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5/21/20241安全生产总方针：安全第一 预防为主 安全第一：安全与生产有矛盾时，坚持安全第一 （大生产）效益与安全有矛盾时，坚持安全第一 （大效益）预防为主：技术手段、科学管理、素质提高 源头管理、隐患治理、事故预防5/21/20242特种作业人员必须持证上岗特种作业人员：指在生产过程中直接从事对操作者本人或他人及其周围设施的安全有重大危害因素的作业人员。企业安全教育的重要制度：持证上岗。安全生产法第二十三条规定“凡从事特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业”5/21/20243施工现场三不准1.不戴安全帽不准在线路上作业2.不穿绝缘鞋不准在线路上作业3.不带试电笔不准在线路上作业5/21/20244施工现场的安全标志 通信线路、管道施工应配置配足如下安全标志：（1）、红旗、绿旗、红灯、串红旗或彩旗（2）、围栏（3）、锥形路障（4）、警示灯或警告灯（5）、告示牌、警告牌等。5/21/202451、施工中必须设立信号标志，白天用红旗，晚上用红灯，以便引起行人和各种车辆的注意，并应设专人看守。必要时应设围栏，并请交通民警协助，以保证安全。2、信号标志设备应随工作地点的的变动而转移，工作完毕应即撤除。3、在工作进行时，应制止一切非工作人员，尤其是儿童，走近工作地区。4、人工挖沟时，相邻的工人须有二米距离。5/21/20246v管道光缆布放，手孔在路中间的需设置安全警示，并由专人看管5/21/20247登高作业安全知识1、使用保安带必须注意下列事项：(1)使用前必须经过严格检查，确保坚固可靠才能使用。如发现有折痕、弹簧扣不灵活或不能扣牢、皮带眼孔有裂缝、保安带绳磨损严重和断头超过1/10者及有腐烂的，均严禁使用；(2)应与酸、碱性物、锋刃工具等分开存放和保管，也不得放在火炉、暖气片和其它过热过湿之处，以免损坏；(3)使用时切勿使皮带扭绞、打节，各扣套要全数扣妥，小锁扣也应锁死，不得将小锁扣毁坏。保安带不可当绳索吊装物件。(4)严禁使用一般绳索或各种绝缘皮带代替保安带。5/21/20248使用保安带应注意5/21/20249 2、使用脚扣注意事项：（1）经常检查脚扣是否完好，勿使用过于滑钝和锋利的脚扣；脚扣带必须坚韧耐用，脚扣登板与钩处必须铆死或焊接良好；（2）脚扣的大小要适合电杆的粗细，切勿因不适合用而把脚扣扩大和窝小，以防折断；（3）水泥杆脚扣上的胶管和胶垫根，应保持完整，破裂露出胶里线时应及时更换。5/21/202410脚扣检查与注意5/21/2024113、脚扣、保安带的可靠性试验（1）脚扣的可靠性试验：把脚扣卡在离地约厘米左右电杆上，一脚悬起，一脚用力踩在上面蹬一下；在脚板中心采用悬挂公斤重物的办法，若无有任何受损变形迹象方可使用。（2）保安带的可靠性试验：将公斤重物穿过保安带皮带中悬空挂起，无裂痕、折断才可使用；人站在杆下，保安带系在身上，臂部用力冲击几下，如果没有变形、折断方可使用（冲击时要注意自己的身体不受伤害）。5/21/202412保安保安带围绳带围绳断股不能超过1/105/21/202413保安保安带带保保险险扣扣上杆后必须扣好保险扣（无保险扣，禁止使用）5/21/202414 4、使用梯子时，必须应做到以下事项：（1）、垫皮防滑（2）、做红白反光漆警示标志（3）、上下加固延长使用寿命（4）、上端制钩方便吊线上作业 使用梯子时，必须注意下列事项：1)严禁使用铝合金等金属材料制成的梯子。2)立梯角度以755为宜。3)梯子靠在吊线时，其顶端至少应高出吊线0.5m(梯子顶部装有钩的除外)4)上下梯子应斜向梯子，不准携带笨重的工具、材料（5kg为限）5)不准有两人同时上、下梯。6)不准一脚踩在梯子，另一脚踩在其它物体上。7)严禁作业人员站在梯子上移动梯子。8)在架空电力线下或有其他障碍物的地方，严禁将梯子竖立移动。5/21/2024169)市区作业使用的竹梯应装防滑装置。