1、社会信用体系建设经验亮点近年来,我市把社会信用体系建设作为深化“放管服”改革、优化营商环境、 提升城市核心竞争力的重要抓手,紧扣重点环节、关键领域,不断解放思想、开 拓创新,稳步推进信用体系建设各项工作,取得初步成效。一、高点定位,构筑信用建设“金字塔”,按下深化改革“启动键”一是上下联动建机构铸牢“塔尖工为全面推进社会信用体系建设工作,成立 由市长任组长,常务副市长任副组长,*个职能部门、*个镇街、*个园区主要负 责人为成员的社会信用体系建设领导小组。下设由市行政审批局、人行去支行两 个单位主要负责人“双挂帅”的领导小组办公室,形成上下联动、协同发力的工作 运行机制。二是互联互通搭平台夯实“
2、塔基”。按照全省信用信息”一张网”建设部署,拓 展镇、村信用平台管理功能,形成纵向上联省、唐山市,下联镇村,横向联动部 门信用信息系统的网络体系。定期调度、专人指导、季度通报,狠抓信用信息归 集共享,成功打破部门信息壁垒,动态归集水、电、气、暖等特色涉企信用信息, 实现一网融合、信息共享。三是综合配套出制度稳固“塔身”。先后印发*市加快社会信用体系建设工 作方案“诚信*”建设情况月度监测评价考核方案等关键性文件*余个,为*信 用体系建设打牢制度性基础。印发关于转发社会信用体系建设*个顶层设计文 件的通知,切实提升顶层设计文件的知晓度,为稳步推进市社会信用体系建设 工作奠定了坚实基础。二、联合奖
3、惩,绘制信用监管“全景图”,按下强化监管“精准键”一是编织事前监管“经纬网”。印发关于在全市各领域各行业建立信用承诺 制的通知,梳理*项信用承诺制改革事项,建立*个行业重点人群诚信档案。在 政府采购、项目等方面推进信用报告应用和信用核查,将“一站式”查询功能嵌入 市政服务大厅自助查询设备和公共资源交易、政务服务等业务系统,有效提高了 监管效率。二是测好事后监管比例尺编制*市失信被执行人联合惩戒措施事项清 单,为失信治理和联合奖惩提供制度保障,反馈联合奖惩案例*条;设立信用修 复服务窗口和热线电话,“一对一”出具信用“体检”单,鼓励违法失信当事人主动 纠正违法失信行为、消除不良影响、重塑良好信用
4、,进一步强化监管作用、优化 营商环境。三是标注事中监管“坐标系”。在生产、工程建设、交通运输、应急管理、食 品安全等*个重点领域出台信用分级分类监管实施方案,形成“*+*”分级分类监管 实施体系,有效促进公共信用信息的分级分类管理和合理精准应用,为行业部门 实施分级分类监管提供了重要参考;在“信用示范街区建设、守信中小企业评 选等诚信选树活动中优先推荐信用评价高的守信主体,真正实现了守信处处受益、 失信寸步难行。三、坚持信用赋能,打出惠企便民“组合拳”,按下优化服务“加速键”一是加大“信用+金融服务”推介新力度,挖掘信用惠企深度。联合人行、银 保监、税务局等相关职能部门,开展“春风行动”、银企
5、对接。建立多层次、多渠 道的企业综合信用融资服务体系,全方位破解企业融资难、融资贵的堵点痛点, 有效发挥信用服务实体经济的作用。二是开拓“信用+乡村建设新思路,拓宽信用辐射广度。充分发挥村级综合 服务站联系服务群众的枢纽作用,探索以村级社会信用体系推进乡村建设新模式。 一方面打造村级信用宣传基地,联合金融机构开展信用宣传进乡村系列活动,设 立信用惠民窗口、普及信用知识、推广信用产品。另一方面把农村诚信建设与农 户小额信贷相结合,让农民从诚信建设中真正获得实惠。三是构建“信用+政务服务”新模式,提升行政审批速度。以信用信息数据为 支撑,在全市行政审批、项目招标、中介服务等政务服务中推行批前承诺,
6、落实 告知承诺制,对“守信者”提供容缺受理、“承诺即开工”服务;依托政务服务大厅, 引导办事企业和群众签订信用承诺书,倡导企业诚信自律,建立诚信经营制度, 营造良好的市场环境;企业自愿作出具有法律效力的书面承诺后,部门直接核发 相关证照,即可实现“零审批”直接开工建设。四、全域推进,营造崇信向善“浓氛围”,按下信用宣传“激活键”一是以整合促进融合,织密宣传“一张网”。采取召开座谈会、演讲比赛、发 放宣传品等方式开展信用进企业、进校园、进机关、进农村、进社区“五进”工程, 开展“信用大讲堂”,多层次、多角度、多渠道宣传信用体系建设工作,提高信用 知识的知晓度。二是以特定推进全体,凝聚宣传“一条心充分利用“*消费者权益保护日 信用记录关爱日”“诚信兴商宣传月等重要时间节点,组织大型宣传活动,弘扬 诚信文化,在全社会进一步营造“学信用、懂信用、用信用、守信用”的浓厚氛围。三是以线上带动线下,拧紧宣传“一股绳”。利用电视、网络等线上渠道加大信用宣传力度,营造良好的守信氛围;在公园、广场、社区等公共场所开设线下 信用宣传橱窗,宣传本市诚信企业、个人的典型事例,凝聚全市人民助力社会信 用体系建设的强大合力。