-上半危险性机械重大职业灾害统计分析.ppt

高雄市政府勞工局高雄市政府勞工局勞工檢查所勞工檢查所 8892年上半年年上半年危險性機械重大職業災害統計分析危險性機械重大職業災害統計分析報告人：林宜賦報告人：林宜賦 92.09.12 宣導會 地點：中鋼公司007訓練教室本期間危險性機械設備職災統計本期間危險性機械設備職災統計職災與危險性機械設備關係職災與危險性機械設備關係職災與承攬的關係職災與承攬的關係固定式起重機固定式起重機事故發生原因探討事故發生原因探討之一之一:有關固定式起重機職災件數統計有關固定式起重機職災件數統計之四之四:傷亡勞工中屬承攬商或傷亡勞工中屬承攬商或 原事業單位勞工之比例原事業單位勞工之比例 分類分類人數人數承攬商勞工承攬商勞工6業主或原事業主或原事業單位勞工業單位勞工5之五之五:依行業別分析依行業別分析行業行業件數件數製造修配製造修配3其他其他4註：其他行業包括其註：其他行業包括其他製造業、環境清潔他製造業、環境清潔業、設備租賃業、建業、設備租賃業、建物裝潢業物裝潢業發生災害之事業單位 業主或原事業單位行業行業件數件數金屬加工製造金屬加工製造4造船造船2營造營造1之六之六:罹災者作業與起重作業之關聯性罹災者作業與起重作業之關聯性分類分類件次件次起重作業起重作業1非起重作業非起重作業6之七之七:發生災害之類型發生災害之類型 類型類型件數件數被夾、被撞被夾、被撞4墜落、滾落墜落、滾落2物體倒塌物體倒塌1之八：原事業單位違反承攬管理之規定之八：原事業單位違反承攬管理之規定違反法令違反法令次數次數危害因素告知危害因素告知2設置協議組織設置協議組織2註；七件案例中有四件違註；七件案例中有四件違反上述法令，佔反上述法令，佔57%。案一：勞工朱案一：勞工朱被夾致死被夾致死發生時間：八十八年三月發生時間：八十八年三月發生地點：發生地點：股份有限公司煉鋼廠股份有限公司煉鋼廠 （金屬加工製造業）（金屬加工製造業）作業性質：廠房整修工程作業性質：廠房整修工程災害類型：被夾災害類型：被夾罹災勞工：整修工程罹災勞工：整修工程承攬商之勞工承攬商之勞工案二：勞工潘案二：勞工潘被撞致死被撞致死發生時間：九十年七月發生時間：九十年七月發生地點：發生地點：股份有限公司第五廠房股份有限公司第五廠房 （金屬加工製造業）（金屬加工製造業）作業性質：廠房照明更新工程作業性質：廠房照明更新工程災害類型：被撞災害類型：被撞罹災勞工：照明更新工程罹災勞工：照明更新工程承攬商之勞工承攬商之勞工預防勞工於架空式起重機軌預防勞工於架空式起重機軌 道旁被夾被撞之防災對策道旁被夾被撞之防災對策一、一、危害因素告知、設置協議組織。危害因素告知、設置協議組織。二、二、軌道旁設置欄杆，阻絕危險環境。軌道旁設置欄杆，阻絕危險環境。三、三、起重機停止作業。起重機停止作業。四、四、極限開關限制起重機作業範圍。極限開關限制起重機作業範圍。五、五、設置明顯標示，提醒操作人員。設置明顯標示，提醒操作人員。六、六、防止墜落裝置。防止墜落裝置。案三：勞工蔡案三：勞工蔡被撞致死被撞致死發生時間：八十八年八月發生時間：八十八年八月發生地點：發生地點：股份有限公司股份有限公司 熱軋精整工場熱軋精整工場 （金屬加工製造業）（金屬加工製造業）作業性質：鋼品包裝及設備清理作業作業性質：鋼品包裝及設備清理作業災害類型：被撞災害類型：被撞罹災勞工：前述作業罹災勞工：前述作業承攬商之勞工承攬商之勞工防災對策：指揮手應立於安全指揮位置指揮手應立於安全指揮位置。