下列情况下必须有人扶守梯子，扶守人员必须双手扶梯，并用脚抵住梯子跟部防止滑动：梯子竖立在人来车往容易被撞倒的地方（如里弄口、路口等），必须设置红旗、红白旗等安全警示标志；a)梯子下端二支点放在高低不平或容易滑动的地面时（如平滑的水泥地、冰冻地面等）；b)在梯子上做较用力的工作时（如打洞、装拆电缆等）；c)梯子较高时；d)刮大风时。5/21/2024175、使用吊板应注意的安全事项：（1）吊板上的挂钩已磨损掉以轻心1/4时应不得使用，坐木板及连绳捆扎应牢固。（2）坐吊板时，必须扎好保安带，并将保安带拢在吊线上。（3）不许有两人同时在一档内坐吊板工作。（4）在7/2.0以下吊线或终结做在墙壁上吊线上不准使用吊板。坐吊板过吊线接头时，必须使用梯子，经过电杆时必须使用脚扣或梯子，严禁爬抱而过，造成意外人身事故。5/21/2024186、登高前的准备上杆前四必须:（1）一看二穿三戴五查一看：上杆前要仔细看电杆上方、附近有无电力线或其它障碍物，如有不明线条一律按电力线处理。二穿：穿工作服、穿绝缘鞋 三戴：戴安全帽、戴手套、带试电笔五查：查电杆、脚扣、保安带、所带工具、上杆钉（上杆抱箍）是否安全牢固5/21/2024197、上杆作业安全要点（1）上杆前后，应观察周围有无不明线条触碰电缆、吊线及其他障碍物。（2）将保安带放置在杆稍50厘米以下的安全可靠处，扣好保险锁扣方可作业。（3）必须用测电笔对杆上的吊线等金属设备进行有否带电的测试。5/21/2024208、杆上作业安全要点（1）高空作业必须工具就位，材料放妥，防止坠落。杆上与地面人员之间不得将工具和材料上抛下掷。（2）在水泥杆上工作时严禁脚扣交叉站立，在移动位置时需注意脚扣、保安带在杆的牢固情况。（3）在杆上作业时杆下3M范围内不准有人站立。在市区、街道、车来人往频繁的地方应设置安全围栏并设有专人维持秩序确保人员、车辆安全。5/21/202421上杆操作人员应佩戴安全帽，带好安全带。上杆前应检查安全带和脚扣是否完好。5/21/202422三线交越安全知识（一）在电力线附近作业安全须知1、在高压电力线附近工作时，离开高压线最小空距为：千伏以下线路应保证.米，千伏以上线路应保证.米。2、通信线路与电力线路、高压广播线交越等应符合相关规范。3、跨越电力线路架设通信线路施工必须停电作业。5/21/202423 4、在低电压线上跨越应用环系渡线法或用绝缘棒托住放线，以免钢绞线、电（光）缆下碰电力线造成触电。5、在杆顶有电力线交越时，作业人员头部不超过杆顶。6、在地下电缆与电力电缆交叉或平行埋设时，施工人员必须反复核对电力电缆位置，确实无误保留余量后方能施工作业。5/21/2024247、在高压线下穿钢绞线时，应将钢绞线用绳索控制在电杆上（不捆死），特别在通信线吊档放线或紧线时，更要采取可靠措施，以防钢绞线和电（光）缆跳起碰到高压线上发生触电事故。5/21/2024255/21/202426 下人孔作业安全知识：1.必须先通风，通风的方法有人工通风和机械通风法，排风布在井口上下各不小于一米，面并将布设在迎风方向。确认无易燃、有毒有害气体后再下孔作业；作业人员必须戴好安全帽，穿防水裤和胶鞋。2.人孔内如有积水，必须先抽干；抽水时必须使用绝缘性能良好的水泵，排气管不得靠近孔口，应放在人孔外的下风处。3.在孔内作业，孔外应有专人看守，随时观察孔内人员情况。5/21/202427三线交越安全知识（一）在电力线附近作业安全须知1、在高压电力线附近工作时，离开高压线最小空距为：千伏以下线路应保证.米，千伏以上线路应保证.米。2、通信线路与电力线路、高压广播线交越等应符合相关规范。3、跨越电力线路架设通信线路施工必须停电作业。5/21/202428 4、在低电压线上跨越应用环系渡线法或用绝缘棒托住放线，以免钢绞线、电（光）缆下碰电力线造成触电。5、在杆顶有电力线交越时，作业人员头部不超过杆顶。6、在地下电缆与电力电缆交叉或平行埋设时，施工人员必须反复核对电力电缆位置，确实无误保留余量后方能施工作业。5/21/2024292024/5/21 周二周二307、在高压线下穿钢绞线时，应将钢绞线用绳索控制在电杆上（不捆死），特别在通信线吊档放线或紧线时，更要采取可靠措施，以防钢绞线和电（光）缆跳起碰到高压线上发生触电事故。