化产权登记相关查询分析。支持制定个性化产权登记相关查询分析。92自定义查询自定义查询自定义查询创建模板后进行设置选择时间跨度,设置是否小计/合计;目前不支持累计。不同维度的指标选择相关信息设置、修改选择查询对象单位2024/5/22 周三93系统功能介绍4总体介绍1235软件功能结构事业单位产权登记办理事业单位及所办企业产权登记办理相关查询功能产权关系树62024/5/22 周三94产权关系树产权关系树产权关系树通过直观的图形界面的通过直观的图形界面的形式对事业单位及事业形式对事业单位及事业单位所办企业间的产权单位所办企业间的产权关系情况进行展示,并关
31、系情况进行展示,并可以在该图形界面进行可以在该图形界面进行各种信息展示、过滤查各种信息展示、过滤查询、穿透查询等。询、穿透查询等。2024/5/22 周三95产权关系树产权关系树-时间轮时间轮产权关系树查看不同时间节点的产权关系树形2024/5/22 周三96产权关系树产权关系树-数据导出数据导出产权关系树导出关系树形不同格式选择2024/5/22 周三97产权关系树产权关系树-单位单位过滤过滤产权关系树选择顶层节点下显示企业2024/5/22 周三98产权关系树产权关系树-模板切换模板切换产权关系树调整树形模板2024/5/22 周三99产权关系树产权关系树-界面调整界面调整产权关系树根据出资占有百分比调整树形排序2024/5/22 周三100产权关系树产权关系树-信息统计信息统计产权关系树信息统计,展示单位基本信息2024/5/22 周三101产权关系树产权关系树-穿透查询穿透查询产权关系树鼠标右击,追溯投资信息2024/5/22 周三102产权关系树产权关系树-穿透查询穿透查询产权关系树鼠标左击,查看该根节点下产权树形2024/5/22 周三103产权关系树产权关系树-功能按钮功能按钮产权关系树树形放大、缩小、全屏显示2024/5/22 周三104功能回顾功能回顾回顾4系统初始1235卡片管理使用管理事项审批综合查询资产报表6产权登记72024/5/22 周三