案四：勞工陳案四：勞工陳五員墜落致傷五員墜落致傷發生時間：九十年十二月發生時間：九十年十二月發生地點：發生地點：造船股份有限公司造船股份有限公司 （造船業）（造船業）作業性質：起重機拆修作業性質：起重機拆修災害類型：起重機倒塌災害類型：起重機倒塌罹災勞工：罹災勞工：原事業單位之勞工原事業單位之勞工防災對策：防災對策：事前事前依勞工安全衛生組織管理及自動依勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法第十條暨勞工安全衛生法第檢查辦法第十條暨勞工安全衛生法第十四條之規定，十四條之規定，訂定安全作業標準訂定安全作業標準。案五：勞工陳案五：勞工陳墜落致死墜落致死發生時間：九十一年一月發生時間：九十一年一月發生地點：發生地點：股份有限公司股份有限公司 軋鋼廠軋鋼廠 （金屬加工製造業）（金屬加工製造業）作業性質：拆除懸吊式工作台作業性質：拆除懸吊式工作台災害類型：墜落災害類型：墜落罹災勞工：前述作業罹災勞工：前述作業承攬商之勞工承攬商之勞工防災對策防災對策：雇主對於高度二公尺以上之處所進雇主對於高度二公尺以上之處所進 行作業，勞工有墜落之虞者，應以行作業，勞工有墜落之虞者，應以 架設施工架等方法設置架設施工架等方法設置工作台工作台，有，有 困難時應張掛困難時應張掛安全網安全網，使勞工使用，使勞工使用 安全帶安全帶等防止因墜落而致勞工遭受等防止因墜落而致勞工遭受 危險之措施。危險之措施。（勞工安全衛生設施規則第二二五條）（勞工安全衛生設施規則第二二五條）固定式起重機防災重點示意固定式起重機防災重點示意發生於八月份較多尤其需注意剛上工時段發生於八月份較多尤其需注意剛上工時段罹災勞工之作業相對於原事業單位通常為非常態性罹災勞工之作業相對於原事業單位通常為非常態性罹災主要肇因於管理不善罹災主要肇因於管理不善罹災者通常係承攬商之勞工罹災者通常係承攬商之勞工業主或原事業單位多為金屬加工製造業業主或原事業單位多為金屬加工製造業針對移動式起重機探討事故針對移動式起重機探討事故發生原因發生原因之一之一:有關移動起重機職災件數統計有關移動起重機職災件數統計之二之二:移動式起重機發生時段移動式起重機發生時段之三之三:移動式起重機發生月份分析表移動式起重機發生月份分析表之四之四:傷亡勞工中屬承攬商或原事業傷亡勞工中屬承攬商或原事業 單位勞工之比例單位勞工之比例分類分類人數人數承攬商勞工承攬商勞工5業主或原事業主或原事業單位勞工業單位勞工1之五之五:依行業別分析依行業別分析行業行業件數件數運輸、倉儲運輸、倉儲4機電工程機電工程1管道工程管道工程1發生災害之事業單位 業主或原事業單位行業行業件數件數運輸運輸3電路管道工程電路管道工程1土木土木1製造修配製造修配1註:運輸業三件職災皆發生於貨櫃集散場之六之六:肇災起重機之型式肇災起重機之型式型式型式件數件數貨櫃跨載機貨櫃跨載機3伸臂不伸縮式伸臂不伸縮式2伸臂伸縮式伸臂伸縮式1之七之七 :罹災者作業與起重作業之罹災者作業與起重作業之 關聯性關聯性分類分類件次件次起重作業起重作業4非起重作業非起重作業2之八之八:發生災害之類型發生災害之類型類型類型件數件數被夾、被撞被夾、被撞4墜落、滾落墜落、滾落1物體飛落物體飛落1之九：原事業單位違反承攬管理之規定之九：原事業單位違反承攬管理之規定違反法令違反法令次數次數危害因素告知危害因素告知2設置協議組織設置協議組織2註；六件案例中有三件違反 上述法令，佔50%。