5/21/2024315/21/2024324.作业期间应保持不间断的通风，并使用仪器对孔内气体进行适时检测；作业人员若感觉不适应立即呼救，并迅速离开人孔，待采取措施后再作业。5.严禁在孔内预热、点燃喷灯，吸烟和取暖；燃烧着的喷灯不许对人、对准电（光）缆、井壁。6.在孔内需要照明时，必须使用行灯或带有空气开关的防爆灯。5/21/202433地下及水下作地下及水下作业业安全常安全常识识（6 6）7.凿掏孔壁、石质地面或水泥地时，必须佩带防护眼镜。8.传递工具、用具时，必须用绳索栓牢，小心传送。9.作业时遇暴风雨，必须在人孔上方设置帐篷；若在低洼地段，还应采取防水措施，在人孔周围用沙袋筑起防水墙，或用人孔井口口罩罩住，防止雨水流入人孔。10.上、下人孔时必须使用梯子，放置牢固，不准把梯子塔在孔内线缆上，严禁作业人员蹬踏线缆或线缆托架。5/21/202434左图：闹市区施工未做警示标志及戴安全帽右图：已做警示标志u规范要求以下地方需设警示标志：u1）、街道拐角或公路转弯处；2）、有碍行人或车辆通行处；3）、跨越马路架线需要车辆暂时停止时；4）、行人和车辆有可能陷入地沟、杆坑、拉线洞的处所；5）、架空光缆接头处；6）、已经揭开的人孔处。5/21/202435施工人员能做好施工人员能做好安全措施，如安安全措施，如安全帽、工作服、全帽、工作服、手套，各种设备手套，各种设备等；等；井内作业上面有井内作业上面有人看管人看管5/21/202436施工人员在施工中佩戴 安全帽、穿工作服施工人员无安全文明施工施工人员无安全文明施工意识。无安全帽、工作服意识。无安全帽、工作服5/21/202437施工人员上杆操作未配戴安全帽施工人员上杆操作已配戴安全帽5/21/202438左图：高空作业无安全保护措施，存在安全隐患u规范要求：u1、施工时施工人员严禁离开梯子单独站立在吊线上。u2、使用梯子時下方應有另一人扶持，以求穩固，工作時應戴安全帽，以免上方物品、工具掉落右图：高空作业符合安全规范要求5/21/202439左图：同一电杆上两人同时作业，存在安全隐患；不符合安全规范要求右图：电杆上一人作业，符合安全规范要求u规范要求：u电杆、梯子上不准站有两人同时作业5/21/202440布放过路吊线时,无人看管来往车辆、未设置施工警示、吊线高度不足，存在极大的安全隐患。5/21/202441案例所属工程名称：【上海移动10年TD传输光缆布放工程】案例一级分类：【光缆敷设】案例二级分类：【安全事故】案例内容及分享：案例内容：2010年6月22日15点30分左右，上海长途电信工程有限公司的施工人员到浦东机房进行20F至14F楼内光缆的布放，该光缆路由需从20F经地下室再回至14F机房。在施工前，监理人员对施工人员反复强调在施工过程中要注意安全特别是地下室，由于布放光缆时涉及到多个楼层，我方监理人员无法在同一时间对每个楼层进行旁站监理。当监理人员还在1楼管弄进行监督施工时，在地下1楼地槽内，现场施工人员头部撞击光缆支架，大量出血，送医院检查幸无内伤。案例分享：本案例失败的原因主要有以下几点。施工单位管理上存在缺陷，施工现场未安排安全监督员；地槽内光线较暗，施工人员未带照明灯；现场施工人员安全意识淡薄，存在麻痹思想，在施工中未戴安全帽。防范措施：提高现场管理制度，在施工现场安排安全监督员；现场施工人员要提高安全生产意识，施工前要做好安全防范措施；现场监理要意识到哪些部位容易出安全事故，对施工人员进行重点提醒 5/21/202442管道光缆施工井内中毒一、事故经过 某省邮电工程公司第五线路施工队在某市进行管道光缆施工。工程进入后期阶段，7月29日上午8点30分施工人员张某、谢某两人到长途汽车站第8号巷道人孔后，张某打开井盖随即跳进人孔，随后谢某见张某还没上来也跳进人孔一直等到10点10分施工人员赵某和刘某经过此处发现井盖开着，并看到两辆自行车挡在井口附近，再仔细观察才发现两人已经躺在人孔中，面部呈紫黑色，已中毒死亡。事故发生后，施工单位立即通过当地邮电局报告当地公安局，并报告给上级主管部门省邮电管理局。