案一：勞工陳案一：勞工陳被撞致死被撞致死發生時間：九十年一月發生時間：九十年一月發生地點：發生地點：儲運股份有限公司保稅儲運股份有限公司保稅倉庫前露置場倉庫前露置場（倉儲業）（倉儲業）作業性質：貨櫃運搬作業作業性質：貨櫃運搬作業災害類型：被撞災害類型：被撞（貨櫃跨載機倒車輾壓）（貨櫃跨載機倒車輾壓）肇災機械：貨櫃跨載機肇災機械：貨櫃跨載機罹災勞工：罹災勞工：某報關公司之勞工某報關公司之勞工駕駛室駕駛室行進方向行進方向原停放位置跨載機防災策略防災策略一、明確區分運搬機械區域。一、明確區分運搬機械區域。二、貨櫃跨載機操作人員於運轉時應與指二、貨櫃跨載機操作人員於運轉時應與指揮人員充分聯繫。揮人員充分聯繫。三、非指揮人員應嚴禁進入運搬機械作業三、非指揮人員應嚴禁進入運搬機械作業範圍。範圍。案二：勞工黃案二：勞工黃被撞致死被撞致死發生時間：八十九年十一月發生時間：八十九年十一月發生地點：第二港口發生地點：第二港口69號碼頭號碼頭（運輸業）（運輸業）作業性質：貨櫃運搬作業作業性質：貨櫃運搬作業災害類型：被撞災害類型：被撞（被貨櫃掉落撞擊）（被貨櫃掉落撞擊）肇災機械：貨櫃跨運機肇災機械：貨櫃跨運機罹災勞工：罹災勞工：運輸公司之勞工（拖車司機）運輸公司之勞工（拖車司機）第二排第二排第一排第一排防災策略防災策略一、規劃標準作業程序。一、規劃標準作業程序。二、落實共同作業管理與連繫。二、落實共同作業管理與連繫。三、拖車至定點後，駕駛撤離。三、拖車至定點後，駕駛撤離。四、機械操作人員之勤前教育、安全四、機械操作人員之勤前教育、安全接談、安全觀察。接談、安全觀察。案三：勞工黃案三：勞工黃被撞致死被撞致死 勞工周勞工周被擊受傷被擊受傷發生時間：九十一年一月發生時間：九十一年一月發生地點：發生地點：52號碼頭號碼頭輪船上輪船上作業性質：卸煤作業作業性質：卸煤作業災害類型：倒塌（起伏鋼索斷裂）災害類型：倒塌（起伏鋼索斷裂）肇災機械：船上起重機肇災機械：船上起重機死亡勞工：死亡勞工：裝卸承攬公司之勞工（吊掛指揮手）裝卸承攬公司之勞工（吊掛指揮手）防災策略防災策略一、落實自動檢查、機具之汰舊換新。一、落實自動檢查、機具之汰舊換新。二、嚴禁人員進入吊舉物、吊桿下方。二、嚴禁人員進入吊舉物、吊桿下方。移動式起重機防災重點示意移動式起重機防災重點示意業主或原事業單位多為運輸業（貨櫃集散場）業主或原事業單位多為運輸業（貨櫃集散場）罹災者通常係承攬商之勞工罹災者通常係承攬商之勞工發生於八月份較多發生於八月份較多肇災之機械主要為貨櫃跨載機肇災之機械主要為貨櫃跨載機災害類型以被夾被撞為大宗災害類型以被夾被撞為大宗罹災主要亦肇因於管理不善罹災主要亦肇因於管理不善 勞安人員責任勞安人員責任 1勞工全衛生組織管理及自動檢查辦法勞工全衛生組織管理及自動檢查辦法 第五條第五條雇主應使雇主應使勞工安全衛生管理單位、勞工安全衛生人員勞工安全衛生管理單位、勞工安全衛生人員辦理下列事項：辦理下列事項：一、釐訂職業災害防止計畫、緊急應變計畫，並指導一、釐訂職業災害防止計畫、緊急應變計畫，並指導有關部門實施。有關部門實施。二、二、規劃、督導規劃、督導各部門辦理勞工安全衛生稽核及管理。各部門辦理勞工安全衛生稽核及管理。三、三、規劃、督導規劃、督導安全衛生設施之檢點與檢查。安全衛生設施之檢點與檢查。四、四、規劃、督導規劃、督導有關人員實施巡視、定期檢查、重點有關人員實施巡視、定期檢查、重點檢查、危害通識及作業環境測定。檢查、危害通識及作業環境測定。勞安人員責任勞安人員責任 2五、規劃、實施勞工安全衛生五、規劃、實施勞工安全衛生教育訓練教育訓練。六、規劃勞工健康檢查，實施六、規劃勞工健康檢查，實施健康管理健康管理。七、督導勞工疾病、傷害、殘廢、死亡等七、督導勞工疾病、傷害、殘廢、死亡等職業災害職業災害之調查處理及統計分析之調查處理及統計分析 。八、實施安全衛生績效管理評估，並八、實施安全衛生績效管理評估，並提供勞工安全提供勞工安全衛生諮詢服務衛生諮詢服務。九、提供有關勞工安全衛生管理資料及建議。九、提供有關勞工安全衛生管理資料及建議。十、其他有關勞工安全衛生管理事項。十、其他有關勞工安全衛生管理事項。前項勞工安全衛生之執行應留存紀錄備查前項勞工安全衛生之執行應留存紀錄備查。現場主管責任現場主管責任 1勞工全衛生組織管理及自動檢查辦法勞工全衛生組織管理及自動檢查辦法 第九條第九條事業單位僱用勞工人數在一百人以上者，雇事業單位僱用勞工人數在一百人以上者，雇主應訂定勞工安全衛生管理規章，要求主應訂定勞工安全衛生管理規章，要求各級各級主管及管理、指揮、監督有關人員主管及管理、指揮、監督有關人員執行執行與其與其有關之下列勞工安全衛生事項：有關之下列勞工安全衛生事項：1 1 職業災害防止計畫事項。職業災害防止計畫事項。2 2 安全衛生管理執行安全衛生管理執行事項。事項。3 3 定期檢查定期檢查、重點檢查、重點檢查、檢點檢點及其他有關及其他有關4 4 檢查督導事項。檢查督導事項。現場主管責任現場主管責任 24 4定期或不定期實施巡視。定期或不定期實施巡視。5 5提供改善工作方法。提供改善工作方法。6 6擬定安全作業標準。擬定安全作業標準。7 7教導及督導所屬依安全作業標準方法實施教導及督導所屬依安全作業標準方法實施。8 8其他雇主交辦有關安全衛生管理事項。其他雇主交辦有關安全衛生管理事項。刑事責任刑事責任刑法刑法276條：條：因過失致人於死者，處二年以下有因過失致人於死者，處二年以下有期徒刑、拘役或二千元以下罰金。期徒刑、拘役或二千元以下罰金。從事從事業務業務之人，因業務上之之人，因業務上之過失過失犯犯前項之罪者，處前項之罪者，處五年以下五年以下有期徒刑有期徒刑或拘役，得併科三千元以下罰金。或拘役，得併科三千元以下罰金。民事責任民事責任民法民法184條：條：因因故意或過失故意或過失，不法侵害他人之權利者，不法侵害他人之權利者，負負損害賠償損害賠償責任。故意以背於善良風俗責任。故意以背於善良風俗之方法，加損害於他人者亦同。之方法，加損害於他人者亦同。違反保護他人之法律，致生損害於他人違反保護他人之法律，致生損害於他人者，負賠償責任。但能證明其行為無過者，負賠償責任。但能證明其行為無過失者，不在此限。失者，不在此限。工工 安安 是是 救救 人人 的的 工工 作作您您 的的 用用 心心，勞勞 工工 安安 心心您您 的的 付付 出出，功功 德德 無無 量量高雄市政府勞工局勞工檢查所高雄市政府勞工局勞工檢查所 所長所長 吳坤海吳坤海暨第四組暨第四組 團隊團隊組組 長長 何明信何明信檢檢 查查 員員 蔡甘澍蔡甘澍 林益生林益生 侯伯仲侯伯仲 黃耀銘黃耀銘 張明山張明山 林宜賦林宜賦服務熱線：服務熱線：[phone] 812-5162 轉轉 145149 145149