5/21/202443二、事故原因分析 各相关部门立即赶赴事故现场，会同当地公安、医院、防疫、城建等部门成立事故调查组。对事故发生的经过、原因进行了调查、分析、取证，并做出结论：1、井内有毒气体主要成分硫化氢致人中毒而死。2、施工人员违反操作规程，安全意识淡薄。5/21/202444三、事故教训及整改措施 主要教训 1、施工人员严重违反操作过程。操作规程规定：井盖打开后要通风换气，确认安全后才能下去，并且上下人井时要使用梯子，下井人员系安全带，安全带一头需有专人看护。施工人员没有按照操作规程去做，打开井盖后马上下去，并且是跳下去的。2、施工人员安全意识淡薄，麻痹大意。第五线路施工队已于3月15日进驻该市进行管道电缆施工，并没有发生任何事故，工程近尾声思想麻痹大意。3、施工人员缺乏安全知识。施工人员不清楚井下有毒气体在不同的季节、不同的施工结算浓度不一样，误认为前期一直在井下挺安全的。整改措施 1、施工管理人员和一线施工人员必须牢固树立“安全第一”的思想，争取处理好安全与生产、安全与效益的关系，确保必要的安全投入，保证人孔井下的施工安全。2、各级管理人员立即检查各项管制制度、操作规程的落实情况，纠正施工人员安全按意识淡薄、麻痹大意、心存侥幸的错误思想。3、立即配备“有毒气体检测仪”，根据施工进度经常测量人孔内有毒气体的含量，在确保安全的前提下才能进入井下人孔内工作。同时以科学态度教育施工人员克服恐慌心理，保证安全生产顺利进行。5/21/202445架设钢绞线触及电力高压线 一、事故经过：7月下旬某地通信工程公司第二施工队在某县的一个乡镇进行架空光缆工程施工。24日下午雷阵雨刚停，天气非常炎热，施工队长王某带领六名民工去架设钢绞线。这段杆路经过一片果园和玉米地，16点50分准备收紧已布放过的钢绞线，王某指挥、另有四人负责拉紧，此时钢绞线被一树枝挂住，王某又调来另外两人，六人同心协力奋力一拉，致使钢绞线刮断树枝高高弹起，触及其上方电力高压线。六名民工当场全部被击倒，造成五人死亡一人重伤的特大伤亡事故。5/21/202446二、事故原因分析1.工程项目负责人无视安全管理，没有了解施工现场周围的环境，在工程安全管理方面严重失职。误认为工程的规模很小，技术上很简单，而对工程的风险性估计不足，是造成事故的主要原因。应负主要责任。2.施工队长王某到达施工现场后没有实地勘察，没有调查了解施工现场周围的危险源，一味盲目蛮干、错误指挥，是造成事故的直接原因。3.没有安全劳动保护措施。施工人员在炎热的夏天施工，又是刚刚下过雨的潮湿的玉米地，赤臂赤脚没有任何绝缘保护措施，这是造成事故进一步严重的次要原因。5/21/202447三、事故教训及整改措施1.选派重视安全、懂得技术、责任心强、经验丰富的人担任工程项目负责人。针对工程的特点既要注重技术又要注重安全，加强对全体员工的安全意识、安全技术教育。2.加强对工程中的关键工序负责人的培训。提高安全管理水平，增强安全防护意识。根据不同的季节，不同环境中的施工特点，制定出相应的安全保护措施，始终把安全生产放在第一位。3.进一步加强劳动防护用品的管理。检查落实劳动防护用品的发放和使用，特别注重对在恶劣的天气、特殊的工作岗位上施工人员的劳动保护，加大投入落到实处。5/21/202448安全带磨损缺口较大，要求更换5/21/202449梯子断档破损，存在安全隐患，应更换梯子5/21/202450管材随意堆放在路中间，无安全警示5/21/202451管道开挖距离墙基过近，未采取预防保护措施，施工人员作业未佩带施工手套5/21/202452 管道在道路两边开挖作业，周边未安全采取隔离措施5/21/202453光缆布放作业安全警示标志不到位，施工人员作业未佩戴施工手套5/21/2024545/21/2024555/21/202456 劳动防护用品穿戴 行为举止文明作业 进场作业机具工具 安全警示标志使用 危险源辨识和防范 安全技术交底落实 事故处理应急预案 作业现场环境保护 班组安全管理工作 作业车辆安全状况5/21/202457 感谢聆听！5/21/2024582024/5/21 周二周二59